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文檔簡介
第一■講勞動合同概述(上)
作者:崔普凡
從2008年1月1日起,《中華人民共和國勞動合同法》(簡稱《勞動合同法》)即將全面施行。
眾所周知,勞動合同是規(guī)范勞動關(guān)系最基本的法律形式;在法律上完善勞動合同制度,是夯實勞動關(guān)系基礎(chǔ)的
必然要求。
盡管我國從20世紀(jì)80年代中期就開始進(jìn)行勞動合同制度改革試點,1995年1月1日施行的《勞動法》正式
確立了勞動合同制度,1996年開始施行全員勞動合同制度,但由于受制于多方面因素,勞動合同制度實施情況并不
理想。特別是勞動合同簽訂率不高,質(zhì)量低下等問題突出,直接影響了勞動者權(quán)益的維護(hù)和勞動關(guān)系的和諧發(fā)展。
因此,專門就勞動合同制度進(jìn)行立法刻不容緩。
實際上,在1994年的下半年,國家勞動部和全國總工會就已經(jīng)啟動了《勞動合同法》的立法程序,但是到1998
年下半年,準(zhǔn)備提交國務(wù)院法制辦進(jìn)行審查的時候卻被暫時擱置。其原因主要是當(dāng)時中央提出到20世紀(jì)末建立起
社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,但諸如就業(yè)、社會保險等配套法律尚未啟動立法,單獨制定《勞動合同法》存在銜接問題,
即使制定《勞動合同法》,其所產(chǎn)生的實際效應(yīng)也未必理想。因此,直到2004年底,《勞動合同法》的起草工作才重
新啟動。
重新起草的《勞動合同法(草案)》于2005年12月24日提交全國人大常委會審議,并于2006年3月20日向
社會公開征求意見,結(jié)果社會反響十分強(qiáng)烈,全國人大常委會收到的反饋意見達(dá)19萬條之多。
我國出臺《物權(quán)法》的時候,就曾引起社會各方面的高度關(guān)注,審議七次才通過,但就是這部關(guān)注度非常高的法
律,在公開征求意見的時候,也只收到1萬多條反饋意見。而《勞動合同法》不但創(chuàng)造了收集意見之多的紀(jì)錄,其各
方陣營對抗之激烈、立場對峙之鮮明、意見對立之清晰,也給人們留下了深刻的印象。不僅因為這部法律與每個
勞動者的切身利益息息相關(guān),更反映出勞動合同制度亟須通過法律進(jìn)一步規(guī)范和完善的現(xiàn)實需要。
其中,最為集中和激烈的爭議莫過于立法宗旨了,即《勞動合同法》究竟應(yīng)該是平等保護(hù)勞資雙方利益的“平
等法”,還是側(cè)重保護(hù)勞動者權(quán)益的“傾斜法”。
經(jīng)過了四次審議之后,2007年的6月29日,《勞動合同法》提交到全國人大常委會進(jìn)行表決,當(dāng)天參加表決的
146人中有145人投了贊成票。盡管波折重重,《勞動合同法》最終還是以高得票率獲得通過。
《勞動合同法》與《勞動法》的關(guān)系
眾所周知,《勞動合同法》與《勞動法》有密切的關(guān)系?,F(xiàn)在社會上有很多宣傳《勞動合同法》的言論,其中
難免會有不正確的說法誤導(dǎo)大眾。比如,有人說出臺了一個新的《勞動法》,這個說法顯然是錯誤的。而有人說出
臺了一個新的《勞動合同法》,也不完全正確。因為《勞動法》是于1995年出臺的,是勞動領(lǐng)域里的基本法,它不會
被《勞動合同法》所取代,而且這部法律到目前為止,也沒有做任何修改,所以不存在新的《勞動法》一說。新出臺
的《勞動合同法》與《勞動法》之間到底是什么關(guān)系呢?確切地說,《勞動合同法》是《勞動法》的一個子法。
二者的關(guān)系如表1-1所示:
表1-1勞動合同法與勞動法的關(guān)系
勞動法
勞勞社促勞其
動動會進(jìn)動他
合基保就爭相
同準(zhǔn)險業(yè)議關(guān)
法法法法處法
理律
法
我們已有了《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動基準(zhǔn)法》、《社會保險法》、《促進(jìn)就業(yè)法》、《勞動爭議處理法》
等相關(guān)法律。為什么還要“出臺一部新的《勞動合同法》”呢?這是因為國家在出臺《勞動法》之后,并沒有及時
出臺《勞動合同法加為了調(diào)整各地用人單位和勞動者的勞動關(guān)系,各地政府部門都紛紛采用制定地方性法規(guī)或規(guī)
章的方式,來制定本地區(qū)調(diào)整勞動關(guān)系的相關(guān)政策文件。比如上海有《上海市勞動合同條例》,北京有《北京市勞
動合同規(guī)定》,深圳有《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)勞動管理規(guī)定》……這些地方性的法規(guī)或規(guī)章,都是行使《勞動合同法》職
能的臨時性規(guī)定,并不能算做《勞動合同法》。2008年1月1日《勞動合同法》正式施行后,這些地方性的規(guī)定都將
統(tǒng)統(tǒng)被廢止,因為它們的歷史使命已經(jīng)完成了。正因為之前有這些地方性規(guī)定的存在,有人將新出臺的《勞動合同
法》視為新的勞動合同法,也有一定道理。
雖然《勞動合同法》出臺以后,調(diào)整勞動關(guān)系的具體細(xì)則實施起來會和以前有所不同,但是《勞動合同法》本
身并不存在新舊之說,因為它是首次制定的。而《勞動法》是勞動領(lǐng)域里的基本法,其主要內(nèi)容是一些原則規(guī)定,其
主要條款反映的是立法精神、立法原則。《勞動法》下面要有若干個配套的法律才能組成勞動領(lǐng)域里的一部整體
法律。
《勞動合同法》就是《勞動法》的子法之一,它跟《勞動法》組成一般法和特別法的關(guān)系。另外,《就業(yè)促進(jìn)
法》已經(jīng)通過全國人大常委會的兩次審議了;《勞動爭議處理法》也在近兩年之內(nèi)就會提交全國人大常委會進(jìn)行
審議;《社會保險法》已經(jīng)起草兩三年了,不過現(xiàn)在還沒有提交到全國人大常委會。
最近,國家勞動部又啟動了《薪水法》的立法程序??梢?,最近幾年,勞動領(lǐng)域里的立法會越來越多,而且這些法
律與我們每個人都息息相關(guān)。
雖然《勞動合同法》遵照了《勞動法》的立法精神,但是在具體實施細(xì)則方面,會與《勞動法》,特別是《勞動
合同》那一章的內(nèi)容可能有沖突。一旦出現(xiàn)法律沖突,在實際操作當(dāng)中應(yīng)該怎樣解決,就是一個很現(xiàn)實的問題。
有人可能會說,既然《勞動合同法》是《勞動法》的子法,那就不應(yīng)該有沖突,《勞動法》的規(guī)定,《勞動合同法》
都應(yīng)該遵守。但是,《勞動合同法》是《勞動法》的子法只是學(xué)理上的一種說法,當(dāng)初在《勞動合同法(草案)》第
