施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案一、編制目的1.為了預(yù)防本標(biāo)段環(huán)境污染事件的發(fā)生，最大限度地減少環(huán)境污染，保證環(huán)境污染情況發(fā)生后，搶險工作及時有序。加強(qiáng)工程施工環(huán)境保護(hù)管理，切實(shí)履行企業(yè)社會責(zé)任，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展要求，根據(jù)國《環(huán)境保護(hù)法》等法律、法規(guī)，結(jié)合項目部工作實(shí)際情況，特制定本辦法。本辦法所稱環(huán)境，是指影響人類生存和發(fā)展的各種自然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總稱，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生動物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。2.項目部及所屬各工區(qū)都要嚴(yán)格遵照國家、京沈客專遼寧公司、集團(tuán)公司法律、法規(guī)的要求，跟據(jù)GB/T24001－2004環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)，按照“保護(hù)環(huán)境，綠色施工”的環(huán)保工作方針，建立和完善工程環(huán)境保護(hù)管理制度，采取切實(shí)有效的措施，防止產(chǎn)生廢氣、廢水、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、電磁波等對環(huán)境的污染和水土流失。3.本環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案適用于項目部及所屬各工區(qū)。二、適用范圍預(yù)案立足于環(huán)境污染事件的救援；項目部所屬各工區(qū)的自援自救；工程所在地政府和當(dāng)?shù)厣鐣Y源的救助。應(yīng)急組織與職責(zé)（一）應(yīng)急組織體系總指揮副總指揮副總指揮副總指揮副總指揮副總指揮副總指揮項目工區(qū)通信聯(lián)絡(luò)組后勤保障組總指揮副總指揮副總指揮副總指揮副總指揮副總指揮副總指揮項目工區(qū)通信聯(lián)絡(luò)組后勤保障組搶險救援組技術(shù)組項目部(工區(qū))結(jié)合部門設(shè)置和人員配備，成立以上相應(yīng)的應(yīng)急救援組織體系。（二）指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.機(jī)構(gòu)組成總指揮：副總指揮：王秀鵬黃良俊司寶金段堅通信聯(lián)絡(luò)組：組長：成員：、王苗、韓雪燕各工區(qū)辦公室主任、計劃部長技術(shù)組：組長：成員：丁力、、宮澤譯各工區(qū)總工、工程部長搶險救援組：組長：成員：、蔣亮亮、郭建業(yè)各工區(qū)經(jīng)理、安質(zhì)部長后勤保障組：組長：成員：各工區(qū)物設(shè)部長、財務(wù)部長各工區(qū)結(jié)合部門設(shè)置和人員配備，成立以上相應(yīng)的應(yīng)急工作組，相應(yīng)人員為各工作組成員。2.工作職責(zé)⑴總指揮：啟動和解除應(yīng)急預(yù)案，指揮應(yīng)急救援，配合上級和政府部門。⑵副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，協(xié)調(diào)小組各成員的具體行動，并實(shí)施決策。⑶通信聯(lián)絡(luò)組①負(fù)責(zé)收集、分析和傳遞現(xiàn)場信息，確保與總指揮或副總指揮、集團(tuán)公司以及外部聯(lián)系暢通；②負(fù)責(zé)組織對事發(fā)現(xiàn)場的拍照、攝像工作；③負(fù)責(zé)對外界的信息發(fā)布和報道；事故擴(kuò)大應(yīng)急后，負(fù)責(zé)向周邊居民、社區(qū)的對外信息公告。⑷技術(shù)組①提出搶險搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時應(yīng)急方案和措施；②指導(dǎo)應(yīng)急方案和措施的實(shí)施及完善；③繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險救援技術(shù)資料；④負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄、應(yīng)急結(jié)果的評估及復(fù)工方案。⑸搶險救援組①實(shí)施搶險救援應(yīng)急方案和措施；②尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶；③負(fù)責(zé)搶險救援現(xiàn)場的安全防護(hù)，防止次生事故的發(fā)生；④搶險救援結(jié)束后，報告總指揮、副總指揮，并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評估。⑹后勤保障組①提供必須的搶險救援物資及設(shè)備；②保證現(xiàn)場救援人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給；③在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序；④負(fù)責(zé)與外部醫(yī)療、公安、救援等機(jī)構(gòu)的聯(lián)系協(xié)調(diào)，在專業(yè)醫(yī)護(hù)未到達(dá)前，對受害者進(jìn)行必要的搶救護(hù)理(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)；⑤負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理工作。