ICS03.180

CCSA18

DB4403

深圳市地方標準

DB4403/T260—2022

城中村學校提升實施規(guī)范

Implementationspecificationforurbanvillageschoolupgrade

2022-09-09發(fā)布2022-10-01實施

深圳市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB4403/T260—2022

城中村學校提升實施規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了城中村學校提升的基本原則、總體目標、實施方式、實施評價、實施保障以及監(jiān)督治

理等要求。

本文件適用于深圳市城中村中小學校整體教育教學水平的提升實施。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1

城中村學校urbanvillageschool

位于城中村內(nèi)的源于鄉(xiāng)村學校的義務教育階段學校。

3.2

結對學校partnerschool

與指定的城中村學校（3.1）結對，為城中村學校（3.1）提供幫扶的區(qū)域內(nèi)高質(zhì)量的傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)學校。

4基本原則

4.1堅持正確方向

以正確政績觀和科學教育質(zhì)量觀指引區(qū)域義務教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升，達到為黨育人、為國育才

的根本目的。

4.2堅持創(chuàng)新示范

積極探索和創(chuàng)新教育質(zhì)量提升的政策措施，為城市薄弱學校的提升提供引領示范作用。

4.3堅持優(yōu)質(zhì)均衡

將區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源及先進經(jīng)驗復制推廣，促進校際統(tǒng)籌、資源共享，增加區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源總

量，為人民提供更加優(yōu)質(zhì)均衡的教育。

4.4堅持互助提升

引導區(qū)域內(nèi)高質(zhì)量的傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)學校定向幫扶城中村學校，持續(xù)、穩(wěn)定的推進城中村教育教學水平的

提升。

4.5堅持以評促建

堅持實事求是、客觀公正，強化過程性評價和發(fā)展性評價，有效發(fā)揮引導、診斷、改進、激勵功能，

促進區(qū)域義務教育優(yōu)質(zhì)均衡高質(zhì)量發(fā)展。

5總體目標

5.1創(chuàng)建品牌

1

DB4403/T260—2022

以特色彰顯、質(zhì)量一流、家長滿意、社會認可為主要特征，把城中村學校創(chuàng)建成城市中的品牌學校，

增加區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源總量，促進區(qū)域義務教育優(yōu)質(zhì)均衡高質(zhì)量發(fā)展。

5.2提升品位

把立德樹人融入教育教學各環(huán)節(jié)，培根鑄魂、啟智潤心。用中華優(yōu)秀文化筑基校園生態(tài)，提升學校

的文化品位。

5.3提高品質(zhì)

全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務。遵循教育規(guī)律、教師發(fā)展規(guī)律、學生成長規(guī)律，

提高學校治理水平和教師育人水平，加快推進學校教育現(xiàn)代化，辦人民滿意的教育。

6實施方式

6.1校園環(huán)境提亮

6.1.1對校園整體環(huán)境評估，針對性地進行重建或改擴建，應在嚴格執(zhí)行深圳市中小學校建設試點項

目關鍵技術指引、中小學校項目規(guī)范和相關建設標準指引的基礎上，對標國際、國內(nèi)一流，進一步提高

建設品質(zhì)。

6.1.2實施流程應符合工程項目建設相關管理規(guī)定。

6.2教學水平提升

6.2.1聯(lián)盟學校共同發(fā)展

區(qū)域內(nèi)城中村學校成立“城中村學校發(fā)展聯(lián)盟”（以下簡稱“聯(lián)盟”），聯(lián)盟學校間相互合

作、相互借鑒、共同研討、共同提升。具體活動形式及內(nèi)容見表1。

表1聯(lián)盟學校共同發(fā)展活動形式及內(nèi)容

活動形式活動內(nèi)容

每年應至少開展一次行政干部、社區(qū)黨委書記在辦學思路、管理方略等方面的專題研討、經(jīng)驗交流活

管理融通

動；建立信息網(wǎng)絡資源共享平臺，為教師提供教育教學參考的信息寶庫、交流溝通的平臺，實現(xiàn)“業(yè)務

共同促進

互幫、優(yōu)勢互補、管理互促”

