供電營(yíng)業(yè)規(guī)則

（征求意見稿）

第一章總則

笫一條為加強(qiáng)供電營(yíng)業(yè)管理，建立正常的供電營(yíng)業(yè)秩

序，保障供用雙方的合法權(quán)益，依照《電力供應(yīng)與使用條例》

和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條供目企業(yè)和用戶在進(jìn)行電力供應(yīng)與使用活動(dòng)

中，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則的規(guī)定。

第三條供電企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，服從

電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度。

第四條本規(guī)則應(yīng)當(dāng)通過供電企業(yè)的供電營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及各

類線上服務(wù)渠道公告，供用戶查閱。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家信息公開有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)公尹與

供用電相關(guān)的政策制度、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、投訴或監(jiān)督渠道等信息。

第二章供電方式

第五條供電企業(yè)供電的額定頻率為交流50赫茲。

第六條供電企業(yè)供電的額定電壓：

（一）低壓供電：?jiǎn)蜗酁?20伏，三相為380伏；

（二）高壓供電：為10（6、20）、35、110（66）、220

（330）千伏。

用戶需要的電壓等級(jí)不在上列范圍時(shí)，應(yīng)當(dāng)自行采取變

壓措施解決。

用戶需要的電壓等級(jí)在110千伏以上時(shí)，其受電裝置應(yīng)

當(dāng)作為終端變電站設(shè)計(jì)。

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第七條供電企業(yè)對(duì)申請(qǐng)用電的用戶提供的供電方式，

應(yīng)當(dāng)從供用電的安全、經(jīng)濟(jì)、合理和便于管理出發(fā)，依據(jù)國(guó)

家有關(guān)政策規(guī)定、電網(wǎng)規(guī)劃、用電需求以及當(dāng)?shù)毓╇姉l件等

因素，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，與用戶協(xié)商確定。由地方政府投

資建設(shè)供申，設(shè)施的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)就供的方式與地方政府協(xié)

商確定。

第八條用戶單相用電設(shè)備總?cè)萘?2千瓦以下的可以采

用低壓220伏供電，但有單臺(tái)設(shè)備容量超過1千瓦的單相電

焊機(jī)、換流設(shè)備時(shí)，用戶必須采取有效的技術(shù)措施以消除對(duì)

電能質(zhì)量的影響，否則應(yīng)當(dāng)改為其他方式供電。

第九條用戶用電設(shè)備總?cè)萘?60千瓦以下的，可以采

用低壓三相四線制供電，特殊情況也可以采用高壓供電。

第十條符合國(guó)家政策要求的，對(duì)距離發(fā)電廠較近的用

戶可以采用發(fā)電廠直配供電方式，但不得以發(fā)電廠的廠用電

源或變電站（所）的站用電源對(duì)用戶供電。

第十一條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)用戶重要等級(jí)和負(fù)荷性

質(zhì)，按照國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供供電電源。

用戶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置自備應(yīng)急電源，采取

非電性質(zhì)應(yīng)急安全保護(hù)措施。

第十二條新建居住區(qū)供電方式應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)政策

要求及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

新建居住區(qū)建筑區(qū)劃紅線內(nèi)的供電設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照一戶

一表標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

新建居住區(qū)的固定車位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)充電基砧設(shè)

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施或預(yù)留安裝條件，滿足直接裝表接電要求。居民自用充電

樁用電按照國(guó)家相關(guān)政策要求及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置。

笫十三條對(duì)基建工地、農(nóng)田水利、市政建設(shè)等非永久

性用電，可以供給臨時(shí)電源。臨時(shí)用電期限一般不得超過三

年，如需辦理延期的，應(yīng)當(dāng)在到期前向供電企業(yè)提出申請(qǐng)；

逾期不辦理延期或永久性正式用電手續(xù)的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)終

止供電。

使用臨時(shí)電源的用戶不得向外轉(zhuǎn)供電，不得私自改變用

電類別，供電企業(yè)不受理除更名、過戶、銷戶、變更交費(fèi)方

式及聯(lián)系人信息以外的變更業(yè)務(wù)。臨時(shí)用電不得作為正式用

電使用，如需改為正式用電，應(yīng)當(dāng)按照新裝用電辦理。

因突發(fā)事件需要緊急供電時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)迅速組織力

量，架設(shè)臨時(shí)電源供電。架設(shè)臨時(shí)電源所需的工程費(fèi)用和應(yīng)

付的電費(fèi)，由地方人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)撥付。

第十四條供電企業(yè)一般不采用亙售方式供電。特殊情

況需開放是售供電時(shí)，應(yīng)當(dāng)由省級(jí)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)國(guó)務(wù)院電

力管理部門批準(zhǔn)。

至購(gòu)轉(zhuǎn)售電單位應(yīng)當(dāng)服從電網(wǎng)的統(tǒng)一調(diào)度，按照規(guī)定的

電價(jià)向用戶售電，不得再向鄉(xiāng)、村層層是售。

電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)與是購(gòu)轉(zhuǎn)售電單位應(yīng)當(dāng)就強(qiáng)購(gòu)轉(zhuǎn)售事宜

簽訂供用電合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

直購(gòu)轉(zhuǎn)售電單位需新裝或增加是購(gòu)容量時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本

規(guī)則的規(guī)定辦理新裝增容手續(xù)。

第十五條用戶不得自行轉(zhuǎn)供電。在公用供電設(shè)施尚未

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到達(dá)的地區(qū)，供電企業(yè)征得該地區(qū)有供電能力的直供用戶同