四、工作職責(zé)采取緊急措施，盡一切可能治理污染源，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，負(fù)責(zé)交通車輛的調(diào)配，緊急救援物資的征集及人員的餐飲供應(yīng)，負(fù)責(zé)工地的安全保衛(wèi)，支援其他搶救組的工作，保護(hù)現(xiàn)場。2.各工區(qū)和作業(yè)隊配專（兼）職環(huán)保監(jiān)察檢查人員。貫徹執(zhí)行國家及行業(yè)頒布的環(huán)保法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。建立和完善各級環(huán)保管理規(guī)章制度，強(qiáng)化環(huán)保管理體系。制定環(huán)保工作方針、目標(biāo)和各項指標(biāo)，負(fù)責(zé)其資源配置。了解掌握本單位環(huán)保工作動態(tài)，為工作決策提供依據(jù)。指導(dǎo)、檢查和督促下屬單位的環(huán)保工作，制定和實(shí)施培訓(xùn)計劃。制定工程項目重大環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。對施工引起的環(huán)境污染、水土流失進(jìn)行調(diào)查處理。3.貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)定。充分了解京沈客專遼寧公司和設(shè)計文件對環(huán)保的要求，負(fù)責(zé)本標(biāo)段環(huán)境因素的識別，制定環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案、作業(yè)指導(dǎo)書，建立重大環(huán)境因素臺帳及控制計劃。針對各工區(qū)開展培訓(xùn)；建立環(huán)保技術(shù)交底制度。針對排查、確定主要環(huán)境因素，制定應(yīng)急預(yù)案，組織定期檢查、實(shí)時監(jiān)控。參與環(huán)境污染、水土流失調(diào)查處理。4.項目部負(fù)責(zé)施工全過程環(huán)境保護(hù)控制要求的全面落實(shí)。嚴(yán)格技術(shù)交底制度。及時上報環(huán)保事故并參與事故調(diào)查。嚴(yán)格按照技術(shù)交底要求進(jìn)行施工，落實(shí)各項環(huán)保要求。嚴(yán)格堅持班前講話制度，認(rèn)真執(zhí)行各項檢查監(jiān)控措施。對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境污染及水土流失情況及時上報。五、環(huán)保管理1.強(qiáng)化培訓(xùn)工作，要結(jié)合工作實(shí)際，開展有計劃、有層次的宣傳培訓(xùn)活動。使員工了解相關(guān)法律、法規(guī)的要求，熟悉施工企業(yè)常規(guī)的污染防治及處理規(guī)定和水土保持要求。開展環(huán)保情況調(diào)查。在組織施工調(diào)查時，應(yīng)充分了解工程環(huán)保狀況，寫出調(diào)查報告，納入施工調(diào)查報告。依據(jù)法律、法規(guī)和當(dāng)?shù)卣?，適用于環(huán)境因素管理的法律、法規(guī)以及相關(guān)要求。2.制定環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案。組織對環(huán)境因素進(jìn)行識別和評價，編制《重要環(huán)境因素、環(huán)境影響和管理現(xiàn)狀清單》，判定重要環(huán)境因素，制定《重要環(huán)境因素管理方案》，并報上一級主管部門備案。3.抓好環(huán)保工作技術(shù)交底及落實(shí)。項目部技術(shù)部門根據(jù)行業(yè)、地方及業(yè)主要求編寫總體技術(shù)交底書，下發(fā)各工區(qū)?？傮w環(huán)保交底書應(yīng)包括企業(yè)環(huán)保方針、項目環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)，以及總體環(huán)保措施和要求等。對影響重大的環(huán)境因素，應(yīng)編制專項環(huán)保技術(shù)交底書。4.各作業(yè)隊在施工中，嚴(yán)格按照要求開展工作。對易產(chǎn)生環(huán)境污染、水土流失的工序和部位加強(qiáng)控制。配置檢測設(shè)備及檢測。根據(jù)需要配足環(huán)保監(jiān)測和測量設(shè)備，實(shí)施監(jiān)測及做好記錄，發(fā)現(xiàn)異常及時上報。溝通協(xié)調(diào)。各工區(qū)負(fù)責(zé)人按時參加業(yè)主等相關(guān)各方有關(guān)環(huán)保的會議，根據(jù)需要簽訂有關(guān)環(huán)保協(xié)議和公布監(jiān)督電話。對各方的要求，要及時落實(shí)并保持記錄。六、監(jiān)督檢查1.項目部所屬各工區(qū)要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查的責(zé)任，開展定期和不定期的督察，對違反環(huán)保規(guī)定的問題要求整改，并按照獎罰規(guī)定處罰。項目部部每季度要對現(xiàn)場的環(huán)保管理工作進(jìn)行督察，重點(diǎn)項目要不定期抽查。2.各工區(qū)環(huán)保管理人員要經(jīng)常檢查環(huán)保方案的執(zhí)行情況并形成檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題要督促整改。