特種設備地震應急預案特種設備地震應急預案第一部分總則一、適用范圍本預案適用于我單位在地震發(fā)生時，涉及特種設備使用和管理的應急響應工作。具體包含但不限于以下范圍：1適用于地震發(fā)生時，我單位使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施等特種設備。2適用于地震發(fā)生后，可能對特種設備造成損壞或影響其安全運行的情況。3適用于地震引發(fā)的次生禍害，如火災、爆炸、氣體泄漏等對特種設備造成的影響。4適用于地震發(fā)生時，特種設備操作人員、維護人員、管理人員及其他相關人員的應急疏散和救援。二、響應分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領，對事故應急響應進行以下分級，并明確分級響應的基本原則：1一級響應：適用于地震導致特種設備嚴重損壞，可能造成重點人員傷亡和資產(chǎn)損失，或引發(fā)次生禍害的情況。基本原則：立刻啟動應急預案，組織全力救援，確保人員生命安全，防止事態(tài)擴大。2二級響應：適用于地震導致特種設備損壞，可能造成人員傷亡和資產(chǎn)損失，但未引發(fā)次生禍害的情況。基本原則：啟動應急預案，快速組織人員開展救援和設備搶修工作，掌控事故影響范圍。3三級響應：適用于地震對特種設備造成細小損壞，或影響特種設備正常運行，但未造成人員傷亡和資產(chǎn)損失的情況?；驹瓌t：啟動應急預案，對損壞的特種設備進行修復，確保設備安全運行。4四級響應：適用于地震對特種設備影響較小，僅造成設備運行短時間停止，無人員傷亡和資產(chǎn)損失的情況?；驹瓌t：啟動應急預案，引導特種設備恢復正常運行。特種設備地震應急預案第二部分應急組織機構及職責一、應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責1應急組織形式本預案采用綜合協(xié)調(diào)與專業(yè)處理相結合的應急組織形式，確保地震發(fā)生時特種設備事故的快速、有效應對。2應急組織構成單位（部門）及其職責（1）應急指揮部構成單位（部門）：由單位重要負責人擔負總指揮，分管安全生產(chǎn)的副職擔負副總指揮，各部門負責人為成員。職責：負責應急工作的全面領導、指揮和決策，協(xié)調(diào)各部門之間的應急行動。（2）應急救援小組構成單位（部門）：由安全管理部門、設備管理部門、人力資源部門、醫(yī)療救助部門等構成。職責：安全管理部門：負責事故現(xiàn)場的安全防護和警戒，引導現(xiàn)場救援工作。設備管理部門：負責受損特種設備的評估、隔離和修復。人力資源部門：負責組織應急人員的調(diào)配和培訓，協(xié)調(diào)外部救援力氣的接入。醫(yī)療救助部門：負責事故現(xiàn)場的醫(yī)療救助工作，確保傷員得到及時救治。（3）信息聯(lián)絡組構成單位（部門）：由信息部門、宣傳部門等構成。職責：信息部門：負責收集、整理、發(fā)布事故信息，確保信息暢通。宣傳部門：負責對外發(fā)布應急信息，引導輿論，維護社會穩(wěn)定。（4）后勤保障組構成單位（部門）：由后勤部門、物資保障部門等構成。職責：后勤部門：負責應急物資的采購、儲存和調(diào)配。物資保障部門：負責應急車輛、設備、帳篷等物資的調(diào)配和保障。（5）專家咨詢組構成單位（部門）：由相關領域的專家構成。職責：供應專業(yè)咨詢，對事故原因分析、風險評估、救援方案訂立等供應技術支持。二、工作小組具體構成、職責分工及行動任務1應急救援小組具體構成：安全管理人員、設備維護和修理人員、醫(yī)護人員、志愿者等。職責分工：安全管理人員負責現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)；設備維護和修理人員負責設備檢查和修復；醫(yī)護人員負責傷員救治；志愿者負責輔佑襄助救援工作。行動任務：快速到達事故現(xiàn)場，實施救援行動，確保人員安全。