公路改擴建項目運營及維護方案項目運營期運營費用分析及運營期間維護費用分析

運營管理原則針對運營與維護工作承諾我單位積極響應招標文件內關于運營與維護的的相關要求，并承諾嚴格執(zhí)行《XX市城區(qū)道路工程PPP項目協(xié)議》內的對應條款，保證本項目在正常完工后可持續(xù)性的進行正常的管理、運營、維護，最終達到正常移交的目的。運維要求根據招標文件內相關內容，針對本項目我單位承擔的主要責任進行如下說明。（1）我方的主要責任在整個運營期內，我方應自行承擔費用和風險，管理、運維項目設施。在進入運營期前，我方將制定包括運維質量保證和質量控制的運維手冊，提交甲方備查。我方確保在整個運營期內，始終根據下列規(guī)定運維項目設施：符合法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定的要件和程序；本合同的規(guī)定；維護手冊以及與項目設施有關的設備的制造商提供的一切有關手冊、指導和建議；謹慎工程和運營慣例。我方確保項目設施始終處于良好營運狀態(tài)并能夠以安全、連續(xù)和穩(wěn)定的方式提供符合適用法律和本合同要求的服務。（2）運維和修理記錄我方確保：對運維和修理項目的情況進行詳細記錄；準許甲方在給予合理通知后于正常工作時間對其運維情況進行檢查并查閱和復制上述記錄。甲方承諾若乙方的上述記錄可能包含商業(yè)秘密的，其應盡合理努力予以保密。（3）監(jiān)督與檢查甲方有權派出監(jiān)督員或者指定任何代表在任何時候進入項目場地，以監(jiān)察項目設施的運維。但是，甲方監(jiān)督員或其指定代表進入項目場地或乙方的辦公場所不應不適當地干涉乙方對項目的正常運維工作。應甲方的要求，我方確保在十日內提供：自進入運維日起，在每個季度結束后的十日內提交的一份關于項目運維的報告；甲方認為必要的任何其他運維資料和信息。（4）甲方介入運維如果甲方認為：我方未能按照本合同的規(guī)定運維本項目，且我方在收到甲方通知后的三十日內或雙方另行商定的合理期限內未能就上述情況進行補救的，則甲方有權自行或者委托第三方介入項目運維工作，費用和風險均由我方承擔。甲方有權在向我方提供詳細的費用和支出記錄后，從運維保函項下提取該款項。當運維保函不足以支付運維費用時，甲方有權從可用性服務費中支取該費用。當甲乙雙方對運營期間績效考核結果產生爭議時，由雙方認可的第三方機構或組織對運維績效考核進行評定。（5）對項目進行變動在運營期內，我方征得甲方書面同意后可以對項目進行更新改造，改造程序和費用適用本合同第14條(乙方要求的變動)的規(guī)定。（6）運維承包商我方在報經甲方事先書面同意后，可選擇第三方運維承包商負責項目的運維的，應按照經甲方事先書面認可的遴選方式、資格條件、業(yè)績要求等，依法選擇一家在相同項目性質方面具有豐富經驗的專業(yè)運維商，并應將有關結果報甲方備案。我方對甲方的責任甲方對運維承包商的認可并不解除我方在本合同項下的任何義務。我方對于運維承包商或由其有關人員的任何作為或不作為對甲方承擔完全的責任。運維合同應包含使運維承包商能夠履行本合同項下的義務所必需的條款或規(guī)定。我方直接負責本項目的運維，并自行承擔項目的所有費用和風險。我方保證在合作期內完全有能力按謹慎工程和運營慣例運維本項目，使本項目處于良好的運維狀態(tài)并能夠安全穩(wěn)定地進行運維。

