第四單元民族關系與國家關系第13課當代中國的民族政策課堂主題探究隨堂達標訓練課前自主學習

欄目索引課程標準核心素養(yǎng)了解當代中國民族區(qū)域自治制度的歷史意義。1.了解我國實施民族區(qū)域自治制度的歷史依據(jù)和法律依據(jù)。(史料實證、家國情懷)2．理解實施民族區(qū)域自治制度的歷史意義。(史料實證、家國情懷)一、民族區(qū)域自治制度的建立1．原因(1)中國是統(tǒng)一多民族國家。各民族在分布上交錯居住、文化上兼收并蓄、經(jīng)濟上相互依存、情感上相互親近，形成了________格局。(2)在舊中國，許多少數(shù)民族長期遭受統(tǒng)治階級的壓迫和歧視，經(jīng)濟社會發(fā)展水平相對落后。多元一體(3)對一個多民族國家來說，采取什么樣的國家結構形式來處理國內(nèi)民族問題，關乎國家的長治久安和各民族的前途命運。(4)中國共產(chǎn)黨歷來重視民族問題，逐步明確提出了____________，作為解決中國民族問題的基本政策。民族區(qū)域自治[易混點]

民族區(qū)域自治不是“民族自治”，而是民族因素與區(qū)域因素的結合。自治是指少數(shù)民族聚居區(qū)的各民族共同行使自治權利，而不是某一少數(shù)民族的自治，不僅僅要突出“少數(shù)民族”，還要突出“區(qū)域”。2．建立過程(1)1941年，《__________________》規(guī)定，依據(jù)民族平等原則，“建立蒙、回民族的自治區(qū)”。1947年5月1日，經(jīng)中共中央批準，在剛剛解放的內(nèi)蒙古地區(qū)成立____________。新中國成立后，它成為我國第一個省一級的自治區(qū)。(2)1949年，《____________________________》確定實行“民族的區(qū)域自治”，“中華人民共和國境內(nèi)各民族一律平等，實行團結互助”。陜甘寧邊區(qū)施政綱領內(nèi)蒙古自治區(qū)中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(3)1954年通過的《中華人民共和國憲法》規(guī)定：各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治；各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分，各自治機關都是在國家統(tǒng)一領導下的一級地方政權機關，依法行使規(guī)定的自治權。(4)根據(jù)《中華人民共和國憲法》，________________、廣西壯族自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)和西藏自治區(qū)先后成立。此外，還成立了一批自治州、自治縣(旗)。新疆維吾爾自治區(qū)二、民族區(qū)域自治制度的發(fā)展1．發(fā)展(1)中共十一屆三中全會后，黨和國家全面恢復和落實黨的民族政策，民族區(qū)域自治制度得以健康發(fā)展。(2)1984年，《____________________________》正式頒布實施。根據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法，民族自治地方進行了有關自治條例和單行條例的制定工作。中華人民共和國民族區(qū)域自治法(3)1990年，中共中央提出“__________”，深刻闡述了中國各民族休戚相關、命運與共的血肉關系。(4)1997年，中共______明確把民族區(qū)域自治制度確立為建設有中國特色社會主義政治的基本政治制度之一。2．意義：民族區(qū)域自治制度的優(yōu)勢在于維護國家的集中統(tǒng)一，保障________合法權益，鞏固和發(fā)展________________的社會主義民族關系，打牢中華民族共同體思想基礎，實現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)加快發(fā)展。三個離不開十五大少數(shù)民族平等團結互助和諧三、中共十八大以來民族區(qū)域自治制度的完善主題“兩個共同”：__________________________目的“五個認同”：_____________________________________________________________________措施①中共十九大報告提出，全面貫徹黨的民族政策，深化民族團結進步教育，鑄牢__________________，加強各民族交往交流交融，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。②鑄牢中華民族共同體意識被寫入新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》目標實現(xiàn)中華民族一家親、同心共筑______的偉大目標共同團結奮斗，共同繁榮發(fā)展對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的認同中華民族共同體意識中國夢[釋概念]中華民族共同體中華民族共同體是我國各族人民在長期歷史發(fā)展中形成的政治上團結統(tǒng)一，文化上兼容并蓄，經(jīng)濟上相互依存，情感上相互親近，你中有我、我中有你、誰也離不開誰的民族共同體，是建立在共同歷史條件、共同價值追求、共同物質(zhì)基礎、共同身份認同、共有精神家園基礎上的命運共同體。[史論要旨]1．1984年，《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》正式頒布實施。2．民族區(qū)域自治制度的發(fā)展，重點是全面貫徹落實《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》，建立和健全與此相匹配的法律體系。3．中共十八大以來，中共中央對民族工作提出了一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略。主題史料實證、家國情懷——民族區(qū)域自治制度的建立材料一