2信息聯(lián)絡組具體構成：信息專員、宣傳專員、網(wǎng)絡技術人員等。職責分工：信息專員負責信息收集和整理；宣傳專員負責信息發(fā)布和輿論引導；網(wǎng)絡技術人員負責信息平臺的維護和運行。行動任務：確保應急信息暢通，及時發(fā)布相關信息，維護社會穩(wěn)定。3后勤保障組具體構成：后勤保障人員、物資管理員、運輸司機等。職責分工：后勤保障人員負責物資的調(diào)配和使用；物資管理員負責物資的采購和管理；運輸司機負責物資和人員的運輸。行動任務：保障應急物資的供應和運輸，確保救援工作順利進行。4專家咨詢組具體構成：特種設備安全專家、地震工程專家、醫(yī)療救助專家等。職責分工：特種設備安全專家負責事故原因分析和設備評估；地震工程專家供應地震影響評估；醫(yī)療救助專家供應醫(yī)療救助建議。行動任務：供應專業(yè)咨詢，為救援工作供應科學依據(jù)。特種設備地震應急預案第三部分信息接報一、應急值守電話與事故信息接收1應急值守電話電話號碼：設置特地的應急值守電話，號碼為（電話號碼），并確保電話24小時暢通。電話用途：用于接收事故報告、應急指令和相關信息。2事故信息接收接收渠道：通過電話、短信、網(wǎng)絡、現(xiàn)場報告等多種渠道接收事故信息。接收責任人：指定專人負責事故信息的接收和記錄，確保信息的及時性、準確性和完整性。二、內(nèi)部通報程序與方式1內(nèi)部通報程序報告程序：事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)人應立刻向應急值守電話報告。審核程序：應急值守人員接到報告后，應進行初步審核，確認事故的真實性和嚴重程度。2內(nèi)部通報方式口頭通報：對緊急情況，采用口頭方式快速通知相關部門和人員。書面通報：對一般情況，采用書面方式正式通報。三、向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程及時性：事故發(fā)生后，應在第一時間內(nèi)向上級主管部門、上級單位報告。報告內(nèi)容：包含事故發(fā)生的時間、地方、原因、影響范圍、傷亡情況、應急處理情況等。報告時限：事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)報告，重點事故和緊急情況應立刻報告。2報告責任人責任部門：應急管理部門或指定專人負責報告工作。責任人：應急管理部門負責人或指定專員。四、向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息1通報方法信息平臺：通過政府應急平臺、行業(yè)管理部門指定的信息平臺等正式渠道通報?？陬^通報：對于需要立刻響應的緊急情況，可以采取口頭通報的方式。2通報程序通報內(nèi)容：包含事故發(fā)生的基本情況、影響范圍、應急響應措施等。通報時限：依據(jù)事故嚴重程度和相關部門的要求，及時通報。3通報責任人責任部門：應急管理部門或指定專人負責通報工作。責任人：應急管理部門負責人或指定專員。五、信息記錄與歸檔1記錄要求全部事故信息接報、通報、處理過程均應認真記錄，確保信息可追溯。2歸檔管理應急預案實施過程中產(chǎn)生的全部文件和信息應依照規(guī)定進行歸檔，由檔案管理部門統(tǒng)一管理。特種設備地震應急預案第四部分信息處理與研判一、響應啟動的程序和方式1響應啟動程序信息收集：通過應急值守電話、網(wǎng)絡平臺、現(xiàn)場報告等多渠道收集事故信息。初步研判：應急值守人員對收集到的信息進行初步研判，評估事故的性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性。決策啟動：依據(jù)事故信息是否實現(xiàn)響應啟動的條件，由應急領導小組作出響應啟動的決策并宣布。2響應啟動方式手動啟動：當事故信息表明實現(xiàn)響應啟動條件時，應急領導小組可手動啟動應急預案。