天然氣市政中壓管道零星工程項(xiàng)目環(huán)境影響環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測(cè)環(huán)境管理施工期環(huán)境管理本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響主要在建設(shè)施工期，項(xiàng)目的施工作業(yè)活動(dòng)大多在戶外，為最大限度的減少野外施工對(duì)自然生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞，必須制定全面的環(huán)境管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)保措施。因此，建議在施工作業(yè)中采取HSE管理方式。HSE包括健康、安全、環(huán)境三個(gè)方面的內(nèi)容，它表示以滿足施工人員健康、確保員工安全生產(chǎn)、對(duì)環(huán)境的破壞和影響最小的方式來完成施工作業(yè)活動(dòng)。目前，HSE管理方式在油氣勘探、開發(fā)活動(dòng)中正逐步得到推廣應(yīng)用。（1）在管道施工的承包合同中，應(yīng)該包括有關(guān)環(huán)境保護(hù)條款，如施工機(jī)械，施工方法、施工進(jìn)度安排，最小交通阻斷安排，生態(tài)保護(hù)措施，水土保持措施，施工設(shè)備排放的廢氣、噪聲控制措施和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)控措施，環(huán)保專項(xiàng)資金的落實(shí)等。（2）建立健全有效的管理機(jī)構(gòu)建設(shè)方（業(yè)主）項(xiàng)目組應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)施工作業(yè)HSE的貫徹執(zhí)行，主要職責(zé)在于監(jiān)督承包商履行承包合同情況，監(jiān)督施工作業(yè)進(jìn)程。施工作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)建立HSE管理委員會(huì)或小組，由作業(yè)隊(duì)經(jīng)理、主管HSE副經(jīng)理、HSE專職管理人員和各作業(yè)班組長(zhǎng)組成。明確主要人員職責(zé)。如HSE主管經(jīng)理：負(fù)責(zé)制定HSE目標(biāo)和計(jì)劃，建立一個(gè)保證所有活動(dòng)均按“HSE管理規(guī)定”實(shí)施的組織和控制系統(tǒng)等。制定管道施工作業(yè)的環(huán)境保護(hù)規(guī)定。根據(jù)施工作業(yè)合同中有關(guān)環(huán)保要求及管道施工中各工種的作業(yè)特點(diǎn)，分別制定各工種作業(yè)中的環(huán)境保護(hù)的要求。如在施工線路的踏勘與清理中，要求在保證安全和順利施工的情況下，盡量限制作業(yè)帶的寬度，減少對(duì)土地的征用及對(duì)植被、作物的破壞，挖掘出的土石方的地方要選擇合適場(chǎng)所，不能堵塞自然排水通道；車輛運(yùn)輸中，要事先確定路線，防止車輛油料的泄漏等。（3）建立完善、具體的環(huán)保工作計(jì)劃施工前制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。收集施工區(qū)域現(xiàn)有的自然生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境以及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)等，作為制定規(guī)劃的依據(jù)。規(guī)劃中主要考慮的環(huán)境問題有：水環(huán)境、大氣環(huán)境、植被、野生動(dòng)物、水生生物、固體廢棄物、考古、旅游等方面。進(jìn)行環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)。在施工作業(yè)前必須對(duì)全體施工人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)知識(shí)和環(huán)保意識(shí)培訓(xùn)。結(jié)合環(huán)境規(guī)劃培訓(xùn)的具體內(nèi)容有：施工區(qū)域的土地和水域的利用情況、可能遇到的野生動(dòng)物、水生生物、作業(yè)帶開辟及進(jìn)入運(yùn)輸中的環(huán)境保護(hù)、危險(xiǎn)品及燃油和原材料的存放與管理、減少及收集和處理廢棄物的方法等。制定每天工作中的環(huán)境保護(hù)計(jì)劃，結(jié)合當(dāng)天施工情況，提出具體的環(huán)保措施如采取哪些措施以盡量減少植被破壞、車輛和人員過往的輾軋、溪流及敏感野生動(dòng)物區(qū)的過往次數(shù)、油料泄漏的危險(xiǎn)、野外現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修等。必備的緊急情況處理計(jì)劃。計(jì)劃中要考慮施工中可能出現(xiàn)的緊急情況(如重大油料泄漏、大火、爆炸、洪水、風(fēng)暴等)、明確緊急情況出現(xiàn)時(shí)的處理協(xié)調(diào)員、施工人員的責(zé)任、出現(xiàn)緊急情況后的恢復(fù)手段、應(yīng)提交的報(bào)告等。制定施工結(jié)束后的恢復(fù)計(jì)劃。在施工前必須制定恢復(fù)計(jì)劃，主要包括：盡量恢復(fù)工區(qū)內(nèi)的自然排水通道、營(yíng)地拆除后不留廢棄物品，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境和營(yíng)地環(huán)境恢復(fù)情況進(jìn)行回訪等。（4）嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)督和審查制度包括施工的全過程監(jiān)督和環(huán)境保護(hù)審查。保證制定環(huán)保規(guī)劃的實(shí)施和對(duì)必須注意的潛在問題的警惕，評(píng)估環(huán)境保護(hù)計(jì)劃實(shí)施的效果。在施工完成后，提出施工中對(duì)環(huán)境影響的報(bào)告，對(duì)工程進(jìn)行環(huán)境保護(hù)審查。施工期環(huán)境監(jiān)理計(jì)劃每個(gè)標(biāo)段應(yīng)至少配備一名專職（或兼職）的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)理人員，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中可能出現(xiàn)的各類生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題。具體監(jiān)理計(jì)劃如下：1．施工開始前，認(rèn)真檢查施工計(jì)劃中是否包含有環(huán)境保護(hù)措施。