環(huán)境權(quán)的法律保護(hù)王明遠(yuǎn)清華大學(xué)法學(xué)院教授清華大學(xué)環(huán)境資源能源法學(xué)研究中心主任2017年11月9日貴陽(yáng)主要內(nèi)容

1.環(huán)境權(quán)含義的法律解讀2.環(huán)境權(quán)理論及其法律實(shí)踐概覽3.結(jié)語(yǔ)

1.環(huán)境權(quán)含義的法律解讀1.1環(huán)境權(quán)的產(chǎn)生及其內(nèi)涵自從二十世紀(jì)六、七十年代，西方工業(yè)化國(guó)家進(jìn)入了風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)，其國(guó)家形態(tài)和性質(zhì)也開始發(fā)生變化，即在社會(huì)福利國(guó)家的基礎(chǔ)上進(jìn)一步升級(jí)發(fā)展成所謂的環(huán)境國(guó)家、保護(hù)國(guó)家。在這種情形之下，在法律上，除了原有的第一代人權(quán)（公民權(quán)利和政治權(quán)利）以及第二代人權(quán)（經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利）保護(hù)之外，開始關(guān)注和強(qiáng)調(diào)第三代人權(quán)（發(fā)展權(quán)和環(huán)境權(quán)等）。在我看來，公民環(huán)境權(quán)在總體上乃是一種程序性權(quán)利，公民的環(huán)境權(quán)特別是程序性環(huán)境權(quán)對(duì)應(yīng)的乃是企業(yè)（包括污染者和自然資源開發(fā)利用者）的環(huán)境保護(hù)義務(wù)以及政府的環(huán)境保護(hù)職責(zé)，公民的程序性環(huán)境權(quán)和企業(yè)的環(huán)境保護(hù)義務(wù)以及政府的環(huán)境保護(hù)職責(zé)相結(jié)合，也就導(dǎo)致了公眾參與環(huán)境保護(hù)這一新潮流的出現(xiàn)。公民環(huán)境權(quán)特別是其中的知情權(quán)、參與權(quán)、獲得救濟(jì)權(quán)等程序性權(quán)利，所對(duì)應(yīng)的國(guó)際法律文件主要是《在環(huán)境問題上獲得信息、公眾參與決策和訴諸法律的公約》即《奧胡斯公約》。對(duì)此，大家都非常熟悉。1.環(huán)境權(quán)含義的法律解讀1.2環(huán)境權(quán)概念辨析當(dāng)然，除了公民有環(huán)境權(quán)之外，還有一些人提出了企業(yè)環(huán)境權(quán)、政府環(huán)境權(quán)和國(guó)家環(huán)境權(quán)等相關(guān)概念和理論。實(shí)際上，學(xué)者們可能是濫用了中文語(yǔ)境下的這個(gè)“權(quán)”字。公民環(huán)境權(quán)，英文通常翻譯為EnvironmentalRights，或者RightstotheEnvironment，最初是環(huán)境運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)物，是環(huán)境運(yùn)動(dòng)這一新社會(huì)運(yùn)動(dòng)的旗幟，是在環(huán)境危機(jī)爆發(fā)、“有問題無制度”背景下社會(huì)期待性環(huán)境利益、意愿和訴求的體現(xiàn)，在法律上應(yīng)當(dāng)是指公民環(huán)境權(quán)益的集合體，包括公民的環(huán)境權(quán)利與環(huán)境利益。在這個(gè)環(huán)境權(quán)益集合體中，有的是實(shí)體性環(huán)境權(quán)利和利益（substantiveenvironmentalrightsandinterests），有的是程序性環(huán)境權(quán)利（proceduralenvironmentalrights）；有的是環(huán)境私權(quán)利（privateenvironmentalrights），有的是環(huán)境公權(quán)利（publicenvironmentalrights）；有的是主觀權(quán)利，有的只是事實(shí)上的客觀利益。1.