自動啟動：若應急預案中設置了自動啟動機制，當事故信息實現(xiàn)預設的觸發(fā)條件時，系統(tǒng)將自動啟動應急預案。二、響應啟動的決策依據(jù)1事故性質(zhì)：依據(jù)事故涉及的特殊設備類型、可能引發(fā)的次生禍害等因素，評估事故的性質(zhì)。2嚴重程度：評估人員傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等后果的嚴重程度。3影響范圍：評估事故對周邊環(huán)境、社會穩(wěn)定、公共安全等方面的影響范圍。4可控性：評估生產(chǎn)經(jīng)營單位自身掌控事態(tài)的本領，包含資源、技術、人員等。三、預警啟動與響應準備1預警啟動決策當事故信息未實現(xiàn)響應啟動條件，但存在潛在風險時，應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動后，應做好以下準備工作：啟動應急響應機制，但不立刻進入全面響應狀態(tài)。加強監(jiān)測和預警，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。準備應急資源，確保在必需時能夠快速響應。2響應準備訂立認真的響應計劃，明確各部門、各小組的職責和任務。組織應急演練，提高應對本領。確保應急物資和設備處于良好狀態(tài)，隨時可以投入使用。四、響應級別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展響應啟動后，應連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關信息，評估事態(tài)變動。2科學分析處理需求依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求，科學分析，評估是否需要調(diào)整響應級別。3及時調(diào)整響應級別若事態(tài)惡化，應立刻提升響應級別，擴大應急資源投入。若事態(tài)得到掌控，可漸漸降低響應級別，直至恢復正常狀態(tài)。4避開過度響應在調(diào)整響應級別時，應避開過度響應，確保資源合理調(diào)配，提高應急效率。五、信息處理與研判要求1實時性：信息處理與研判應具有實時性，確保應急響應的及時性。2準確性：信息處理與研判應確保信息的準確性，為應急決策供應可靠依據(jù)。3協(xié)同性：應急組織內(nèi)部應加強協(xié)同，確保信息共享和處理協(xié)調(diào)全都。4透亮度：對事故信息的發(fā)布應保持透亮度，及時向公眾通報事故進展和應急處理情況。特種設備地震應急預案第五部分預警一、預警啟動1預警信息發(fā)布渠道官方渠道：通過單位官方網(wǎng)站、內(nèi)部廣播系統(tǒng)、企業(yè)信息平臺等官方渠道發(fā)布預警信息。合作渠道：與地方應急管理部門、地震預警機構等合作，通過其平臺發(fā)布預警信息。2預警信息發(fā)布方式即時通知：通過短信、郵件、即時通訊工具等即時通知方式，確保信息快速傳遞。公告發(fā)布：在單位公告欄、社交媒體等公共區(qū)域發(fā)布預警公告。3預警信息發(fā)布內(nèi)容地震預警等級：依據(jù)地震預警機構發(fā)布的地震預警等級，確定相應的預警信息。影響范圍：明確地震可能影響到的特種設備使用區(qū)域和范圍。應急措施：供應具體的應急措施和建議，包含人員疏散、設備停用、物資準備等。聯(lián)系方式：供應應急聯(lián)絡電話、負責人聯(lián)系方式等。二、響應準備1隊伍準備應急隊伍組建：成立特地的應急隊伍，包含救援隊伍、工程隊伍、醫(yī)療救助隊伍等。人員培訓：定期對應急隊伍進行專業(yè)培訓，提高應急處理本領。2物資準備應急物資儲備：儲備必需的應急物資，如食品、水、急救用品、應急工具等。物資調(diào)配：訂立物資調(diào)配方案，確保應急物資在需要時能夠快速到位。