開展“名師互動”活動，發(fā)揮聯(lián)盟學校名師的示范引領作用，充分整合聯(lián)盟學校內(nèi)的名師資源，促進

教研聯(lián)動

教師專業(yè)的共同成長；在教科研和教師培訓方面，共同組織開展觀摩課、學術論壇、教學沙龍和課題研

共同成長

究等活動，交流先進教育理念、教學方式和科研方法，提升教師的業(yè)務水平

在德育方法、模式、載體和評價等方面進行交流與合作，開展德育專題培訓、德育論壇或班主任工作

論壇等活動，促使德育隊伍的共同成長；在常規(guī)教育、專題教育和大型活動教育等方面進行聯(lián)合策劃、

齊抓質(zhì)量

組織實施；在教學進度把握、教學過程管理、教學質(zhì)量檢測等方面互通有無，每年開展一次聯(lián)盟學校教

共同提高

學質(zhì)量的統(tǒng)一監(jiān)測和分析；整合師資、資源的優(yōu)勢，共同研討、合作開發(fā)校本課程，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神

和實踐能力

改進、提升、開發(fā)學校特色項目，開展以“弱項改進、優(yōu)項提升、聯(lián)手共育”為宗旨的項目合作、結

項目合作對共建活動；以一個學校的某一特色優(yōu)秀項目為引領，發(fā)揮特色項目的示范帶動作用，開展聯(lián)盟學校之

共育品牌間項目的學習與合作，促進共同發(fā)展；以課題研究為引領，以項目合作為抓手，把特色項目轉化成優(yōu)勢

項目，促進教育品牌的形成，提升整體競爭力

共同探討學校文化與課程建設、文化內(nèi)涵與特色建設，研討校園顯性文化，建設富有特色的校園環(huán)境

文化共建文化，以樹立良好的學校外顯形象，營造健康向上的育人氛圍；對學?，F(xiàn)有的教育教學管理、教師隊伍

共同完善與干部隊伍建設、師生評價與激勵等管理制度進行專題交流與研討，推進學校各項管理制度的規(guī)范、科

學和完善，促進學?？沙掷m(xù)發(fā)展

2

DB4403/T260—2022

結盟前應對各城中村學校實際情況、意愿等進行調(diào)研，確定加入聯(lián)盟的成員。

應基于活動形式及內(nèi)容制定具體的實施方案并簽約。

應由專人負責活動的組織實施，并定期與區(qū)級教育行政主管部門反饋活動進度和效果。

應定期召開經(jīng)驗分享會以促進活動效果提升。

實施流程應符合圖1的要求。

圖1聯(lián)盟學校共同發(fā)展實施流程

6.2.2校際結對互助提升

在區(qū)域內(nèi)選取部分優(yōu)質(zhì)名校與聯(lián)盟學校一對一結對，由結對學校向聯(lián)盟學校提供教育幫扶，

以互聯(lián)互通的方式，整合校內(nèi)外、校際間的資源，讓優(yōu)質(zhì)的師資、卓越的管理、高效的課程進入城中村

學校。具體活動形式及內(nèi)容見表2。

表2校際結隊互助提升活動形式及內(nèi)容

活動形式活動內(nèi)容

結對學校向聯(lián)盟學校開放課堂教學活動。聯(lián)盟學校每學期派出2批次～3批次教師，每次2周～3周，

跟崗研修赴結對學校進行跟崗研修。通過名師示范課、學員匯報課、集體備課、聽課、評課等系列活動提升聯(lián)盟學

校課程教學品質(zhì)；通過名師專題講座、小課題研究等主題活動提升課堂研究能力

選定1個年級～2個年級開展學科幫扶。結對學校以優(yōu)質(zhì)學科幫扶引領聯(lián)盟學校的學科發(fā)展，定期組織

學科幫扶聯(lián)動備課及聽課評課活動，暢通校際反饋渠道，組建教師專業(yè)發(fā)展共同體，進行過程管理，對學科幫扶活

動進行建檔、滿意度測評等，協(xié)助城中村學校不斷提升學科教學質(zhì)量