歷史的發(fā)展使中國各民族多數(shù)是雜居的，互相同化，互相影響。我們整個中華民族對外曾是長期受帝國主義壓迫的民族，內(nèi)部是各民族在革命戰(zhàn)爭中同甘共苦結成了戰(zhàn)斗友誼，使我們這個民族大家庭得到了解放。在中國這個民族大家庭中，我們采取民族區(qū)域自治政策，是為了經(jīng)過民族合作，民族互助，求得共同的發(fā)展，共同的繁榮。——摘編自周恩來的《關于我國民族政策的幾個問題》材料二

中國共產(chǎn)黨成立后，就非常重視民族問題。1941年5月1日，陜甘寧邊區(qū)政府頒布了《陜甘寧邊區(qū)施政綱領》，其中第十七條規(guī)定：“依據(jù)民族平等原則，實行蒙回民族與漢族在政治經(jīng)濟文化上的平等權利，建立蒙回民族的自治區(qū)，尊重蒙回民族的宗教信仰與風俗習慣?！?947年5月1日，中國共產(chǎn)黨建立了我國第一個省一級的內(nèi)蒙古自治區(qū)?！幾哉麻_沅、朱英《中華人民共和國史》[解讀]

材料一反映了我國實行民族區(qū)域自治制度的原因和目的?！爸袊髅褡宥鄶?shù)是雜居的，互相同化，互相影響”“我們整個中華民族對外曾是長期受帝國主義壓迫的民族，內(nèi)部是各民族在革命戰(zhàn)爭中同甘共苦結成了戰(zhàn)斗友誼”說明了原因；“求得共同的發(fā)展，共同的繁榮”說明了目的。材料二反映了中國共產(chǎn)黨在戰(zhàn)爭年代開始嘗試建立民族自治區(qū)，為民族區(qū)域自治制度的建立提供了經(jīng)驗。[問題]根據(jù)材料一、二并結合所學知識，歸納新中國實行民族區(qū)域自治政策的依據(jù)。[結論]依據(jù)：我國自古以來就是一個統(tǒng)一的多民族國家；歷史上，各民族互相居住、同化和影響；近代以來，各民族在革命戰(zhàn)爭中結下深厚友誼；抗日戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨對民族民主問題的探索，為新中國民族區(qū)域自治制度的建立，提供了經(jīng)驗。[深化拓展]

中國民族區(qū)域自治制度的特點和優(yōu)越性特點(1)是在國家統(tǒng)一領導下的自治，各民族自治地方都是中國不可分割的一部分。(2)不是單純的民族自治或地方自治，而是民族因素與區(qū)域因素結合的自治，是政治因素和經(jīng)濟因素結合的自治優(yōu)越性(1)有助于把國家統(tǒng)一和少數(shù)民族自治結合起來，既維護了國家主權統(tǒng)一，又保障了少數(shù)民族管理本民族地區(qū)事務的權利。(2)有助于把國家的方針政策和少數(shù)民族地區(qū)的具體特點結合起來，做到因民族制宜，因地區(qū)制宜。(3)有助于把國家富強和民族繁榮結合起來。(4)有助于把各民族熱愛祖國的感情和熱愛本民族的感情結合起來1．中華人民共和國成立后，在民族問題上實行統(tǒng)一的多民族國家中的民族區(qū)域自治，而沒有采取聯(lián)邦制或其他形式，是由中國的基本國情決定的。材料中的“基本國情”指的是(

)A．國內(nèi)各民族平等地位的實現(xiàn)B．各民族聚居情況及文化的特點C．少數(shù)民族自己當家作主的愿望D．國家統(tǒng)一和民族團結的實現(xiàn)B解析：結合所學知識可知，我國的民族國情是“交錯居住”，各民族有著不同的文化特色，這是民族區(qū)域自治制度推行的國情，B項正確；A、C、D三項不屬于我國的民族國情，排除。2．費孝通指出：“中華民族作為一個自覺的民族實體，是近百年來中國和西方列強對抗中出現(xiàn)的，但作為一個自在的民族實體則是幾千年的歷史過程中形成的?！睂Υ擞^點理解正確的是(