3裝備準備專業(yè)裝備檢查：確保全部應急裝備處于良好狀態(tài)，如救援設備、檢測儀器、通信設備等。裝備維護：定期對應急裝備進行維護和保養(yǎng)。4后勤保障生活保障：準備應急期間的留宿、餐飲等生活保障。交通保障：確保應急車輛和交通工具的可用性。5通信準備通信設備檢查：確保通信設備如對講機、衛(wèi)星電話等處于工作狀態(tài)。備用通信方案：訂立備用通信方案，以防重要通信渠道失效。三、預警解除1預警解除基本條件地震風險降低：地震預警機構確認地震風險顯著降低，無進一步地震活動猜測。事態(tài)穩(wěn)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部事態(tài)得到有效掌控，無進一步危害。2預警解除要求信息發(fā)布：通過相同渠道發(fā)布預警解除信息，告知相關人員。恢復日常：恢復正常工作秩序，解除應急狀態(tài)。3責任人應急管理部門：負責預警解除的總體協(xié)調(diào)和監(jiān)督。各應急小組：負責各自職責范圍內(nèi)的預警解除執(zhí)行和報告。特種設備地震應急預案第六部分應急響應一、響應啟動1響應級別確定依據(jù)地震禍害的嚴重程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領，依照應急預案中的分級響應標準，確定相應的響應級別。2響應啟動程序應急會議召開：應急指揮部立刻召開緊急會議，分析事故情況，確定響應措施。信息上報：依照規(guī)定的報告流程，及時向上級主管部門、上級單位報告事故信息。資源協(xié)調(diào)：啟動應急資源協(xié)調(diào)機制，確保所需物資、裝備、人力等資源的有效調(diào)配。信息公開：通過官方渠道向公眾發(fā)布事故信息，保持信息透亮。后勤及財力保障：啟動后勤保障和財力支持機制，確保應急響應的順利進行。二、應急處理1事故現(xiàn)場警戒疏散警戒設置：設立警戒線，掌控人員進入事故現(xiàn)場，確?，F(xiàn)場安全。疏散指引：訂立疏散路線和措施，引導人員安全撤離。2人員搜救搜救隊伍：組織專業(yè)搜救隊伍，對被困人員進行搜救。生命跡象檢測：使用生命跡象檢測設備，提高搜救效率。3醫(yī)療救治現(xiàn)場救助：設立現(xiàn)場救助站，對傷員進行初步救治。緊急轉移：將傷員緊急轉移至醫(yī)院進行進一步治療。4現(xiàn)場監(jiān)測環(huán)境監(jiān)測：對事故現(xiàn)場環(huán)境進行監(jiān)測，評估污染風險。設備監(jiān)測：對受損特種設備進行監(jiān)測，確保其安全狀態(tài)。5技術支持專家支持：邀請相關領域專家供應技術支持。數(shù)據(jù)分析：對事故數(shù)據(jù)進行深入分析，為應急處理供應依據(jù)。6工程搶險搶險方案：訂立認真的搶險方案，包含人員布置、物資調(diào)配等。搶險措施：采取有效措施，掌控事故擴散，修復受損設備。7環(huán)境保護污染掌控：采取措施掌控污染擴散，防止對環(huán)境造成進一步損害。生態(tài)修復：在事故得到掌控后，開展生態(tài)修復工作。8人員防護個人防護：為救援人員供應必需的個人防護裝備，如防塵口罩、防毒面具等。健康監(jiān)測：對救援人員進行健康監(jiān)測，確保其身體情形適合連續(xù)執(zhí)行任務。三、應急幫助1懇求幫助程序評估需求：評估當前事態(tài)，確定是否需要外部幫助。懇求方式：通過正式渠道向相關救援機構或部門懇求幫助。幫助要求：明確幫助類型、數(shù)量、時間等具體要求。2聯(lián)動程序信息共享：與外部救援力氣建立信息共享機制。協(xié)調(diào)指揮：明確指揮關系，確保救援行動的協(xié)調(diào)全都。3外部力氣到達后的指揮關系聯(lián)合指揮部：成立聯(lián)合指揮部，由原應急指揮部和外部救援力氣共同構成。