應(yīng)急指揮中心人員應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn)第一部分總則一、適用范圍本應(yīng)急指揮中心人員應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn)適用于本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部全部參加應(yīng)急指揮中心工作的管理人員、技術(shù)人員及相關(guān)人員。該培訓(xùn)旨在提升應(yīng)急指揮中心人員在生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)的快速反應(yīng)本領(lǐng)、指揮協(xié)調(diào)本領(lǐng)和應(yīng)急處理本領(lǐng)，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠快速、有序、高效地采取應(yīng)急措施，減少事故損失，保護(hù)人員生命資產(chǎn)安全。本培訓(xùn)內(nèi)容適用于以下范圍：1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的各類生產(chǎn)安全事故；2輔佑襄助設(shè)施設(shè)備故障引發(fā)的事故；3環(huán)境污染事件；4特殊作業(yè)活動(dòng)引發(fā)的事故；5其他可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成嚴(yán)重危害的事件。二、響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別，具體如下：1一級(jí)響應(yīng)：針對(duì)特別重點(diǎn)、重點(diǎn)事故，或可能導(dǎo)致重點(diǎn)人員傷亡、資產(chǎn)損失和環(huán)境污染的緊急情況。一級(jí)響應(yīng)的基本原則是：快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立刻成立事故應(yīng)急指揮部；確立事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)事故處理工作；優(yōu)先保障人員生命安全，快速組織救援力氣；嚴(yán)格掌控事故影響范圍，防止事故擴(kuò)大；及時(shí)向上級(jí)單位和相關(guān)部門報(bào)告事故情況。2二級(jí)響應(yīng)：針對(duì)較大事故，或可能導(dǎo)致較大人員傷亡、資產(chǎn)損失和環(huán)境污染的緊急情況。二級(jí)響應(yīng)的基本原則是：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立事故應(yīng)急指揮部；由事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)，明確各部門職責(zé)；快速組織救援力氣，掌控事故發(fā)展；保障人員生命安全，減少資產(chǎn)損失；向相關(guān)部門報(bào)告事故情況。3三級(jí)響應(yīng)：針對(duì)一般事故，或可能導(dǎo)致肯定人員傷亡、資產(chǎn)損失和環(huán)境污染的緊急情況。三級(jí)響應(yīng)的基本原則是：依據(jù)應(yīng)急預(yù)案，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)處理；采取有效措施掌控事故發(fā)展，減少損失；組織救援力氣，確保人員生命安全；及時(shí)報(bào)告事故情況。4四級(jí)響應(yīng)：針對(duì)細(xì)小事故，或可能導(dǎo)致較小人員傷亡、資產(chǎn)損失和環(huán)境污染的緊急情況。四級(jí)響應(yīng)的基本原則是：依據(jù)應(yīng)急預(yù)案，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)處理；采取有效措施掌控事故發(fā)展，確保人員生命安全；及時(shí)報(bào)告事故情況。各級(jí)響應(yīng)應(yīng)依照“先掌控、后處理”的原則，逐級(jí)提升響應(yīng)級(jí)別，確保事故得到及時(shí)、有效的處理。第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式本應(yīng)急指揮中心采用集中管理與分片負(fù)責(zé)相結(jié)合的應(yīng)急組織形式，以快速響應(yīng)和高效處理各類生產(chǎn)安全事故為目標(biāo)，確保事故應(yīng)急工作的有序、高效進(jìn)行。2構(gòu)成單位（部門）及應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部構(gòu)成單位：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)總指揮，分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)等部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)副總指揮，下設(shè)各專業(yè)工作組。應(yīng)急處理職責(zé)：統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急工作；確定事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；訂立事故應(yīng)急方案；決議應(yīng)急資源的調(diào)配；向上級(jí)單位和社會(huì)公眾通報(bào)事故信息。（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮部構(gòu)成單位：由應(yīng)急指揮部授權(quán)的現(xiàn)場(chǎng)指揮官擔(dān)負(fù)，下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救援組、現(xiàn)場(chǎng)警戒組、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救助組、現(xiàn)場(chǎng)物資保障組等。