意，可以采用委托方式向其附近的用戶轉(zhuǎn)供電力，但不得委

托重要的國(guó)防軍工用戶轉(zhuǎn)供電。

委托轉(zhuǎn)供電應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）供電企業(yè)與委托轉(zhuǎn)供戶（簡(jiǎn)稱轉(zhuǎn)供戶）應(yīng)當(dāng)就轉(zhuǎn)

供范圍、轉(zhuǎn)供容量、轉(zhuǎn)供期限、轉(zhuǎn)供費(fèi)用、計(jì)量方式、電費(fèi)

計(jì)算、轉(zhuǎn)供電設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)權(quán)劃分、運(yùn)行維護(hù)、調(diào)度通信、

違約責(zé)任等事項(xiàng)簽訂協(xié)議；

（二）轉(zhuǎn)供區(qū)域內(nèi)的用戶（簡(jiǎn)稱被轉(zhuǎn)供戶），視同供電

企業(yè)的直供戶，與直供戶享有同樣的用電權(quán)利，其一切用電

事宜按照直供戶的規(guī)定辦理；

（三）向被轉(zhuǎn)供戶供電的公用線路與變壓器的損耗電量

應(yīng)當(dāng)由供電企業(yè)負(fù)擔(dān)，不得攤?cè)氡晦D(zhuǎn)供戶用電量中；

（四）在計(jì)算轉(zhuǎn)供戶用電量、最大需量及功率因數(shù)調(diào)整

電費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)扣除被轉(zhuǎn)供戶、公用線路與變壓器消耗的有功、

無功電量。最大需量按照下列規(guī)定折算：

1.照明及一班制：每月用電量180千瓦時(shí)，折合為1千

瓦；

2.二班制：每月用電量360千瓦時(shí)，折合為1千瓦；

3.三班制：每月用電量540千瓦時(shí)，折合為1千瓦；

4.農(nóng)業(yè)用電：每月用電量270千瓦時(shí)，折合為1千瓦。

（五）委托的費(fèi)用，按照委托的業(yè)務(wù)項(xiàng)目的多少，由雙

方協(xié)商確定。

第十六條非電網(wǎng)直供電主體對(duì)具備表計(jì)條件的終端用

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戶，應(yīng)當(dāng)按照政府規(guī)定的電價(jià)政策執(zhí)行，不得在終端用戶的

電費(fèi)中加收物業(yè)公共部位、共用設(shè)施和配套設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)

費(fèi)等費(fèi)用。

本條所指非電網(wǎng)直供電，是指在公用供電設(shè)施已到達(dá)的

地區(qū)，用戶將建筑區(qū)劃紅線內(nèi)全部供配電設(shè)施向供電企業(yè)申

請(qǐng)整體報(bào)裝用電并建立供用電關(guān)系，再由其向內(nèi)部終端用戶

供電的情形。

第十七條用戶應(yīng)當(dāng)將重要負(fù)荷與非重要負(fù)荷、生產(chǎn)用

電與生活區(qū)用電分開配電。

新裝或增加用電的用戶應(yīng)當(dāng)按照上述規(guī)定確定內(nèi)部的

配電方式，對(duì)目前尚未達(dá)到上述要求的用戶應(yīng)當(dāng)逐步改造。

第三章新裝、增容與變更用電

笫十八條任何單位或個(gè)人需新裝用電或增加用電容量

（簡(jiǎn)稱增容）、變更用電都必須按照本規(guī)則規(guī)定，通過供電

企業(yè)供電營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或線上服務(wù)渠道提出申請(qǐng)，辦理手續(xù)。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在供電營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及各類線上服務(wù)渠道公

告辦理各項(xiàng)用電業(yè)務(wù)的程序、制度和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條供電企業(yè)的供電營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一歸口辦理用戶

的新裝、增容用電，包括業(yè)務(wù)受理、供電方案答復(fù)、設(shè)計(jì)審

查、中間檢查、浚工檢驗(yàn)、裝表接電等環(huán)節(jié)。

第二十條用戶申請(qǐng)新裝或增容時(shí)，應(yīng)當(dāng)向供電企業(yè)提

供以下申請(qǐng)資料：

（一）低壓用戶需提供用電人有效身份證件、用電地址

物權(quán)證件；居民自用充電樁需按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提供相關(guān)材

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料。

（二）高壓用戶需提供用電人有效身份證件、用電地址

物權(quán)證件、用電工程項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、重要用戶等級(jí)確認(rèn)資料、

用電設(shè)備清單。

如因供電企業(yè)供電能力不足或政府規(guī)定限制的用電項(xiàng)

目，供電企業(yè)可以通知用戶暫緩辦理。

第二十一條供電企業(yè)對(duì)已受理的用電申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)盡快

確定供電方案，在下列期限內(nèi)正式書面通知用戶：

低壓用戶不超過三個(gè)工作日，高壓?jiǎn)坞娫从脩舨怀^十

個(gè)工作日，高壓雙電源用戶不超過二十個(gè)工作日。若不能如

期確定供電方案時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶說明原因。用戶對(duì)

供電企業(yè)答復(fù)的供電方案有不同意見時(shí)，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)提

出意見，雙方可以再行協(xié)商確定。用戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)確定的供電