環(huán)境權(quán)含義的法律解讀1.2環(huán)境權(quán)概念辨析（續(xù)）所以，將公民環(huán)境權(quán)（益）和《奧胡斯公約》結(jié)合起來，和企業(yè)環(huán)境保護(hù)義務(wù)以及政府環(huán)境保護(hù)職責(zé)/國(guó)家環(huán)境保護(hù)義務(wù)結(jié)合起來，就比較好理解了：公民環(huán)境權(quán)（益）的實(shí)現(xiàn)，往往不是其自身通過私益訴訟(主觀訴訟)等法律救濟(jì)方式就能完成的，而是主要靠政府執(zhí)行環(huán)境行政法律和環(huán)境政策（公力執(zhí)法，包括國(guó)家利益訴訟）來實(shí)現(xiàn)，更多的是反射利益、事實(shí)上利益；公民的程序性環(huán)境權(quán)（包括民間環(huán)保組織提起社會(huì)公益訴訟，私力執(zhí)法）必須和企業(yè)環(huán)境保護(hù)義務(wù)以及政府環(huán)境保護(hù)職責(zé)的履行相結(jié)合，才能產(chǎn)生應(yīng)有的功效。1.環(huán)境權(quán)含義的法律解讀1.2環(huán)境權(quán)概念辨析（續(xù)）至于企業(yè)環(huán)境權(quán)，其實(shí)是EnvironmentalPrivilege，是一種“特權(quán)”。因?yàn)闊o論污染排放還是自然資源開發(fā)，法律原則上不允許企業(yè)無條件地行使這種權(quán)利和自由，也就是說，企業(yè)必須依法獲得許可證或者配額后才能進(jìn)行污染排放或自然資源開發(fā)。如果將企業(yè)利用環(huán)境與自然資源的這種特權(quán)簡(jiǎn)單地稱為企業(yè)環(huán)境權(quán)，那就容易與公民環(huán)境權(quán)概念混淆，形成一種誤導(dǎo)。1.環(huán)境權(quán)含義的法律解讀1.2環(huán)境權(quán)概念辨析（續(xù)）此外，政府環(huán)境權(quán)應(yīng)當(dāng)就是EnvironmentalPublicPower，即政府的環(huán)境管理權(quán)；而國(guó)家環(huán)境權(quán)應(yīng)當(dāng)是指國(guó)際法意義上的和環(huán)境主權(quán)、自然資源主權(quán)。1.環(huán)境權(quán)含義的法律解讀1.3基本觀點(diǎn)：環(huán)境權(quán)與風(fēng)險(xiǎn)行政概括說來，在環(huán)境國(guó)家和環(huán)境時(shí)代，公民環(huán)境權(quán)（益）是一種基礎(chǔ)性的公民權(quán)益之形態(tài)，它不是以實(shí)體性的權(quán)利為主，而是以程序性的權(quán)利為主，它是和企業(yè)環(huán)境義務(wù)以及政府環(huán)境行政職責(zé)相結(jié)合、相對(duì)應(yīng)的。這一時(shí)代的行政，特別是環(huán)境行政和食品安全行政等，許多都屬于風(fēng)險(xiǎn)行政。這種風(fēng)險(xiǎn)行政，通常是行政機(jī)關(guān)基于法律的規(guī)定（其中也包行政機(jī)關(guān)根據(jù)授權(quán)性立法所制定的規(guī)則或標(biāo)準(zhǔn)）以及科技知識(shí)來做出的。國(guó)家對(duì)法律可以實(shí)行壟斷性的控制，但是對(duì)于科技知識(shí)喪失了壟斷力，致使環(huán)境行政等風(fēng)險(xiǎn)行政開始面臨很大問題甚至危機(jī)，行政主導(dǎo)下的實(shí)體正義向程序正義轉(zhuǎn)型遂應(yīng)運(yùn)而生。2.環(huán)境權(quán)理論及其法律實(shí)踐概覽2.1傳統(tǒng)實(shí)體性環(huán)境權(quán)之一般評(píng)價(jià)傳統(tǒng)的實(shí)體性環(huán)境權(quán)理論及其法律實(shí)踐是隨著二十世紀(jì)中葉以來環(huán)境問題嚴(yán)重化和環(huán)境意識(shí)的覺醒而首先在歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)生和發(fā)展起來的，并受到了國(guó)際社會(huì)的有力推動(dòng)。