社區(qū)尾礦庫(kù)潰壩事故應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于本社區(qū)范圍內(nèi)尾礦庫(kù)發(fā)生潰壩事故的應(yīng)急響應(yīng)工作。預(yù)案涉及事故發(fā)生后的預(yù)警、監(jiān)測(cè)、處理、救援、恢復(fù)和評(píng)估等各個(gè)環(huán)節(jié)，旨在確保事故發(fā)生時(shí)能夠快速、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡和資產(chǎn)損失，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定和社會(huì)公共安全。1適用區(qū)域：本預(yù)案適用于社區(qū)范圍內(nèi)的全部尾礦庫(kù)。2適用對(duì)象：適用于社區(qū)內(nèi)全部尾礦庫(kù)的業(yè)主、運(yùn)營(yíng)單位、相關(guān)企業(yè)、社區(qū)居民及救援力氣。3適用事故類型：重要包含尾礦庫(kù)潰壩事故，包含但不限于潰壩、泄漏、坍塌等。（二）響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，具體如下：1特級(jí)響應(yīng)：適用于尾礦庫(kù)潰壩事故導(dǎo)致重點(diǎn)人員傷亡、資產(chǎn)損失，以及可能對(duì)周邊環(huán)境和公共安全造成嚴(yán)重影響的情況。特級(jí)響應(yīng)的基本原則為：立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全力開(kāi)展應(yīng)急救援工作，確保人員生命安全，最大程度減少事故損失。2一級(jí)響應(yīng)：適用于尾礦庫(kù)潰壩事故導(dǎo)致較大人員傷亡、資產(chǎn)損失，以及對(duì)周邊環(huán)境和公共安全造成肯定影響的情況。一級(jí)響應(yīng)的基本原則為：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援力氣快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，掌控事態(tài)發(fā)展，確保人員安全。3二級(jí)響應(yīng)：適用于尾礦庫(kù)潰壩事故導(dǎo)致一般人員傷亡、資產(chǎn)損失，以及對(duì)周邊環(huán)境和公共安全造成較小影響的情況。二級(jí)響應(yīng)的基本原則為：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取必需措施，掌控事故擴(kuò)散，減輕損失。4三級(jí)響應(yīng)：適用于尾礦庫(kù)潰壩事故造成細(xì)小人員傷亡、資產(chǎn)損失，以及對(duì)社會(huì)公共安全影響較小的情況。三級(jí)響應(yīng)的基本原則為：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取必需措施，確?，F(xiàn)場(chǎng)秩序，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況和事故發(fā)展變動(dòng)，適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。各級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)依照預(yù)案要求，明確責(zé)任分工，快速行動(dòng)，確保應(yīng)急響應(yīng)工作的有序進(jìn)行。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）本社區(qū)尾礦庫(kù)潰壩事故應(yīng)急預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，由以下構(gòu)成單位（部門(mén)）構(gòu)成：1應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)：由社區(qū)重要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)全面指揮協(xié)調(diào)事故應(yīng)急工作。副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)政府部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，幫助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。2應(yīng)急辦公室主任：由社區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。副主任：由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，幫助主任開(kāi)展工作。3技術(shù)救援小組組長(zhǎng)：由具有豐富尾礦庫(kù)管理經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)專家擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)事故技術(shù)分析和救援方案的訂立。副組長(zhǎng)：由相關(guān)技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，幫助組長(zhǎng)開(kāi)展工作。4醫(yī)療救助小組組長(zhǎng)：由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)傷員的救治和醫(yī)療救援工作。副組長(zhǎng)：由具有急救經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)護(hù)人員擔(dān)負(fù)，幫助組長(zhǎng)開(kāi)展工作。5通信保障小組組長(zhǎng)：由社區(qū)信息管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的維護(hù)和保障。副組長(zhǎng)：由專業(yè)通信技術(shù)人員擔(dān)負(fù)，幫助組長(zhǎng)開(kāi)展工作。6交通保障小組組長(zhǎng)：由社區(qū)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的交通管制和疏導(dǎo)。副組長(zhǎng)：由交通警察和交通管理人員擔(dān)負(fù)，幫助組長(zhǎng)開(kāi)展工作。7環(huán)境監(jiān)測(cè)小組組長(zhǎng)：由環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境的監(jiān)測(cè)和評(píng)估。副組長(zhǎng)：由環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員擔(dān)負(fù)，幫助組長(zhǎng)開(kāi)展工作。