優(yōu)化城中村學校教育教學管理的構建標準。結對學校系統(tǒng)梳理運行多年的優(yōu)質(zhì)教育管理流程（如新生入

項目結對校銜接項目、低年段學習習慣培養(yǎng)項目和高年段閱讀項目等），通過提供有效經(jīng)驗，幫助聯(lián)盟學校提升課

堂教學效能、提高班級管理水平

結對前應對各學校進行調(diào)研，根據(jù)各學校地理位置、實際情況等組建結對學校。

結對的學校雙方應協(xié)商制定適合雙方發(fā)展需求的結對互助方案并簽約。

應由專人負責活動的組織實施，并于每學期末向區(qū)級教育行政主管部門反饋活動進度和效果。

應定期召開經(jīng)驗分享會以促進活動效果提升。

實施流程應符合圖2的要求。

3

DB4403/T260—2022

圖2校際結對互助提升實施流程

6.3特色課程提優(yōu)

6.3.1在全面發(fā)展的基礎上，城中村學校遴選符合本校實際、具有學段、年級特征的優(yōu)勢項目，并組

建專業(yè)團隊，充分利用相關高校、科研院所、專業(yè)服務機構的課程專家資源等，開發(fā)特色課程。

6.3.2區(qū)級教育行政主管部門應每兩年組織一次“課程品牌培植對象”評選活動，從特色課程中評選

出一定數(shù)量的品牌課程培植對象，并借助專家團隊對評選出的品牌課程培植對象進行課程綱要評審與修

訂，且在以下方面進行引領與指導：

——課程建設培訓；

——課程建設工作匯報；

——課程課堂教學展示課；

——優(yōu)秀課程向外推介；

——課程創(chuàng)建交流分享。

6.3.3區(qū)級教育行政主管部門同時應每兩年組織一次品牌課程認定，對通過認定的品牌課程授牌表彰。

6.3.4城中村學校應基于特色課程（含品牌課程），以點帶面，培育學校特色文化并將特色文化滲透

到教育教學的各個方面，帶動辦學品質(zhì)的整體提升。

6.3.5實施流程應符合圖3的要求。

圖3特色課程提優(yōu)實施流程

6.4資源整合提力

4

DB4403/T260—2022

6.4.1統(tǒng)籌集團化辦學的力量

將生源流失嚴重、社會信任度不高的薄弱城中村學校加入已有很好社會聲譽的高質(zhì)量發(fā)展的

教育集團，進行先進理念、課程資源共享和師資柔性交流。

實施流程應符合圖4的要求。

圖4集團化辦學實施流程

6.4.2統(tǒng)籌名師的力量

以“精準帶動、整體聯(lián)動、成片提升”的思路，開展名師工作室主持人流動服務示范崗活動。

結合地理位置、師資現(xiàn)狀、學科特點、學段分布等因素，科學安排主持人服務對應的城中村學校。主持

人應定點定時（每月半天）深入示范崗學校，聚焦課堂，蹲點指導，以“研訓導師制”和“情景認知”

理論為指導，以豐富多彩的教研活動為載體，以基于具體問題情景的導師指導下的教師全程參與為形式，

建立教師學習共同體，開展教育教學重點問題研究，解決教學難題。

研訓群體應聚焦青年教師，尤其是剛入職不久、尚處于教育教學起步階段的青年教師。

主持人應于每學期初制定幫扶計劃和實施方案，每次幫扶活動后進行記錄，形成具體成果、

簡報、研修總結等材料并于每學期末匯總上報區(qū)級教育行政主管部門。

主持人所在學校應保障主持人示范崗活動時間。

示范崗學校應安排專職人員主動聯(lián)系開展示范崗活動，并于每學期末總結示范崗活動情況上

報區(qū)級教育行政主管部門。另外，應于每學期末對示范崗活動進行滿意度評價并定期召開經(jīng)驗分享會以

促進活動效果提升。

實施流程應符合圖5的要求。

5

DB4403/T260—2022

圖5名師工作室主持人流動服務示范崗實施流程

6.5品牌創(chuàng)建提質(zhì)