應(yīng)急處理職責(zé)：組織現(xiàn)場(chǎng)救援力氣，協(xié)調(diào)各救援小組行動(dòng)；實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒，確保事故區(qū)域安全；對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救助；確保救援物資和設(shè)備供應(yīng)；引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和事故原因分析。（3）現(xiàn)場(chǎng)救援組構(gòu)成單位：由消防、救助、工程搶險(xiǎn)等救援專業(yè)隊(duì)伍構(gòu)成。應(yīng)急處理職責(zé)：實(shí)施火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故的救援行動(dòng)；采取工程措施掌控事故擴(kuò)散；對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救助。（4）現(xiàn)場(chǎng)警戒組構(gòu)成單位：由安全保衛(wèi)、秩序維護(hù)等人員構(gòu)成。應(yīng)急處理職責(zé)：設(shè)置警戒區(qū)域，掌控人員流動(dòng)；引導(dǎo)非救援人員撤離不安全區(qū)域；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。（5）現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救助組構(gòu)成單位：由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的專業(yè)醫(yī)護(hù)人員構(gòu)成。應(yīng)急處理職責(zé)：對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救助；將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域進(jìn)行進(jìn)一步救治。（6）現(xiàn)場(chǎng)物資保障組構(gòu)成單位：由后勤保障部門負(fù)責(zé)。應(yīng)急處理職責(zé)：確保救援物資、設(shè)備供應(yīng)；維護(hù)救援現(xiàn)場(chǎng)的物資管理秩序。（7）信息聯(lián)絡(luò)組構(gòu)成單位：由信息通信部門負(fù)責(zé)。應(yīng)急處理職責(zé)：負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理、上報(bào)；確保應(yīng)急指揮中心與其他救援單位之間的信息暢通。（8）法律顧問(wèn)組構(gòu)成單位：由法律顧問(wèn)或?qū)I(yè)法律人員構(gòu)成。應(yīng)急處理職責(zé)：為事故應(yīng)急工作供應(yīng)法律支持；幫助處理事故引發(fā)的訴訟和仲裁。各工作小組應(yīng)明確自身職責(zé)，確保在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，形成高效的應(yīng)急處理體系。第三部分信息接報(bào)一、應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話設(shè)置應(yīng)急指揮中心應(yīng)設(shè)立特地的應(yīng)急值守電話，電話號(hào)碼應(yīng)明顯標(biāo)識(shí)，并確保24小時(shí)暢通。應(yīng)急值守電話號(hào)碼應(yīng)通過(guò)內(nèi)部公告、網(wǎng)站公告、員工手冊(cè)等多種渠道進(jìn)行公布。2電話值班制度建立電話值班制度，確保有專人負(fù)責(zé)接收應(yīng)急電話，并在接到電話時(shí)快速識(shí)別來(lái)電性質(zhì)，采取相應(yīng)措施。二、事故信息接收1信息接收渠道應(yīng)急指揮中心應(yīng)設(shè)立多渠道的信息接收系統(tǒng)，包含電話、電子郵件、即時(shí)通訊工具等，以便及時(shí)接收各類事故信息。2信息接收流程接收到的信息應(yīng)立刻登記，并由專人進(jìn)行初步推斷，必需時(shí)進(jìn)行初步核實(shí)。三、內(nèi)部通報(bào)程序1通報(bào)程序接到事故信息后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)立刻啟動(dòng)內(nèi)部通報(bào)程序，將信息傳遞至相關(guān)應(yīng)急工作小組和部門。2通報(bào)方式內(nèi)部通報(bào)可通過(guò)電話、內(nèi)部通訊系統(tǒng)、電子郵件等方式進(jìn)行。3通報(bào)責(zé)任人應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人為內(nèi)部通報(bào)的第一責(zé)任人，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確地轉(zhuǎn)達(dá)至相關(guān)人員。四、向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程流程一：事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)在第一時(shí)間向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人報(bào)告。流程二：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人應(yīng)立刻向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。流程三：上級(jí)主管部門和上級(jí)單位依據(jù)事故嚴(yán)重程度，向上級(jí)單位或相關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告。2報(bào)告內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含事故發(fā)生時(shí)間、地方、原因、人員傷亡、資產(chǎn)損失、初步處理措施等。