8新聞宣傳小組組長(zhǎng)：由社區(qū)宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)。副組長(zhǎng)：由新聞媒體和宣傳人員擔(dān)負(fù)，幫助組長(zhǎng)開(kāi)展工作。（二）應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)事故應(yīng)急工作，訂立應(yīng)急救援總體方案。決議啟動(dòng)和停止應(yīng)急響應(yīng)，宣布應(yīng)急狀態(tài)。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資源的調(diào)配和調(diào)度。2應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)。跟蹤掌握事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)向指揮部報(bào)告。幫助指揮部處理應(yīng)急工作中的具體事務(wù)。3技術(shù)救援小組負(fù)責(zé)事故原因分析和技術(shù)鑒定。訂立救援方案，引導(dǎo)救援行動(dòng)。幫助其他小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)支持。4醫(yī)療救助小組組織救治傷員，供應(yīng)醫(yī)療救援。對(duì)傷員進(jìn)行分類處理，確保優(yōu)先救治重傷員。幫助其他小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援。5通信保障小組確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行。及時(shí)傳遞事故信息和應(yīng)急指令。幫助其他小組進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)。6交通保障小組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的交通管制和疏導(dǎo)。確保救援車輛和人員能夠快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。幫助其他小組進(jìn)行交通保障。7環(huán)境監(jiān)測(cè)小組監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境，評(píng)估污染情況。供應(yīng)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為應(yīng)急決策供應(yīng)依據(jù)。幫助其他小組進(jìn)行環(huán)境整治。8新聞宣傳小組及時(shí)發(fā)布事故信息和應(yīng)急進(jìn)展。引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。幫助其他小組進(jìn)行信息溝通和宣傳。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話1社區(qū)尾礦庫(kù)潰壩事故應(yīng)急值守電話：[電話號(hào)碼]224小時(shí)值班電話：[電話號(hào)碼]3技術(shù)支持電話：[電話號(hào)碼]（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：由事故現(xiàn)場(chǎng)人員或救援隊(duì)伍直接向應(yīng)急指揮部報(bào)告。電話報(bào)告：通過(guò)應(yīng)急值守電話或24小時(shí)值班電話進(jìn)行報(bào)告。網(wǎng)絡(luò)報(bào)告：通過(guò)社區(qū)應(yīng)急管理信息系統(tǒng)進(jìn)行在線報(bào)告。其他報(bào)告：通過(guò)其他有效途徑，如短信、電子郵件等。2事故信息接收責(zé)任人：應(yīng)急辦公室指定專人負(fù)責(zé)接收、記錄和初步核實(shí)事故信息。（三）內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1內(nèi)部通報(bào)程序：應(yīng)急辦公室接到事故報(bào)告后，立刻進(jìn)行初步核實(shí)。確認(rèn)事故信息真實(shí)后，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況，決議是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急指揮部下達(dá)啟動(dòng)指令后，各應(yīng)急小組依照預(yù)案要求行動(dòng)。2內(nèi)部通報(bào)方式：語(yǔ)音電話：用于緊急情況下快速轉(zhuǎn)達(dá)指令。短信通知：用于快速傳遞事故信息和指令。電子郵件：用于正式文件和通知的傳遞。3內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)內(nèi)部通報(bào)的協(xié)調(diào)和執(zhí)行。各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本小組內(nèi)部通報(bào)的落實(shí)。（四）向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程：應(yīng)急指揮部確認(rèn)事故信息后，立刻啟動(dòng)報(bào)告流程。應(yīng)急辦公室依照規(guī)定格式編寫(xiě)事故報(bào)告。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人簽字后，通過(guò)加密通訊渠道向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告。2報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因及初步推斷。事故造成的傷亡情況、資產(chǎn)損失及環(huán)境影響。已采取的應(yīng)急措施及效果。需要上級(jí)支持的事項(xiàng)。3報(bào)告時(shí)限：事故發(fā)生后，應(yīng)在[時(shí)間]小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告。如情況緊急或事態(tài)惡化，應(yīng)立刻報(bào)告。4報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)報(bào)告的起草和發(fā)送。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)報(bào)告的審核和簽字。（五）向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法：通過(guò)正式公文或電子公文系統(tǒng)發(fā)送。