一次審議的時候,在條款里確實有這樣一句話:“根據(jù)《勞動法》制定本法?!钡钦匠雠_的《勞動合同法》中
并沒有這句話。在《勞動合同法》正式通過后的當(dāng)天,全國人大常委會召開了一個記者招待會,就有記者提出過類
似的問題,得到的回答是,《勞動法》是全國人大常委會討論通過的一部法律,《勞動合同法》也是全國人大常委會
討論通過的一部法律。
這個說法對《勞動合同法》的實際操作有什么意義呢?雖然從學(xué)理上把《勞動合同法》看成是《勞動法》的
下一法,但是在實際操作過程中,既然二者都是全國人大常委會討論通過的法律,按照我國《立法法》的規(guī)定,不同時
期的兩部法律如果出現(xiàn)了法律沖突,就采用新法取代舊法的方式去解決這個沖突。
所以,如果遇到《勞動法》和《勞動合同法》的規(guī)定不一致時,不要想當(dāng)然地認(rèn)為,既然《勞動法》沒被廢止,
就應(yīng)按《勞動法》的規(guī)定辦理。實際上應(yīng)該按照《勞動合同法》的規(guī)定辦理,因為《勞動合同法》的條款已經(jīng)取
代了《勞動法》的相關(guān)條款。
例如,《勞動合同法》和《勞動法》都有關(guān)于“員工連續(xù)工作十年以上的,簽無固定期限合同”的規(guī)定,但是兩
者在具體規(guī)定上截然不同?!秳趧臃ā芬?guī)定,勞動者在同一單位連續(xù)工作滿十年以上,雙方當(dāng)事人同意續(xù)延勞動合同
的,如果勞動者提出訂立無固定期限的勞動合同,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限的。按照這個條款,一個員工合同到期,已在本
單位連續(xù)工作十年以上,如果用人單位和勞動者都愿意續(xù)簽合同,而用人單位并沒有問勞動者要續(xù)多長時間,勞動
者本人也沒有提出來要簽無固定期合同,用人單位就可以與其簽訂一個一年期的勞動合同。
【案例1]
老王在一個單位干了十年多,對這個單位也挺有感情的,正好今天他的合同到期了,而單位又想讓他留下來,所以雙方就續(xù)簽了勞
動合同。按規(guī)定,老王是可以與單位簽訂無固定期限合同的,可是他想,單位的人肯定知道這條規(guī)定,自己就用不著提醒人家了,所以他一
直沒聲明。而單位人事部的同事只起草了一份一年期的合同,讓老王簽字。當(dāng)時,老五也沒細(xì)看,大筆一揮,就簽上了自己的名字。過了
一個月后,老王無意間又看了一眼合同,發(fā)現(xiàn)上面的勞動期限是一年。于是他拿著合同去找人事部,問:“為什么沒給我簽無固定期限合
同?"人事部的人回答:“當(dāng)時你并沒有說要簽無固定期限合同啊,我們現(xiàn)在的合同簽法并不違法」
的確,按《勞動法》的規(guī)定,這種做法并不違法。但《勞動合同法》施行后,情況就會發(fā)生變化,《勞動合同法》
規(guī)定,除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同。二者的不同在于,按《勞動法》的規(guī)
定,勞動者在某個單位工作滿十年,雙方續(xù)簽勞動合同的時候,如果勞動者沒有要求簽訂無固定期限的合同,用人單
位可以簽有期限的合同;而按《勞動合同法》的規(guī)定,雙方續(xù)簽勞動合同的時候,如果勞動者沒有要求簽訂有固定
期限的合同,用人單位就應(yīng)該簽無固定期限的合同。
【案例2]
老王在單位工作滿十年后,在續(xù)訂合同的時候,沒說要簽有期限的合同,也沒有說要簽無固定期限的合同。單位給了他一年的合同
文本后,他就在上面簽了字。一個月以后,老王要求單位改成無固定期限的合同,單位堅持不改。后來,老王沒辦法,去申請仲裁。到了仲
裁廳開庭的時候,仲裁員首先要核實,老王到底在該單位工作了多少年。老王工作十年以上,這是客觀事實。接下來,仲裁員核實雙方是
不是都同意續(xù)簽合同。這一點,也不存在問題,因為老王已與單位續(xù)簽了一年的合同。仲裁員接著問單位:“該職工符合簽無固定期限
合同的條件,為什么只簽一年的合同?!眴挝换卮鹫f:“我們就想簽一年,然后給了他一個一年的合同文本,他也什么都沒說就簽了,這不
是雙方達(dá)成共鳴了嗎?”
仲裁員又問老王:"你在續(xù)簽合同的時候,有沒有要求單位簽有期限的合同?”老王說:“沒有,我想單位會和我簽無固定期限的
合同?!敝俨脝T問單位:"員工說的屬實嗎?”單位也承認(rèn)老王的話是真的。于是,仲裁員裁定:“按照《勞動合同法》第十四條的規(guī)
定,單位必須與老王簽訂無固定期的合同」
點評:從案例1和案例2可以看出,相同的一個簽合同的行為,在《勞動合同法》出臺前后,用人單位所承擔(dān)的
法律責(zé)任是不同的。所以我們在解決法律沖突的時候,要遵照《勞動合同法》的規(guī)定。
第二十條期限分為有固定期限、無固定期限和以完成一定的工作為期限。勞動者在同一單位連續(xù)工作滿十
年以上,當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動合同的,如果勞動者提出訂立無固定期限的勞動合同,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限的合
同。
摘自《勞動法》
第十四條無固定期限勞動合同,是指用人單位與勞動者約定無確定終止時間的勞動合同。
用人單位與勞動者磋商一致,可以訂立無固定期限勞動合同。有下列情形之一,勞動者提出或者同意續(xù)訂、訂
立勞動合同的,除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同:
(一)勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;
(二)用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同時虜動者在該用人單位連續(xù)工
作滿十年且距法定退休年齡不足十年的;
(三)連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同,且勞動者沒有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情
形,續(xù)訂勞動合同的。
用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的,視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞
動合同。
摘自《勞動合同法》
勞動合同的特點(一)
根據(jù)《勞動法》第十六條的規(guī)定,所謂勞動合同,是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的
契約。
勞動合同與一般的民事合同不同,它具有以下四個比較突出的特點:
1.國家干預(yù)下的意思自治
勞動合同是在國家干預(yù)下的當(dāng)事人的意思自治,而民事合同是沒有國家干預(yù)的,體現(xiàn)的是當(dāng)事人之間的意思自