3報(bào)告時(shí)限事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)在30分鐘內(nèi)完成首次報(bào)告，并在事故發(fā)展或處理過(guò)程中及時(shí)更新報(bào)告。4報(bào)告責(zé)任人應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人為報(bào)告的第一責(zé)任人，確保報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。五、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法方法一：通過(guò)正式公文或電子公文系統(tǒng)向相關(guān)部門或單位發(fā)送通報(bào)。方法二：通過(guò)官方渠道或新聞發(fā)布，向社會(huì)公眾發(fā)布事故信息。2通報(bào)程序由應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)草擬通報(bào)文稿，經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人審核后發(fā)布。通報(bào)文稿應(yīng)包含事故基本情況、處理進(jìn)展、防備措施等。3通報(bào)責(zé)任人應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人為通報(bào)的第一責(zé)任人，確保通報(bào)信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。第四部分信息處理與研判一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1啟動(dòng)程序（1）初步評(píng)估：應(yīng)急指揮中心接到事故信息后，應(yīng)立刻進(jìn)行初步評(píng)估，推斷事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。（2）條件匹配：依據(jù)事故信息，與響應(yīng)分級(jí)明確的條件進(jìn)行匹配，確定是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件。（3）決策啟動(dòng)：若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布啟動(dòng)。（4）自動(dòng)啟動(dòng)：若應(yīng)急預(yù)案中設(shè)有自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制，且事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的啟動(dòng)條件，系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)程序。2啟動(dòng)方式（1）人工啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息和分析結(jié)果，人工決議啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（2）自動(dòng)啟動(dòng)：通過(guò)預(yù)設(shè)的自動(dòng)響應(yīng)系統(tǒng)，在檢測(cè)到特定的事故信息后自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)。二、響應(yīng)啟動(dòng)的決策與宣布1決策應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故的實(shí)時(shí)信息和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，綜合考慮以下因素作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策：事故的潛在危害程度；事故對(duì)環(huán)境、人員和社會(huì)的影響；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急資源情形；應(yīng)急預(yù)案中響應(yīng)啟動(dòng)的觸發(fā)條件。2宣布響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)通過(guò)以下方式進(jìn)行宣布：內(nèi)部宣布：通過(guò)應(yīng)急指揮中心廣播系統(tǒng)、內(nèi)部通訊系統(tǒng)等渠道，向全部應(yīng)急響應(yīng)人員宣布啟動(dòng)決議。外部宣布：通過(guò)官方渠道，向公眾、媒體和相關(guān)部門宣布啟動(dòng)決議。三、預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備1預(yù)警啟動(dòng)若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。2響應(yīng)準(zhǔn)備實(shí)時(shí)跟蹤：應(yīng)急指揮中心應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。準(zhǔn)備資源：確保應(yīng)急物資、設(shè)備和人員處于待命狀態(tài)。演練準(zhǔn)備：必需時(shí)，組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和應(yīng)急人員的應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。四、響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集和分析相關(guān)信息。2科學(xué)分析依據(jù)事態(tài)發(fā)展和分析結(jié)果，科學(xué)評(píng)估處理需求。3及時(shí)調(diào)整依據(jù)事態(tài)變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施與事故實(shí)際情況相匹配。4避開(kāi)過(guò)度或不足響應(yīng)通過(guò)精準(zhǔn)明確的響應(yīng)級(jí)別調(diào)整，避開(kāi)應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)度或不足，確保資源的最優(yōu)配置和事故的有效處理。