指揮部每月、項目部、作業(yè)隊每周、班組每日要對現(xiàn)場開展環(huán)保檢查，重點(diǎn)環(huán)節(jié)要旁站監(jiān)控。七、應(yīng)急處理1.各工區(qū)要根據(jù)實(shí)際情況，分析可能發(fā)生的緊急情況，如：火災(zāi)、爆炸、洪水爆發(fā)等，編制《重大環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，預(yù)備必要的應(yīng)急物資，需要時按照程序組織搶險救災(zāi)。2.對因發(fā)生事故或其它突發(fā)性事件，造成或者可能造成污染事故的，須立即采取措施處理，及時通報可能受到污染危害的單位和居民，在向上級報告的同時向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報告。1.搶救工具：一般工地常備工具即基本滿足使用；2.照明器材：手電筒、應(yīng)急燈36V以下安全線路、燈具；3.通訊器材：電話、手機(jī)、對講機(jī)、報警器；4.交通工具：常備一輛值班面包車，該車輪值班時不得跑長途；九、預(yù)案的實(shí)施1.安質(zhì)部接到報警電話后立即報告項目部主要領(lǐng)導(dǎo),指揮小組根據(jù)事故或險情情況，立即組織調(diào)集各工區(qū)應(yīng)急搶救人員、車輛。組織搶救力量，迅速趕赴環(huán)境污染現(xiàn)場。立即通知就近地方建設(shè)行政主管部門，組織調(diào)集應(yīng)急搶救力量，做好增援準(zhǔn)備。2.應(yīng)急處理措施：⑴搶救方案根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際發(fā)生事故情況，最大可能迅速調(diào)集人員、車輛迅速投入開展搶救突擊行動，調(diào)查現(xiàn)場情況，必要時請求消防部門協(xié)助搶險，請公安部門配合，疏散人群，維持現(xiàn)場秩序。⑵如果有人受到傷害、立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時醫(yī)治。⑶污染現(xiàn)場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。⑷自我保護(hù)，在救助行動中，搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。十、環(huán)境污染事件報告和現(xiàn)場保護(hù)1污染事件發(fā)生后，必須以最快捷的方法，立即將所發(fā)生的重大污染事件的情況報救援指揮小組辦公室，并在4小時內(nèi)寫出書面報告。報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：⑴發(fā)生污染事件的工地、施工規(guī)模；⑵污染事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)；⑶污染事件的簡要經(jīng)過；⑷污染事件原因，性質(zhì)的初步判斷；⑸污染事件處理的情況和采取的措施；⑹需要有關(guān)部門和單位協(xié)助污染事件處理的有關(guān)部門事宜；⑺污染事件的報告單位、簽發(fā)人和時間。2污染事件發(fā)生后，項目部必須組織各分人員嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，控制污染源頭，阻斷污染途徑，分析治理被污染對象。做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。⑴針對本標(biāo)段施工條件,環(huán)境污染主要體現(xiàn)在水土流失、大氣污染、粉塵控制、廢棄物排放等。如發(fā)生環(huán)境污染是應(yīng)做到：⑵立即通知上級領(lǐng)導(dǎo)和部門；⑶迅速召集所有組成單位人員，在短時間內(nèi)趕到現(xiàn)場，初步確定污染性質(zhì)和控制范圍，迅速布控現(xiàn)場，初步劃定警戒范圍，禁止無關(guān)人員進(jìn)入;⑷展開監(jiān)測布點(diǎn)和攝像、拍照等調(diào)查取證工作，確定污染事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因、污染物種類、性質(zhì)、數(shù)量，已造成的污染范圍、影響程度及事發(fā)地地理概況等情況;⑸根據(jù)調(diào)查取證和現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，結(jié)合專家組意見，調(diào)查處理組確定污染事件影響范圍內(nèi)的污染物處置方案，減少污染危害。⑹對嚴(yán)重的環(huán)境污染發(fā)生（如火災(zāi)發(fā)生、大量有害有毒化學(xué)品泄漏）后，各工區(qū)要首先保護(hù)好現(xiàn)場，組織項目部人員進(jìn)行自救并立即向項目部、集團(tuán)公司上報事件的初步原因、范圍及造成的后果。如有人員受到人身傷害，應(yīng)立即向醫(yī)療衛(wèi)生部門（120）電話求救。同時通知環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)境污染的檢測。⑺當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后遵循消防預(yù)案的有關(guān)規(guī)定，采取切實(shí)有效措施以最快的速度切斷火源，控制火勢直至熄滅火災(zāi)。并做好現(xiàn)場的有效隔離措施，及火災(zāi)后的善后處理工作。及時有組織地分類清理、清運(yùn)，最大限度地減少環(huán)境污染；當(dāng)發(fā)生大量有害有毒化學(xué)品泄漏后，應(yīng)及時采取隔離措施，采取適當(dāng)防護(hù)措施后及時清理外運(yùn)，