通過(guò)官方媒體或社區(qū)公告欄發(fā)布。通過(guò)電話、短信等方式進(jìn)行口頭通報(bào)。2通報(bào)程序：應(yīng)急辦公室依據(jù)事故情況和上級(jí)要求，確定通報(bào)范圍和內(nèi)容。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人審批后，由應(yīng)急辦公室組織實(shí)施通報(bào)。3通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)通報(bào)的組織和實(shí)施。相關(guān)部門(mén)或單位負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)接收通報(bào)并采取相應(yīng)措施。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與初步研判：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等信息。技術(shù)救援小組對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步研判，評(píng)估事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。2響應(yīng)啟動(dòng)條件：依據(jù)事故信息，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將評(píng)估以下因素：事故的直接危害程度，包含人員傷亡、資產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。事故的潛在危害，如次生禍害的可能性。事故影響范圍，包含社區(qū)、周邊地區(qū)及公眾健康。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身掌控事態(tài)的本領(lǐng)。3響應(yīng)啟動(dòng)決策：若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。決策過(guò)程應(yīng)采用多學(xué)科、多角度的綜合研判方法，如事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型、歷史案例分析等。4響應(yīng)啟動(dòng)方式：人工啟動(dòng)：當(dāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，通過(guò)電話、視頻會(huì)議等方式下達(dá)啟動(dòng)指令。自動(dòng)啟動(dòng)：若應(yīng)急預(yù)案中設(shè)置了自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制，當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)閾值時(shí)，系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（二）預(yù)警啟動(dòng)的決策與準(zhǔn)備1預(yù)警啟動(dòng)條件：當(dāng)事故信息顯示潛在危害較大，但尚未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。2預(yù)警啟動(dòng)程序：應(yīng)急辦公室將預(yù)警信息及時(shí)傳遞給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估預(yù)警信息，決議是否啟動(dòng)預(yù)警。若啟動(dòng)預(yù)警，應(yīng)急辦公室將預(yù)警信息通報(bào)給相關(guān)單位和人員。3預(yù)警準(zhǔn)備措施：應(yīng)急辦公室組織各應(yīng)急小組進(jìn)行預(yù)警準(zhǔn)備。實(shí)施應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。（三）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展：應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，收集和分析相關(guān)信息。2科學(xué)分析處理需求：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)收集到的信息，科學(xué)分析處理需求，評(píng)估響應(yīng)級(jí)別是否需要調(diào)整。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：若事態(tài)惡化，應(yīng)立刻提升響應(yīng)級(jí)別。若事態(tài)得到掌控，可漸漸降低響應(yīng)級(jí)別。4避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)：應(yīng)急指揮部應(yīng)確保響應(yīng)措施與事故實(shí)際情況相匹配，避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控和評(píng)估，確保應(yīng)急響應(yīng)的有效性和合理性。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道官方公告平臺(tái)：利用社區(qū)官方網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信公眾號(hào)等發(fā)布預(yù)警信息。傳統(tǒng)媒體：通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體渠道及時(shí)發(fā)布預(yù)警。社區(qū)廣播系統(tǒng)：利用社區(qū)廣播網(wǎng)絡(luò)，對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)警廣播。短信推送：通過(guò)移動(dòng)電話短信平臺(tái)，向社區(qū)內(nèi)全部移動(dòng)電話用戶發(fā)送預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式文字公告：以文字形式認(rèn)真描述預(yù)警內(nèi)容、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施等。圖文并茂：結(jié)合圖表、圖片等形式，使預(yù)警信息更加直觀易懂。聲音提示：通過(guò)社區(qū)廣播系統(tǒng)播放預(yù)警聲音，提示居民注意安全。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容尾礦庫(kù)潰壩的潛在風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。估計(jì)影響范圍和可能造成的危害。