第五部分預(yù)警一、預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道（1）內(nèi)部公告系統(tǒng)：利用企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、廣播系統(tǒng)等，確保預(yù)警信息快速轉(zhuǎn)達(dá)至全部員工。（2）緊急通訊網(wǎng)絡(luò)：通過(guò)短信、郵件、即時(shí)通訊工具等，向相關(guān)管理人員和應(yīng)急隊(duì)伍發(fā)送預(yù)警信息。（3）外部信息發(fā)布平臺(tái)：利用政府應(yīng)急平臺(tái)、行業(yè)信息發(fā)布系統(tǒng)等，向公眾發(fā)布預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式（1）文本信息：通過(guò)簡(jiǎn)潔明白的文字描述事故風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)警級(jí)別和應(yīng)對(duì)措施。（2）多媒體信息：結(jié)合圖片、視頻等多媒體形式，加強(qiáng)預(yù)警信息的直觀性和警示效果。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容事故風(fēng)險(xiǎn)概述：簡(jiǎn)要描述事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、可能影響范圍和危害程度。預(yù)警級(jí)別：明確預(yù)警的等級(jí)，如“藍(lán)色預(yù)警”“黃色預(yù)警”等。應(yīng)對(duì)措施：供應(yīng)針對(duì)性的應(yīng)急措施和建議，包含個(gè)人防護(hù)、疏散路線等。責(zé)任單位及聯(lián)系人：明確負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警信息的單位和聯(lián)系人信息。二、響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)：依據(jù)預(yù)警級(jí)別，快速集結(jié)各類應(yīng)急隊(duì)伍，包含救援隊(duì)伍、醫(yī)療救助隊(duì)伍等。專業(yè)技能培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，確保其具備應(yīng)對(duì)預(yù)警事件的技能。2物資準(zhǔn)備應(yīng)急物資儲(chǔ)備：確保應(yīng)急物資充分，包含救援設(shè)備、防護(hù)用品、醫(yī)療用品等。物資調(diào)撥機(jī)制：建立應(yīng)急物資調(diào)撥機(jī)制，確保在預(yù)警事件發(fā)生時(shí)能夠快速調(diào)撥所需物資。3裝備準(zhǔn)備應(yīng)急裝備檢查：對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。裝備增補(bǔ)：依據(jù)預(yù)警級(jí)別，增補(bǔ)必需的應(yīng)急裝備。4后勤準(zhǔn)備生活保障：確保應(yīng)急隊(duì)伍的后勤保障，包含飲食、留宿等。交通保障：確保應(yīng)急隊(duì)伍的交通運(yùn)輸需求得到滿足。5通信準(zhǔn)備通信設(shè)備檢查：檢查通信設(shè)備，確保其正常運(yùn)行。通信保障：建立應(yīng)急通信保障機(jī)制，確保信息傳遞的暢通。三、預(yù)警解除1解除條件風(fēng)險(xiǎn)除去：事故風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控，不再對(duì)人員、資產(chǎn)和環(huán)境構(gòu)成威逼。應(yīng)急措施落實(shí)：全部應(yīng)急措施已得到有效執(zhí)行，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。2解除要求評(píng)估確認(rèn)：應(yīng)急指揮中心對(duì)預(yù)警事件進(jìn)行評(píng)估，確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)已除去。公告發(fā)布：通過(guò)相同渠道發(fā)布預(yù)警解除公告，告知相關(guān)方。3責(zé)任人應(yīng)急指揮中心：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的評(píng)估和公告發(fā)布。相關(guān)部門：依據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)預(yù)警解除后的相關(guān)工作，如恢復(fù)生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等。第六部分應(yīng)急響應(yīng)一、響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮中心應(yīng)快速確定響應(yīng)級(jí)別，并依據(jù)分級(jí)響應(yīng)的原則啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作（1）應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮中心應(yīng)立刻召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，由應(yīng)急指揮部總指揮主持，討論事故處理方案，明確各小組任務(wù)。（2）信息上報(bào)：依照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和層級(jí)，將事故信息及時(shí)上報(bào)至上級(jí)主管部門和上級(jí)單位。（3）資源協(xié)調(diào)：依據(jù)事故處理需求，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源，包含人員、物資、設(shè)備等。