12Technicalspecificationofdevelopmentlandplanningscheme2024-12-26發(fā)布I 2 3 3 8 9 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件起草單位：天津市規(guī)劃和自然資源局、天津市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院有限1建設(shè)項(xiàng)目用地策劃技術(shù)規(guī)范本文件規(guī)定了建設(shè)項(xiàng)目用地策劃方案的規(guī)范要求、內(nèi)容深度、成果格式際線等特殊要求或低于規(guī)劃容積率指標(biāo)上限的用地）、容積率大于2.0的工業(yè)倉儲(chǔ)用地，及主管部門認(rèn)為有需要的其他用地，申請單位在申請選址意見書（規(guī)劃條件）GB50156-2012汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與GB50180-2018城市居住區(qū)規(guī)劃GB/T50353-2013建筑工程建筑面積計(jì)GB50647-2011城市道路交叉口GB/T50947-2014建筑日照計(jì)算參GB/T51328-2018城市綜合交通體系規(guī)DB12/T598.1-2024建設(shè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)第1部分：DB12/T1040-2021建筑工程規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)范DB12/T1116-2021控制性詳細(xì)規(guī)劃技術(shù)規(guī)程DB12/T1339-2024城鎮(zhèn)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)DB/T29-6-2018天津市建設(shè)項(xiàng)目配建停車場(庫DB29-296-2021海綿城市雨水控制與利用工程設(shè)計(jì)細(xì)分導(dǎo)則subdivisiong2意見書（規(guī)劃條件）的技術(shù)支撐。策劃方案條件。本標(biāo)準(zhǔn)涉及的選址意見書(規(guī)劃條件)按《自然資源部關(guān)于以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ)推進(jìn)規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知》對(duì)應(yīng)的規(guī)劃許可事項(xiàng)為用地預(yù)審與選址意見書(4基本要求4.1空間參照系4.3.1長度單位4.3.2面積單位4.3.3容積率4.3.5配建停車位數(shù)單位建設(shè)項(xiàng)目配建的非機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車停車泊位4.3.6高度單位道路豎向標(biāo)高、室外地坪標(biāo)高及建筑高度以米（m）為單位，宜保留13應(yīng)對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)自然條件進(jìn)行調(diào)查，居住區(qū)選址應(yīng)符合GB50180-2015.2現(xiàn)狀土地使用及權(quán)屬情況5.3現(xiàn)狀建（構(gòu)）筑物情況5.4現(xiàn)狀道路交通和基礎(chǔ)設(shè)施46.3.2.1用地面積包括總用地面積與界內(nèi)建設(shè)6.3.2.2總用地面積對(duì)應(yīng)控規(guī)，即道路中心線、河流中心線、行政管轄界線等圍合形成的總面積，應(yīng)6.3.2.3界內(nèi)建設(shè)用地對(duì)應(yīng)細(xì)分導(dǎo)則，即建設(shè)項(xiàng)目自身使用的土地范圍，應(yīng)與核定用地圖中的“界內(nèi)建設(shè)用地面積”數(shù)值一致，并作為計(jì)算細(xì)分導(dǎo)則容積6.3.3.1策劃方案容積率應(yīng)符合控規(guī)，可對(duì)細(xì)分導(dǎo)則容積率進(jìn)行適度優(yōu)化。經(jīng)審定的策劃方案涉及調(diào)地上計(jì)容建筑面積、地上不計(jì)容建筑面積、地上鼓勵(lì)兼容建筑6.3.4.3地上建筑面積是計(jì)算建設(shè)用地容積率的直接依據(jù)，策劃方案應(yīng)如實(shí)填報(bào)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表。6.3.7.1建筑高度應(yīng)符合控規(guī)的要求。