建議采取的防護(hù)措施和應(yīng)急行動(dòng)。預(yù)警信息的生效時(shí)間和失效時(shí)間。應(yīng)急指揮部及相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系方式。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備組織專業(yè)救援隊(duì)伍，包含消防、醫(yī)療、工程搶險(xiǎn)等。指派應(yīng)急志愿者，幫助進(jìn)行信息傳遞和現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)。2物資準(zhǔn)備準(zhǔn)備必需的生活物資，如食品、飲用水、帳篷等。配備救援物資，如救援工具、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等。3裝備準(zhǔn)備確保救援裝備處于良好狀態(tài)，如潛水裝備、救援船只、工程機(jī)械等。做好設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)工作，確保應(yīng)急時(shí)刻能夠立刻投入使用。4后勤準(zhǔn)備建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保物資的充分和及時(shí)調(diào)撥。做好后勤保障工作，包含人員食宿、交通調(diào)度等。5通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信系統(tǒng)暢通，包含移動(dòng)電話、無(wú)線電、衛(wèi)星電話等。訂立通信保障方案，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。（三）預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件尾礦庫(kù)潰壩風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控。事故影響得到妥當(dāng)處理，人員傷亡和資產(chǎn)損失得到掌控。社區(qū)環(huán)境和居民生活恢復(fù)正常。2預(yù)警解除的要求應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況，評(píng)估預(yù)警解除的條件是否滿足。解除預(yù)警信息時(shí)，需確保信息的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。3預(yù)警解除的責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審批預(yù)警解除。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警解除信息。各相關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)落實(shí)預(yù)警解除后的善后工作。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮部將確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為：特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)響應(yīng)。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議，分析事故情況，訂立應(yīng)急響應(yīng)方案。信息上報(bào)：應(yīng)急辦公室向相關(guān)部門(mén)和上級(jí)單位上報(bào)事故信息和應(yīng)急響應(yīng)情況。資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各部門(mén)和單位，確保應(yīng)急救援資源的有效利用。信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道及時(shí)發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。后勤及財(cái)力保障工作：后勤保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配和資金保障。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。組織疏散受威逼區(qū)域內(nèi)的居民，確保人員安全。實(shí)施交通管制，確保救援車輛和人員能夠快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。2人員搜救搜救小組依據(jù)事故情況，訂立搜救方案，開(kāi)展人員搜救工作。利用無(wú)人機(jī)、聲波探測(cè)等先進(jìn)技術(shù)輔佑襄助搜救。3醫(yī)療救治醫(yī)療救助小組對(duì)傷員進(jìn)行分類救治，確保重傷員得到優(yōu)先救治。建立臨時(shí)醫(yī)療救助站，供應(yīng)必需的醫(yī)療救治服務(wù)。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè)小組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染情況。實(shí)時(shí)跟蹤事故發(fā)展趨勢(shì)，為應(yīng)急決策供應(yīng)數(shù)據(jù)支持。5技術(shù)支持技術(shù)救援小組供應(yīng)技術(shù)支持和方案建議，確保應(yīng)急處理措施的科學(xué)性和有效性。6工程搶險(xiǎn)工程搶險(xiǎn)小組依據(jù)事故情況，訂立搶險(xiǎn)方案，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶修和加固。7環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)小組采取措施，防止事故對(duì)周邊環(huán)境造成進(jìn)一步污染。對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行清理和修復(fù)。8人員防護(hù)要求全部參加應(yīng)急處理的人員必需穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備。定期進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保人員安全。（三）應(yīng)急幫助1懇求幫助的程序及要求當(dāng)事故超出社區(qū)自身處理本領(lǐng)時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻向外部救援力氣懇求幫助。懇求幫助時(shí)，需供應(yīng)認(rèn)真的現(xiàn)場(chǎng)情況和救援需求。