但由于該環(huán)境權(quán)概念的模糊性和環(huán)境問題具有高度利益沖突的性格等，傳統(tǒng)環(huán)境權(quán)理論在環(huán)境權(quán)的內(nèi)容、性質(zhì)等方面一直眾說紛紜，莫衷一是。就整體效果而論，雖然實(shí)體性環(huán)境權(quán)的提倡有助于促進(jìn)環(huán)境立法的完善、環(huán)境法的實(shí)施和環(huán)境保護(hù)，但在法律實(shí)踐特別是司法活動(dòng)中則因?yàn)槠渲黧w、客體、內(nèi)容等的界定十分困難，往往沒有實(shí)定法上的根據(jù)，缺乏可操作性等而受到相當(dāng)冷落。2.環(huán)境權(quán)理論及其法律實(shí)踐概覽2.2環(huán)境權(quán)理論：基本學(xué)說2.2.1實(shí)體性環(huán)境權(quán)理論在理論上，關(guān)于實(shí)體性環(huán)境權(quán)的性質(zhì)，環(huán)境權(quán)論者（與此相對(duì)應(yīng)，也有學(xué)者否認(rèn)環(huán)境權(quán)的存在）主要持人權(quán)說、生存權(quán)說、社會(huì)權(quán)說、憲法上基本權(quán)利說、私法上人格權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)說等觀點(diǎn)。其中環(huán)境權(quán)作為應(yīng)受憲法保障的基本人權(quán)，是環(huán)境立法和環(huán)境行政的指導(dǎo)綱領(lǐng)，這一點(diǎn)在學(xué)術(shù)界已成定論。2.環(huán)境權(quán)理論及其法律實(shí)踐概覽2.2環(huán)境權(quán)理論：基本學(xué)說2.2.1實(shí)體性環(huán)境權(quán)理論（續(xù)）而環(huán)境權(quán)之私權(quán)化，即把環(huán)境權(quán)作為私法上的實(shí)體權(quán)，受害人可據(jù)以提出侵權(quán)行為的不作為請(qǐng)求的觀點(diǎn)，盡管受到相當(dāng)質(zhì)疑，仍為影響很大的有力學(xué)說。以日本為例，環(huán)境權(quán)研究會(huì)認(rèn)為環(huán)境權(quán)首先就是人權(quán)之一種。根據(jù)憲法第13條、第25條的規(guī)定，在形式上，可以依據(jù)環(huán)境權(quán)的權(quán)能積極地要求國(guó)家或地方公共團(tuán)體確保良好的環(huán)境，由此則環(huán)境權(quán)就是生存權(quán)的基本權(quán)利；同時(shí)，可以依據(jù)環(huán)境權(quán)的權(quán)能要求企業(yè)保護(hù)弱者即公害受害人，由此則環(huán)境權(quán)又具有社會(huì)權(quán)的基本權(quán)利性質(zhì)。而學(xué)者淡路剛久認(rèn)為環(huán)境權(quán)的理論同樣具有包含所有權(quán)和人格權(quán)等在內(nèi)的私權(quán)屬性，即環(huán)境權(quán)把環(huán)境視為可以直接予以支配的物，依據(jù)該排他性的支配權(quán)、私權(quán)可以提起侵害排除之訴，這才是環(huán)境權(quán)的目標(biāo)之所在。（〔日〕淡路剛久，1980）2.環(huán)境權(quán)理論及其法律實(shí)踐概覽2.2環(huán)境權(quán)理論：基本學(xué)說2.2.2程序性環(huán)境權(quán)理論而與上述實(shí)體性環(huán)境權(quán)論相對(duì)應(yīng)，以參與為本位的程序意義上的環(huán)境權(quán)學(xué)說和立法也受到人們的重視。