農(nóng)村應(yīng)急管理工作方案TOC\o"1-2"\h\u10630第一章農(nóng)村應(yīng)急管理工作總則 311521.1農(nóng)村應(yīng)急管理工作意義 3313361.1.1背景概述 3322861.1.2農(nóng)村應(yīng)急管理工作意義 353421.1.3總體目標(biāo) 3134111.1.4具體目標(biāo) 336361.1.5以人為本，生命至上 4277931.1.6預(yù)防為主，防治結(jié)合 439031.1.7統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé) 4108381.1.8快速響應(yīng)，科學(xué)處置 4231291.1.9社會(huì)參與，共建共享 426219第二章農(nóng)村應(yīng)急組織體系 4199901.1.10組織架構(gòu)概述 448331.1.11組織架構(gòu)層次 5130031.1.12鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急指揮部職責(zé) 589911.1.13鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急辦公室職責(zé) 5207641.1.14村（居）民委員會(huì)應(yīng)急組織職責(zé) 5155281.1.15協(xié)調(diào)機(jī)制 65561.1.16協(xié)調(diào)內(nèi)容 67957第三章農(nóng)村應(yīng)急資源管理 6118181.1.17調(diào)查目的與意義 612631.1.18調(diào)查內(nèi)容與方法 651871.1.19調(diào)查步驟 731491.1.20整合原則 7203021.1.21整合內(nèi)容 7279971.1.22整合措施 8257701.1.23調(diào)配原則 8138941.1.24調(diào)配內(nèi)容 8223021.1.25調(diào)配措施 916128第四章農(nóng)村應(yīng)急預(yù)案制定 9178621.1.26編制原則 9238381.1.27編制內(nèi)容 980121.1.28評(píng)估目的 10242101.1.29評(píng)估內(nèi)容 10296921.1.30演練目的 10194501.1.31演練內(nèi)容 1014031.1.32演練組織與實(shí)施 11138191.1.33演練頻次與要求 1126914第五章農(nóng)村應(yīng)急監(jiān)測與預(yù)警 1111944第六章農(nóng)村應(yīng)急響應(yīng)與處置 12313131.1.34響應(yīng)級(jí)別劃分 12222941.1.35響應(yīng)級(jí)別確定 1210761.1.36組織指揮 13272671.1.37預(yù)警與信息報(bào)告 1317421.1.38應(yīng)急隊(duì)伍與物資保障 13152881.1.39應(yīng)急處置與救援 13228571.1.40預(yù)警與信息報(bào)告 13324071.1.41組織指揮 13153241.1.42應(yīng)急處置與救援 14181591.1.43恢復(fù)與重建 1415813第七章農(nóng)村應(yīng)急恢復(fù)與重建 14120381.1.44評(píng)估目的與原則 14164231.1.45評(píng)估內(nèi)容與方法 14275271.1.46評(píng)估流程與要求 14258071.1.47基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù) 15326831.1.48農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù) 15287181.1.49生態(tài)環(huán)境恢復(fù) 1571231.1.50社會(huì)服務(wù)恢復(fù) 1581981.1.51居民生活恢復(fù) 15168921.1.52重建目標(biāo)與原則 15175631.1.53重建內(nèi)容與布局 15262821.1.54重建項(xiàng)目與資金管理 1562551.1.55重建政策與法規(guī)保障 1514901第八章農(nóng)村應(yīng)急宣傳教育與培訓(xùn) 16293911.1.56宣傳教育目標(biāo) 16260311.1.57宣傳教育內(nèi)容 1650421.1.58宣傳教育形式 1681151.1.59培訓(xùn)對(duì)象 16316821.1.60培訓(xùn)內(nèi)容 16247891.1.61集中培訓(xùn) 1665351.1.62分散培訓(xùn) 17319011.1.63培訓(xùn)效果評(píng)估 177434第九章農(nóng)村應(yīng)急管理工作保障 17192351.1.64政策制定 1734351.1.65政策宣傳與培訓(xùn) 17124901.1.66政策執(zhí)行與監(jiān)督 17225851.1.67經(jīng)費(fèi)來源 17319251.1.68經(jīng)費(fèi)使用與管理 1842471.1.69經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制 1871351.1.70物資儲(chǔ)備 1811321.1.71物資調(diào)配與供應(yīng) 18199721.1.72物資維護(hù)與管理 18164341.1.73物資動(dòng)員與保障 1812984第十章農(nóng)村應(yīng)急管理工作監(jiān)督與評(píng)估 1877131.1.74監(jiān)督主體 19308231.1.75監(jiān)督內(nèi)容 1991581.1.76監(jiān)督方式 1910341.1.77評(píng)估指標(biāo)體系 19187611.1.78評(píng)估方法 20245371.1.79加強(qiáng)農(nóng)村應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè) 20245611.1.80優(yōu)化農(nóng)村應(yīng)急預(yù)案制定與執(zhí)行 20287421.1.81提高農(nóng)村應(yīng)急物資儲(chǔ)備與調(diào)配效率 20147511.1.82加強(qiáng)農(nóng)村應(yīng)急演練與培訓(xùn) 21107481.1.83完善農(nóng)村應(yīng)急信息發(fā)布與輿論引導(dǎo) 21第一章農(nóng)村應(yīng)急管理工作總則1.1農(nóng)村應(yīng)急管理工作意義1.1.1背景概述農(nóng)村應(yīng)急管理作為我國應(yīng)急管理體系的重要組成部分，旨在提高農(nóng)村地區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，保障農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。我國農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村應(yīng)急管理工作的意義日益凸顯。