（4）信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息，及時(shí)向公眾通報(bào)事故進(jìn)展和處理情況。（5）后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的財(cái)力支持，包含應(yīng)急資金、物資采購(gòu)等。二、應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散警戒線設(shè)置：在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊設(shè)置警戒線，掌控人員流動(dòng)。疏散指引：為受威逼人員供應(yīng)明確的疏散路線和避亂場(chǎng)合。2人員搜救搜救隊(duì)伍組織：組織專業(yè)搜救隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。生命跡象檢測(cè)：使用先進(jìn)的生命跡象檢測(cè)設(shè)備，提高搜救效率。3醫(yī)療救治現(xiàn)場(chǎng)救助：對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救助，確保傷員安全轉(zhuǎn)移。醫(yī)療救治資源調(diào)配：調(diào)配醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備等。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染程度。數(shù)據(jù)手記：使用實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，手記相關(guān)數(shù)據(jù)。5技術(shù)支持專家咨詢：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜夜?yīng)技術(shù)支持。數(shù)據(jù)分析：對(duì)事故數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為應(yīng)急處理供應(yīng)依據(jù)。6工程搶險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)可能引發(fā)次生禍害的工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。搶險(xiǎn)措施：采取工程措施，掌控事故擴(kuò)散。7環(huán)境保護(hù)污染掌控：采取措施掌控污染源，防止環(huán)境污染擴(kuò)大。生態(tài)修復(fù)：事故后進(jìn)行生態(tài)修復(fù)工作。8人員防護(hù)個(gè)人防護(hù)裝備：為應(yīng)急人員供應(yīng)適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)裝備。防護(hù)措施培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行防護(hù)措施培訓(xùn)。三、應(yīng)急幫助1懇求幫助程序評(píng)估需求：評(píng)估事故處理需求，確定是否需要外部幫助。懇求程序：依照規(guī)定程序，向上級(jí)單位或相關(guān)救援機(jī)構(gòu)懇求幫助。2聯(lián)動(dòng)程序信息共享：與外部救援力氣共享事故信息和應(yīng)急資源。協(xié)同行動(dòng)：與外部救援力氣協(xié)同行動(dòng)，確保救援效率。3指揮關(guān)系現(xiàn)場(chǎng)指揮官：由現(xiàn)場(chǎng)指揮官負(fù)責(zé)指揮外部救援力氣。信息協(xié)調(diào)：設(shè)立信息協(xié)調(diào)組，負(fù)責(zé)與外部救援力氣溝通。四、響應(yīng)停止1停止條件風(fēng)險(xiǎn)解除：事故風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控，不再對(duì)人員、資產(chǎn)和環(huán)境構(gòu)成威逼?；謴?fù)正常：事故現(xiàn)場(chǎng)得到有效掌控，生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)。2停止要求評(píng)估確認(rèn)：應(yīng)急指揮中心對(duì)事故進(jìn)行最終評(píng)估，確認(rèn)滿足停止條件。公告發(fā)布：通過(guò)官方渠道發(fā)布響應(yīng)停止公告。3責(zé)任人應(yīng)急指揮中心：負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的評(píng)估和公告發(fā)布。相關(guān)部門：負(fù)責(zé)后續(xù)的恢復(fù)工作和總結(jié)評(píng)估。第七部分后期處理一、污染物處理1污染源掌控源頭削減：采取技術(shù)手段，從源頭上減少污染物的產(chǎn)生。應(yīng)急處理：對(duì)已泄漏或排放的污染物進(jìn)行應(yīng)急處理，防止擴(kuò)散。2環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)監(jiān)控：利用環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。數(shù)據(jù)分析：對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，評(píng)估污染對(duì)環(huán)境和公眾健康的影響。3污染物清除物理清除：采用物理方法，如吸附、汲取、沉降等，清除污染物質(zhì)?；瘜W(xué)處理：使用化學(xué)方法，如中和、氧化還原等，處理有害污染物。4生態(tài)修復(fù)植被恢復(fù)：對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行植被恢復(fù)，改善生態(tài)環(huán)境。土壤修復(fù)：采取土壤修復(fù)技術(shù)，降低土壤中有害物質(zhì)的濃度。二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估設(shè)備檢查：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)設(shè)備進(jìn)行全面檢查，評(píng)估設(shè)備受損情況。