方案進(jìn)行受電工程設(shè)計(jì)。

第二十二條高壓供電方案的有效期為一年，低壓供電

方案的有效期為三個(gè)月，用戶應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)依據(jù)供電方案

開工建設(shè)受電工程，逾期不開工的，供電方案失效。

用戶遇有特殊情況，需延長(zhǎng)供電方案有效期的，應(yīng)當(dāng)在

有效期到期前十m向供電企業(yè)提出申請(qǐng)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)視情

況予以辦理延長(zhǎng)手續(xù)。但延長(zhǎng)時(shí)間不得超過前款規(guī)定期限。

第二十三條有下列情形之一者，為變更用電。

（一）停止部分或全部受電設(shè)施用電容量的（簡(jiǎn)稱減

容）；

（二）臨時(shí)更換其他容量變壓器（簡(jiǎn)稱暫換）的；

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（三）遷移受電設(shè)施用電地址的（簡(jiǎn)稱遷址）；

（四）移動(dòng)電能計(jì)量裝置安裝位置的（簡(jiǎn)稱移表）；

（五）暫時(shí)停止全部用電并拆表的（簡(jiǎn)稱暫拆）；

（六）用電地址物權(quán)變化引起用電人變更的（簡(jiǎn)稱過

戶）；

（七）變更用戶名稱的（簡(jiǎn)稱更名）；

（八）一戶分列為兩戶以上用戶的（簡(jiǎn)稱分戶）；

（九）兩戶以上用戶合并為一戶的（簡(jiǎn)稱并戶）；

（十）終止供用電關(guān)系的（簡(jiǎn)稱銷戶）；

（十一）改變供電電壓等級(jí)的（簡(jiǎn)稱改壓）；

（十二）改變電價(jià)類別、用電類別等計(jì)價(jià)計(jì)費(fèi)信息的（簡(jiǎn)

稱改類）；

（十三）改變行業(yè)分類、交費(fèi)方式、銀行賬號(hào)、增值稅

信息、聯(lián)系人信息等基礎(chǔ)檔案信息的（簡(jiǎn)稱其它變更）。

用戶需辦理變更用電業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)焦╇娖髽I(yè)供電營(yíng)業(yè)

場(chǎng)所或通過線上服務(wù)渠道辦理申請(qǐng)手續(xù)，變更供用電合同。

用戶之間存在用電糾紛的，應(yīng)當(dāng)妥善處理后再行申請(qǐng)辦理變

更用電業(yè)務(wù)。

第二十四條用戶減容分為永久性減容和非永久性減

容，須向供電企業(yè)提出申請(qǐng)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦

理：

（一）高低壓用戶均可以辦理減容業(yè)務(wù)，自減容之日起,

按照減容后的容量執(zhí)行相應(yīng)電價(jià)政策；高壓供電的用戶，減

容必須是整臺(tái)或整組變壓器（含不通過受電變壓器的高壓電

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動(dòng)機(jī)）的停止或更換小容量變壓器用電，根據(jù)用戶申請(qǐng)減容

日期對(duì)設(shè)備進(jìn)行加封；

（二）申請(qǐng)非永久性減容的，減容次數(shù)不受限制，每次

減容時(shí)長(zhǎng)不得少于十五日，最長(zhǎng)不得超過兩年；兩年內(nèi)恢復(fù)

的按照減容恢復(fù)辦理，超過兩年的應(yīng)當(dāng)按照新裝或增容辦

理；

（三）用戶申請(qǐng)恢復(fù)用電時(shí)，容（需）電費(fèi)從減容恢復(fù)

之日起計(jì)收；非永久性減容期滿，不論用戶是否申請(qǐng)恢復(fù)，

供電企業(yè)須從期滿之日起，按照合同約定計(jì)收其容（需）電

費(fèi)；實(shí)際減容時(shí)長(zhǎng)少于十五日的，停用期間容（需）電費(fèi)正

常收?。?/p>

（四）申請(qǐng)永久性減容的，應(yīng)當(dāng)按照減容后的容量重新

簽訂供用電合同；辦理永久性減容后需恢復(fù)用電容量的，按

照新裝或增容辦理。

第二十五條用戶暫換（因受電變壓器故障而無相同容

量變壓器替代，需要臨時(shí)更換其他容量變壓器），應(yīng)當(dāng)在更

換前向供電企業(yè)提出申請(qǐng)。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦

理：

（一）必須在原受電地點(diǎn)內(nèi)整臺(tái)暫換受電變壓器；

（二）暫換變壓器的使用時(shí)間，10（6、20）千伏以下

的不得超過兩個(gè)月，35千伏以上的不得超過三個(gè)月，逾期不

辦理手續(xù)的，供電企業(yè)可以中止供電；

（三）暫換前暫換恢復(fù)的變壓器經(jīng)檢驗(yàn)合格后才能投入

、一,一

花仃；

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（四）兩部制電價(jià)用戶須在暫換之日起，按照替換后的

變壓器容量計(jì)收容（需）電費(fèi)。

第二十六條用戶遷址，應(yīng)當(dāng)向供電企業(yè)提出申請(qǐng)。供

電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理：

（一）原址按照終止用電辦理，供電企業(yè)予以銷戶。新

址用電優(yōu)先受理；

（二）遷移后的新址不在原供電點(diǎn)供電的，新址用電按

照新裝用電辦理；

（三）遷移后的新址仍在原供電點(diǎn)，但新址用電容量超

過原址用電容量的，超過部分按照增容辦理。新址用電引起

的用戶產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)工程費(fèi)用由用戶負(fù)擔(dān)；