1.1.2農(nóng)村應(yīng)急管理工作意義（1）保障農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全：農(nóng)村應(yīng)急管理工作的開展，有利于提高農(nóng)村地區(qū)對(duì)自然災(zāi)害、災(zāi)難等突發(fā)公共事件的預(yù)警、預(yù)防、應(yīng)對(duì)能力，最大限度地減少農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)損失。（2）維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定：農(nóng)村應(yīng)急管理工作的實(shí)施，有助于保持農(nóng)村社會(huì)秩序，防止因突發(fā)公共事件引發(fā)的社會(huì)動(dòng)蕩。（3）促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展：農(nóng)村應(yīng)急管理工作的推進(jìn)，有利于保障農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（4）提升農(nóng)村治理能力：農(nóng)村應(yīng)急管理工作的加強(qiáng)，有助于提升農(nóng)村基層治理能力，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)治理現(xiàn)代化。第二節(jié)農(nóng)村應(yīng)急管理工作目標(biāo)1.1.3總體目標(biāo)農(nóng)村應(yīng)急管理工作的總體目標(biāo)是：建立健全農(nóng)村應(yīng)急管理體系，提高農(nóng)村地區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，保證農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。1.1.4具體目標(biāo)（1）完善農(nóng)村應(yīng)急預(yù)案體系：制定針對(duì)性強(qiáng)、操作性好的農(nóng)村應(yīng)急預(yù)案，保證農(nóng)村地區(qū)各類突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)有據(jù)可依。（2）提高農(nóng)村應(yīng)急管理水平：加強(qiáng)農(nóng)村應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高農(nóng)村基層干部的應(yīng)急管理能力。（3）加強(qiáng)農(nóng)村應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)：培訓(xùn)一支專業(yè)化、規(guī)范化的農(nóng)村應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高農(nóng)村應(yīng)急救援能力。（4）提升農(nóng)村應(yīng)急物資保障能力：建立農(nóng)村應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，保證應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。第三節(jié)農(nóng)村應(yīng)急管理工作原則1.1.5以人為本，生命至上農(nóng)村應(yīng)急管理工作應(yīng)始終堅(jiān)持以人為本，把保障農(nóng)民生命安全放在首位，全力以赴減少人員傷亡。1.1.6預(yù)防為主，防治結(jié)合農(nóng)村應(yīng)急管理工作應(yīng)注重預(yù)防，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測，做到預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高農(nóng)村地區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。1.1.7統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)農(nóng)村應(yīng)急管理工作要在各級(jí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，分級(jí)負(fù)責(zé)，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有力的工作格局。1.1.8快速響應(yīng)，科學(xué)處置農(nóng)村應(yīng)急管理工作要迅速響應(yīng)突發(fā)公共事件，采取科學(xué)、有效的措施，保證事件得到妥善處置。1.1.9社會(huì)參與，共建共享農(nóng)村應(yīng)急管理工作要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，加強(qiáng)部門協(xié)同，形成共建共治共享的農(nóng)村應(yīng)急管理格局。第二章農(nóng)村應(yīng)急組織體系第一節(jié)農(nóng)村應(yīng)急組織架構(gòu)1.1.10組織架構(gòu)概述農(nóng)村應(yīng)急組織架構(gòu)旨在構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同配合的應(yīng)急管理體系。該體系以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為領(lǐng)導(dǎo)核心，村（居）民委員會(huì)為基礎(chǔ)，相關(guān)職能部門和企事業(yè)單位為支撐，社會(huì)組織和志愿者隊(duì)伍為輔助，形成覆蓋農(nóng)村地區(qū)的應(yīng)急組織網(wǎng)絡(luò)。1.1.11組織架構(gòu)層次（1）鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急指揮部：作為農(nóng)村應(yīng)急組織的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作。（2）鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急辦公室：承擔(dān)應(yīng)急指揮部的日常工作，負(fù)責(zé)組織編制應(yīng)急預(yù)案、開展應(yīng)急演練、協(xié)調(diào)應(yīng)急資源等。（3）村（居）民委員會(huì)應(yīng)急組織：作為基層應(yīng)急組織，負(fù)責(zé)本村（社區(qū)）的應(yīng)急管理工作，協(xié)助鎮(zhèn)開展應(yīng)急響應(yīng)。（4）職能部門應(yīng)急組織：根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本部門的應(yīng)急管理工作，參與鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急指揮部組織的應(yīng)急響應(yīng)。（5）企事業(yè)單位應(yīng)急組織：企事業(yè)單位根據(jù)自身特點(diǎn)和需要，建立健全應(yīng)急組織體系，參與農(nóng)村地區(qū)的應(yīng)急管理工作。（6）社會(huì)組織和志愿者隊(duì)伍：協(xié)助和企事業(yè)單位開展應(yīng)急管理工作，提供專業(yè)支持和志愿服務(wù)。