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———附件服務(wù)“萬人助萬企”活動十項舉措為深入貫徹落實省委、省政府“萬人助萬企”重大工作部署,支持服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,幫助企業(yè)紓困解難,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力,特制定如下措施。一、牢固樹立服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)全省工作大局的工作導(dǎo)向。全省科技行政管理部門要切實統(tǒng)一思想,提高政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到省委省政府的重大決策部署上來,牢固樹立服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)全省工作大局的工作導(dǎo)向,動員和組織各方面創(chuàng)新力量,積極投身到“萬人助萬企”活動中去,圍繞企業(yè)創(chuàng)新打造一流的創(chuàng)新生態(tài),推動人才、資金、平臺、機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,培育形成一大批一流創(chuàng)新主體。進(jìn)一步完善廳領(lǐng)導(dǎo)分包地市工作機(jī)制,廳領(lǐng)導(dǎo)帶頭下沉,直面企業(yè)等創(chuàng)新主體需求,協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決自身難以解決的實際問題。著力深化“放管服”改革,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,加快科技管理向科技服務(wù)轉(zhuǎn)變,當(dāng)好企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“貼心服務(wù)員”“金牌店小二”。二、支持企業(yè)聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)重點培育、未來產(chǎn)業(yè)謀篇布局,凝練一批一流課題,實施一批重大科技專項,支持龍頭企業(yè)敢于摘取“皇冠上的明珠”。對牽頭承擔(dān)國家科技重大專項和重點研發(fā)計劃的企業(yè)單位,根據(jù)項目合同實施進(jìn)展績效,省財政按項目上年度實際國撥經(jīng)費的3-5%獎勵研發(fā)團(tuán)隊,每個單位獎勵最高500萬元。改革完善科研項目組織和資金撥付形式。完善“企業(yè)出題、政府立題”的科研攻關(guān)模式和“揭榜掛帥”、PI制等科研組織方式,對成功揭榜的項目可按照項目合同總額的20%給予省財政經(jīng)費支持。探索重大專項省級財政科技經(jīng)費“直通車”改革,財政科技資金可直接撥付到項目主持單位。三、支持企業(yè)爭創(chuàng)高新技術(shù)企業(yè)。優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定流程,將高企評審環(huán)節(jié)下放鄭州等地。支持各地積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè),通過項目、資金、政策等方式指導(dǎo)和支持企業(yè)在自主知識產(chǎn)權(quán)新產(chǎn)品開發(fā)、研發(fā)費用歸集、建立研發(fā)團(tuán)隊等方面規(guī)范建設(shè),發(fā)展成為高新技術(shù)企業(yè)。對首次認(rèn)定和連續(xù)三次通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),省市財政按有關(guān)規(guī)定給予獎勵支持。支持各地積極引進(jìn)省外高新技術(shù)企業(yè),對省外有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)整體遷入我省的直接確認(rèn)高新技術(shù)企業(yè)資格,并根據(jù)企業(yè)規(guī)模給予最高100萬元資金獎勵。四、激勵企業(yè)加大研發(fā)投入力度。實施更大力度的研發(fā)費用加計扣除、研發(fā)費用補貼等財政獎補政策,激勵企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入。對于一般企業(yè),研發(fā)費用補助額最高100萬元;對國家科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)(后備)企業(yè)、省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè),建有省級研發(fā)平臺的企業(yè),以及企業(yè)類省新型研發(fā)機(jī)構(gòu),補助額最高200萬元;對省瞪羚企業(yè)(省科技小巨人企業(yè)),建有國家級研發(fā)平臺或省級研發(fā)平臺考核優(yōu)秀的企業(yè),以及企業(yè)類省重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu),補助額最高300萬元;對省創(chuàng)新龍頭企業(yè),補助額最高400萬元。五、支持建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺。鼓勵創(chuàng)新聯(lián)合體牽頭實施產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)明確的重大科研項目。支持企業(yè)集聚創(chuàng)新資源,創(chuàng)建省級重點實驗室、省國際聯(lián)合實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心等各類研發(fā)平臺,推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。