6.5.1城中村學校自主申報并提交《特色品牌項目申報表》（見附錄A）。

6.5.2區(qū)級教育行政主管部門邀請各地區(qū)的專家進入申報學校，一校一策，精準培訓和指導城中村學

校特色品牌項目建設。

6.5.3區(qū)級教育行政主管部門應組織德育、國學、音樂、體育、美術、科技、家庭教育和學校文化建

設等方面的專家，對特色品牌項目進行評比驗收。特色品牌項目評比驗收標準應遵照附錄B的規(guī)定。

6.5.4對已經(jīng)形成品牌并且影響較大的項目，可由區(qū)級教育行政主管部門提出免檢，其它項目評比驗

收，應按查看材料、匯報答辯、聯(lián)席會議討論研究的程序進行。

6.5.5評比驗收結束后，應將結果公示不少于5個工作日。

6.5.6品牌創(chuàng)建實施流程應符合圖6的要求。

圖6品牌創(chuàng)建實施流程

6.6家校共育提效

6.6.1家長學校

應結合城中村學校實際，針對以下內(nèi)容重點開發(fā)家庭教育指導課程：

——家庭教育理念；

——父母情緒管理；

——學生行為習慣改善；

——有效家校溝通；

——親子關系培養(yǎng)。

每學年每個年級應開設不少于四期家長學校課程，指導家長科學實施家庭教育。

應定期征集、回復家長對教育、學校的意見建議，定期開展家長學校滿意度調(diào)查。

6.6.2學生家訪

應明確教師家訪工作具體要求，建立家訪工作制度。

6

DB4403/T260—2022

每學期應組織對所有學生進行不少于一次的家訪。

應篩選重點家訪對象并建立工作臺賬，由校級領導或中層干部不定期跟蹤家訪，必要時邀請

相關部門人員進行聯(lián)合家訪。

每學期應舉辦不少于一次家訪總結交流活動。

7實施評價

7.1結合中小學校的共性建設要求，對城中村學校提升實施的成效進行綜合評價。評價標準按照附錄

C的要求。

7.2應對評價的結果進行分析，并制定相應的改進措施。

7.3評價分數(shù)高于80分（含）的，由區(qū)級教育行政主管部門授予“XX區(qū)新品牌學校”榮譽稱號。

8實施保障

8.1成立城中村學校提升工作小組，由市級教育行政主管部門和區(qū)級教育行政主管部門的主要領導組

成，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進全市城中村學校提升的實施。

8.2組建“城中村內(nèi)學校教育教學質(zhì)量提升對策行動研究”課題研究團隊，對城中村學校教育教學質(zhì)