第二節(jié)農(nóng)村應(yīng)急組織職責(zé)1.1.12鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作，制定應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練。（2）協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和單位，整合應(yīng)急資源，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。（3）組織開展應(yīng)急宣傳教育，提高農(nóng)村居民應(yīng)急意識(shí)。（4）及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，指導(dǎo)各村（居）民委員會(huì)開展應(yīng)急響應(yīng)。（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)度，保證應(yīng)急需要。1.1.13鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急辦公室職責(zé)（1）承擔(dān)應(yīng)急指揮部的日常工作，組織編制應(yīng)急預(yù)案。（2）開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。（3）協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和單位，整合應(yīng)急資源。（4）組織應(yīng)急宣傳教育，提高農(nóng)村居民應(yīng)急意識(shí)。（5）跟蹤掌握應(yīng)急信息，及時(shí)向指揮部報(bào)告。1.1.14村（居）民委員會(huì)應(yīng)急組織職責(zé)（1）負(fù)責(zé)本村（社區(qū)）的應(yīng)急管理工作，協(xié)助鎮(zhèn)開展應(yīng)急響應(yīng)。（2）組織村民開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急意識(shí)。（3）配合相關(guān)部門和單位，整合應(yīng)急資源。（4）及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，指導(dǎo)村民開展應(yīng)急響應(yīng)。（5）做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)度工作。第三節(jié)農(nóng)村應(yīng)急組織協(xié)調(diào)1.1.15協(xié)調(diào)機(jī)制農(nóng)村應(yīng)急組織協(xié)調(diào)機(jī)制主要包括以下方面：（1）建立應(yīng)急組織協(xié)調(diào)會(huì)議制度，定期召開會(huì)議，研究解決應(yīng)急管理工作中的重大問題。（2）建立應(yīng)急信息共享機(jī)制，保證應(yīng)急信息暢通無阻。（3）建立應(yīng)急資源調(diào)度機(jī)制，合理配置和利用應(yīng)急資源。（4）建立應(yīng)急響應(yīng)協(xié)同機(jī)制，保證各部門和單位在應(yīng)急響應(yīng)中的協(xié)同配合。1.1.16協(xié)調(diào)內(nèi)容（1）應(yīng)急預(yù)案編制和演練：協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和單位，保證應(yīng)急預(yù)案的完整性、科學(xué)性和實(shí)用性，定期組織應(yīng)急演練。（2）應(yīng)急資源整合：協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和單位，整合應(yīng)急資源，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。（3）應(yīng)急宣傳教育：協(xié)調(diào)相關(guān)部門，開展應(yīng)急宣傳教育，提高農(nóng)村居民應(yīng)急意識(shí)。（4）應(yīng)急響應(yīng)協(xié)同：協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和單位，保證在應(yīng)急響應(yīng)中形成合力，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。第三章農(nóng)村應(yīng)急資源管理第一節(jié)農(nóng)村應(yīng)急資源調(diào)查1.1.17調(diào)查目的與意義農(nóng)村應(yīng)急資源調(diào)查旨在全面掌握農(nóng)村地區(qū)應(yīng)急資源的種類、數(shù)量、分布及利用情況，為農(nóng)村應(yīng)急管理工作提供科學(xué)依據(jù)。通過調(diào)查，有助于提高農(nóng)村應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障農(nóng)民的生命財(cái)產(chǎn)安全。1.1.18調(diào)查內(nèi)容與方法（1）調(diào)查內(nèi)容（1）農(nóng)村應(yīng)急資源種類：包括自然災(zāi)害、災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等四大類應(yīng)急資源。（2）農(nóng)村應(yīng)急資源數(shù)量：對(duì)各類應(yīng)急資源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，了解其數(shù)量、規(guī)模及分布情況。（3）農(nóng)村應(yīng)急資源利用情況：分析農(nóng)村應(yīng)急資源在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)的使用效率、效果及存在問題。（2）調(diào)查方法（1）文獻(xiàn)資料法：收集國內(nèi)外相關(guān)研究成果、政策文件等，為調(diào)查提供理論依據(jù)。（2）問卷調(diào)查法：設(shè)計(jì)問卷，對(duì)農(nóng)村應(yīng)急資源進(jìn)行調(diào)查，了解農(nóng)民對(duì)應(yīng)急資源的認(rèn)知、需求及利用情況。（3）訪談法：選取部分農(nóng)村地區(qū)，對(duì)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、農(nóng)民等進(jìn)行訪談，了解農(nóng)村應(yīng)急資源的實(shí)際情況。1.1.19調(diào)查步驟（1）制定調(diào)查方案：明確調(diào)查目的、內(nèi)容、方法、時(shí)間、地點(diǎn)等。（2）組織實(shí)施：成立調(diào)查小組，進(jìn)行培訓(xùn)，保證調(diào)查質(zhì)量。（3）數(shù)據(jù)收集與整理：對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、分析，形成調(diào)查報(bào)告。（4）撰寫調(diào)查報(bào)告：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，撰寫調(diào)查報(bào)告，提出政策建議。