治。也就是說,當(dāng)兩個人在簽民事合同的時候,只要合同的內(nèi)容不侵犯國家利益、大眾利益,也不侵害第三者的利益,
基本上都不受國家的干預(yù)。
但是勞動合同卻不同,盡管用人單位和勞動者之間約定的是他們雙方之間的事,他們也不可以隨便約定合同內(nèi)
容。比如說,用人單位在跟勞動者約定薪水條款的時候,就不可以把薪水約定在當(dāng)?shù)匾?guī)定的最低薪水以下;在約定
時間條款的時候,對于標(biāo)準(zhǔn)工時制的勞動者,用人單位不可以約定讓其每天工作時間超過八小時。八小時之內(nèi)可以
隨便約定,八小時以外就不行。
盡管把每天的標(biāo)準(zhǔn)工時定在八小時以上,并不侵犯國家的利益,也不侵犯大眾利益,但也是不可以的,因為違反
了《勞動法》的規(guī)定。這就是國家干預(yù)的體現(xiàn)。因此,兩方當(dāng)事人的意思自治是限定在一定范圍里的。
2.合同雙方的當(dāng)事人之間強(qiáng)弱對比懸殊
在民事合同中,當(dāng)事人之間基本上沒有強(qiáng)弱之分,而勞動合同的雙方當(dāng)事人之間強(qiáng)弱對比則比較懸殊。一方是
非常弱小的個體,即勞動者;另一方是實力較強(qiáng)的組織,即用人單位。既然要求雙方簽訂勞動合同,首先要給雙方當(dāng)
事人平等的法律地位,沒有平等的法律地位,就不可能有平等的勞動合同。鑒于這種情況,在立法的時候,如果給雙方
當(dāng)事人平等分配的權(quán)利,實際上作為弱者的勞動者一方,還是要吃虧的。
到底是“平等”還是“傾斜”,是《勞動合同法》立法過程中的主要爭議之一。我國在制定《勞動合同法》
的時候,給予雙方當(dāng)事人之間的權(quán)利分配基本上是平等的,沒有偏向哪一方。而在實際操作中,勞動合同無法體現(xiàn)出
權(quán)利分配的平等性,對個體的勞動者來說是不公平的。所以在立法的時候,就使用了傾斜性立法技術(shù),即在設(shè)定某些
雙方當(dāng)事人都有的權(quán)利的時候,可能會給勞動者分配的權(quán)利大一些,給用人單位分配的權(quán)利小一些,這就是傾斜立
法。
我們經(jīng)常把法律比喻成天平,把強(qiáng)弱對比懸殊的雙方當(dāng)事人放在上面秤一秤,天平立刻就會傾斜。如果在分配
權(quán)利的時候,還是平均分配的話,那么天平仍然會傾斜。怎么辦呢?只能給勞動者這邊加重碳碼,就是給他的權(quán)利大
一點,給用人單位碳碼小一點,也就是用人單位的權(quán)利小一點,這樣才能實現(xiàn)天平的平衡。
第二講勞動合同概述(下)
3.勞動合同具有人身性
用人單位與勞動者建立勞動合同關(guān)系,目的是非常單純的,就是為了使用勞動力。勞動力是看不見、摸不著的,
隱藏在勞動者的肌肉和大腦里面。用人單位如果要用的話,就得讓勞動者親自到單位來。勞動力既然跟勞動者人
身密不可分,那么,簽訂勞動合同的勞動者要履行勞動義務(wù),必須親自到場,這樣勞動合同就具有了人身性。
【案例】
今年五一,某個網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司決定全體員工放假,每天只留一個技術(shù)人員值班,主要是防止黑客進(jìn)攻網(wǎng)絡(luò)。
于是,公司技術(shù)部的幾個技術(shù)人員就排班,其中年輕的技術(shù)人員小李被排到了5月3日值班。他得知這個消息以后,覺得這個安排
跟自己的私人安排發(fā)生了沖突,因為在兩個月之前,他已經(jīng)和女朋友報了一個旅行團(tuán),準(zhǔn)備五一期間去某個旅游勝地,所有手續(xù)都辦好
了,就等五一放假了。公司突然說加班,小李就開始發(fā)愁了。他試圖請其他同事幫他一下,結(jié)果大家都說挺忙的,沒人替他值班。
但是旅游計劃還得實施。于是,小李就另想一個辦法,找到自己的老同學(xué),對他說:“我五一要去旅游,單位又要求值班,能不能幫我
一下,反正單位就一個人值班,我把鑰匙給你,沒人會發(fā)現(xiàn)。你只需要幫我做一些日常維護(hù)就行了,你也是學(xué)這個專業(yè)的,也很在行……”
在小李的“威逼利誘”下,他的同學(xué)終于勉為其難地答應(yīng)了。
五一放假了,小李就按計劃出去旅游了。5月3日,小李的同學(xué)如約來替他值班。非常不幸的是,在路上他的同學(xué)發(fā)生了交通事故,
撞斷了一只胳膊。事情發(fā)生之后,他的同學(xué)就找小李所在公司的領(lǐng)導(dǎo)交涉,說:“我是去你們單位上班的路上發(fā)生的交通事故,按照《工
傷保險條例〉"上班途中發(fā)生的機(jī)動交通事故都是工傷。”要求該公司給他認(rèn)定為工傷。
點評:案例中的這種情況能認(rèn)定為工傷嗎?肯定不能。因為勞動合同帶有人身性,勞動者履行勞動合同必須
親自到場,不可以用代理制度。也就是說,不能通過授權(quán)或者委托的方式,由別人替他履行勞動合同。案例中的小李
私下里找同學(xué)替他履行勞動合同,這本來就是錯的,所以小李所在的公司根本用不著承擔(dān)責(zé)任。如果有問題,也是他
們兩個私人之間的問題,跟小李所在的公司沒有關(guān)系。
勞動合同的人身性會給人力資源工作帶來哪些影響呢?
(1)增加復(fù)雜性。很多人力資源主管可能都有這樣的體會:工作很煩,永遠(yuǎn)有一堆事務(wù)性的工作,老是有人有
意見,自己好像什么也做不好,或者說自己做得再好,也還是有人有意見,比如說班車、午餐、宿舍……永遠(yuǎn)都有問題。
但是實際上想一想,班車、午餐、宿舍……這些事是用人單位應(yīng)該管的嗎?企業(yè)跟員工簽訂勞動合同后,其主
要的義務(wù)是什么?向員工支付報酬,繳納保險,提供其他福利……至于員工上班怎么來,中午吃什么,晚上住哪
兒……跟企業(yè)有關(guān)系嗎?跟企業(yè)沒有關(guān)系的話,為什么企業(yè)要管這些事?企業(yè)當(dāng)然要管,因為勞動合同帶有人身性,
勞動者要親自到場履行勞動合同。人一到單位,跟人有關(guān)的所有事就都來了,所以企業(yè)就得管員工的衣食住行。如
果企業(yè)不管,員工就會說:“我生活上的很多問題都解決不了,我就沒法好好干活?!彼裕髽I(yè)必須履行很多配合性
的義務(wù),這就是勞動合同的人身性給人力資源工作帶來的多面性和復(fù)雜性。
(2)人身性帶來了企業(yè)處理員工問題手段的單一性。
【案例】
有一天,某企業(yè)的部門經(jīng)理找到人力資源部經(jīng)理,說:"你說當(dāng)時招進(jìn)來的特別優(yōu)秀的那個人,現(xiàn)在我們用不了,我退給你,你來安置
吧」人力資源部經(jīng)理很納悶,反問道:”這個員工我們?nèi)婵疾爝^,確實很優(yōu)秀,而且你在一開始的時候,不是也說這個人很優(yōu)秀嗎?”
