醫(yī)院采購(gòu)管理與招投標(biāo)制度第一章總則第一條目的和依據(jù)為了規(guī)范醫(yī)院的采購(gòu)管理與招投標(biāo)工作，提高采購(gòu)效率和質(zhì)量，保障醫(yī)院資金的使用，本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)訂立。第二條適用范圍本制度適用于醫(yī)院內(nèi)各類采購(gòu)活動(dòng)和招投標(biāo)工作，包含但不限于藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、工程、服務(wù)等采購(gòu)項(xiàng)目。第三條基本原則醫(yī)院采購(gòu)管理與招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵從以下基本原則：公開、公平、公正原則：采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)公開、透亮，保證全部供應(yīng)商在同等條件下參加與競(jìng)爭(zhēng)；真實(shí)、準(zhǔn)確、完整原則：采購(gòu)活動(dòng)中供應(yīng)的資料和信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞任何與采購(gòu)活動(dòng)相關(guān)的緊要信息；公信力原則：采購(gòu)活動(dòng)要保持公信力和聲譽(yù)，遵守法律、法規(guī)和承諾；經(jīng)濟(jì)效益原則：采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)在合理范圍內(nèi)努力探求經(jīng)濟(jì)效益，確保預(yù)算的合理利用；誠(chéng)實(shí)守信原則：供應(yīng)商和醫(yī)院應(yīng)遵守交易過(guò)程中的誠(chéng)實(shí)守信原則，不得采取不正當(dāng)手段干擾、破壞采購(gòu)活動(dòng)。第二章采購(gòu)管理第四條采購(gòu)計(jì)劃醫(yī)院應(yīng)依據(jù)業(yè)務(wù)需求和財(cái)務(wù)情況訂立年度采購(gòu)計(jì)劃，并向上級(jí)主管部門報(bào)備；采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)包含采購(gòu)項(xiàng)目名稱、需要數(shù)量、資金預(yù)算、計(jì)劃采購(gòu)時(shí)間等內(nèi)容；采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)經(jīng)過(guò)醫(yī)院采購(gòu)管理部門審核，并發(fā)布公告，征求內(nèi)部看法。第五條供應(yīng)商準(zhǔn)入和資格審查醫(yī)院應(yīng)建立供應(yīng)商庫(kù)，供應(yīng)商應(yīng)依照醫(yī)院規(guī)定的資格條件進(jìn)行申請(qǐng)；采購(gòu)管理部門應(yīng)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行審查，包含但不限于注冊(cè)資質(zhì)、信譽(yù)記錄、質(zhì)量管理本領(lǐng)等；采購(gòu)管理部門審查合格的供應(yīng)商將被納入供應(yīng)商庫(kù)，并定期進(jìn)行更新。第六條采購(gòu)方式醫(yī)院采購(gòu)活動(dòng)可以采用招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源等方式進(jìn)行。第七條投標(biāo)文件的編制和提交供應(yīng)商在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前將投標(biāo)文件遞交給醫(yī)院采購(gòu)管理部門；投標(biāo)文件應(yīng)包含投標(biāo)信封和投標(biāo)文件兩部分，投標(biāo)文件應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確地反映供應(yīng)商的技術(shù)本領(lǐng)、質(zhì)量要求、價(jià)格等信息；醫(yī)院采購(gòu)管理部門依照規(guī)定的程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第八條報(bào)價(jià)及中標(biāo)結(jié)果公示采購(gòu)人應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件要求，以書面形式向投標(biāo)人、中標(biāo)人發(fā)布中標(biāo)結(jié)果；中標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在醫(yī)院官方網(wǎng)站上公示，保證公開、公平、公正；未中標(biāo)的投標(biāo)人可以向醫(yī)院采購(gòu)管理部門提出評(píng)審結(jié)果的咨詢和申訴。第三章招投標(biāo)工作第九條招標(biāo)文件的編制和發(fā)布醫(yī)院采購(gòu)管理部門依照采購(gòu)項(xiàng)目的具體要求，編制招標(biāo)文件，并發(fā)布招標(biāo)公告；招標(biāo)文件應(yīng)包含項(xiàng)目名稱、需求明細(xì)、技術(shù)規(guī)范、投標(biāo)要求、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容；招標(biāo)文件應(yīng)提前發(fā)布，確保供應(yīng)商有充分的時(shí)間準(zhǔn)備投標(biāo)文件。第十條開標(biāo)和評(píng)標(biāo)遵從公開、公平、公正原則，醫(yī)院采購(gòu)管理部門邀請(qǐng)相關(guān)人員構(gòu)成開標(biāo)小組和評(píng)標(biāo)委員會(huì)；開標(biāo)小組依照招標(biāo)文件要求，公開開標(biāo)并記錄相關(guān)過(guò)程；評(píng)標(biāo)委員會(huì)依照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，并提交評(píng)審報(bào)告。第十一條中標(biāo)和合同簽訂采購(gòu)管理部門依據(jù)評(píng)審報(bào)告確定中標(biāo)候選人，并與其進(jìn)行價(jià)格談判；確定中標(biāo)人后，醫(yī)院采購(gòu)管理部門與中標(biāo)人簽訂采購(gòu)合同，并監(jiān)督合同履行；未達(dá)成合同的，采購(gòu)管理部門可以依照次高價(jià)原則進(jìn)行談判或重新招標(biāo)。第十二條監(jiān)督與驗(yàn)收采購(gòu)管理部門應(yīng)對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行監(jiān)督，確保供應(yīng)商按合同要求履約；采購(gòu)管理部門組織對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，確保合同交付的質(zhì)量和數(shù)量符合要求；供應(yīng)商不履行合同或者存在質(zhì)量問(wèn)題的，醫(yī)院有權(quán)追究其法律責(zé)任，并在供應(yīng)商黑名單中記錄。第四章懲罰措施第十三條違規(guī)行為處理醫(yī)院采購(gòu)管理部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商或采購(gòu)人違反本制度的行為，將采取以下措施：警告：對(duì)于違反規(guī)定但情節(jié)較輕的，予以書面警告；罰款：對(duì)于違反規(guī)定且情節(jié)較重的，依照相關(guān)規(guī)定予以罰款，并追究相應(yīng)責(zé)任；暫時(shí)停止采購(gòu)資格：對(duì)于違反規(guī)定且情節(jié)嚴(yán)重的，暫時(shí)停止其在醫(yī)院的采購(gòu)資格；停止合同：對(duì)于嚴(yán)重違反規(guī)定的，可以停止合同，并追究相應(yīng)法律責(zé)任。第五章附則第十四條本制度的解釋權(quán)歸醫(yī)院采購(gòu)管理部門全部