)A.中華民族的概念已有幾千年的歷史B．中華民族的形成是列強入侵的產(chǎn)物C．中華民族多元一體的格局有獨特的發(fā)展道路D.中華民族多元一體文化的實現(xiàn)充滿著偶然性C解析：“自在的民族實體則是幾千年的歷史過程中形成的”強調(diào)中華民族是在幾千年的時間里不斷吸收融合不同民族和文化形成的，是一種多元一體的民族格局，即對中華民族的認同感歷史悠久，故選C項；“自覺的民族實體，是近百年來中國和西方列強對抗中出現(xiàn)的”說明從民族概念來說，只是近代的事情，排除A項；根據(jù)材料“作為一個自在的民族實體則是幾千年的歷史過程中形成的”可知，作為中華文明而存在的民族共同體客觀存在了幾千年，而不是因為列強入侵出現(xiàn)的，排除B項；“作為一個自在的民族實體則是幾千年的歷史過程中形成的”強調(diào)中華文明的淵源流長，也包含著形成多元一體民族格局的必然性，排除D項。3．1990年9月，江澤民提出“三個離不開”，即“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也互相離不開”。這一觀點體現(xiàn)了(

)A．建立民族區(qū)域自治的構想B．實現(xiàn)共同富裕的目標C．建設社會主義的根本動力D．中華民族共同體意識D解析：根據(jù)材料“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也互相離不開”可知，漢族與其他少數(shù)民族之間休戚相關、命運與共的血肉關系，體現(xiàn)了中華民族共同體意識，D項正確；新中國成立之前就已經(jīng)形成了建立民族區(qū)域自治的構想，排除A項；實現(xiàn)共同富裕的目標，不符合主旨，排除B項；堅持改革、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力是建設社會主義的根本動力，排除C項。4．截至2009年，我國少數(shù)民族的公職人員已達到290多萬人?，F(xiàn)在自治區(qū)主席、自治州州長和自治縣縣長都由實行區(qū)域自治的民族的公民擔任，民族自治地方人大常委會都由實行區(qū)域自治的民族的公民擔任主任或副主任。這反映出(

)A．政府對少數(shù)民族權利的重視B．民族平等原則開始正式貫徹C．少數(shù)民族地區(qū)有高度的自治權D．民族區(qū)域自治內(nèi)容的日益豐富A解析：題干“公職人員已達到290多萬人”及擔任各種職務體現(xiàn)貫徹民族區(qū)域自治，說明對少數(shù)民族權利的重視，故選A項；民族平等原則開始正式貫徹是在1949年《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》中，排除B項；有高度的自治權的是特別行政區(qū)，排除C項；題干中體現(xiàn)的是民族區(qū)域自治內(nèi)容，并沒有體現(xiàn)內(nèi)容的豐富，排除D項。5．閱讀材料，回答問題。材料

1949年12月至1952年7月，鄧小平主政中共中央西南局期間，高度重視構建新型的民族關系。西南地區(qū)的一個重要區(qū)情是少數(shù)民族眾多，且經(jīng)濟文化落后，少數(shù)民族與漢族間隔閡嚴重。鄧小平認為：“只有在消除民族隔閡的基礎上，經(jīng)過各族人民的共同努力，才能真正形成中華民族美好的大家庭?！彼鲝堅谡紊希ㄟ^“堅決實行民族區(qū)域自治和民族民主聯(lián)合政府”使各民族真正平等；在經(jīng)濟上，“要在少數(shù)民族地區(qū)研究出另外一套政策，誠心誠意地為少數(shù)民族服務”，通過組織貿(mào)易活動“使各兄弟民族人民的經(jīng)濟生活一天天地好起來”；在文化上，要尊重少數(shù)民族的風俗習慣，通過“舉辦一些教育事業(yè)”盡快提高少數(shù)民族的文化水平。鄧小平還特別強調(diào)“要采取非常穩(wěn)當?shù)膽B(tài)度”，“要同少數(shù)民族商量”，和平解放西藏就是在這一思想指導下實現(xiàn)的。——摘編自田妹《鄧小平與重慶的不解之緣》根據(jù)材料并結合所學知識，談談你對鄧小平構建西南地區(qū)新型民族關系的認識。解析：

根據(jù)材料“西南地區(qū)的一個重要區(qū)情是少數(shù)民族眾多，且經(jīng)濟文化落后，少數(shù)民族與漢族間隔閡嚴重”并結合所學知識可知，新中國成立前西南地區(qū)民族眾多，民族關系復雜，少數(shù)民族經(jīng)濟文化落后，與漢族隔閡嚴重；根據(jù)材料“1949年12月至1952年7月……高度重視構建新型的民族關系”“使各民族真正平等”“使各兄弟民族人民的經(jīng)濟生活一天天地好起來”“盡快提高少數(shù)民族的文化水平”并結合所學知識可知，新中國成立后