部門經(jīng)理說:“論業(yè)務(wù)水平,他是很優(yōu)秀,就是現(xiàn)在我也承認(rèn)這一點,但是他有一個缺點一脾氣不好。他已經(jīng)跟我們部門的三十多個人
都打過架了,我們部門就三十多個人?,F(xiàn)在我沒法安排工作,每個人都拒絕跟他合作,還說,如果非要跟他合作不可,就寧可辭職。我總不
能讓大家都辭職,就留他一人吧?所以我只能把他請出去,這樣部門的人就相安無事了。所以這個人就拜托你處理了。
不可否認(rèn),那個壞脾氣的員工的勞動力確實是優(yōu)質(zhì)的,但是由于他性格上的缺陷,導(dǎo)致他無法很好地履行勞動合同。在這種情況下,
企業(yè)的處理手段一般都很單一,只能跟他商量解除勞動合同。
沒辦法,人力資源部經(jīng)理只好通知那個員工,說要解除勞動合同。那個人聽了,頓時暴跳如雷,大吵道:“解除合同?你什么意思!
你知道解除合同對我意味著什么嗎?你別看我現(xiàn)在月薪一萬,我前兩個月剛貸款買了房子,每月要還七千元的貸款;我的孩子上了一
個全日制的幼兒園,每月要花兩千多。我每個月的薪水就夠這兩項支出,日常生活全靠我媳婦那點微薄的收入來支撐。現(xiàn)在你要跟我
解除勞動合同,還不如把我從18層樓上推下去……”
點評:面對這種情況,做人力資源管理工作的人確實有點尷尬:一方面,你的職務(wù)要求你必須要替企業(yè)考慮,維
護(hù)企業(yè)的利益;另一方面洞樣是員工,難免會兔死狐悲。
(3)勞動力的折舊。勞動力其實也是使用或者占有之后不能再生的東西,一個員工,當(dāng)他三十多歲的時候,具
有優(yōu)質(zhì)的勞力。但他到了59歲時,身體差了,腦筋也不靈活虜動力就變得劣質(zhì)了。也就是說,他的勞動力經(jīng)過那么
多年的折舊,到了59歲其實就剩一點殘值了,到了60歲就叫“勞動力報廢”,當(dāng)然女同志可能還要更早一點。
因此,企業(yè)不可以跟退休以后的員工再簽勞動合同,或者繼續(xù)履行勞動合同。但是企業(yè)仍然可以用退休以后的
員工,這就要跟他建立民事上的勞務(wù)合同,或者建立雇傭合同關(guān)系。雖然從《勞動法》的意義上講,一個人到了退休
年齡,已經(jīng)喪失了勞動權(quán)利能力,但他是自然人,可以行使自己的民事權(quán)利能力和民事行為能力,為任何個人或者企
業(yè)提供勞動。
既然勞動力的折舊要體現(xiàn)在人身上,而企業(yè)的通常做法是,員工工作,企業(yè)支付報酬。報酬里有勞動力的折舊費(fèi)
體現(xiàn)嗎?沒有。因為企業(yè)只是根據(jù)員工的表現(xiàn)和業(yè)績支付相應(yīng)的報酬:業(yè)績好,可能拿的獎金多;業(yè)績差,可能拿
的獎金少。
那么企業(yè)怎么去支付勞動力折舊費(fèi)用的呢?就是除了支付給員工薪水以外,還要每個月給員工繳納社會保險,
社會保險實際上是勞動力折舊的一種體現(xiàn)。當(dāng)一個人在不同單位工作的時候,不同單位給他繳納社會保險,等他到
了退休年齡,就可以享受這種權(quán)益。
4.勞動合同具有隸屬性
任何合同都有平等性虜動合同也不破例,但是勞動合同還有隸屬性。前面提到,勞動合同有人身性,勞動者必須
親自到用人單位履行勞動合同。用人單位在每天的八小時工作時間里面,要給勞動者分配工作。勞動者必須為用
人單位分配的工作提供勞動,用人單位不允許勞動者在工作時間做其他的事,否則勞動者就是違紀(jì),準(zhǔn)確地說叫違
約。因為用人單位已經(jīng)通過勞動合同購買了勞動者這八個小時的勞動力,也就是說,其勞動力的使用權(quán)、支配權(quán)都
已經(jīng)轉(zhuǎn)讓給用人單位了,勞動者自己不可以再使用。從這個意義上來講,勞動者的人身自由都已經(jīng)讓給用人單位了。
(1)員工與企業(yè)的隸屬關(guān)系。既然大家都到企業(yè)里來上班,企業(yè)就要對員工進(jìn)行管理,因此制定了各種規(guī)章制
度,這些制度其實就界定了員工與企業(yè)的隸屬關(guān)系,員工必須服從企業(yè)的規(guī)章制度,而企業(yè)不需要同員工商量。沒見
過哪個企業(yè)對員工說:“我們要加工一種產(chǎn)品,加工的工序是這樣的,你們看看同意不,不同意我們就改,只要你們把
產(chǎn)品制造出來就行」
所以說,企業(yè)的規(guī)章制度對于員工來講,是一種管理的手段,員工要服從,法律上也是這么規(guī)定的?!秳趧雍贤ā?/p>
第四條規(guī)定:“用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動規(guī)章制度,保障勞動者享有勞動權(quán)利、履行勞動義務(wù)。”而勞動
者應(yīng)當(dāng)遵守企業(yè)的規(guī)章制度和勞動紀(jì)律。這就是隸屬性的體現(xiàn),即在經(jīng)營及生產(chǎn)過程當(dāng)中,員工要服從企業(yè)制定的
規(guī)章制度。用人單位和勞動者應(yīng)當(dāng)平等自愿,磋商一致,簽署規(guī)章制度。
(2)隸屬性給企業(yè)管理帶來的問題。這種隸屬性也給人力資源工作帶來很多麻煩,因為有些人不懂勞動合同
的這個關(guān)系,在遇到問題的時候,就不清楚該怎么處理。比如在管理員工,或者是在工作當(dāng)中處理某個問題的時候,
有的企業(yè)就會想,這個問題好像在勞動合同當(dāng)中沒有涉及,如果要求員工去做沒有約定的事情,他們不愿意做怎么
辦?我可不可以強(qiáng)制他們?nèi)プ觯咳绻麖?qiáng)制,好像不符合合同的要求;不強(qiáng)制,這又是一項非做不可的工作……
其實產(chǎn)生這種矛盾的想法是完全沒有必要的。因為勞動合同雖然具有平等性,但也有隸屬性。在有些方面,員
工和企業(yè)是隸屬關(guān)系,而不是平等關(guān)系。隸屬性是勞動合同非常獨特的特點,民事合同就很簡單,因為它只有平等性,
簽訂合同的雙方,沒有任何一方會凌駕于對方之上。但是勞動合同就比較復(fù)雜,既體現(xiàn)平等關(guān)系,又體現(xiàn)隸屬關(guān)系。
(3)運(yùn)用平等關(guān)系和隸屬關(guān)系處理問題。在具體工作當(dāng)中,到底什么時候用平等關(guān)系來處理問題,什么時候用
隸屬關(guān)系來處理問題呢?很簡單,凡是應(yīng)該用勞動合同調(diào)整的事,或者說勞動合同里涉及的內(nèi)容,就應(yīng)該用平等的
關(guān)系去處理,也就是說按照合同約定來操作。如果合同里沒有約定,或者約定不明確,就要跟員工商量,不可以強(qiáng)迫員
工按照企業(yè)的要求去做。但如果是企業(yè)各種制度規(guī)定的內(nèi)容,那么企業(yè)有權(quán)要求員工遵守,或者服從。員工想不接
受、不服從,那是他自己的過錯。
(4)與工會磋商制定企業(yè)規(guī)章制度。不過,《勞動法》施行了十多年以來,在具體的操作中,確實出現(xiàn)了有些