（四）私自遷移用電地址用電的，除按照本規(guī)則第一百

條第四項(xiàng)處理外，自遷新址不論是否引起供電點(diǎn)變動(dòng)，一律

按照新裝用電辦理。

第二十七條用戶移表（因修繕房屋或其他原因需要移

動(dòng)電能計(jì)量裝置安裝位置），應(yīng)當(dāng)向供電企業(yè)提出申請(qǐng)。供

電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理：

（一）在用電地址、用電容量、用電類別、供電點(diǎn)等不

變情況下，可以辦理移表手續(xù)；

（二）移表所需的用戶產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)工程費(fèi)用由用戶負(fù)

擔(dān)；

（三）用戶不論何種原因，不得自行移動(dòng)表位，否則，

可以按照本規(guī)則第一百條第四項(xiàng)處理。

第二十八條用戶暫拆（因修繕房屋等原因需要暫時(shí)停

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止用電并拆表），應(yīng)當(dāng)持有關(guān)證明向供電企業(yè)提出申請(qǐng)。供

電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理：

（一）用戶暫拆必須停止全部用電容量的使用并與供電

企業(yè)結(jié)清電費(fèi)；

（二）用戶辦理暫拆手續(xù)后，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作

日內(nèi)執(zhí)行暫拆；

（三）暫拆時(shí)間最長(zhǎng)不得超過一年。暫拆期間，供電企

業(yè)保留該用戶原容量的使用權(quán)；

（四）暫拆原因消除，用戶要求復(fù)裝接電時(shí)，須向供電

企業(yè)辦理復(fù)裝接電手續(xù)。上述手續(xù)完成后，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在

五個(gè)工作日內(nèi)為該用戶復(fù)裝接電；

（五）超過暫拆規(guī)定時(shí)間要求復(fù)裝接電的，按照新裝辦

理。

第二十九條用戶過戶，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)證明向供電企業(yè)提

出申請(qǐng)。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理：

（一）在用電地址、用電容量不變條件下，可以辦理過

戶；

（二）原用戶應(yīng)當(dāng)與供電企業(yè)結(jié)清債務(wù)，才能解除原供

用電關(guān)系；

（三）不申請(qǐng)辦理過戶手續(xù)而私自過戶的，新用戶應(yīng)當(dāng)

承擔(dān)原用戶所負(fù)債務(wù)。供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)用戶私自過戶時(shí)，供電

企業(yè)應(yīng)當(dāng)通知該戶補(bǔ)辦手續(xù)，必要時(shí)可以中止供電。

第三十條用戶更名，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)證明向供電企業(yè)提出

申請(qǐng)。在用戶用電主體、用電地址、用電容量、用電類別不

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變條件下，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)辦理更名。

第三十一條用戶分戶，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)證明向供電企業(yè)提

出申請(qǐng)。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理：

（一）在用電地址、供電點(diǎn)、用電容量不變，且其受電

裝置具備分裝的條件時(shí)，可以辦理分戶；

（二）分立后的用戶按照地址均應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的不動(dòng)產(chǎn)

權(quán)屬；

（三）在原用戶與供電企業(yè)結(jié)清債務(wù)的情況下，再辦理

分戶手續(xù)；

（四）分立后的新用戶應(yīng)當(dāng)與供電企業(yè)重新建立供用電

關(guān)系；

（五）原用戶的用電容量由分戶者自行協(xié)商分割，需要

增容的，分戶后另行向供電企業(yè)辦理增容手續(xù)；

（六）分戶引起的用戶產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)工程費(fèi)用由分戶者負(fù)

擔(dān)；

（七）分戶后受電裝置應(yīng)當(dāng)經(jīng)供電企業(yè)檢驗(yàn)合格，由供

電企業(yè)分別裝表計(jì)費(fèi)。

笫三十二條用戶并戶，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)證明向供電企業(yè)提

出申請(qǐng)。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理：

（一）在同一供電點(diǎn)、同一用電地址的相鄰兩個(gè)以上用

戶允許辦理并戶；

（二）原用戶應(yīng)當(dāng)在并戶前與供電企業(yè)結(jié)清債務(wù)；

（三）新用戶用電容量不得超過并戶前各戶容量之和；

（四）并戶引起的用戶產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)工程費(fèi)用由并戶者負(fù)

-11-

擔(dān);

（五）并戶受電裝置應(yīng)當(dāng)經(jīng)供電企業(yè)檢驗(yàn)合格，由供電

企業(yè)重新裝表計(jì)費(fèi)。

第三十三條用戶銷戶，應(yīng)當(dāng)向供電企業(yè)提出申請(qǐng)。供

電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理：

（一）銷戶必須停止全部用電容量的使用；

（二）供用電雙方結(jié)清電費(fèi)；

（三）查驗(yàn)電能計(jì)量裝置完好性后，拆除接戶線和電能

計(jì)量裝置。

辦完上述事宜，即完成銷戶，解除供用電關(guān)系。

第三十四條用戶連續(xù)六個(gè)月不用電，且經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)不

具備繼續(xù)用電條件或存在安全用電隱患的，供電企業(yè)告知或

公告一個(gè)月后予以銷戶。用戶需再用電時(shí)，按照新裝用電辦

理。

第三十五條用戶改壓（因用戶原因需要在原址改變供

電電壓等級(jí)），應(yīng)當(dāng)向供電企業(yè)提出申請(qǐng)。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按

