《煙草行業(yè)數(shù)據(jù)元標準》（第1部分：標準的結構與原則）標準編制說明工作簡況任務來源本標準依據(jù)《國家煙草專賣局關于印發(fā)2009年度煙草行業(yè)標準制修訂項目計劃的通知》（國煙科[2009]100號）下達的任務編制。本標準由國家煙草專賣局提出，由全國煙草標準化技術委員會信息分技術委員會（TC144/SC7）歸口技術審查。項目承擔單位、協(xié)作單位及主要分工本標準的牽頭承擔單位為上海煙草集團有限責任公司、國家煙草專賣局，負責項目的調(diào)研和各項技術內(nèi)容的研究、編寫；協(xié)作單位為北京中軟國際信息技術有限公司，參與項目調(diào)研和技術研究。主要工作過程遵循煙草行業(yè)信息化總體技術架構，依據(jù)行業(yè)統(tǒng)一平臺的技術要求，推進行業(yè)應用集成整合和數(shù)據(jù)共享，為實現(xiàn)上下貫通、左右協(xié)同、資源共享的一體化“數(shù)字煙草”奠定基礎。標準化作為推進行業(yè)統(tǒng)一平臺和數(shù)據(jù)中心的一項重要工作，其中，行業(yè)數(shù)據(jù)元標準的作用尤為突出，它將直接影響信息的標準化和數(shù)據(jù)共享。今年以來，隨著行業(yè)數(shù)據(jù)中心建設的快速推進，該項標準編制工作也緊鑼密鼓的進行，先后完成了以下幾項工作：1.2014年6月27日，國家局經(jīng)濟信息中心召開第一次研討會，明確了該標準建設的方法論和今年的工作目標和工作范圍。同時要求通過行業(yè)數(shù)據(jù)中心的建設，不但要形成項目標準，更要在此基礎上加以歸納總結，形成行業(yè)標準。2.2014年7月16日，國家局經(jīng)濟信息中心召開第二次研討會，針對數(shù)據(jù)元標準和信息分類與編碼標準詳細內(nèi)容進行專題討論。項目組通過行業(yè)數(shù)據(jù)中心的工作，對重點的業(yè)務環(huán)節(jié)進行梳理，確定了戰(zhàn)略、產(chǎn)品與市場、供應鏈管理、職能管理和專賣管理五大主題域和19個數(shù)據(jù)屬性，形成了初步數(shù)據(jù)元標準。3.2014年8月2日，國家局經(jīng)濟信息中心召開第三次研討會，對數(shù)據(jù)元標準的初稿進行討論，重點是該標準的規(guī)范性、適用性、擴展性，對原標準的19個屬性進行了修正，對業(yè)務流、數(shù)據(jù)流進行了梳理和明確，最終確定數(shù)據(jù)元的所有屬性，共18個數(shù)據(jù)元屬性，由標識類、定義類、表示類、統(tǒng)計類、管理類以及補充說明等六類組成。4.2014年9月23日，國家局經(jīng)濟信息中心組織行業(yè)專家召開了該標準的評審會。與會專家建議：1.為了突出該標準的行業(yè)特性，取消適用范圍屬性，同時取消了附錄A；2.附錄B、附錄C和附錄D由于考慮到其只是一個示例，范圍并不全面，也并不代表其強制性，建議由資料性附錄改為參考性附錄；3.增加一個章節(jié)，描述數(shù)據(jù)元的管理機制。標準主要起草人及其所做的工作本標準的主要起草人為：江濤、劉東平、欒曉宇、陳楠。其中，江濤負責總體技術把關；劉東平負責本標準的總體架構和組織協(xié)調(diào)工作；陳楠負責技術合理性的分析研究以及編寫工作的部署；欒曉宇負責本標準的內(nèi)容編寫。相關領域的國、內(nèi)外標準研究和制修訂情況GB/T18391.1-2002信息技術數(shù)據(jù)元的規(guī)范與標準化GB/T18391.3-2009信息技術元數(shù)據(jù)注冊系統(tǒng)（MDR）YC/T256.1-2008煙草行業(yè)工商統(tǒng)計數(shù)據(jù)元標準編制原則及主要內(nèi)容確定的依據(jù)3．1編制原則針對煙草行業(yè)數(shù)據(jù)元的特點，為使數(shù)據(jù)元標準符合行業(yè)特征、特性，標準編寫項目組堅持貫徹以下幾項編制原則：科學性：科學性是標準制定的內(nèi)在要求，是本次標準制定的首要原則。結合數(shù)據(jù)元定義和理論，參考GB/T18391《信息技術數(shù)據(jù)元的規(guī)范與標準化》，并從國內(nèi)煙草行業(yè)實際出發(fā)最終形成本標準。實用性：實用性是指標準能夠適用煙草行業(yè)的數(shù)據(jù)元的建設，要具有較強的可操作性，能夠切實發(fā)揮作用。本標準制定過程中已通過數(shù)據(jù)中心項目進行了驗證，測試標準的可靠性。完整性：數(shù)據(jù)元的屬性既反映煙草行業(yè)主要信息的實際情況，又反映該信息與業(yè)務流、數(shù)據(jù)流之間的相互關系，具有信息的完整性?？蓴U充性：數(shù)據(jù)元屬性的設置，既滿足了實際需要又留有適當?shù)挠嗟?，以便隨著行業(yè)的發(fā)展而擴充新的類別和屬性，同時行業(yè)各單位也可以根據(jù)實際情況自行進行擴展。3.2主要內(nèi)容本標準定義了17個數(shù)據(jù)元屬性，由標識類、定義類、表示類、統(tǒng)計類、管理類以及補充說明等六類組成。其中標識類包括標識碼、追溯碼、名稱、字段名、分類、數(shù)據(jù)元類別和同義名稱等七個屬性；定義類包括一個屬性：說明；表示類包括表示類別、表示格式、值域和計量單位等四個屬性；統(tǒng)計類包括計算公式、計算頻率、統(tǒng)計維度等三個屬性；管理類包含一個管理狀態(tài)屬性；補充說明類包含一個備注屬性,用于對數(shù)據(jù)元進行補充說明。3.3本標準與被修訂標準在標準技術內(nèi)容、水平方面的對比情況。無。標準預期產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟效益本標準通過對于數(shù)據(jù)元標準的制定，形成了數(shù)據(jù)元的標識類、定義類、表示類、統(tǒng)計類、管理類以及補充說明等六類，為最終實現(xiàn)數(shù)據(jù)的標準化起到重要作用，有利于推進行業(yè)信息共享工作和行業(yè)信息化標準化工作的進程。本標準促使行業(yè)對于數(shù)據(jù)元形成統(tǒng)一認識，有利于促進行業(yè)及行業(yè)單位數(shù)據(jù)標準化的進程，達到信息共享的目標。通過數(shù)據(jù)元管理促使業(yè)務部門參與信息化建設的工作，進一步推動信息化促進管理創(chuàng)新的進程。采用國際標準和國外先進標準的情況本標準為自主制定，未采用國際標準與國外先進標準。與有關的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性標準的關系沒有與有關的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性標準發(fā)生相互聯(lián)系，與有關的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性標準是協(xié)調(diào)一致的。重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)無。作為強制性標準或推薦性標準的建議及主要依據(jù)本標準作為推薦性標準，卷煙工商業(yè)企業(yè)在實施數(shù)據(jù)元管理時建議采用此標準，并依據(jù)此標準制定具體的實施細則。