位于有凈空高度要求的飛機(jī)場、電臺(tái)、通訊、微波通道、氣象6.4.1.2應(yīng)分析建設(shè)用地內(nèi)的地形、風(fēng)向、日照、水文等自然條56.4.1.3當(dāng)建設(shè)用地或建設(shè)項(xiàng)目有特殊環(huán)境要求（如有泄洪、防風(fēng)、防潮等）時(shí)，應(yīng)在策劃方案中附6.4.2.2當(dāng)建設(shè)用地內(nèi)有不可移動(dòng)文物的，6.4.2.3當(dāng)建設(shè)用地內(nèi)有其他需要保留的建筑時(shí)，應(yīng)就其保留價(jià)值及建設(shè)項(xiàng)目對(duì)保留建筑的影響進(jìn)行6.4.2.4宜考慮當(dāng)?shù)孛袼孜幕暗赜?.4.3.2居住用地的策劃方案結(jié)合《天津市新6.4.3.3建設(shè)項(xiàng)目的消防設(shè)計(jì)、安全疏散及應(yīng)急避難場所等安全性要求，應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的6.4.3.4建設(shè)用地內(nèi)部或周邊存在危險(xiǎn)源或污染源的，策劃方案必須按照各類型各級(jí)別危險(xiǎn)源及污染——合理組織各功能規(guī)劃建筑、綠地景觀、活動(dòng)場地、道路交通、停車設(shè)施的布局，營造宜人的——規(guī)劃建筑布局應(yīng)與周邊相鄰地塊的城市肌理相協(xié)調(diào)?？偲矫鎴D的圖幅范圍應(yīng)能反映周邊相鄰6.5.1.2策劃方案應(yīng)體現(xiàn)交通組織與消防交通——道路交通分析圖應(yīng)標(biāo)明建設(shè)用地出入口位置、停車場（庫）出入口位置、人車流線以及交通組織方案等以及相鄰地塊現(xiàn)狀出入口位置，方案應(yīng)滿足DB12/T求。出入口盡量設(shè)置在次干路和支路等低等級(jí)道路上，不應(yīng)設(shè)在交叉口、人行橫道、公共交通?？空疽约皹蛄阂龢颉⒌氐酪捞?。策劃方案宜遵循“人車分流”的設(shè)計(jì)模式，充分考慮——主管部門認(rèn)為有必要附具的交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告；——應(yīng)表現(xiàn)周邊已建建筑布局或擬建規(guī)劃布局，結(jié)合本項(xiàng)目形成各方向整體體塊鳥瞰表現(xiàn)圖。66.5.2.1在條件允許的情況下，建設(shè)項(xiàng)目宜向市民提供開放使用的室外活動(dòng)空間。6.5.3.1地下空間規(guī)劃布局應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合開發(fā)、合理利用、安全環(huán)保、公共利益優(yōu)先、地6.5.3.2應(yīng)明確地下空間開發(fā)的范圍、功能、規(guī)模、布局等，明確各類地下空間設(shè)施系統(tǒng)之間以及地6.6.2.1居住人口計(jì)算應(yīng)依據(jù)GB50180-2018、DB12/T1116-2021、DB6.6.2.2可根據(jù)適應(yīng)人群和戶型選擇不同策劃方案類型，類型不同，戶型面積、人口計(jì)算均會(huì)有所不6.6.2.3居住人口應(yīng)以住宅建筑面積為計(jì)算——規(guī)劃住宅類型含低層住宅、多層住宅、高層住宅和混合住宅的居住用地；——幼兒園、中小學(xué)、老年人照料設(shè)施、醫(yī)院病房樓、宿舍等有日照需求的非住宅建筑；——相鄰地塊內(nèi)有現(xiàn)狀住宅建筑，或相鄰地塊規(guī)劃用地性質(zhì)為居住用地的，應(yīng)核查日照影響分析規(guī)劃和自然資源局關(guān)于執(zhí)行國家建筑日照計(jì)算參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)及確定日照分析范圍意見的通知》的要6.7.4日照分析圖或日照分析報(bào)告應(yīng)明確分析結(jié)論，即有日照需求的建筑或場地的日照時(shí)數(shù)能否滿足6.8.1應(yīng)遵循總體協(xié)調(diào)原則，新建、改建建筑風(fēng)貌與所在區(qū)域的地域特征相協(xié)調(diào)，建筑體量、尺度與7公共服務(wù)設(shè)施配置應(yīng)符合GB50180-2018、DB12/T598.1-2024、DB12/T1040-2021和DB12/T配置級(jí)別應(yīng)按照街道社區(qū)、居委會(huì)社區(qū)、業(yè)委會(huì)街坊三個(gè)層級(jí)進(jìn)行7.3.1.1街道級(jí)社區(qū)在社會(huì)管理上7.3.1.2街道級(jí)社區(qū)中心宜圍繞地鐵站點(diǎn)集中在一個(gè)街坊內(nèi)統(tǒng)一建設(shè)。設(shè)施內(nèi)部空間強(qiáng)調(diào)高度開放性項(xiàng)目類型和規(guī)模應(yīng)按照DB12/T1339-2024執(zhí)行7.3.1.3策劃方案在保障配置控規(guī)和細(xì)分導(dǎo)則中規(guī)定的設(shè)施及規(guī)模外,應(yīng)按DB12/T1339-2024進(jìn)行分析,對(duì)于功能相對(duì)重疊的公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目不再重復(fù)配置,應(yīng)按照DB12/T1339-2024合理配置規(guī)模。