2．根據(jù)施工日程安排，定期檢查監(jiān)督施工過程“三廢”排放是否符合環(huán)保要求，重點(diǎn)檢查監(jiān)督在各噪聲敏感點(diǎn)附近施工時(shí)，施工噪聲污染控制措施落實(shí)情況，高聲級(jí)的機(jī)械使用時(shí)間安排是否合適。3．檢查監(jiān)督施工過程的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，重點(diǎn)檢查監(jiān)督：（1）臨時(shí)占地的植被保護(hù)及植被恢復(fù)計(jì)劃執(zhí)行情況；（2）管槽開挖時(shí)，耕地表層土是否有收集與保存措施；4．檢查監(jiān)督其它環(huán)境保護(hù)措施和計(jì)劃（1）車輛及各類施工機(jī)械的管理及維護(hù)措施是否滿足環(huán)境保護(hù)要求；（2）對(duì)各類車輛、設(shè)備使用后廢棄的燃油、機(jī)油和潤(rùn)滑油是否加強(qiáng)管理，有無隨意傾倒現(xiàn)象，處理方式是否符合環(huán)保要求；（3）施工場(chǎng)地是灑水車是否按規(guī)定進(jìn)行降塵；（4）是否對(duì)各施工營(yíng)地的生活垃圾進(jìn)行收集和清運(yùn)。5．水保措施檢查各取土點(diǎn)水保方案是否制定恰當(dāng)，是否符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況；施工過程是否按水保方案要求執(zhí)行。營(yíng)運(yùn)期環(huán)境管理工程投產(chǎn)后，其日常生產(chǎn)管理工作由昆山高峰天然氣有限公司負(fù)責(zé)承擔(dān)，設(shè)置一個(gè)專職環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)公司管理部門直接領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)應(yīng)接受各級(jí)環(huán)保部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，其主要職責(zé)：認(rèn)真貫徹國家有關(guān)環(huán)保法規(guī)、規(guī)范，建立健全工程項(xiàng)目各項(xiàng)規(guī)章制度。確定本公司的環(huán)境目標(biāo)管理，對(duì)各閥站及操作崗位進(jìn)行監(jiān)督與考核。建立環(huán)保檔案，包括環(huán)評(píng)報(bào)告、環(huán)保工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、污染源監(jiān)測(cè)報(bào)告、環(huán)保設(shè)備運(yùn)行記錄以及其它環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料，定期向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)。收集與管理有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保法規(guī)、環(huán)保技術(shù)資料。在項(xiàng)目建設(shè)期搞好環(huán)保設(shè)施的“三同時(shí)”及施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)工作。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，搞好環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)主體設(shè)備的協(xié)調(diào)管理，使污染防治設(shè)施的完好率、運(yùn)行率與生產(chǎn)主體設(shè)備相適應(yīng)，并與主體設(shè)備同時(shí)運(yùn)行、檢修，污染防治設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí)，環(huán)境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即與生產(chǎn)部門共同采取措施，嚴(yán)防污染擴(kuò)大。建立和實(shí)施環(huán)境管理體系——ISO14000。環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃施工期環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃施工期對(duì)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在對(duì)土壤、植被和農(nóng)作物的破壞、施工作業(yè)廢氣和噪聲等。施工期的環(huán)境監(jiān)測(cè)主要是對(duì)作業(yè)環(huán)境的調(diào)查（作業(yè)前后）和出現(xiàn)緊急情況（即事故）時(shí)的監(jiān)測(cè)與處理。（1）環(huán)境調(diào)查施工作業(yè)前環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，為制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃提供依據(jù)。作業(yè)中，按管理規(guī)定的各項(xiàng)要求收集有關(guān)資料及進(jìn)行監(jiān)督性檢查。作業(yè)后，在對(duì)環(huán)境調(diào)查和回訪的基礎(chǔ)上，為施工作業(yè)對(duì)環(huán)境的影響報(bào)告提供資料。（2）事故監(jiān)測(cè)根據(jù)事故的性質(zhì)和大小（或影響范圍），配合處理，進(jìn)行調(diào)查。當(dāng)需要對(duì)有關(guān)的環(huán)境要素如：水、氣、土壤、噪聲等中的一些參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)時(shí)，可委托昆山市環(huán)境監(jiān)測(cè)站完成。營(yíng)運(yùn)期環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃（1）噪聲監(jiān)測(cè)管線投入正常生產(chǎn)后，管線全程密閉輸氣，廢氣產(chǎn)生量很小，控制重點(diǎn)應(yīng)放在放散噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響上。對(duì)閥室進(jìn)行定期的廠界噪聲監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)頻率為每年至少一次。（2）管線檢測(cè)配備管道檢測(cè)儀，定期檢查管道老化、腐蝕等狀況，預(yù)防管線破裂事故的發(fā)生。（3）甲烷泄漏監(jiān)測(cè)管線投入正常生產(chǎn)后，應(yīng)配備