指揮權調(diào)配：明確聯(lián)合指揮部的指揮權調(diào)配，確保救援行動的統(tǒng)一指揮。四、響應停止1響應停止基本條件事態(tài)掌控：事故得到有效掌控，不再對人員、資產(chǎn)和環(huán)境構成威逼。安全評估：安全評估機構確認事故現(xiàn)場安全，無復發(fā)的風險。2響應停止要求信息發(fā)布：通過官方渠道發(fā)布響應停止信息，告知公眾?？偨Y報告：對應急響應進行全面總結，形成總結報告。3責任人應急管理部門：負責應急響應停止的總體協(xié)調(diào)和監(jiān)督。各應急小組：負責各自職責范圍內(nèi)的應急響應停止執(zhí)行和報告。特種設備地震應急預案第七部分后期處理一、污染物處理1污染源識別現(xiàn)場勘查：對事故現(xiàn)場進行認真勘查，識別可能的污染源。數(shù)據(jù)收集：收集相關數(shù)據(jù)，包含污染物類型、濃度、擴散范圍等。2污染整治隔離措施：對污染源進行隔離，防止污染物擴散。清除與降解：采用物理、化學或生物方法清除或降解污染物。3環(huán)境監(jiān)測連續(xù)監(jiān)測：對受影響區(qū)域進行連續(xù)環(huán)境監(jiān)測，確保污染物濃度降至安全標準以下。4報告與公示污染報告：向相關部門報告污染情況，包含污染源、整治措施和進展。信息公示：通過官方渠道公示污染整治進展，接受公眾監(jiān)督。二、生產(chǎn)秩序恢復1設備評估技術檢測：對受損特種設備進行技術檢測，評估修復可行性。專家評審：邀請專家對設備評估結果進行評審。2修復與維護修復計劃：訂立認真的修復計劃，包含修復方案、時間表和預算。維護保養(yǎng)：對修復后的設備進行定期維護和保養(yǎng)，確保安全運行。3生產(chǎn)流程優(yōu)化流程分析：對生產(chǎn)流程進行重新分析，優(yōu)化生產(chǎn)效率和安全性。技術更新：依據(jù)需要更新生產(chǎn)技術，提高抗災本領。4供應鏈管理供應鏈評估：評估地震對供應鏈的影響，訂立恢復措施。多元化采購：考慮多元化采購策略，降低對單一供應商的倚靠。三、人員安排1人員登記信息收集：收集受影響人員的基本信息，包含姓名、聯(lián)系方式、安排需求等。2臨時安排安排點選擇：選擇合適的臨時安排點，確保人員安全和生活必需。生活保障：供應基本生活必需品，如食品、水、衣物等。3心理支持心理輔導：為受影響人員供應心理輔導，幫忙其應對地震帶來的心理壓力。社會支持：與社會福利機構合作，供應長期的心理和社會支持。4復崗準備技能培訓：對受影響員工進行技能培訓，確保其能夠快速復崗。工作布置：依據(jù)員工情況，合理布置復崗工作，確保生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定。5跟蹤服務定期跟進：對受影響人員進行定期跟進，了解其恢復情況，供應必需支持。特種設備地震應急預案第八部分應急保障一、通信與信息保障1應急保障相關單位及人員應急管理部門：負責應急通信與信息系統(tǒng)的建設與維護。信息聯(lián)絡組：負責日常通信與信息系統(tǒng)的管理，確保信息暢通。2通信聯(lián)系方式和方法重要通信方式：采用衛(wèi)星通信、無線通信、有線通信等多種方式，確保應急通信的多樣性。備用方案：在主通信系統(tǒng)失效時，啟用備用通信系統(tǒng)，如無人機通信、手持對講機等。3保障責任人通信保障負責人：由信息聯(lián)絡組負責人擔負，負責通信系統(tǒng)的日常管理和應急狀態(tài)下的通信保障。技術支持人員：由專業(yè)技術人員構成，負責通信系統(tǒng)的技術維護和故障排出。二、應急隊伍保障1應急人力資源專家團隊：由特種設備安全、地震工程、醫(yī)療救助等領域專家構成。專兼職應急救援隊伍：由單位內(nèi)部專業(yè)人員和兼職人員構成。協(xié)議應急救援隊伍：與外部專業(yè)救援隊伍簽訂協(xié)議，確保緊急情況下的救援力氣。2人員培訓定期培訓：對應急隊伍進行定期培訓，提高應急處理本領。