第二節(jié)農(nóng)村應(yīng)急資源整合1.1.20整合原則（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理：在領(lǐng)導(dǎo)下，明確各級(jí)部門的職責(zé)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源的整合。（2）資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)：充分利用各類應(yīng)急資源，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。（3）動(dòng)態(tài)調(diào)整、持續(xù)優(yōu)化：根據(jù)農(nóng)村應(yīng)急資源調(diào)查結(jié)果，調(diào)整應(yīng)急資源整合策略。1.1.21整合內(nèi)容（1）人力資源整合：加強(qiáng)農(nóng)村應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急人員素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置。（2）物資資源整合：對(duì)農(nóng)村應(yīng)急物資進(jìn)行統(tǒng)一采購、儲(chǔ)備、調(diào)配，提高物資利用效率。（3）技術(shù)資源整合：加強(qiáng)農(nóng)村應(yīng)急技術(shù)支持，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，提高應(yīng)急技術(shù)水平。（4）信息資源整合：建立健全農(nóng)村應(yīng)急信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，提高應(yīng)急決策能力。1.1.22整合措施（1）制定政策法規(guī)：明確農(nóng)村應(yīng)急資源整合的政策導(dǎo)向，為整合工作提供法律依據(jù)。（2）建立協(xié)調(diào)機(jī)制：加強(qiáng)部門間溝通協(xié)作，形成應(yīng)急資源整合的合力。（3）開展培訓(xùn)與演練：提高農(nóng)村應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)應(yīng)急資源的實(shí)際操作能力。（4）加強(qiáng)監(jiān)督與考核：對(duì)農(nóng)村應(yīng)急資源整合工作實(shí)施監(jiān)督與考核，保證整合效果。第三節(jié)農(nóng)村應(yīng)急資源調(diào)配1.1.23調(diào)配原則（1）公平公正：保證農(nóng)村應(yīng)急資源在調(diào)配過程中遵循公平、公正原則，滿足各地實(shí)際需求。（2）高效快捷：優(yōu)化應(yīng)急資源調(diào)配流程，提高調(diào)配效率，保證應(yīng)急資源迅速到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場。（3）動(dòng)態(tài)調(diào)整：根據(jù)突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急資源調(diào)配方案。1.1.24調(diào)配內(nèi)容（1）人力資源調(diào)配：根據(jù)突發(fā)事件需求，合理調(diào)配農(nóng)村應(yīng)急人員，保證應(yīng)急隊(duì)伍迅速響應(yīng)。（2）物資資源調(diào)配：根據(jù)突發(fā)事件類型和規(guī)模，合理調(diào)配應(yīng)急物資，保證物資供應(yīng)充足。（3）技術(shù)資源調(diào)配：針對(duì)突發(fā)事件特點(diǎn)，提供技術(shù)支持，提高應(yīng)急技術(shù)水平。（4）信息資源調(diào)配：加強(qiáng)應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，提高應(yīng)急決策能力。1.1.25調(diào)配措施（1）建立應(yīng)急資源調(diào)配制度：明確應(yīng)急資源調(diào)配的流程、責(zé)任主體、操作規(guī)范等。（2）完善應(yīng)急資源調(diào)配機(jī)制：加強(qiáng)部門間溝通協(xié)作，形成應(yīng)急資源調(diào)配的合力。（3）加強(qiáng)應(yīng)急資源調(diào)配能力建設(shè)：提高農(nóng)村應(yīng)急人員素質(zhì)，增強(qiáng)應(yīng)急資源調(diào)配能力。（4）建立應(yīng)急資源調(diào)配預(yù)案：針對(duì)不同類型的突發(fā)事件，制定應(yīng)急資源調(diào)配預(yù)案，保證快速響應(yīng)。第四章農(nóng)村應(yīng)急預(yù)案制定第一節(jié)農(nóng)村應(yīng)急預(yù)案編制1.1.26編制原則農(nóng)村應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)遵循以下原則：（1）實(shí)事求是：充分調(diào)查了解農(nóng)村實(shí)際情況，保證應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)用性。（2）預(yù)防為主：強(qiáng)化預(yù)防意識(shí)，注重對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的排查和預(yù)警，減少發(fā)生的可能性。（3）綜合協(xié)調(diào)：統(tǒng)籌考慮農(nóng)村各類突發(fā)事件，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案與各類應(yīng)急資源的有效銜接。（4）簡明易懂：采用簡潔明了的文字表述，便于農(nóng)村居民理解和掌握應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。1.1.27編制內(nèi)容農(nóng)村應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）預(yù)案總則：明確預(yù)案的目的、編制依據(jù)、適用范圍、編制原則等。（2）突發(fā)事件類型及風(fēng)險(xiǎn)分析：分析農(nóng)村可能發(fā)生的突發(fā)事件類型及其風(fēng)險(xiǎn)程度。（3）應(yīng)急組織體系：明確應(yīng)急組織架構(gòu)、職責(zé)分工、協(xié)調(diào)機(jī)制等。（4）應(yīng)急響應(yīng)流程：規(guī)定突發(fā)事件發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施等。（5）應(yīng)急資源保障：列出農(nóng)村應(yīng)急資源清單，明確資源調(diào)配和保障措施。（6）預(yù)案演練與培訓(xùn)：制定預(yù)案演練計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容和要求。（7）預(yù)案修訂與更新：規(guī)定預(yù)案修訂和更新的時(shí)間、程序等。第二節(jié)農(nóng)村應(yīng)急預(yù)案評(píng)估1.1.28評(píng)估目的農(nóng)村應(yīng)急預(yù)案評(píng)估旨在全面了解預(yù)案的適用性、有效性和可操作性，為預(yù)案修訂和更新提供依據(jù)。