2聯(lián)動(dòng)程序及要求建立跨區(qū)域、跨部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保救援行動(dòng)的協(xié)同性。明確各部門(mén)、各單位的職責(zé)和任務(wù)，確保救援行動(dòng)的高效性。3外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援力氣到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮。外部救援力氣應(yīng)聽(tīng)從應(yīng)急指揮部的調(diào)度和管理，確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控，不再對(duì)人員、資產(chǎn)和環(huán)境構(gòu)成威逼。受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序，居民生活得到保障。2響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部評(píng)估響應(yīng)停止的條件是否滿足。確保全部應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束，資源得到妥當(dāng)處理。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審批響應(yīng)停止。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布響應(yīng)停止信息，并組織后續(xù)的善后工作。七、后期處理（一）污染物處理1環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估應(yīng)急指揮部組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及四周環(huán)境進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染物泄漏和擴(kuò)散情況。利用地理信息系統(tǒng)（GIS）等工具進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和可視化，以便更好地理解污染物分布和影響。2污染物清理與整治清理小組依據(jù)污染物的類型和危害性，采取針對(duì)性的清理措施。使用生物降解、化學(xué)中和等方法處理泄漏的化學(xué)物質(zhì)。對(duì)受污染的水體、土壤和空氣進(jìn)行整治，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。3監(jiān)管與合規(guī)確保污染處理過(guò)程符合國(guó)家環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。與環(huán)保監(jiān)管部門(mén)保持溝通，取得必需的引導(dǎo)和支持。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1恢復(fù)計(jì)劃訂立訂立認(rèn)真的恢復(fù)計(jì)劃，包含時(shí)間表、資源調(diào)配和責(zé)任調(diào)配。考慮到恢復(fù)工作的多而雜性，可能需要采用項(xiàng)目管理的方法進(jìn)行跟蹤和掌控。2供應(yīng)鏈恢復(fù)重新建立或調(diào)整供應(yīng)鏈，確保關(guān)鍵物資和服務(wù)的穩(wěn)定供應(yīng)。與供應(yīng)商建立緊密的合作關(guān)系，確保及時(shí)補(bǔ)給。3設(shè)施與設(shè)備檢查對(duì)受損的設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行檢查和修復(fù)，確保其安全運(yùn)行。應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，猜測(cè)設(shè)備可能顯現(xiàn)的故障，并采取防備措施。（三）人員安排1臨時(shí)安排為受影響的居民供應(yīng)臨時(shí)住處和基本生活保障。協(xié)調(diào)社區(qū)資源和志愿者力氣，供應(yīng)必需的心理支持和幫助。2長(zhǎng)期安排依據(jù)受損情況，訂立長(zhǎng)期安排計(jì)劃，包含搬離、重修或彌補(bǔ)。評(píng)估受影響居民的需求，供應(yīng)個(gè)性化的安排方案。3職業(yè)重修為失業(yè)人員供應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)咨詢和崗位介紹服務(wù)。與企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，共同促進(jìn)就業(yè)和職業(yè)重修。4社會(huì)支持通過(guò)社區(qū)服務(wù)和慈善機(jī)構(gòu)供應(yīng)社會(huì)支持，幫忙受影響群體重修生活。建立長(zhǎng)期的社會(huì)支持系統(tǒng)，確保受影響群體的連續(xù)關(guān)注和幫忙。后期處理工作是一個(gè)多而雜而長(zhǎng)期的過(guò)程，需要各部門(mén)和單位的協(xié)同合作，確保事故影響的全面緩解和社區(qū)的可連續(xù)發(fā)展。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部：[指揮長(zhǎng)聯(lián)系電話]、[副指揮長(zhǎng)聯(lián)系電話]應(yīng)急辦公室：[主任聯(lián)系電話]、[副主任聯(lián)系電話]技術(shù)救援小組：[組長(zhǎng)聯(lián)系電話]、[副組長(zhǎng)聯(lián)系電話]醫(yī)療救助小組：[組長(zhǎng)聯(lián)系電話]、[副組長(zhǎng)聯(lián)系電話]通信保障小組：[組長(zhǎng)聯(lián)系電話]、[副組長(zhǎng)聯(lián)系電話]交通保障小組：[組長(zhǎng)聯(lián)系電話]、[副組長(zhǎng)聯(lián)系電話]環(huán)境監(jiān)測(cè)小組：[組長(zhǎng)聯(lián)系電話]、[副組長(zhǎng)聯(lián)系電話]新聞宣傳小組：[組長(zhǎng)聯(lián)系電話]、[副組長(zhǎng)聯(lián)系電話]協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：[負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話]2通信聯(lián)系方式和方法主渠道：采用加密的衛(wèi)星通信系統(tǒng)、無(wú)線電通信設(shè)備進(jìn)行緊急通信。輔佑襄助渠道：通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)廣播系統(tǒng)等進(jìn)行信息傳遞。備用方案：在主通信渠道失效時(shí)，啟用備用通信渠道，如備用衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等。