照下列規(guī)定辦理：

（一）改變電壓等級(jí)供電，超過原容量者，超過部分按

照增容辦理；

（二）改壓引起的用戶產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)工程費(fèi)用由用戶負(fù)

擔(dān)。

由于供電企業(yè)的原因引起用戶供電電壓等級(jí)變化的，改

壓引起的用戶產(chǎn)雙范圍外工程費(fèi)用由供電企業(yè)負(fù)擔(dān)。

第三十六條用戶改類，應(yīng)當(dāng)向供電企業(yè)提出申請(qǐng)。供

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電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理：

（一）在同一受電設(shè)施內(nèi)，因電力用途發(fā)生變化而引起

電價(jià)類別、用電類別變化的，應(yīng)當(dāng)辦理改類手續(xù)；

（二）用戶根據(jù)國(guó)家電價(jià)政策的規(guī)定，申請(qǐng)兩部制電價(jià)、

分時(shí)電價(jià)、階梯電價(jià)等電價(jià)變更的，應(yīng)當(dāng)辦理改類手續(xù)；

（三）擅自改變用電類別的，按照本規(guī)則第一百條第一

項(xiàng)處理。

第三十七條用戶改變行業(yè)分類、交費(fèi)方式、銀行賬號(hào)、

增值稅信息、用電地名（地理位置不變）、聯(lián)系人信息等基

礎(chǔ)檔案信息的，須向供電企業(yè)提出辦理其它變更申請(qǐng)。供電

企業(yè)發(fā)現(xiàn)用戶檔案信息與實(shí)際不符須進(jìn)行變更的，用戶應(yīng)當(dāng)

配合。

因行業(yè)分類變化導(dǎo)致用電類別變化的，按照改類辦理。

第三十八條用戶依法破產(chǎn)時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列

規(guī)定辦理：

（一）供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)予銷戶，終止供電；

（二）在破產(chǎn)用戶原址上用電的，按照新裝用電辦理；

（三）從破產(chǎn)用戶分離出去的新用戶，必須在償清原破

產(chǎn)用戶電費(fèi)和其他債務(wù)后，方可辦理變更用電手續(xù)，否則，

供電企業(yè)可以按照違約用電處理。

第四章供受電設(shè)施建設(shè)與維護(hù)管理

第三十九條用戶受電設(shè)施的建設(shè)與改造應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)

電網(wǎng)建設(shè)與改造規(guī)劃。對(duì)規(guī)劃中安排的線路走廊和變電站建

設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足公用供電設(shè)施建設(shè)的需要，確保土地

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和空間資源得到有效利用。

第四十條用戶新裝、增裝或改裝受電工程的設(shè)計(jì)安裝、

試驗(yàn)與運(yùn)行應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)家尚未制定標(biāo)準(zhǔn)的，

應(yīng)當(dāng)符合電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)家和電力行業(yè)尚未制定標(biāo)準(zhǔn)的，

應(yīng)當(dāng)符合?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力管理部門的規(guī)定和規(guī)程。

第四十一條新建居民住宅小區(qū)供電設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家

相關(guān)政策要求及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。其中：

（一）高層小區(qū)一級(jí)負(fù)荷應(yīng)當(dāng)采用雙重電源供電。對(duì)于

一級(jí)負(fù)荷中的特別重要負(fù)荷，除雙重電源供電外，還應(yīng)當(dāng)增

設(shè)應(yīng)急電源供電，并嚴(yán)禁將其它負(fù)荷接入應(yīng)急供電系統(tǒng)；鼓

勵(lì)二級(jí)負(fù)荷采用雙回線路供電；

（二）新建居民住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃確定配用電設(shè)施

位置，滿足防洪防澇相關(guān)要求，設(shè)置應(yīng)急移動(dòng)電源接口。

第四十二條高壓供電的用戶應(yīng)當(dāng)提供設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證

明材料、受電工程設(shè)計(jì)及說明書，一式兩份送交供電企上。

其中受電工程設(shè)計(jì)及說明書應(yīng)當(dāng)包括：

（一）用電負(fù)荷分布圖；

（二）負(fù)荷組成、性質(zhì)及保安負(fù)荷；

（三）主要電氣設(shè)備一覽表；

（四）影響電能質(zhì)量的用電設(shè)備清單；

（五）節(jié)能篇及主要生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝耗電以及允許

中斷供電時(shí)間；

（六）高壓受電設(shè)施一、二次接線圖與平面布置圖；

（七）用電功率因數(shù)計(jì)算及無功補(bǔ)償方式；

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（A）繼電保護(hù)、過電壓保護(hù)及電能計(jì)量裝置的方式；

（九）隱蔽工程設(shè)計(jì)資料；

（十）配電網(wǎng)絡(luò)布置圖；

（十一）自備應(yīng)急電源及接線方式；

低壓供申，的用戶無需提供設(shè)計(jì)相關(guān)資料。

第四十三條供電企業(yè)對(duì)重要電力用戶、居民住宅小區(qū)

送審的受電工程設(shè)計(jì)文件和有關(guān)資料，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)則的有

關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核，單次審核時(shí)間不超過三個(gè)工作日，審核意