1.1.29評(píng)估內(nèi)容農(nóng)村應(yīng)急預(yù)案評(píng)估主要包括以下內(nèi)容：（1）預(yù)案結(jié)構(gòu)與內(nèi)容的完整性：檢查預(yù)案篇章結(jié)構(gòu)是否完整，內(nèi)容是否全面。（2）預(yù)案針對(duì)性和實(shí)用性：分析預(yù)案是否針對(duì)農(nóng)村實(shí)際情況，措施是否可行。（3）應(yīng)急組織體系與協(xié)調(diào)機(jī)制：評(píng)估應(yīng)急組織架構(gòu)是否合理，協(xié)調(diào)機(jī)制是否有效。（4）應(yīng)急響應(yīng)流程與措施：檢查應(yīng)急響應(yīng)程序是否合理，處置措施是否得當(dāng)。（5）應(yīng)急資源保障與調(diào)配：評(píng)估應(yīng)急資源是否充足，調(diào)配是否合理。（6）預(yù)案演練與培訓(xùn)：檢查預(yù)案演練是否達(dá)到預(yù)期效果，培訓(xùn)是否到位。第三節(jié)農(nóng)村應(yīng)急預(yù)案演練1.1.30演練目的農(nóng)村應(yīng)急預(yù)案演練旨在檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)際效果，提高農(nóng)村居民應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。1.1.31演練內(nèi)容農(nóng)村應(yīng)急預(yù)案演練主要包括以下內(nèi)容：（1）預(yù)案啟動(dòng)：模擬突發(fā)事件發(fā)生，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急響應(yīng)：按照預(yù)案規(guī)定，進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)操作。（3）應(yīng)急處置：采取相應(yīng)措施，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行處置。（4）應(yīng)急結(jié)束：完成應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)，恢復(fù)正常秩序。（5）演練總結(jié)與評(píng)估：總結(jié)演練過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，評(píng)估預(yù)案的實(shí)際效果。1.1.32演練組織與實(shí)施（1）成立演練組織機(jī)構(gòu)，明確演練任務(wù)和職責(zé)分工。（2）制定詳細(xì)的演練方案，包括演練時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、流程等。（3）開展演練前的培訓(xùn)和動(dòng)員，提高參演人員的認(rèn)識(shí)和技能。（4）演練過程中，保證參演人員嚴(yán)格按照預(yù)案執(zhí)行任務(wù)。（5）演練結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。1.1.33演練頻次與要求（1）演練頻次：根據(jù)實(shí)際情況，每年至少組織一次農(nóng)村應(yīng)急預(yù)案演練。（2）演練要求：保證演練的實(shí)戰(zhàn)性、針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高農(nóng)村應(yīng)急能力。第五章農(nóng)村應(yīng)急監(jiān)測與預(yù)警第一節(jié)農(nóng)村應(yīng)急監(jiān)測體系建設(shè)農(nóng)村應(yīng)急監(jiān)測體系是農(nóng)村應(yīng)急管理的重要組成部分，其建設(shè)旨在實(shí)現(xiàn)對(duì)各類突發(fā)事件的有效監(jiān)測和及時(shí)響應(yīng)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的地理環(huán)境、人口分布和經(jīng)濟(jì)社會(huì)特點(diǎn)，制定科學(xué)合理的監(jiān)測方案。監(jiān)測內(nèi)容應(yīng)涵蓋自然災(zāi)害、災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等多個(gè)領(lǐng)域。在體系建設(shè)過程中，應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，如遙感、地理信息系統(tǒng)（GIS）、大數(shù)據(jù)分析等，構(gòu)建一個(gè)多層次、立體化的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。具體措施包括：（1）加強(qiáng)監(jiān)測設(shè)施建設(shè)：依托現(xiàn)有資源，提升農(nóng)村基層監(jiān)測站點(diǎn)硬件設(shè)施，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性。（2）完善監(jiān)測信息平臺(tái)：建立統(tǒng)一的監(jiān)測信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的集中存儲(chǔ)、處理和分析。（3）培訓(xùn)專業(yè)監(jiān)測人員：加強(qiáng)對(duì)基層監(jiān)測人員的專業(yè)培訓(xùn)，提升其監(jiān)測和預(yù)警能力。第二節(jié)農(nóng)村應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布預(yù)警信息發(fā)布是應(yīng)急管理工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)于減少突發(fā)事件造成的影響具有重要意義。農(nóng)村應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布應(yīng)遵循以下原則：（1）及時(shí)性：保證在發(fā)覺潛在風(fēng)險(xiǎn)的第一時(shí)間發(fā)布預(yù)警信息。（2）準(zhǔn)確性：發(fā)布的信息應(yīng)基于科學(xué)分析和權(quán)威數(shù)據(jù)，保證準(zhǔn)確性。（3）可靠性：通過多種渠道發(fā)布預(yù)警信息，保證信息的可靠性和覆蓋面。為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，應(yīng)采取以下措施：（1）建立預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)：整合各類預(yù)警信息發(fā)布渠道，建立統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺(tái)。（2）明確發(fā)布流程：制定預(yù)警信息發(fā)布流程，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任主體和操作規(guī)程。（3）強(qiáng)化公眾參與：通過媒體、社區(qū)等多種渠道，提高農(nóng)村居民對(duì)預(yù)警信息的認(rèn)知和響應(yīng)能力。