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，訂立防備措施。2設(shè)備維護(hù)與更新維護(hù)和修理保養(yǎng)：對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和修理保養(yǎng)，確保其恢復(fù)正常運(yùn)行。技術(shù)升級(jí)：依據(jù)事故原因，對(duì)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，提高安全性能。3生產(chǎn)流程調(diào)整流程優(yōu)化：對(duì)生產(chǎn)流程進(jìn)行優(yōu)化，提高效率，降低風(fēng)險(xiǎn)。供應(yīng)鏈管理：加強(qiáng)與供應(yīng)商和客戶的溝通，確保供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。4合規(guī)性審查法律法規(guī)：確保生產(chǎn)恢復(fù)過(guò)程符合相關(guān)法律法規(guī)要求。安全標(biāo)準(zhǔn)：符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保障生產(chǎn)安全。三、人員安排1傷亡人員撫恤撫恤金發(fā)放：依照國(guó)家規(guī)定，對(duì)傷亡人員及其家屬發(fā)放撫恤金。心理疏導(dǎo)：為傷亡人員家屬供應(yīng)心理疏導(dǎo)服務(wù)。2員工安排崗位調(diào)整：對(duì)受事故影響無(wú)法正常工作的員工進(jìn)行崗位調(diào)整。技能培訓(xùn)：為員工供應(yīng)技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。3健康監(jiān)測(cè)健康檢查：對(duì)受事故影響員工進(jìn)行健康檢查，關(guān)注其健康情形。健康檔案：建立員工健康檔案，跟蹤其健康情形。4社會(huì)關(guān)系重修溝通協(xié)調(diào)：與受事故影響的相關(guān)方進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，重修社會(huì)關(guān)系。社區(qū)支持：爭(zhēng)取社區(qū)支持，為受影響員工供應(yīng)社會(huì)服務(wù)。后期處理工作應(yīng)在確保安全的前提下，有序、高效地進(jìn)行，以最大限度地減少事故對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和周邊環(huán)境的影響。第八部分應(yīng)急保障一、通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮中心：設(shè)立特地的應(yīng)急通信小組，負(fù)責(zé)維護(hù)與各應(yīng)急單位、救援隊(duì)伍的通信聯(lián)系。關(guān)鍵崗位人員：明確關(guān)鍵崗位人員的通信聯(lián)系方式，包含姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話等。外部救援機(jī)構(gòu)：與外部救援機(jī)構(gòu)建立通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，包含緊急聯(lián)系人、通信工具和備用通信方案。2通信聯(lián)系方式和方法專用通信設(shè)備：配備衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等專用通信設(shè)備，確保通信的可靠性和穩(wěn)定性?；ヂ?lián)網(wǎng)及無(wú)線通信：利用互聯(lián)網(wǎng)和無(wú)線通信技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息的高速傳輸和實(shí)時(shí)共享。應(yīng)急廣播系統(tǒng)：在必需時(shí)，通過(guò)應(yīng)急廣播系統(tǒng)發(fā)布緊急指令和預(yù)警信息。3備用方案和保障責(zé)任人備用通信網(wǎng)絡(luò)：建立備用通信網(wǎng)絡(luò)，如備用衛(wèi)星通信系統(tǒng)，以防主通信網(wǎng)絡(luò)失效。保障責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)備用通信網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)和管理工作。二、應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì)：組建由相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覙?gòu)成的應(yīng)急專家團(tuán)隊(duì)，供應(yīng)技術(shù)支持和決策咨詢。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，包含消防、醫(yī)療、工程搶險(xiǎn)等專業(yè)隊(duì)伍。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速獲得外部幫助。2隊(duì)伍培訓(xùn)與管理定期培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。資質(zhì)認(rèn)證：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證，確保其具備相應(yīng)的專業(yè)本領(lǐng)。三、物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型：包含個(gè)人防護(hù)裝備、救援設(shè)備、醫(yī)療用品、生活物資等。數(shù)量：依據(jù)事故響應(yīng)級(jí)別和可能的事故類型，確定所需物資和裝備的數(shù)量。性能：確保物資和裝備的性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。存放位置：設(shè)立特地的應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，確保物資和裝備的安全存放。