如歐洲地區(qū)環(huán)境中心認(rèn)為環(huán)境權(quán)在本質(zhì)上更應(yīng)具有程序性特征，包括以下三種程序性權(quán)利：所有個(gè)體知悉對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的計(jì)劃和項(xiàng)目的權(quán)利；參與環(huán)境決策的權(quán)利；遭受環(huán)境損害時(shí)獲得充分賠償和補(bǔ)償?shù)臋?quán)利；日本學(xué)者原田尚彥指出：“環(huán)境權(quán)的提示，在通過強(qiáng)調(diào)良好環(huán)境是一種權(quán)利，確立公害行政、環(huán)境秩序整頓行政中居民的法律主體地位，明確居民參與的方向等方面的意義應(yīng)該得到承認(rèn)”；“環(huán)境法最終的課題，是通過居民的參加，提供民主地選擇環(huán)境價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與其他基本人權(quán)的調(diào)和的法律結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造出能夠把環(huán)境價(jià)值也考慮進(jìn)來的謀求公民最大福利的社會(huì)制度”；我國(guó)臺(tái)灣學(xué)者葉俊榮更是大力主張以參與為本位的程序性環(huán)境權(quán)，認(rèn)為應(yīng)從強(qiáng)調(diào)擁有環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)調(diào)參與環(huán)境決策。2.環(huán)境權(quán)理論及其法律實(shí)踐概覽2.2環(huán)境權(quán)理論：基本學(xué)說2.2.2程序性環(huán)境權(quán)理論（續(xù)）又如，1982年的《世界自然憲章》原則23規(guī)定：“就自然保全政策所作的計(jì)劃，就生態(tài)所作的調(diào)查報(bào)告，就活動(dòng)計(jì)劃和政策對(duì)自然影響所作評(píng)價(jià)的內(nèi)容，應(yīng)以適當(dāng)方法并及時(shí)使公眾有所知悉，使公眾獲得有效咨詢并參與對(duì)其直接關(guān)切問題所作的決定。而于公眾受有損害或危害時(shí)，應(yīng)作有效之救濟(jì)”；1992年的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》原則10強(qiáng)調(diào)：“環(huán)境問題最好是在有關(guān)市民的參與下，在有關(guān)級(jí)別上加以處理。在國(guó)家一級(jí)，每個(gè)人都應(yīng)有權(quán)適當(dāng)?shù)孬@得公共當(dāng)局所持有的關(guān)于環(huán)境的資料，包括在其社區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)物質(zhì)和活動(dòng)的資料，并有機(jī)會(huì)參與各項(xiàng)決策進(jìn)程。各國(guó)應(yīng)通過廣泛提供資料來便于和鼓勵(lì)公眾的認(rèn)識(shí)和參與，應(yīng)讓人人都能有效地使用司法和行政程序，包括補(bǔ)償和補(bǔ)救程序”，等等。2.環(huán)境權(quán)理論及其法律實(shí)踐概覽2.2環(huán)境權(quán)理論：基本學(xué)說2.2.3其他環(huán)境權(quán)理論個(gè)別學(xué)者還提出環(huán)境權(quán)是法律上對(duì)資源使用沖突關(guān)系所判定的“環(huán)境優(yōu)勢(shì)”，其內(nèi)容可得轉(zhuǎn)讓的新理論。（葉俊榮，1993）此外，也有學(xué)者同時(shí)從實(shí)體意義和程序意義兩個(gè)角度對(duì)環(huán)境權(quán)進(jìn)行全面分析，認(rèn)為公民環(huán)境權(quán)主要有以下幾類：1、在良好環(huán)境中生活的權(quán)利，如安寧權(quán)、陽(yáng)光權(quán)、通風(fēng)權(quán)、清潔空氣權(quán)和清潔水權(quán)等；2、優(yōu)美環(huán)境享受權(quán)；3、參與國(guó)家環(huán)境管理的權(quán)利；4、受害索賠權(quán)；5、請(qǐng)求保護(hù)權(quán)。（羅典榮、陳茂云,1988）2.環(huán)境權(quán)理論及其法律實(shí)踐概覽2.3環(huán)境權(quán)法律實(shí)踐的狀況與不足在立法和司法實(shí)踐方面，與理論上的狀況形成了較為鮮明的反差：實(shí)體性環(huán)境權(quán)理論的建樹較少，而以知情權(quán)、參與權(quán)、求償權(quán)為內(nèi)容的程序性環(huán)境權(quán)卻在環(huán)境法中得以具體化并發(fā)揮了重大作用。