第三節(jié)農(nóng)村應(yīng)急預(yù)警響應(yīng)農(nóng)村應(yīng)急預(yù)警響應(yīng)是在預(yù)警信息發(fā)布后，各級(jí)和相關(guān)部門采取的一系列應(yīng)對(duì)措施。預(yù)警響應(yīng)的目的是最大限度地減少突發(fā)事件對(duì)農(nóng)村地區(qū)的影響，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。預(yù)警響應(yīng)應(yīng)包括以下方面：（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)預(yù)警信息，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和具體措施。（2）開展應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)戰(zhàn)能力。（3）加強(qiáng)宣傳教育：通過多種形式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村居民的應(yīng)急知識(shí)宣傳教育，提高其自我防護(hù)意識(shí)和能力。（4）完善協(xié)調(diào)機(jī)制：建立健全與各級(jí)相關(guān)部門和社會(huì)組織的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成合力，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。第六章農(nóng)村應(yīng)急響應(yīng)與處置第一節(jié)農(nóng)村應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別1.1.34響應(yīng)級(jí)別劃分農(nóng)村應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度、影響范圍、危害程度等因素，劃分為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）四個(gè)級(jí)別。1.1.35響應(yīng)級(jí)別確定（1）Ⅰ級(jí)響應(yīng)：突發(fā)事件造成10人以上死亡，或50人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；（2）Ⅱ級(jí)響應(yīng)：突發(fā)事件造成5人以上10人以下死亡，或20人以上50人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下的；（3）Ⅲ級(jí)響應(yīng)：突發(fā)事件造成2人以上5人以下死亡，或10人以上20人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下的；（4）Ⅳ級(jí)響應(yīng)：突發(fā)事件造成1人以上2人以下死亡，或5人以上10人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的。第二節(jié)農(nóng)村應(yīng)急響應(yīng)措施1.1.36組織指揮（1）成立農(nóng)村應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)農(nóng)村應(yīng)急響應(yīng)工作；（2）設(shè)立應(yīng)急響應(yīng)辦公室，承擔(dān)日常應(yīng)急響應(yīng)事務(wù)；（3）建立應(yīng)急響應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)部門、單位的溝通與協(xié)作。1.1.37預(yù)警與信息報(bào)告（1）建立農(nóng)村突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；（2）建立信息報(bào)告制度，保證突發(fā)事件信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)；（3）建立農(nóng)村應(yīng)急響應(yīng)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享。1.1.38應(yīng)急隊(duì)伍與物資保障（1）建立農(nóng)村應(yīng)急隊(duì)伍，包括救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、物資保障隊(duì)伍等；（2）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急響應(yīng)能力；（3）建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，保證應(yīng)急物資供應(yīng)。1.1.39應(yīng)急處置與救援（1）制定農(nóng)村應(yīng)急處置方案，明確應(yīng)急處置流程；（2）及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織力量進(jìn)行應(yīng)急處置；（3）采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減輕損失；（4）對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行臨時(shí)救助，保障基本生活。第三節(jié)農(nóng)村應(yīng)急處置流程1.1.40預(yù)警與信息報(bào)告（1）接到預(yù)警信息，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；（2）及時(shí)向農(nóng)村應(yīng)急指揮部報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。1.1.41組織指揮（1）農(nóng)村應(yīng)急指揮部組織召開緊急會(huì)議，研究制定應(yīng)急處置方案；（2）設(shè)立應(yīng)急響應(yīng)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作。1.1.42應(yīng)急處置與救援（1）啟動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍，組織力量進(jìn)行應(yīng)急處置；（2）調(diào)配應(yīng)急物資，保障應(yīng)急處置需要；（3）對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行臨時(shí)救助，保證基本生活；（4）加強(qiáng)信息發(fā)布，穩(wěn)定社會(huì)秩序。1.1.43恢復(fù)與重建（1）評(píng)估應(yīng)急處置效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；（2）制定恢復(fù)重建計(jì)劃，組織受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)生活；（3）加強(qiáng)政策扶持，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；（4）完善應(yīng)急預(yù)案，提高農(nóng)村應(yīng)急響應(yīng)能力。