企業(yè)濫用規(guī)章制度的現(xiàn)象,把不該由制度規(guī)定的東西也用制度的方式來強(qiáng)加給員工,甚至出現(xiàn)了很多不公平、不合
理、嚴(yán)重侵犯員工合法權(quán)益的“規(guī)章制度”。于是,《勞動合同法》立法時采用了一個辦法,使企業(yè)的內(nèi)部制度變得
比較公平和合理?!秳趧雍贤ā返谒臈l規(guī)定:“用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息
休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度
或者重大事項時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等磋商確定?!?/p>
其中,"經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等磋商確定”這一內(nèi)容就
要求,以后企業(yè)在制定規(guī)章制度時,并不是想怎么定就怎么定,而是必須有一個民主參與的環(huán)節(jié),這樣就大大提高了
企業(yè)規(guī)章制度的合理性和公平性。
但在實際操作中,也會產(chǎn)生一些問題,比如有的企業(yè)沒有職工代表大會,那么只能通過全體職工討論來決定。但
有的企業(yè)規(guī)模很大,在全國各個地區(qū)都有分公司,全體職工討論也無法實現(xiàn),怎么辦?其實這種情況也好處理,因為
討論并不一定是面對面的口頭討論。企業(yè)也可以通過書面的形式,或者把擬定的規(guī)章制度草案發(fā)給各分公司,讓各
分公司分別找員工征求意見,或者進(jìn)行討論。
總而言之,企業(yè)的規(guī)章制度要先民主再集中,即先通過民主的方式討論,把方案提出來,再由企業(yè)或工會(沒有工
會的,可由職工代表代為行使職能)磋商確定下來。
關(guān)于制定企業(yè)規(guī)章制度,我個人認(rèn)為,企業(yè)不要盲目進(jìn)行,不能動輒提出一個想法,讓大家各抒己見。這樣做,只
會導(dǎo)致混亂。因為員工可能是替企業(yè)著想,也可能是替自己著想,如果每個人都替自己著想,這樣就沒法形成可執(zhí)行
的草案。所以企業(yè)應(yīng)該先拿出一個草案,提交職工代表大會。然后由職工代表大會或者該員工提出修改意見,或者
讓員工表決。
這里要注意的是,企業(yè)制定規(guī)章制度要通過一個民主程序,比如說經(jīng)過職工代表大會表決,只要有二分之一以
上的人贊成就可以了,并不是每一個人都同意才行。
在制定規(guī)章制度的過程中,如果有些職工,或者是工會認(rèn)為規(guī)章制度有問題的,他們有權(quán)向企業(yè)提出,而企業(yè)要
用原程序進(jìn)行修改,不能繞過原程序。否則,修改的內(nèi)容是無效的。比如規(guī)章制度最初是由職工代表大會通過,再同
工會磋商確定出來草案,在修改的時候也得嚴(yán)格按照這個程序進(jìn)行。
企業(yè)規(guī)章制度確定下來以后,其中涉及勞動者切身利益的部分,企業(yè)還要履行告知義務(wù)。履行告知義務(wù)的主要
方法是公示,比如大型企業(yè)可以在單位內(nèi)部設(shè)置通告欄,在通告欄中將規(guī)章制度貼出來,以便全體員工閱讀;如果沒
有通告欄,企業(yè)可以召開全體職工大會,將規(guī)章制度宣讀一遍;或者把規(guī)章制度印成小冊子,保證人手一份一這都
是公示的常用方法。
當(dāng)然,有的單位做得更好,在制定好規(guī)章制度以后,對全體員工進(jìn)行一次培訓(xùn),讓每一個人都充分了解這些制度,
以便更好地執(zhí)行。
勞動立法的突出特點
勞動立法有兩個非常突出的特點:
1.用傾斜立法技術(shù)保護(hù)勞動者
勞動合同都會涉及解除和終止的內(nèi)容。解除勞動合同分兩種情況,即雙方當(dāng)事人磋商解除和單方解除。在單
方解除勞動合同的時候,雙方必須有單方解除權(quán),那么法律就要給雙方當(dāng)事人設(shè)定這項權(quán)利。在設(shè)定的時候,如果不
用傾斜立法技術(shù)就會變成:勞動者在什么條件下可以單方解除勞動合同,用人單位也可以在相同的條件下單方解
決合同。這是平等分配權(quán)利的做法。但《勞動合同法》沒有這樣做,而是用傾斜立法技術(shù)。在給勞動者設(shè)置單方
解除合同權(quán)的時候,規(guī)定勞動者在履行合同期間,可以沒有任何理由地同用人單位解除勞動合同,但需要提前30天
通知用人單位。一般情況下,勞動者不承擔(dān)違約金。簡單地說虜動者除了需要提前30天通知用人單位以外,可以
無條件單方解除勞動合同。
但是用人單位的單方解除合同權(quán)就受到很大限制:首先用人單位不可以沒有任何理由解除勞動者的勞動合同,
如要解除合同,必須符合法定的理由?!秳趧雍贤ā访魑囊?guī)定了用人單位可以在何種情況下解除勞動合同,如果不
符合《勞動合同法》的規(guī)定,用人單位就不可以解除勞動合同。
由此可見,用人單位單方解除合同權(quán)受到了一定的限制,更何況在某些解除勞動合同的情況下,還要補(bǔ)償勞動
者的損失,并提前30天通知勞動者。勞動者與用人單位單方解除合同權(quán)的大小不同,就是《勞動合同法》傾斜立法
的體現(xiàn)。
《勞動合同法》側(cè)重保護(hù)員工以下幾方面的權(quán)益:薪水權(quán)益,試用期的一些權(quán)益,員工在單方解除合同權(quán)方面
的一些權(quán)益,弱勢群體的限制解除保護(hù),以及在訂立無固定期限合同方面的權(quán)益。
2.加重企業(yè)違法成本
雖然《勞動法》的出臺使勞動者權(quán)益得到了很好的維護(hù),但侵犯勞動者權(quán)益的現(xiàn)象依然比較普遍。其中一個
重要原因,就是用人單位的違法成本太低,造成一些用人單位肆無忌憚。所以,這次《勞動合同法》在很多方面都加
大了企業(yè)的違法成本。這是勞動立法的另一個突出特點?!秳趧臃ā芬?guī)定,勞動合同必須書面訂立。而《勞動合同
法》規(guī)定,建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立書面合同,勞動關(guān)系自用工之日起建立;建立勞動關(guān)系未同時訂立勞動合同的,應(yīng)
當(dāng)自用工之日起一個月內(nèi),訂立書面合同。
第十九條應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立,并具備以下條款:
(一)期限;
(二)工作內(nèi)容;
(三)勞動保護(hù)和勞動條件;
(四)勞動報酬;
(五)勞動紀(jì)律;
(六)終止的條件;
(七)違反的責(zé)任。
除前款規(guī)定的必備條款外,當(dāng)事人可以磋商約定其他內(nèi)容。
摘自《勞動法》