量提升的相關課題開展前期調(diào)研，并進行科學的分析和可行性論證。

8.3建立城中村學校提升的推進、交流、督查、獎勵制度，為實施提供制度保障。

8.4建立城中村學校提升專項資金，為實施提供資金保障。

9監(jiān)督治理

9.1專項檢查

定期對城中村學校提升工作開展情況進行專項檢查，并組織聯(lián)審互查，對騙取經(jīng)費、弄虛作假以及

其他違規(guī)行為，追究單位負責人和相關責任人的責任，涉及違法犯罪的，移交司法機關處理。

9.2考核激勵

9.2.1將城中村學校提升實施綜合評價結果，作為年度重點考核指標和年度評優(yōu)的重要參考依據(jù)。

9.2.2在評優(yōu)評先、職稱晉級、名師評選、省培及國培人員推薦等方面，應對積極參與城中村學校提

升工作的教師優(yōu)先考慮。

9.2.3對積極參與城中村學校提升工作并取得明顯效果的學校及教師頒發(fā)榮譽證書。

7

DB4403/T260—2022

附錄A

（資料性）

特色品牌項目申報表

表A.1給出了特色品牌項目申報表模板。

表A.1特色品牌項目申報表

學校

項目排序

項目名稱

組織領導

工作支撐

項

創(chuàng)建成果

目

概

況

項目影響

其它

填表人聯(lián)系電話

學校

意見（公章）

日期：

8

DB4403/T260—2022

附錄B

（規(guī)范性）

特色品牌項目評比驗收標準

表B.1給出了特色品牌項目評比驗收標準。

表B.1特色品牌項目評比驗收標準

項目要素內(nèi)容

學校特色品牌項目能體現(xiàn)習近平新時代中國特色社會主義思想以及黨和國

體現(xiàn)國家意志

家教育方針的精神

建立在校長領導下、學校有關部門共同參加的特色品牌項目建設工作領導

組織領導健全工作機制

小組，具體指導本校特色品牌項目建設工作的開展

納入發(fā)展規(guī)劃將特色品牌項目建設納入學校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，并認真執(zhí)行