第七章農(nóng)村應(yīng)急恢復(fù)與重建第一節(jié)農(nóng)村應(yīng)急恢復(fù)評(píng)估1.1.44評(píng)估目的與原則農(nóng)村應(yīng)急恢復(fù)評(píng)估的目的是為了系統(tǒng)了解災(zāi)害后農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況，明確恢復(fù)工作的重點(diǎn)和方向。評(píng)估應(yīng)遵循以下原則：科學(xué)性、全面性、動(dòng)態(tài)性、群眾參與性和可持續(xù)性。1.1.45評(píng)估內(nèi)容與方法（1）評(píng)估內(nèi)容：主要包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)服務(wù)、居民生活等方面。（2）評(píng)估方法：采用現(xiàn)場調(diào)查、數(shù)據(jù)分析、專家咨詢、居民訪談等多種方法進(jìn)行綜合評(píng)估。1.1.46評(píng)估流程與要求（1）流程：分為前期準(zhǔn)備、現(xiàn)場調(diào)查、數(shù)據(jù)整理、評(píng)估分析、成果報(bào)告五個(gè)階段。（2）要求：保證評(píng)估數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性，評(píng)估結(jié)果應(yīng)具備可操作性和實(shí)用性。第二節(jié)農(nóng)村應(yīng)急恢復(fù)措施1.1.47基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)（1）優(yōu)先修復(fù)交通、通信、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施，保證基本生活需求。（2）采取臨時(shí)措施，保障居民基本生活條件。1.1.48農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)作物恢復(fù)生長。（2）提供種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資，支持農(nóng)民恢復(fù)生產(chǎn)。1.1.49生態(tài)環(huán)境恢復(fù)（1）實(shí)施生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程，治理污染，恢復(fù)生態(tài)功能。（2）加強(qiáng)森林、草原、濕地等生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與恢復(fù)。1.1.50社會(huì)服務(wù)恢復(fù)（1）重建學(xué)校、醫(yī)院、文化設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施。（2）恢復(fù)社會(huì)秩序，保障居民基本權(quán)益。1.1.51居民生活恢復(fù)（1）提供臨時(shí)住所，保證居民基本居住條件。（2）開展就業(yè)援助，促進(jìn)居民收入恢復(fù)。第三節(jié)農(nóng)村應(yīng)急重建規(guī)劃1.1.52重建目標(biāo)與原則重建目標(biāo)應(yīng)立足于提高農(nóng)村地區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)能力，提升居民生活水平。重建原則包括：以人為本、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、可持續(xù)發(fā)展。1.1.53重建內(nèi)容與布局（1）重建內(nèi)容：包括住房、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)布局等。（2）布局：結(jié)合地形地貌、資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素，優(yōu)化空間布局，提高土地利用率。1.1.54重建項(xiàng)目與資金管理（1）項(xiàng)目管理：明確重建項(xiàng)目的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任主體和監(jiān)督機(jī)制。（2）資金管理：保證重建資金的合理分配和有效使用，防止浪費(fèi)和腐敗。1.1.55重建政策與法規(guī)保障（1）制定相關(guān)政策，引導(dǎo)和激勵(lì)社會(huì)力量參與重建工作。（2）完善相關(guān)法規(guī)，保證重建工作的合法性和規(guī)范性。第八章農(nóng)村應(yīng)急宣傳教育與培訓(xùn)第一節(jié)農(nóng)村應(yīng)急宣傳教育1.1.56宣傳教育目標(biāo)農(nóng)村應(yīng)急宣傳教育的目標(biāo)是提高農(nóng)村居民的安全意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救能力，營造全社會(huì)關(guān)注和參與農(nóng)村應(yīng)急管理的良好氛圍。1.1.57宣傳教育內(nèi)容（1）國家及地方應(yīng)急法律法規(guī)、政策文件的宣傳；（2）農(nóng)村自然災(zāi)害、災(zāi)難的基本知識(shí)和應(yīng)對(duì)措施；（3）農(nóng)村公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件的預(yù)防與處置；（4）農(nóng)村應(yīng)急管理體系和應(yīng)急預(yù)案的宣傳；（5）農(nóng)村自救互救知識(shí)與技能的普及。1.1.58宣傳教育形式（1）利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展應(yīng)急宣傳教育；（2）舉辦應(yīng)急知識(shí)講座、培訓(xùn)班、演練等活動(dòng)；（3）制作應(yīng)急宣傳資料，如宣傳冊(cè)、海報(bào)、展板等；（4）利用農(nóng)村文化活動(dòng)、廟會(huì)等場合開展應(yīng)急宣傳教育。第二節(jié)農(nóng)村應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容1.1.59培訓(xùn)對(duì)象農(nóng)村應(yīng)急培訓(xùn)對(duì)象包括：村（居）民委員會(huì)成員、基層干部、應(yīng)急管理人員、志愿者等。1.1.60培訓(xùn)內(nèi)容（1）國家及地方應(yīng)急法律法規(guī)、政策文件；（2）農(nóng)村自然災(zāi)害、災(zāi)難的預(yù)防與應(yīng)對(duì)；（3）農(nóng)村公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件的預(yù)防與處置；（4）農(nóng)村應(yīng)急管理體系和應(yīng)急預(yù)案；（5）自救互救知識(shí)與技能；（6）應(yīng)急救援設(shè)備、物資的使用與管理。第三節(jié)農(nóng)村應(yīng)急培訓(xùn)方式1.1.61集中培訓(xùn)（1）組織開展應(yīng)急知識(shí)講座、培訓(xùn)班；（2）邀請(qǐng)專家、學(xué)者進(jìn)行授課；（3）結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行分析、討論。