第十條建立勞動關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同。
已建立勞動關(guān)系,未同時訂立書面勞動合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同。
用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的,勞動關(guān)系自用工之日起建立。
摘自《勞動合同法》
這樣的規(guī)定充分考慮到了用人單位的操作,就是說,一個員工入職后,用人單位當(dāng)天很忙,來不及與其簽合同,也
可以,但是一個月之內(nèi)還不簽合同的話,就違反了《勞動合同法》的規(guī)定,用人單位必須承擔(dān)法律責(zé)任:用人單位自
用工之日起,超過一個月,不滿一年,未與勞動者訂立書面勞動合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動者每月支付兩倍的薪水。就是說,
企業(yè)如果和一個員工未簽書面合同,盡管這個員工表現(xiàn)很一般,但是他可以拿兩倍的薪水。這對企業(yè)非常不利,為避
免這種情況的發(fā)生,企業(yè)必須按法律規(guī)定,在一個月之內(nèi),與員工把勞動合同簽了。
如果用人單位自用工之日起,滿一年不與勞動者訂立書面合同的,就視為用人單位與勞動者訂立了無固定期限
勞動合同。這個規(guī)定就是層層加重企業(yè)的違法成本,企業(yè)一年之內(nèi)都沒簽書面合同的,除了繼續(xù)付兩倍薪水外,還要
視為企業(yè)跟員工簽訂了無固定期限合同,對企業(yè)更不利。
在《勞動合同法》實施以后,企業(yè)在執(zhí)行過程中,必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定的內(nèi)容去執(zhí)行,否則的話,沉重的違法成
本,會給企業(yè)帶來非常大的負(fù)面效應(yīng)。
【自檢1-1】
勞動合同的特點是什么?
第三講勞動合同的訂立(上)
《勞動合同法》的第二章《勞動合同的訂立》,是專門介紹勞動合同訂立的相關(guān)問題的。
訂立勞動合同的注意事項
用人單位在與勞動者訂立勞動合同時,應(yīng)該注意以下幾點:
1.正確行使訂立勞動合同過程中的知情權(quán)
在勞動合同締結(jié)之前,用人單位和員工為了建立勞動合同關(guān)系,通常采用用人單位招聘、員工應(yīng)聘的方式,來實
現(xiàn)訂立合同之前的平等磋商。在這個過程中,首先雙方當(dāng)事人必須有一個權(quán)利一一了解對方相關(guān)信息的權(quán)利。如
果沒有這個權(quán)利,用人單位的面試根本就無法開展,因此法律必須賦予雙方當(dāng)事人知情權(quán)。
對于勞動者來講,用人單位在招聘勞動者時,應(yīng)當(dāng)告知勞動者本單位工作方面的相關(guān)內(nèi)容和勞動者想了解的一
些情況,這是勞動者的知情權(quán)。而用人單位也有權(quán)了解勞動者與勞動合同直接相關(guān)的基本情況,勞動者不得隱瞞,這
是用人單位的知情權(quán)。
在實際操作過程中,用人單位的知情權(quán)行使得非常充分。當(dāng)用人單位面試勞動者的時候,什么問題都可以直接
問,一般說來,這些問題勞動者都要回答,因為現(xiàn)在勞動力供大于求,如果勞動者不配合用人單位的面試,就可能失去
被聘用的機(jī)會,所以用人單位知情權(quán)的行使幾乎沒有什么障礙。
但勞動者知情權(quán)的行使是有障礙的,或者說是未能充分行使的。
【案例】
小剛今年大學(xué)畢業(yè),正趕上就業(yè)的形勢非常嚴(yán)峻。他好不容易才獲得一個面試的機(jī)會,于是準(zhǔn)備妥當(dāng)參加面試,心想一定要給面試
官留下一個好印象。面試的過程很緊張湎試官問了他很多問題,小剛都一一作答,他看得出面試官好像很滿意。等到面試官問完問題
后,小剛也想了解一下這家公司的情況,比如,公司的業(yè)務(wù)情況、辦公條件等。可是他一張嘴,面試官就一副不耐煩的樣子,冷冷地對小剛
說:“我沒時間回答你的問題,你要是不想來我們公司就另謀高就,要是想在我們公司干,就回家等通知,你后邊還有二十多個人等著面
試呢,我今天上午必須面試完,怎么可能有時間回答你的問題?!毙傊缓弥さ馗孓o了。
點評:在現(xiàn)實生活中,類似小剛碰到的這種情況比比皆是,很多時候,勞動者的知情權(quán)根本沒辦法行使。
一般情況下,用人單位應(yīng)該按照《勞動合同法》的規(guī)定,充分地了解員工,同時也允許員工充分地了解用人單位
的情況,這不只是法律的規(guī)定。即使法律不這樣規(guī)定,這樣做對用人單位來說也大有好處。很多用人單位招來了員
工卻留不住,員工跳槽頻繁,當(dāng)然有各種各樣的原因。其中一個重要原因是,用人單位單方面地了解了員工,并按自己
的需要篩選出了合適的員工,但是這些員工并不了解用人單位。員工入職以后,發(fā)現(xiàn)用人單位的實際情況與自己的
想象相差甚遠(yuǎn),自然而然地就會產(chǎn)生跳槽的念頭。
眾所周知,應(yīng)屆畢業(yè)生的跳槽率很高,主要是因為他們一直生活在學(xué)校里,根本不了解社會上的眾多企業(yè)。在找
工作的時候,通常憑企業(yè)的知名度,哪個企業(yè)的知名度高,他們就認(rèn)為哪個企業(yè)好,實際上并不了解企業(yè)的具體情況。
【案例】
小芳就是其中的一個例子,她一直在學(xué)校里埋頭苦讀,可以說兩耳不聞窗外事,對社會上的事了解不多。等到畢業(yè)找工作時,不知何
去何從。有一天,她看到一家大型生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品廣告做得非常漂亮就夢想著去那家企業(yè)上班。“我能進(jìn)入這個企業(yè),那不就等于到天
堂了嗎?”小芳確定以該企業(yè)為主要求職目標(biāo)。功夫不負(fù)有心人,通過層層考試,小芳終于成為那家企業(yè)的員工。
上班第一天,小芳被安排在生產(chǎn)車間實習(xí)。一進(jìn)生產(chǎn)車間,小芳頓時傻眼了,工作環(huán)境又臟又亂,還彌漫著嗆人的氣味,這哪里是天堂
啊,連地獄還不如呢。小芳后悔在求職時沒有仔細(xì)了解一下該企業(yè)的實際情況,看著眼前的一切,小芳一分鐘都不想多待了。幾天以后,
她就離開了這家她曾經(jīng)夢寐以求的企業(yè)。
點評:像小芳這樣的情況其實很常見,所以,用人單位在招聘的時候,要把自己的真實情況充分地告訴求職者,
讓求職者謹(jǐn)慎地作選擇。如果求職者愿意來,那么他來了之后一般會很穩(wěn)定,因為他已經(jīng)有了足夠的思想準(zhǔn)備。
員工頻繁跳槽,損失最大的還是用人單位。因為每個員工都是用人單位花費(fèi)很大的招聘成本招進(jìn)來的,員工跳
槽了,用人單位還得重新找人,又花費(fèi)了一次招聘成本。所以,滿足求職者的知情權(quán),對用人單位是有利的。