運營管理制度運營與維護管理體系本項目完成土建施工，并進入工程的管理、運營階段時，項目公司各領導和部門進行職能調整，以適應運營和維護階段的對應工作。項目公司董事會，根據本工程特點，為有效地完成養(yǎng)護任務，擬成立一個項目經理部。項目經理部實行項目經理負責制，全面履行合同。項目經理部配備項目副經理，總工程師，組成項目部領導班子。項目部領導由項目公司內相關領導進行兼任。項目經理部下設五個部室：養(yǎng)護部、質量部技術部、財務部、綜合辦公室。部室下設道路養(yǎng)護隊、橋梁養(yǎng)護隊、管線養(yǎng)護隊、道路附屬養(yǎng)護隊、搶險隊（根據需要臨時組織）、巡視隊。在項目經理的領導下，各部室全面有效地履行其職責，全面履行合同，確保質量達到合同要求。

管理流程嚴格執(zhí)行CDPA循環(huán)。重點是路況調查、采集數據，整理分析、預測可能發(fā)生的損壞，決策采取預防措施和維修計劃，確保市政道路行駛舒適、順暢、美觀，設施完好。具體流程如下：

（特許）經營期內項目運營管理目標、服務質量目標和保障措施（特許）經營期內項目運營管理目標、服務質量目標安全文明管理目標傷亡控制目標施工現場不發(fā)生重大傷亡事故，杜絕四級以上安全事故；年負重傷率控制在0.1‰以內，年負傷頻率在0.6‰以內；一般火災，爆炸事故控制在0.1‰以內；職業(yè)病發(fā)病率控制在0.1‰以內。安全教育目標建立健全安全生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教育培訓，特別是新工人上崗前，必須培訓合格后方能上崗。對管理人員、技術工人持證上崗達到100％，項目經理必須參加安全資格培訓。每個月對施工人員的教育不得少于2次/人。機械設備管理目標杜絕機械傷害事故的發(fā)生，大型施工機械必須是正規(guī)廠家生產的，經過有關部門檢測備案的產品；起重設備、施工機具安全防護裝置安裝和檢查驗收合格率達到100%，機械操作人員持證上崗率達到100%。施工用電管理目標杜絕觸電致人傷亡事故的發(fā)生，臨時用電嚴格按照“三相五線制”采取安全用電技術措施，嚴格三相五線制，按三級配電兩級保護的原則，設置漏電保護器，末級漏電保護器動作電流小于30mA，做到一機一閘一漏一箱。民用照明采用抵壓供電，電壓小于36伏。勞動保障管理目標施工現場購置和使用的安全帽、安全帶、安全網鑒定合格率為100%。項目部應為從事本項目全體作業(yè)人員辦理意外傷害保險，使進入現場的管理人員、操作人員保險率達到100％。消防保衛(wèi)管理目標杜絕因用電不當及人為造成的火災事故，消防器材的配備按規(guī)范要求達到100%，消防器材的檢驗合格率達到100%，超過使用期限的消防器材更換率達到100%。文明管理目標爭創(chuàng)市級“文明工地”。市區(qū)施工圍擋率達到98%（條件不允許的除外），項目部建設“標準化”。質量管理目標無重大質量事故，工程質量符合國家及行業(yè)相關驗收標準。質量標準：合格。工期目標建設工期從監(jiān)理工程師發(fā)出開工令之日起至項目工程竣工驗收合格日止。環(huán)境管理目標本項目部將精心組織、科學施工，在噪音、粉塵、污水等方面有效防止災害發(fā)生，達到國際環(huán)保認證的要求。在施工中盡量采用環(huán)境無污染的建材及周轉材料，力爭做到：“綠色施工”。杜絕重大環(huán)境污染及投訴事故；2、提高固體廢物回收率：化學品包裝物回收率100%施工垃圾清運率100%；3、施工機械運轉噪聲排放標準滿足xxxx省及xx地區(qū)噪聲排放標準；職業(yè)健康及節(jié)能減排管理目標1、職業(yè)健康管理目標：保證員工生活及工作場所干凈整潔、施工現場粉塵及有害氣體不超過國家規(guī)定標準、勞動保護符合有關規(guī)定；杜絕食物中毒事故、傳染