2運(yùn)輸及使用條件運(yùn)輸：訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案，確保在緊急情況下能夠快速運(yùn)輸至事故現(xiàn)場(chǎng)。使用條件：明確物資和裝備的使用條件，包含操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)要求。3更新及增補(bǔ)時(shí)限定期更新：依據(jù)物資和裝備的使用情況，定期進(jìn)行更新和增補(bǔ)。增補(bǔ)時(shí)限：確保在應(yīng)急響應(yīng)期間，物資和裝備能夠及時(shí)增補(bǔ)到位。4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式管理責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的管理工作。聯(lián)系方式：供應(yīng)管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，以便在緊急情況下進(jìn)行溝通。5臺(tái)賬建立物資臺(tái)賬：建立認(rèn)真的物資和裝備臺(tái)賬，記錄其采購(gòu)、使用、維護(hù)和增補(bǔ)情況。第九部分其他保障一、能源保障1能源供應(yīng)策略多元化供應(yīng)：確保應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的能源供應(yīng)多元化，包含電力、燃料等。備用能源設(shè)施：配置備用能源設(shè)施，如應(yīng)急發(fā)電機(jī)、太陽(yáng)能電池等，以應(yīng)對(duì)主能源供應(yīng)停止。2能源管理能源監(jiān)控：建立能源監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控能源消耗情況，優(yōu)化能源使用效率。能源調(diào)度：依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，合理調(diào)度能源資源，確保關(guān)鍵任務(wù)的能源供應(yīng)。二、經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算專項(xiàng)預(yù)算：設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保應(yīng)急響應(yīng)的財(cái)務(wù)需求得到滿足。動(dòng)態(tài)調(diào)整：依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)際需求，動(dòng)態(tài)調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2經(jīng)費(fèi)管理透亮公開(kāi)：確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和公開(kāi)性，接受監(jiān)督。專項(xiàng)審計(jì)：定期對(duì)應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，確保資金使用的合規(guī)性。三、交通運(yùn)輸保障1交通管制交通疏導(dǎo)：在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，確保救援車輛暢通無(wú)阻。優(yōu)先通行：為應(yīng)急車輛供應(yīng)優(yōu)先通行權(quán)，確保救援效率。2運(yùn)輸協(xié)調(diào)物流保障：與物流企業(yè)合作，確保應(yīng)急物資和設(shè)備的快速運(yùn)輸。車輛調(diào)度：合理調(diào)度救援車輛，提高運(yùn)輸效率。四、治安保障1現(xiàn)場(chǎng)治安警力部署：在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域部署警力，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。信息發(fā)布：通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息，防止謠言傳播。2應(yīng)急聯(lián)動(dòng)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)：與公安機(jī)關(guān)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。五、技術(shù)保障1技術(shù)支持信息技術(shù)：利用信息技術(shù)，如大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等，提高應(yīng)急響應(yīng)的智能化水平。專業(yè)設(shè)備：配備專業(yè)的應(yīng)急技術(shù)設(shè)備，如無(wú)人機(jī)、遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備等。2技術(shù)研發(fā)連續(xù)研發(fā)：連續(xù)進(jìn)行應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。六、醫(yī)療保障1醫(yī)療資源醫(yī)療隊(duì)伍：組建專業(yè)的醫(yī)療救援隊(duì)伍，確保傷員得到及時(shí)救治。醫(yī)療設(shè)備：配備先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，提高救治水平。2醫(yī)療物資藥品和耗材：儲(chǔ)備充分的藥品和醫(yī)療耗材，確保醫(yī)療需求。七、后勤保障1生活保障餐飲供應(yīng)：確保應(yīng)急人員的生活餐飲供應(yīng)。留宿布置：為應(yīng)急人員供應(yīng)臨時(shí)留宿場(chǎng)合。2心理支持心理咨詢：為應(yīng)急人員供應(yīng)心理咨詢服務(wù)，緩解心理壓力。第十部分應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)一、培訓(xùn)內(nèi)