對(duì)于本級(jí)圈層內(nèi)未納入控規(guī)的其他公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)一并7.3.2.2居委會(huì)級(jí)社區(qū)中心強(qiáng)調(diào)盡可能共享共建，將更多類型的公共服務(wù)設(shè)施混合建設(shè)在同一用地或社區(qū)管理、商業(yè)服務(wù)和市政公用設(shè)施。具體包含項(xiàng)目類型和規(guī)模應(yīng)按照DB12/T1339-2024執(zhí)行。7.3.2.3策劃方案在保障配置控規(guī)和細(xì)分導(dǎo)則中規(guī)定的設(shè)施及規(guī)模外,應(yīng)按DB12/T1339-2024進(jìn)行分7.3.3.2業(yè)委會(huì)級(jí)社區(qū)配套設(shè)施，規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)滿足其使用要求。具體包含項(xiàng)目類型和規(guī)模，應(yīng)按照87.3.3.3策劃方案在保障配置控規(guī)和細(xì)分導(dǎo)則中規(guī)定的設(shè)施及規(guī)模外,應(yīng)按DB12/T1339-2024進(jìn)行分7.4.1.1基礎(chǔ)教育設(shè)施包含幼兒園（托兒所）、小學(xué)、初中、高中、完中。應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)控規(guī)和細(xì)分導(dǎo)7.4.1.2建筑應(yīng)滿足相應(yīng)的日照和建筑間距要建設(shè)用地規(guī)模及建筑規(guī)模應(yīng)在滿足DB12/T598.1-2024、DB12/T1339-2024及相關(guān)規(guī)定的前提下，在符合上位規(guī)劃要求的基礎(chǔ)上，集約節(jié)約用施等。其他公共服務(wù)設(shè)施的類別、布局、規(guī)模等要求，應(yīng)落實(shí)控規(guī)和細(xì)分導(dǎo)則的要求，并按照GB50180-2018、DB12/T598.1-2024、DB12/T1040-2021和DB12/T1339-2024及相關(guān)規(guī)定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行DB12/T1116-2021、DB/T29-6-2018、GB50180-2018和《天津市新型居住社區(qū)城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則》的相關(guān)8.1.4.1社會(huì)公共停車場（庫）、公交場站、加油（氣）站在滿足規(guī)劃功能前提下，位置及建設(shè)形式98.1.4.2加油（氣）站站外建（構(gòu)）筑物與站內(nèi)相關(guān)設(shè)8.1.5.2建設(shè)項(xiàng)目機(jī)動(dòng)車停車場（庫）的出入口不宜直接開向城市道路，宜設(shè)在項(xiàng)目內(nèi)部道路上，并8.1.6.1無障礙設(shè)計(jì)、居住區(qū)道路邊緣至建筑物距8.1.6.2涉及公路及公路設(shè)施的項(xiàng)目，應(yīng)符合上位規(guī)劃的要求，在策劃方案中予以落實(shí)。公路控制線8.2.1.1區(qū)域型市政設(shè)施布局，應(yīng)獨(dú)立占地，在策劃方案中予以落實(shí)。設(shè)施用地面積應(yīng)符合相關(guān)行業(yè)8.2.1.2應(yīng)對(duì)供水、排水、供電、通訊、燃?xì)?、供熱、消防、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施進(jìn)行核查和設(shè)置，市政設(shè)施8.2.2.1市政場站設(shè)施的設(shè)置應(yīng)與城市用地布局、道路交通和綠地布局等相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排。8.2.2.2地塊內(nèi)新增市政設(shè)施，在符合功能需求的9項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)濟(jì)可行性分析質(zhì)鋪裝等；公共空間，包括場景主題、兒童活動(dòng)場地等；其他，包括建筑外立面色彩9.2經(jīng)濟(jì)測算性分析，包括土地整理成本和預(yù)估土地出讓金對(duì)項(xiàng)目地塊所屬控規(guī)、細(xì)分導(dǎo)則及其他上位規(guī)劃進(jìn)行核等（商業(yè)及工業(yè)倉儲(chǔ)類項(xiàng)目可視情況酌情增減等（商業(yè)及工業(yè)倉儲(chǔ)類項(xiàng)目可視情況酌情增減制深度規(guī)定（2016年版）》的方案設(shè)計(jì)要求，并），非機(jī)動(dòng)車停車場（庫）范圍及出入口布局，相鄰地塊現(xiàn)狀出10.2.10策劃方案的主要圖紙和主要指標(biāo)須能夠指導(dǎo)核發(fā)用地預(yù)公共空間等內(nèi)容可核定為強(qiáng)制性、限制性、建議性要策劃方案成果形式包括：說明書、圖紙集、相關(guān)附件1●2●3●4●5○