目前，就實(shí)體性環(huán)境權(quán)而言，只有部分國(guó)家的憲法或環(huán)境基本法對(duì)公民享有環(huán)境權(quán)作出了抽象、原則的規(guī)定和政策宣告（與此相對(duì)應(yīng)，許多國(guó)家通過明確規(guī)定或憲法解釋等途徑確立國(guó)家環(huán)境保護(hù)義務(wù)/政府環(huán)境保護(hù)職責(zé)）；在司法實(shí)踐中，法院普遍拒絕承認(rèn)新型的私權(quán)性環(huán)境權(quán)，公權(quán)性環(huán)境權(quán)雖得到了有限的承認(rèn)，但法院認(rèn)為在立法者通過法律將其具體化之前，不能作為直接主張權(quán)利的依據(jù)。而就程序性環(huán)境權(quán)而言，很多環(huán)境保護(hù)先進(jìn)國(guó)家以法律上的具體程序性規(guī)定維護(hù)公民的環(huán)境權(quán)益（包括依法提起環(huán)境公益訴訟權(quán)利），如美國(guó)的“公民訴訟”制度(旨在糾正企業(yè)和政府機(jī)構(gòu)違反環(huán)境法、破壞客觀法律秩序的公益訴訟，私力執(zhí)法/私人檢察官制度)、日本的公害糾紛行政處理制度和公害健康受害行政補(bǔ)償制度等即其著例。2.環(huán)境權(quán)理論及其法律實(shí)踐概覽2.4環(huán)境權(quán)理論與實(shí)踐沖突的原因其一，實(shí)體性環(huán)境權(quán)與程序性環(huán)境權(quán)的特質(zhì)差異。實(shí)體性環(huán)境權(quán)的概念較為模糊，雖從認(rèn)識(shí)上、感情上容易被接受，但大都難以具體化，如清潔空氣權(quán)、清潔水權(quán)等，因而從實(shí)體意義來看，環(huán)境權(quán)往往只能作為一種社會(huì)上期待性環(huán)境權(quán)益、法律外的“應(yīng)有權(quán)利”或法律上具有綱領(lǐng)性、政策宣示性的“準(zhǔn)法律權(quán)利”，無法具體化為私法或公法上的法律權(quán)利，因而以實(shí)體性的環(huán)境權(quán)排除環(huán)境侵害的愿望無從得到法院的支持。而程序性環(huán)境權(quán)的知情權(quán)、參與權(quán)、求償權(quán)，則容易在環(huán)境法中得到確認(rèn)和保障，從而成為環(huán)境行政程序中的法律權(quán)利，進(jìn)而與企業(yè)環(huán)境保護(hù)義務(wù)以及政府環(huán)境保護(hù)職責(zé)結(jié)合，能夠產(chǎn)生保護(hù)公民環(huán)境權(quán)益及其他權(quán)益、促進(jìn)程序正義之功效。2.環(huán)境權(quán)理論及其法律實(shí)踐概覽2.4環(huán)境權(quán)理論與實(shí)踐沖突的原因（續(xù)）其二，環(huán)境問題的預(yù)防原則需要強(qiáng)化公權(quán)力的作用和公眾參與。國(guó)際社會(huì)和各國(guó)已普遍意識(shí)到，對(duì)于環(huán)境問題這一關(guān)系到今世后代人（PresentandFutureGeneration）生存與發(fā)展的重大問題，必須采取預(yù)防原則，做到“防患于未然”，因而公民環(huán)境權(quán)的具體體現(xiàn)，應(yīng)是在環(huán)境危害產(chǎn)生之前為該公民或有關(guān)組織提供法律上的預(yù)防性手段，而在環(huán)境權(quán)益損害產(chǎn)生之后，則應(yīng)對(duì)受害人提供及時(shí)、充分的救助，特別是損害的賠償或補(bǔ)償。2.環(huán)境權(quán)理論及其法律實(shí)踐概覽2.4環(huán)境權(quán)理論與實(shí)踐沖突的原因（續(xù)）關(guān)于這一點(diǎn)，1992年《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》的有關(guān)規(guī)定可謂最具代表性和指導(dǎo)價(jià)值：關(guān)于環(huán)境侵害的預(yù)防，原則15強(qiáng)調(diào)：“為了保護(hù)環(huán)境，各國(guó)應(yīng)按照本國(guó)的能力，廣泛采用預(yù)防措施”；關(guān)于環(huán)境權(quán)，原則1首先從實(shí)體性意義肯定人類的環(huán)境權(quán)，即“人類······應(yīng)享有以與自然相和諧的方式過健康而富有生產(chǎn)成果的生活的權(quán)利”，顯然具有綱領(lǐng)性政策宣示的意味；原則10則從程序性意義上指明公民的環(huán)境權(quán)，即“環(huán)境問題最好是在全體有關(guān)市民的參與下，在有關(guān)級(jí)別上加以處理。