師資保障有特色品牌項目建設的專業(yè)老師，能滿足特色品牌項目建設工作需求

培訓保障為參與特色品牌項目建設的專業(yè)老師提供培訓機會，開闊老師的專業(yè)視野

空間保障場地設施建設完備，能滿足特色品牌項目建設工作的需求并不斷得到補充

工作保障

課程保障有特色品牌項目建設的相關課程，課程體現(xiàn)規(guī)范性、選擇性和針對性

將特色品牌項目建設與學校各項工作有機結合，多種活動齊頭并進，推動

活動保障

特色品牌項目建設水平穩(wěn)步提升

設有特色品牌項目建設專項經(jīng)費并納入學校年度經(jīng)費預算，保證特色品牌

經(jīng)費保障

項目建設工作的正常開展

提升學生素養(yǎng)通過特色品牌項目的創(chuàng)建，學生的核心素養(yǎng)得到大幅度提升

通過特色品牌項目創(chuàng)建，學校在各級各類相關比賽、展示（展覽）中，取

獲得成績榮譽

得好成績，獲評好榮譽

創(chuàng)建成果

通過特色品牌項目創(chuàng)建，學校申報了相關課題，編寫了相關校本教材或公

形成科研成果

開發(fā)表了相關論文或出版了相關專著等

通過特色品牌項目創(chuàng)建，形成特色品牌項目建設的學校標準，形成可供借

樹立學校坐標

鑒的、可輻射的經(jīng)驗

社區(qū)影響特色品牌項目的創(chuàng)建，獲得家長和社區(qū)居民的一致好評

項目影響媒體影響特色品牌項目的創(chuàng)建，得到現(xiàn)代媒體的廣泛傳播

學術影響特色品牌項目的創(chuàng)建，在業(yè)內(nèi)產(chǎn)生一定的學術影響

9

DB4403/T260—2022

附錄C

（規(guī)范性）

城中村學校提升實施綜合評價表

表C.1給出了城中村學校提升實施綜合評價表。

表C.1城中村學校提升實施綜合評價表

綜合

項目要素內(nèi)容滿分

評分

1）健全黨對學校工作領導的制度機制，以政治建設為統(tǒng)領，加強學校領

導班子建設，推進黨的工作與教育教學工作緊密融合，把思想政治工作貫5

1.加強穿學校教育教學全過程

黨建工

作2）落實學校黨的組織和黨的工作全覆蓋，落實黨風廉政建設責任制和意

識形態(tài)工作責任制；堅持黨建帶團建、隊建，充分發(fā)揮學校工會、共青團、5

一.辦學方向少先隊等群團組織作用

（20分）

3）全面貫徹黨的教育方針，堅持科學教育質(zhì)量觀，落實德智體美勞全面

培養(yǎng)要求，堅持全員、全過程、全方位育人，深入實施素質(zhì)教育，促進學5

2.堅持

生全面發(fā)展、健康成長

立德樹

人4）把立德作為育人首要任務，將培育和踐行社會主義核心價值觀融入教

5

育教學全過程，教育引導學生愛黨愛國愛人民愛社會主義

5）建設現(xiàn)代學校制度，健全并落實學校各項管理制度，加強作業(yè)、睡眠、

3.完善手機、讀物、體質(zhì)等管理。定期召開教職工代表大會，發(fā)揮社區(qū)、家長委5

學校內(nèi)員會等參與學校管理的積極作用

部治理6）制定符合實際的學校發(fā)展規(guī)劃，推進學校內(nèi)涵發(fā)展、特色建設，增強

5

學校辦學活力

二.學校管理

（20分）7）落實免試就近入學政策，實行均衡編班，不分重點班、快慢班；落實

控輟保學登記、報告和勸返等責任；不存在違規(guī)招生、迫使學生轉學退學5

4.保障

等問題

學生平

等權益8）落實殘疾兒童隨班就讀、家庭經(jīng)濟困難學生資助等政策，加強對困境

5

兒童及其他需要特別照顧學生的關愛幫扶和心理輔導

5.加強9）建設體現(xiàn)學校辦學理念和特色的校園文化，加強校風教風學風建設，

校園文增進師生相互關愛，增強學校凝聚力，形成書香校園、溫馨校園、文明校5

三.校園環(huán)境化建設園的和諧育人環(huán)境

（10分）6.優(yōu)化

10）優(yōu)化校園空間環(huán)境，學校的建設規(guī)模、建設內(nèi)容及建筑標準符合相

校園空5

關建設標準，打造綠色校園、智慧校園、健康校園、安全校園

間環(huán)境

11）健全學校教學管理規(guī)程，完善教師集體備課制度，健全教學評價制

7.規(guī)范

度，注重教學診斷與改進；堅持因材施教，精準分析學情，重視差異化教

教學實5

學和個別化指導，培養(yǎng)學生自主學習能力，幫扶學習困難學生。校長深入

施

課堂聽課、參與教研、指導教學

四.教學水平12）進行聯(lián)盟學校間的聯(lián)動，每學期至少舉辦2次學校間的聯(lián)動。每次

（15分）活動有記錄，并形成書面材料。學生和家長的滿意度大幅提升，教育教學5

8.提升

質(zhì)量全面提升

教學質(zhì)

13）實施校際結對互助提升活動，每學期至少舉辦3次校際間的幫扶活

量

動。每次活動有記錄，并形成書面材料。學生和家長的滿意度大幅提升，5

教育教學質(zhì)量全面提升

10

DB4403/T260—2022

表C.1城中村學校提升實施綜合評價表（續(xù)）

綜合

項目要素內(nèi)容滿分

評分

14）開齊開足開好國家規(guī)定課程的基礎上，加強課程建設，特別是德育、

9.落實課

體育、美育、勞動教育等課程建設，重視法治教育、安全教育和心理健康5

程方案

教育

五.特色課程15）提升校長課程領導力，構建“負擔輕、效益高、類別足、層次多、

（15分）10.加強個性強”的校本課程特色。讓課程回歸兒童，面向全體，以豐富的學校課5

校本特色程建設助推減負提質(zhì)的深層次教學改革

課程建設16）培植品牌課程，獲得認定的品牌課程不少于1項。培育學校特色文

5

化并將特色文化滲透到教育教學的各個方面，帶動辦學品質(zhì)的整體提升

17）學校安排專人負責名師工作室主持人流動服務示范崗工作，主動聯(lián)

11.加強

六.資源整合系開展示范崗活動。每學期制定幫扶計劃和實施方案，每學期的活動不少

名師資源5

（5分）于4次，每次幫扶活動有研修記錄，并形成具體成果、簡報、研修總結等

整合

相關材料

12.創(chuàng)建

七.品牌創(chuàng)建18