見應(yīng)當(dāng)以書面形式連同審核過的一份受電工程設(shè)計(jì)文件和

有關(guān)資料一并退還用戶，以便用戶據(jù)以施工。用戶若更改審

核后的設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)將變更后的設(shè)計(jì)再送供電企業(yè)復(fù)核。

重要電力用戶、居民住宅小區(qū)受電工程的設(shè)計(jì)文件，未

經(jīng)供電企業(yè)審核同意，用戶不得據(jù)以施工，否則，供電企業(yè)

可以不予檢驗(yàn)和接電。

不實(shí)行設(shè)計(jì)審查的高壓用戶，在竣工檢驗(yàn)時(shí)提交設(shè)計(jì)單

位資質(zhì)證明材料、受電工程設(shè)計(jì)及說明書。

第四十四條無功電力應(yīng)當(dāng)就地平衡。用戶應(yīng)當(dāng)在提高

用電自然功率因數(shù)的基礎(chǔ)上，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和安裝無功

補(bǔ)償設(shè)備，并做到隨其負(fù)荷和電壓變動(dòng)及時(shí)投入或切除，防

止無功電力倒送。除電網(wǎng)有特殊要求的用戶外，用戶在當(dāng)?shù)?/p>

供電企業(yè)規(guī)定的電網(wǎng)高峰負(fù)荷時(shí)的功率因數(shù)，應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列

規(guī)定：

100千伏安以上高壓供電的用戶功率因數(shù)為0.90以上；

其他電力用戶和大、中型電力排灌站、是購(gòu)轉(zhuǎn)售電企業(yè),

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功率因數(shù)為0.85以上；

農(nóng)業(yè)用電，功率因數(shù)為0.80。

凡功率因數(shù)不能達(dá)到上述規(guī)定的新用戶，供電企業(yè)可以

拒絕接電。對(duì)已送電的用戶，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)督促和幫助用戶

采取措施，提高功率因數(shù)。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)仍未采取措施達(dá)

到上述要求的用戶，供電企業(yè)可以中止或限制供電。功率因

數(shù)調(diào)整電費(fèi)辦法按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條重要電力用戶、居民住宅小區(qū)受電工程施

工期間，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審核同意的設(shè)計(jì)和有關(guān)施工標(biāo)

準(zhǔn)，對(duì)用戶受電工程中的隙蔽工程進(jìn)行中間檢查。如有不符

合規(guī)定的，一次性向用戶提出書面意見。用戶應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)

和施工標(biāo)準(zhǔn)予以改正。單次檢查時(shí)間不超過兩個(gè)工作日。不

實(shí)行隱蔽工程中間檢查的用戶，在竣工檢驗(yàn)時(shí)提交隱蔽工程

施工、試驗(yàn)單位資質(zhì)證明材料，施工及試驗(yàn)記錄。

第四十六條用戶受電工程施工、試驗(yàn)完工后，應(yīng)當(dāng)向

供電企業(yè)提出竣工檢驗(yàn)申請(qǐng)，并提供工程竣工報(bào)告，報(bào)告應(yīng)

當(dāng)包括：

（一）施工、試驗(yàn)單位資質(zhì)證明材料：

（二）工程竣工圖及說明；

（三）電氣試驗(yàn)及保護(hù)整定調(diào)試記錄；

（四）安全用具的試驗(yàn)報(bào)告；

（五）隱蔽工程的施工及試驗(yàn)記錄；

（六）運(yùn)行管理的有關(guān)規(guī)定和制度；

（七）值班人員名單及資格；

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(A)供電企業(yè)認(rèn)為必要的其他資料或記錄。

供電企業(yè)接到用戶的受電裝置竣工報(bào)告及檢驗(yàn)申請(qǐng)后，

應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織審核竣工資料，對(duì)涉網(wǎng)設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)。對(duì)檢驗(yàn)

不合格的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)一次性向用戶提出書面意見。用戶

應(yīng)當(dāng)按照書面意見予以整改，直至合格。單次檢驗(yàn)時(shí)間不超

過三個(gè)工作日。檢驗(yàn)合格后，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶協(xié)商確定

裝表接電時(shí)間，裝表接電時(shí)間不超過三個(gè)工作日。

第四十七條公用路燈、交通信號(hào)燈是公用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)

由當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)管理部門投資建設(shè)，并負(fù)責(zé)維護(hù)管理

和交納電費(fèi)等事項(xiàng)。供電企業(yè)可以接受地方有關(guān)部門的委

托，代為設(shè)計(jì)、施工與維護(hù)管理公用路燈，并照章收取費(fèi)用，

具體事項(xiàng)由雙方協(xié)商確定。

第四十八條用戶獨(dú)資、合資或集資建設(shè)的輸電、變電、

配電等供電設(shè)施建成后，其運(yùn)行維護(hù)管理按照以下規(guī)定確

定：

(一)屬于公用性質(zhì)或占用公用線路規(guī)劃走廊的，由供

電企業(yè)統(tǒng)一管理。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在交接前，與用戶協(xié)商，就

供電設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理達(dá)成協(xié)議。對(duì)統(tǒng)一運(yùn)行維護(hù)管理的公

用供電設(shè)施，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)保留原所有者在上述協(xié)議中確認(rèn)