1.1.62分散培訓(xùn)（1）利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)APP等平臺(tái)開展在線培訓(xùn)；（2）制作培訓(xùn)教材、課件，供基層干部和居民自學(xué)；（3）開展應(yīng)急演練，提高實(shí)際操作能力。1.1.63培訓(xùn)效果評(píng)估（1）培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行測試，檢驗(yàn)培訓(xùn)效果；（2）定期對(duì)培訓(xùn)成果進(jìn)行跟蹤調(diào)查，了解培訓(xùn)在實(shí)際工作中的運(yùn)用情況；（3）根據(jù)評(píng)估結(jié)果，調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量。第九章農(nóng)村應(yīng)急管理工作保障第一節(jié)農(nóng)村應(yīng)急政策保障1.1.64政策制定為保證農(nóng)村應(yīng)急管理工作的有效開展，各級(jí)應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具體的農(nóng)村應(yīng)急政策。政策內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村應(yīng)急管理的組織架構(gòu)、職責(zé)分工、預(yù)案制定、應(yīng)急演練、信息報(bào)告、救援協(xié)調(diào)等方面，形成一套完善的農(nóng)村應(yīng)急管理體系。1.1.65政策宣傳與培訓(xùn)（1）加強(qiáng)政策宣傳，提高農(nóng)村居民對(duì)應(yīng)急政策的認(rèn)知度，使其在遇到突發(fā)事件時(shí)能夠迅速采取有效措施。（2）開展農(nóng)村應(yīng)急管理培訓(xùn)，針對(duì)基層干部、救援隊(duì)伍、志愿者等，提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的技能和素質(zhì)。1.1.66政策執(zhí)行與監(jiān)督（1）各級(jí)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村應(yīng)急管理政策的執(zhí)行力度，保證政策落實(shí)到位。（2）建立農(nóng)村應(yīng)急管理監(jiān)督機(jī)制，對(duì)政策執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查，發(fā)覺問題及時(shí)整改。第二節(jié)農(nóng)村應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障1.1.67經(jīng)費(fèi)來源（1）和地方應(yīng)根據(jù)農(nóng)村應(yīng)急管理工作需要，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障農(nóng)村應(yīng)急管理工作的順利開展。（2）鼓勵(lì)社會(huì)各界捐贈(zèng)資金，用于農(nóng)村應(yīng)急管理事業(yè)。1.1.68經(jīng)費(fèi)使用與管理（1）制定農(nóng)村應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用管理辦法，明確經(jīng)費(fèi)使用范圍、審批程序、報(bào)銷制度等。（2）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，保證經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)、高效。1.1.69經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制（1）建立農(nóng)村應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障長效機(jī)制，保證經(jīng)費(fèi)投入與農(nóng)村應(yīng)急管理需求相匹配。（2）摸索多元化經(jīng)費(fèi)籌措途徑，提高農(nóng)村應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障能力。第三節(jié)農(nóng)村應(yīng)急物資保障1.1.70物資儲(chǔ)備（1）根據(jù)農(nóng)村應(yīng)急管理工作需求，制定農(nóng)村應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，明確儲(chǔ)備種類、數(shù)量、質(zhì)量等要求。（2）加強(qiáng)農(nóng)村應(yīng)急物資儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)，提高儲(chǔ)備能力。1.1.71物資調(diào)配與供應(yīng)（1）建立農(nóng)村應(yīng)急物資調(diào)配與供應(yīng)體系，保證應(yīng)急物資在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、高效地投入使用。（2）加強(qiáng)與物資生產(chǎn)、供應(yīng)企業(yè)的合作，保障應(yīng)急物資供應(yīng)渠道暢通。1.1.72物資維護(hù)與管理（1）制定農(nóng)村應(yīng)急物資維護(hù)與管理制度，明確物資保養(yǎng)、維修、報(bào)廢等規(guī)定。（2）定期檢查農(nóng)村應(yīng)急物資，保證物資功能良好，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。1.1.73物資動(dòng)員與保障（1）建立農(nóng)村應(yīng)急物資動(dòng)員機(jī)制，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量參與應(yīng)急物資保障。（2）加強(qiáng)與周邊地區(qū)、部門的協(xié)調(diào)，形成合力，共同保障農(nóng)村應(yīng)急物資需求。第十章農(nóng)村應(yīng)急管理工作監(jiān)督與評(píng)估第一節(jié)農(nóng)村應(yīng)急管理工作監(jiān)督1.1.74監(jiān)督主體農(nóng)村應(yīng)急管理工作的監(jiān)督主體包括社會(huì)組織和公眾。各級(jí)應(yīng)承擔(dān)主要監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村應(yīng)急管理工作的監(jiān)督和管理。同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)組織和公眾積極參與監(jiān)督，形成多元化的監(jiān)督體系。1.1.75監(jiān)督內(nèi)容（1）農(nóng)村應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)情況：監(jiān)督農(nóng)村應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)是否健全，人員配備是否合理，工作職責(zé)是否明確。