對企業(yè)建設(shè)省級創(chuàng)新平臺業(yè)績突出的,擇優(yōu)推薦申建國家重大創(chuàng)新平臺,承擔(dān)國家重大研發(fā)項目,并按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的獎勵支持。六、支持企業(yè)與高??蒲性核⒕o密的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。引導(dǎo)和支持領(lǐng)軍企業(yè)以共同利益為紐帶、市場機(jī)制為保障,聯(lián)合行業(yè)上下游、產(chǎn)學(xué)研力量,組建體系化、任務(wù)型的創(chuàng)新聯(lián)合體,開展關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力。加快建設(shè)完善省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化云平臺,面向省內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新需求,與國內(nèi)外知名高校、科研院所建立常態(tài)化科技創(chuàng)新成果共享機(jī)制。辦好中國河南開放創(chuàng)新暨跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移大會,為企業(yè)與國內(nèi)外知名高校、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系搭建高層次對接平臺。七、支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。支持中小微企業(yè)參加河南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,對獲獎項目給予最高50萬元獎勵,優(yōu)秀項目和團(tuán)隊優(yōu)先推薦參加全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍建設(shè),實施“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師河南行”活動,提升孵化載體集聚各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素資源的能力,支持和促進(jìn)科技型企業(yè)快速成長,全面激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等各類孵化載體要及時掌握在孵企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)情況和服務(wù)需求,組織提供精準(zhǔn)服務(wù),幫助在孵企業(yè)“微成長、小升高”。八、加大科技金融支持力度。深入推行“科技貸”,加強對合作銀行的業(yè)務(wù)指導(dǎo),強化政銀企對接,定期摸排掌握企業(yè)融資需求,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提高貸款審批投放效率,確保“科技貸”應(yīng)貸盡貸、應(yīng)貸快貸。放寬“科技貸”業(yè)務(wù)準(zhǔn)入范圍,對高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)有效期滿尚未重新認(rèn)定前,可按上年度的資格和條件繼續(xù)享受相關(guān)待遇。充分發(fā)揮河南省科技創(chuàng)新風(fēng)險投資基金、鄭洛新自創(chuàng)區(qū)成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、鄭洛新自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金等科創(chuàng)類政府投資基金引導(dǎo)作用,引導(dǎo)社會資本投向重點領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。建立科技金融重點企業(yè)庫,通過投貸聯(lián)動提供綜合金融服務(wù),積極培育科創(chuàng)板等上市后備企業(yè)。九、開展常態(tài)化科技政策宣講服務(wù)。省市縣三級聯(lián)動,建立常年為企業(yè)提供政策咨詢服務(wù)的機(jī)制,圍繞高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、研發(fā)費用加計扣除、科技型中小企業(yè)評價、企業(yè)研發(fā)費用補貼、大型科研儀器共享等企業(yè)關(guān)注的各類科技政策,加大宣講力度,讓各項惠企政策直達(dá)企業(yè),確保企業(yè)對各項優(yōu)惠政策應(yīng)知盡知,應(yīng)享盡享。實施“千人萬企”科技政策服務(wù)行動,從高校、科研院所、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)中遴選組建一支科技型企業(yè)服務(wù)隊伍,為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供精準(zhǔn)化服務(wù)。十、加快建立完善協(xié)同工作機(jī)制。全省各級科技行政管理部門要成立服務(wù)“萬人助萬企”活動工作小組,制定出臺支持“萬人助萬企”的有關(guān)政策措施。各級科技管理部門要主動對接企業(yè)在科技創(chuàng)新方面提出的問題和困難,實行問題清單、責(zé)任清單和臺賬管理,逐項提出解決問題的辦法和措施,壓實責(zé)任,推動問題的解決。個性問題個性解決,重點問題“一企一策”,共性問題政策性解決,解決一個問題,銷號一個問題,直至清零,當(dāng)好惠企政策的“宣傳員”、企業(yè)項目的“代辦員”、困難問題的“協(xié)調(diào)員”,確保“萬人
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