的容量；

(-)屬于用戶專用性質(zhì)，但不在公用變電站內(nèi)的供電

設(shè)施，由用戶運(yùn)行維護(hù)管理。如用戶運(yùn)行維護(hù)管理確有困難,

可以與供電企業(yè)協(xié)商，就委托供電企業(yè)代為運(yùn)行維護(hù)管理有

關(guān)事項(xiàng)簽訂協(xié)議；

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（三）屬于用戶共用性質(zhì)的供電設(shè)施，由擁有產(chǎn)權(quán)的用

戶共同運(yùn)行維護(hù)管理。如用戶共同運(yùn)行維護(hù)管理確有困難，

可以與供電企業(yè)協(xié)商，就委托供電企業(yè)代為運(yùn)行維護(hù)管理有

關(guān)事項(xiàng)簽訂協(xié)議；

（四）在公用變電站內(nèi)由用戶投資建設(shè)的供電設(shè)備，如

變壓器、通信設(shè)備、開關(guān)、刀閘等，由供電企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管

理。建成投運(yùn)前，雙方應(yīng)當(dāng)就運(yùn)行維護(hù)、檢修、備品備件等

項(xiàng)事宜簽訂交接協(xié)議；

（五）屬于臨時(shí)用電等其他性質(zhì)的供電設(shè)施，原則上由

產(chǎn)權(quán)所有者運(yùn)行維護(hù)管理，或由雙方協(xié)商確定，并簽訂協(xié)議。

第四十九條供電設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理范圍，按照產(chǎn)權(quán)

歸屬確定。產(chǎn)權(quán)歸屬不明確的，責(zé)任分界點(diǎn)按照下列各項(xiàng)確

定：

（一）公用低壓線路供電的，以電能表前的供電接戶線

用戶端最后支持物為分界點(diǎn)，支持物屬供電企業(yè)；

（二）10（6、20）千伏以下公用高壓線路供電的，以

用戶廠界外或配電室前的第一斷路器或第一支持物為分界

點(diǎn)，第一斷路器或第一支持物屬供電企業(yè)；

（三）35千伏以上公用高壓線路供電的，以用戶廠界外

或用戶變電站外第一基電桿為分界點(diǎn)。第一基電桿屬供電企

業(yè)；

（四）采用電纜供電的，本著便于維護(hù)管理的原則，分

界點(diǎn)由供電企業(yè)與用戶協(xié)商確定；

（五）產(chǎn)權(quán)屬于用戶且由用戶運(yùn)行維護(hù)的線路，以公用

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線路分支桿或?qū)Ｓ镁€路接引的公用變電站外第一基電檸為

分界點(diǎn)，專用線路第一基電桿屬用戶。

在電氣上的具體分界點(diǎn)，由供用雙方協(xié)商確定。

第五十條供電企業(yè)和用戶分工維護(hù)管理的供電和受電

設(shè)備，除另有約定者外，未經(jīng)管轄單位同意，對(duì)方不得操作

或更動(dòng)；如因緊急事故必須操作或更動(dòng)者，事后應(yīng)當(dāng)迅速通

知管轄單位。

第五十一條由于工程施工或線路維護(hù)的需要，供電企

業(yè)須在用戶處鑿墻、挖溝、掘坑、巡線等作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得

用戶同意，用戶應(yīng)當(dāng)給予方便，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守用戶的有

關(guān)安全保衛(wèi)制度。用戶到供電企業(yè)維護(hù)的電力設(shè)施保護(hù)范圍

和保護(hù)區(qū)作業(yè)時(shí)，須經(jīng)縣級(jí)以上地方政府電力管理部門批

準(zhǔn)，并按照要求采取安全措施后，在供電企業(yè)人員監(jiān)護(hù)下工

作。作業(yè)完工后，雙方均應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以修復(fù)。

第五十二條因建設(shè)引起建筑物、構(gòu)筑物與供電設(shè)施相

互妨礙，需要遷移供電設(shè)施或采取防護(hù)措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照建

設(shè)先后的原則，確定其擔(dān)負(fù)的責(zé)任。如供電設(shè)施建設(shè)在先，

建筑物、構(gòu)筑物建設(shè)在后，由后續(xù)建設(shè)單位負(fù)擔(dān)供電設(shè)施遷

移、防護(hù)所需的費(fèi)用；如建筑物、構(gòu)筑物建設(shè)在先，供電設(shè)

施建設(shè)在后，由供電設(shè)施建設(shè)單位負(fù)擔(dān)建筑物、構(gòu)筑物遷移

所需的費(fèi)用；不能確定建設(shè)先后的，由雙方協(xié)商解決。

供電企業(yè)需要遷移用戶或其他供電企業(yè)的設(shè)施時(shí)，也按

照上述原則辦理。

城鄉(xiāng)建設(shè)與改造需遷移供電設(shè)施時(shí)，供電企業(yè)和用戶都

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應(yīng)當(dāng)積極配合，遷移所需的材料和費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)在城鄉(xiāng)建設(shè)與

改造投資中解決。

第五十三條供電設(shè)施產(chǎn)權(quán)所有者對(duì)在供電設(shè)施上發(fā)生

的事故承擔(dān)法律責(zé)任，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第五章供電質(zhì)量與安全供用電

第五十四條供電企業(yè)和用戶都應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供電和用電的

運(yùn)行管理，切實(shí)執(zhí)行國(guó)家和電力行業(yè)制定的有關(guān)安全供用電

的規(guī)程制度。用戶執(zhí)行其上級(jí)主管機(jī)關(guān)頒發(fā)的電氣規(guī)程制

度，除特殊專用的設(shè)備外，如與電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定有矛盾

時(shí)，應(yīng)當(dāng)以國(guó)家如電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定為準(zhǔn)。供電企業(yè)和用