3保障責(zé)任人通信保障小組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行和維護(hù)。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通信與信息保障工作。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家：包含地質(zhì)、水文、環(huán)境、醫(yī)學(xué)等方面的專家。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由社區(qū)內(nèi)具備救援技能的人員構(gòu)成，包含消防、醫(yī)療、工程搶險(xiǎn)等。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，一旦發(fā)生事故，可快速供應(yīng)救援支持。2隊(duì)伍管理應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行統(tǒng)一指揮和調(diào)度。各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組隊(duì)伍的日常管理和培訓(xùn)。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型救援裝備：包含救援工具、防護(hù)服、呼吸器等。醫(yī)療物資：包含急救藥品、醫(yī)療器械、救助車輛等。環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備：包含氣體檢測(cè)儀、水質(zhì)檢測(cè)儀等。通信設(shè)備：包含衛(wèi)星電話、無(wú)線電通信設(shè)備等。交通設(shè)備：包含應(yīng)急車輛、船只等。2物資裝備管理應(yīng)急物資和裝備的存放位置應(yīng)安全、便于取用。建立物資裝備臺(tái)賬，記錄物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置等信息。定期檢查和維護(hù)物資裝備，確保其處于良好狀態(tài)。3更新及增補(bǔ)時(shí)限依據(jù)物資裝備的使用情況，每[時(shí)間周期]進(jìn)行一次全面檢查和更新。對(duì)于損壞或過(guò)期的物資裝備，及時(shí)進(jìn)行增補(bǔ)。4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式物資裝備管理責(zé)任人：[姓名]、[聯(lián)系電話]應(yīng)急辦公室：[主任聯(lián)系電話]、[副主任聯(lián)系電話]九、其他保障（一）能源保障1能源需求評(píng)估對(duì)應(yīng)急響應(yīng)所需的能源需求進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估，包含電力、燃?xì)獾?。確保關(guān)鍵設(shè)施和設(shè)備的能源供應(yīng)，如應(yīng)急通信、照明、排水等。2能源供應(yīng)保障措施建立多元化的能源供應(yīng)體系，包含備用電源、移動(dòng)發(fā)電機(jī)等。與能源供應(yīng)商建立緊急供應(yīng)協(xié)議，確保能源在緊急情況下能夠及時(shí)補(bǔ)給。3能源管理責(zé)任人設(shè)立能源管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的調(diào)度和監(jiān)控。（二）經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制編制認(rèn)真的應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含救援物資采購(gòu)、人員工資、設(shè)備維護(hù)等。預(yù)留應(yīng)急基金，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件可能產(chǎn)生的額外支出。2經(jīng)費(fèi)籌集與使用通過(guò)政府撥款、社會(huì)捐贈(zèng)、保險(xiǎn)理賠等多種渠道籌集經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格依照預(yù)算執(zhí)行經(jīng)費(fèi)使用，確保資金使用的透亮度和合理性。（三）交通運(yùn)輸保障1交通流量掌控在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)實(shí)施交通管制，確保救援車輛和人員通行暢通。利用智能交通系統(tǒng)（ITS）進(jìn)行交通流量實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)調(diào)整。2運(yùn)輸資源調(diào)配調(diào)配充分的運(yùn)輸工具，如大型車輛、直升機(jī)等，用于物資運(yùn)輸和人員疏散。建立緊急物資運(yùn)輸優(yōu)先制度，確保救援物資的快速運(yùn)輸。（四）治安保障1治安維護(hù)計(jì)劃訂立治安維護(hù)計(jì)劃，包含封鎖現(xiàn)場(chǎng)、人員疏散、交通管制等。協(xié)調(diào)公安部門(mén)，確保事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序。2保安力氣部署部署專業(yè)保安力氣，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的安保工作，防止非法行為。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持平臺(tái)建立應(yīng)急技術(shù)支持平臺(tái)，供應(yīng)數(shù)據(jù)分析和決策支持。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)事故進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。2技術(shù)人員幫助緊急情況下，調(diào)用專業(yè)技術(shù)人員供應(yīng)技術(shù)支持和解決方案。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源儲(chǔ)備準(zhǔn)備充分的醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品等。建立醫(yī)療救援隊(duì)伍，具備緊急救助和處理重點(diǎn)傷亡事故的本領(lǐng)。2醫(yī)療救援網(wǎng)絡(luò)建立醫(yī)療救援網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域醫(yī)療資源的快速調(diào)配和協(xié)作。（七）后勤保障1食宿布置為救援人員和受影響居民供應(yīng)必需的食宿保障。