在國(guó)家一級(jí)，每一個(gè)人都應(yīng)能適當(dāng)?shù)孬@得公共當(dāng)局所持有的關(guān)于環(huán)境的資料，包括關(guān)于在其社區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)物質(zhì)和活動(dòng)的資料，并應(yīng)有機(jī)會(huì)參與各項(xiàng)決策進(jìn)程。各國(guó)應(yīng)通過廣泛提供資料來便利和鼓勵(lì)公眾的認(rèn)識(shí)和參與。應(yīng)讓人人都能有效地使用司法和行政程序，包括補(bǔ)償和補(bǔ)救程序”。而1982年的《世界自然憲章》原則23關(guān)于公眾參與的規(guī)定，即“就自然保全政策所作的計(jì)劃，就生態(tài)所作的調(diào)查報(bào)告，就活動(dòng)計(jì)劃和政策對(duì)自然影響所作評(píng)估的內(nèi)容，應(yīng)以適當(dāng)方法并及時(shí)使公眾有所知悉，使公眾獲得有效咨詢并參與對(duì)其直接關(guān)切問題所作的決定。而于公眾受有損害或危害時(shí)，應(yīng)作有效之救濟(jì)”，同樣因其前瞻性而著名。2.環(huán)境權(quán)理論及其法律實(shí)踐概覽2.4環(huán)境權(quán)理論與實(shí)踐沖突的原因（續(xù)）因此可以說，雖然構(gòu)建實(shí)體意義的環(huán)境權(quán)，特別是私法上環(huán)境權(quán)的直接目標(biāo)和構(gòu)建公法上的程序意義的環(huán)境權(quán)的最終目標(biāo)都是保護(hù)環(huán)境權(quán)益、“防患于未然”并進(jìn)而保護(hù)人格權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)，但總體上看，實(shí)體性環(huán)境權(quán)無法與原有的法律體系特別是私法充分相容，因此難以廣泛發(fā)揮實(shí)際效用，而程序性環(huán)境權(quán)則可以通過融入環(huán)境法特別是環(huán)境行政法的主體——環(huán)境預(yù)防法律制度、環(huán)境管制法律制度等而在環(huán)境保護(hù)和環(huán)境權(quán)益救濟(jì)方面大顯身手。3.結(jié)語(yǔ)環(huán)境權(quán)理論的提倡對(duì)環(huán)境權(quán)益的救濟(jì)、環(huán)境立法、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境守法、公民環(huán)境權(quán)利意識(shí)的提高、國(guó)家環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展均有其積極意義。就環(huán)境權(quán)益救濟(jì)而言，單純依靠實(shí)體性環(huán)境權(quán)甚至將環(huán)境權(quán)私權(quán)化并據(jù)以排除環(huán)境侵害、防止對(duì)環(huán)境質(zhì)量、人體健康、財(cái)產(chǎn)等的進(jìn)一步損害的嘗試，在理論上、情感上具有其合理性與正當(dāng)性，而實(shí)踐中卻往往缺乏可操作性，因此難收預(yù)想之效。但決不能由此而否認(rèn)環(huán)境權(quán)理論在環(huán)境權(quán)益救濟(jì)乃至整個(gè)環(huán)境保護(hù)事業(yè)中的重要作用。實(shí)際上，應(yīng)當(dāng)同時(shí)從實(shí)體意義和程序意義兩個(gè)方面來理解和把握環(huán)境權(quán)及其在環(huán)境保護(hù)、環(huán)境權(quán)益救濟(jì)中的重要性。3.結(jié)語(yǔ)