另外,用人單位在實行知情權(quán)的時候,要注意不要侵犯求職者的隱私權(quán)。如果侵犯了求職者的隱私權(quán),可能會產(chǎn)
生一些民事糾紛。現(xiàn)在大家的維權(quán)意識都很強(qiáng),特別是對隱私權(quán)比較敏感。
【案例】
小琳今年大學(xué)畢業(yè),正在忙著找工作,得到了一個去外資企業(yè)面試的機(jī)會。約定時間后,她就去這家外資企業(yè)面試了,面試時都是單
獨面試的。當(dāng)天負(fù)責(zé)面試的是一個男性面試官。一開始湎試官問了小琳一些常見的問題,她一一回答。之后,面試官開始問一些隱私
性的問題湛至問小琳的三圍尺寸是多少。
小琳為了找工作,已經(jīng)回答了一些她不愿意回答的問題。當(dāng)面試官問到她的三圍尺寸時,她忍無可忍,心里說:“我是來應(yīng)聘文秘的,
又不是來應(yīng)聘模特兒的,你憑什么問我這些?"但她還是咬著牙告訴面試官了。
沒想到面試官更過分,他從抽屜里拿出一個皮尺,要親自量一下小琳的三圍尺寸。小琳終于按捺不住,從包里掏出一個MP3,說:“我
要告你,咱們今天的面試對話,我都錄下來了
點評:雖然很少有企業(yè)在面試活動中會做這樣過分的事,但是也要提醒一下湎試官在跟求職者交流的時候,盡
量不要去問與工作無關(guān)的問題。結(jié)果有時有些面試官出于好奇,很可能問一些不該問的問題,侵犯了求職者的合法
權(quán)益。
2.禁止設(shè)定擔(dān)保和收取抵押金
《勞動合同法》中有禁止設(shè)定擔(dān)保和收取抵押金的規(guī)定。就是說,用人單位招聘勞動者時,不得讓勞動者提供
擔(dān)保,或者繳納抵押金。
很多用人單位擔(dān)心,由于不了解招進(jìn)來的員工,萬一這個員工在工作當(dāng)中犯錯誤,給本單位造成巨大損失,而這
個員工又一走了之,不賠償用人單位的損失,用人單位怎么辦呢?所以,現(xiàn)在很多用人單位都要求員工繳納一定數(shù)
額的抵押金,等員工離開本單位時再返還給他,甚至有的用人單位還支付抵押金的利息,只求降低風(fēng)險。
這種做法看似合情合理,但是仔細(xì)想想并不盡然。用人單位只求自保,卻從來沒有替員工考慮,因為員工也有類
似的風(fēng)險。
【案例】
小孫最近找到一份工作,結(jié)果上班后,公司就向他收取押金,說是風(fēng)險抵押金,不繳的話,公司就不和他簽合同。沒辦法,小孫只好忍
痛繳納了5000塊錢。到了月底發(fā)薪水時,公司卻不給員工發(fā)薪水。小孫就去問財務(wù)科:"為什么不給我們發(fā)薪水?"財務(wù)科的人回答
說:“我們現(xiàn)在虧損,資金周轉(zhuǎn)不開,沒錢,以后有錢就給你補(bǔ)發(fā)?!毙O只好繼續(xù)工作,但是一連干了三個月,都沒拿到一分錢,他實在受
不了了,找到公司老板:"這樣一直不發(fā)薪水,我沒辦法生存,再不發(fā)我就辭職了?!崩习逭f:"你要辭職我也沒辦法?!靶O說:"那你把
我的5000塊風(fēng)險抵押金還給我,并把你拖欠我的三個月薪水一起支付給我。"老板說:"給不了,你的押金我們都用來買原材料,你的薪
水我也給不了,現(xiàn)在賬上一分錢也沒有丁小孫很生氣:“那怎么辦?我總不能白干三個月啊,還賠了5000塊。”老板安慰他說:“這樣
吧,你再等兩個月,兩個月以后,我的資金就回籠了,到時我連押金帶薪水一起都給你。“小孫沒辦法,只好回去又干了兩個月。沒想至L
兩個月以后,公司倒閉了,老板也不見了。小孫辛苦干了五個月,不但沒賺一分錢,還賠了5000塊。
點評:從這個案例可以看出,風(fēng)險時時都會有,不僅用人單位會有風(fēng)險,員工也會有風(fēng)險。用人單位收取押金,
其實是降低了自己的風(fēng)險,提高了員工的風(fēng)險。國外有一些規(guī)定,用人單位在招用員工的時候可以收取押金,但是企
業(yè)必須同時把同等價值的有價證券放在政府開辦的銀行里凍結(jié)起來,什么時候用人單位把員工的押金退了,有價證
券才可以解凍。這樣做,實際上是互相抵押。當(dāng)員工在工作當(dāng)中給用人單位造成損失后,用人單位可以拿抵押金補(bǔ)
償損失。如果用人單位侵犯了員工的利益,政府就會拿用人單位的有價證券來補(bǔ)償員工。這是一個很好的解決辦
法。由于我國的一些相關(guān)機(jī)構(gòu)還不完善,所以沒有辦法實行這種制度。
因此,《勞動合同法》只能規(guī)定,用人單位不能收抵押金。如果用人單位違反了這一規(guī)定,將由勞動行政部門責(zé)
令限期退還給勞動者本人,并且以每人500元以上、2000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,給勞動者造成損害的,還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)
賠償責(zé)任。所以,用人單位收了勞動者的押金以后,將受到行政處分。
如果用人單位發(fā)給員工某些物品,收取相應(yīng)的押金是否違反規(guī)定呢?比如,某企業(yè)發(fā)給員工工作服,并不是送
給他們的,而是將來要收回的。企業(yè)怕員工弄壞了,就收取等值的押金。從理論上講,這種行為是不違法的。但是,
現(xiàn)實工作中,往往是工作服只值50元,用人單位卻收500元的押金,這就是變相地給勞動者設(shè)抵押金,這種現(xiàn)象也是
被禁止的。
個別用人單位總是想打“擦邊球",比如在單位內(nèi)部設(shè)立一只基金,讓員工購買,說是買了以后可以分紅,但實際
上,用人單位就是想達(dá)到收取抵押金的目的。這種做法是不對的。只有個別行業(yè)允許員工交抵押金,比如一些出租
車公司,政府允許它們向出租車司機(jī)收取一部分的出租車的抵押金。
《勞動合同法》第九條用人單位招用勞動者,不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件,不得要求勞動者提
供擔(dān)?;蛘咭云渌x向勞動者收取財物。
第八十四條用人單位違反本法規(guī)定,扣押勞動者居民身份證等證件的,由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者
本人,并依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰。
用人單位違反本法規(guī)定,以擔(dān)?;蛘咂渌x向勞動者收取財物的,由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者本人,
并以每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;給勞動者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
勞動者依法解除或者終止勞動合同,用人單位扣押勞動者檔案或者其他物品的,依照前款規(guī)定處罰。
摘自《勞動合同法》