專項訓練：針對特種設備地震事故的特點，進行專項訓練。三、物資裝備保障1應急物資和裝備物資類型：包含救援器材、醫(yī)療救助用品、食品、水、應急照明設備等。數(shù)量與性能：依據(jù)應急預案的要求，確定各類物資和裝備的數(shù)量和性能標準。存放位置：指定特地的物資存放庫房，確保物資的安全和易取性。2運輸及使用條件運輸方案：訂立認真的物資運輸方案，確保在緊急情況下能夠快速送達。使用條件：明確各類物資和裝備的使用方法和注意事項。3更新及增補時限定期檢查：定期對物資和裝備進行檢查，確保其處于良好狀態(tài)。增補時限：依據(jù)物資和裝備的消耗情況，訂立增補計劃，確保及時增補。4管理責任人物資裝備管理員：負責物資和裝備的日常管理，包含采購、存儲、分發(fā)和使用。技術支持人員：負責物資和裝備的技術維護和更新。5臺賬建立物資臺賬：建立認真的物資臺賬，記錄物資的出入庫、使用情況等。裝備臺賬：建立裝備使用和維護記錄，確保裝備的性能和安全。特種設備地震應急預案第九部分其他保障一、能源保障1能源供應應急電源：確保應急指揮部、救援現(xiàn)場等緊要區(qū)域的應急電源供應，包含備用發(fā)電機、UPS等。能源儲備：儲備必需的燃料和能源物資，以應對可能發(fā)生的能源停止。2能源管理節(jié)能措施：在應急響應期間實施節(jié)能措施，減少能源消耗。能源監(jiān)控：建立能源監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)控能源使用情況，確保能源供應的穩(wěn)定。二、經(jīng)費保障1經(jīng)費預算應急經(jīng)費：設立特地的應急經(jīng)費賬戶，用于應急響應期間的各項開支。經(jīng)費使用：嚴格依照預算和審批程序使用應急經(jīng)費，確保經(jīng)費使用的透亮度和效率。2經(jīng)費管理審計監(jiān)督：由財務部門對應急經(jīng)費的使用進行審計監(jiān)督，確保合理合規(guī)。三、交通運輸保障1交通規(guī)劃交通路線：規(guī)劃救援車輛和人員的交通路線，確保快速到達事故現(xiàn)場。交通管制：在必需時實施交通管制，保障應急救援車輛的通行。2車輛調(diào)配應急救援車輛：配備充分的應急救援車輛，包含越野車、救助車等。車輛維護：定期對應急救援車輛進行維護，確保其處于良好狀態(tài)。四、治安保障1治安維護安全巡邏：在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域進行安全巡邏，維護治安秩序。突發(fā)事件應對：訂立應對突發(fā)事件的預案，如人群擁擠、暴力事件等。2信息發(fā)布正確引導：通過官方渠道發(fā)布準確信息，正確引導公眾行為，避開恐慌。五、技術保障1技術支持數(shù)據(jù)分析：利用大數(shù)據(jù)分析技術，對事故信息進行快速分析，為決策供應支持。遙感監(jiān)測：利用遙感技術對事故現(xiàn)場進行監(jiān)測，取得實時數(shù)據(jù)。2技術研發(fā)應急技術研發(fā)：連續(xù)研發(fā)新的應急技術和設備，提高應急處理本領。六、醫(yī)療保障1醫(yī)療資源現(xiàn)場醫(yī)療：在事故現(xiàn)場設立臨時醫(yī)療站，供應緊急醫(yī)療救治。專業(yè)醫(yī)療團隊：組織專業(yè)醫(yī)療團隊，供應全面的醫(yī)療保障。2藥品和設備藥品儲備：儲備必需的藥品和醫(yī)療器械，確保應急醫(yī)療需求。設備維護：定期維護醫(yī)療設備，確保其功能完好。七、后勤保障1生活物資食品和水：儲備充分的食品和水，確保救援人員的生活需求。留宿布置：為救援人員供應臨時留宿設施，確保其休息和恢復體力。2設施維護設施檢查：定期檢查救援現(xiàn)場和生活設施，確保其安全可靠。特種設備地震應急預案第十部分應急預案培訓一、培訓內(nèi)容1應急預案概述：介紹應急預案的