勞動合同的內(nèi)容與條款
關(guān)于勞動合同的條款,《勞動法》與《勞動合同法》規(guī)定的內(nèi)容并不完全相同。
《勞動法》與《勞動合同法》對勞動合同條款的不同規(guī)定
《勞動法》第十九條
應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立,并具備以下條款:
(一)期限;
(二)工作內(nèi)容;
(三)勞動保護(hù)和勞動條件;
(四)勞動報酬;
(五)勞動紀(jì)律;
(六)終止的條件;
(七)違反的責(zé)任。
除前款規(guī)定的必備條款外,當(dāng)事人可以磋商約定其他內(nèi)容。
《勞動合同法》第十七條
勞動合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款:
(一)用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人;
(二)勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼;
(三)勞動合同期限;
(四)工作內(nèi)容和工作地點;
(五)工作時間和休息休假;
(六)勞動報酬;
(七)社會保險;
(A)勞動保護(hù)、勞動條件和職業(yè)危害防護(hù);
(九)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動合同的其他事項。
勞動合同除前款規(guī)定的必備條款外,用人單位與勞動者可以約定試用期、培訓(xùn)、保守秘密、補(bǔ)充保險和福利
待遇等其他事項。
對比這兩部法律對勞動合同內(nèi)容的規(guī)定,除了“勞動合同期限"、"勞動報酬"這兩項是完全相同之外,其他條
款都有些差別。比如,《勞動法》就沒有規(guī)定勞動合同一定要約定工作地點,而《勞動合同法》就明確了這一點;
《勞動合同法》規(guī)定,勞動合同應(yīng)約定"工作時間和休息休假"、"社會保險",這都是新增加的內(nèi)容。另外,《勞動
合同法》也減少了一些《勞動法》的必備條款,比如,取消“勞動紀(jì)律”、“違反的責(zé)任”等內(nèi)容。
必備條款就是勞動合同應(yīng)該具備的內(nèi)容,《勞動合同法》第十七條所涉及的內(nèi)容就是最基本的勞動合同。但
是并不是說,用人單位和勞動者只能約定這些條款,而是可以額外增加內(nèi)容,比如增加試用期條款、培訓(xùn)條款、條款
等。
《勞動合同法》規(guī)定的勞動合同的必備條款有助于我們判斷合同的性質(zhì)。比如,有的企業(yè)與員工簽訂了聘用
合同,有的企業(yè)與員工簽訂了勞動契約(或者叫雇傭契約),有人可能會對聘用合同或勞動契約提出疑問。其實名
字并不重要,如果聘用合同或勞動契約里的內(nèi)容,已經(jīng)具備了《勞動合同法》規(guī)定的上述九項必備內(nèi)容的話,它就是
一個勞動合同。這就是必備條款的作用。
第四講勞動合同的訂立(下)
勞動合同的三種期限
用人單位與勞動者磋商一致,可以訂立以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同。《勞動法》和《勞動合同法》
都規(guī)定,勞動合同有三種期限:固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同和以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合
同。如表2-1所示:
表2-1《勞動法》和《勞動合同法》對合同期限的規(guī)定
勞動合同的三種期限
?固定期限勞動合同,是指用人單位與勞動者約定合同終止時間的勞動合同。
?無固定期限勞動合同,是指用人單位與勞動者約定無確定終止時間的勞動合同。
?以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同。
《勞動合同法》第二十條規(guī)定勞動期限分為有固定期限、無固定期限和以完成一定的工作為期限。勞動者在
同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上,當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動合同的,如果勞動者提出訂立無固定期限的勞動合同,
應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限的勞動合同。
第十二條規(guī)定勞動合同分為固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同和以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合
同。
第十三條固定期限勞動合同,是指用人單位與勞動者約定合同終止時間的勞動合同。
用人單位與勞動者磋商一致,可以訂立固定期限勞動合同。
第十四條無固定期限勞動合同,是指用人單位與勞動者約定無確定終止時間的勞動合同。
第十五條以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同,是指用人單位與勞動者約定以某項工作的完成為合同期限
的勞動合同。
1.必須訂立無固定期限合同的情形
我國企業(yè)的勞動合同現(xiàn)狀是,固定期限合同非常普遍;無固定期限合同訂立得非常少;以完成一定工作任務(wù)
為期限的合同訂立得并不多。固定期限的勞動合同人們比較熟悉,這里重點闡述一下無固定期限合同?!秳趧雍贤?/p>
法》的第十四條第二款的內(nèi)容就是來引導(dǎo)企業(yè)盡量多地去簽無固定期限合同的。
下面三種情形,當(dāng)勞動者提出,或者同意續(xù)訂、訂立勞動合同的,除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外,就應(yīng)當(dāng)
訂立無固定期限合同。
(1)勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的。這在上一章已經(jīng)提到,在此不再贅述。
(2)用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同時,勞動者在該用人單位連續(xù)工作
滿十年且距法定退休年齡不足十年的。這里涉及兩種情況:一種是從來沒實行過勞動合同制悌一次實行,比如按
照國家規(guī)定,有很多事業(yè)單位要改制,轉(zhuǎn)成企業(yè),而事業(yè)單位以前都不簽勞動合同,但轉(zhuǎn)成企業(yè)以后就要按照《勞動合
同法》的規(guī)定同員工簽合同,這就屬于初次簽合同。另一種是國有企業(yè)改制后,員工要同原來企業(yè)解除勞動合同,領(lǐng)
取補(bǔ)償金,然后再跟改制以后的企業(yè)
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