戶在必要時(shí)應(yīng)當(dāng)制定本單位的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程。

第五十五條在電力系統(tǒng)正常狀況下，供電頻率的允許

偏差為：

（一）電網(wǎng)裝機(jī)容量在300萬(wàn)千瓦以上的，為±0.2赫

茲；

（-）電網(wǎng)裝機(jī)容量在300萬(wàn)千瓦以下的（不含300萬(wàn)

千瓦），為±0.5赫茲。

在電力系統(tǒng)非正常狀況下，供電頻率允許偏差不應(yīng)超過

±1.0赫茲。

第五十六條在電力系統(tǒng)正常狀況下，供電企業(yè)供到用

戶受電端的供電電壓允許偏差為：

（一）35千伏以上電壓供電的，電壓正、負(fù)偏差的絕對(duì)

值之和不超過額定值的10%；

（二）10（6、20）千伏以下三相供電的，為額定值的

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±7%；

（三）220伏單相供電的，為額定值的+7%,-10%。

在電力系統(tǒng)非正常狀況下，用戶受電端的電壓最大允許

偏差不應(yīng)超過額定值的士10%。用戶用電功率因數(shù)達(dá)不到本

規(guī)則第四十四條規(guī)定的，其受電端的申，壓偏差不受此限制。

第五十七條電網(wǎng)公共連接點(diǎn)電壓正弦波畸變率和用戶

注入電網(wǎng)的諧波電流不得超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。用戶的非線

性阻抗特性的用電設(shè)備接入電網(wǎng)運(yùn)行所注入電網(wǎng)的諧波電

流和引起公共連接點(diǎn)電壓正弦波畸變率超過標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，用戶必

須采取措施予以消除。否則，供電企業(yè)可以中止對(duì)其供電。

第五十八條用戶的沖擊負(fù)荷、波動(dòng)負(fù)荷、非對(duì)稱負(fù)荷

對(duì)供電質(zhì)量產(chǎn)生影響或?qū)Π踩\(yùn)行構(gòu)成干擾和防礙時(shí)，用戶

必須采取措施予以消除。如不采取措施或采取措施不力，達(dá)

不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求時(shí)，供電企業(yè)可以中止對(duì)其供電。

第五十九條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷改善供電可靠性，減少

設(shè)備檢修和電力系統(tǒng)事故對(duì)用戶的停電次數(shù)及每次停電持

續(xù)時(shí)間。供用電設(shè)備計(jì)劃?rùn)z修應(yīng)當(dāng)做到統(tǒng)一安排。供用電設(shè)

備計(jì)劃?rùn)z修時(shí)，對(duì)35千伏以上電壓供電的用戶的停電次數(shù),

每年不應(yīng)超過一次；對(duì)10（6、20）千伏供電的用戶，每年

不應(yīng)超過三次。

第六十條供電企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)共同加強(qiáng)電能質(zhì)量管

理。對(duì)電能質(zhì)量有異議的可以由具有相應(yīng)資質(zhì)的電能質(zhì)量技

術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)判斷。

第六十一條供電企業(yè)和用戶的供用電設(shè)備計(jì)劃?rùn)z修應(yīng)

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當(dāng)相互配合，盡量做到統(tǒng)一檢修。用電負(fù)荷較大，開停對(duì)電

網(wǎng)有影響的設(shè)備，其停開時(shí)間，用戶應(yīng)當(dāng)提前與供電企業(yè)聯(lián)

系。

遇有緊急檢修需停電時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提前通

知重要用戶，用戶應(yīng)當(dāng)予以配合；事故斷申一應(yīng)當(dāng)盡快修復(fù)。

第六十二條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力系統(tǒng)情況和電力負(fù)

荷的重要性，編制事故限電序位方案，并按照有關(guān)規(guī)定程序

報(bào)批后執(zhí)行。

第六十三條用戶應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行電氣設(shè)備和保護(hù)裝置的

檢查、檢修和試驗(yàn)，消除設(shè)備隙患，預(yù)防電氣設(shè)備事故和誤

動(dòng)作發(fā)生。

用戶電氣設(shè)備危及人身和運(yùn)行安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即檢修。

多路電源供電的用戶應(yīng)當(dāng)加裝連鎖裝置，或按照供用雙

方簽訂的協(xié)議進(jìn)行調(diào)度操作。

第六十四條用戶發(fā)生用電事故，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)

定向地方政府有關(guān)部門報(bào)告，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門開

展調(diào)查。發(fā)生下列事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知供電企業(yè)：

（一）人身觸電死亡；

（二）導(dǎo)致電力系統(tǒng)停電；

（三）專線掉閘或全廠停電；

（四）電氣火災(zāi)；

（五）重要或大型電氣設(shè)備損壞；

（六）停電期間向電力系統(tǒng)倒送電。

第六十五條用戶受電裝置應(yīng)當(dāng)與電力系統(tǒng)的繼電保護(hù)

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方式相互配合，并按照國(guó)家及行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程進(jìn)行整定

和檢驗(yàn)。由供電企業(yè)整定、加封的繼電保護(hù)裝置及其二次回

路和供電企業(yè)規(guī)定的繼電保護(hù)整定值，用戶不得擅自變動(dòng)。

第六十六條承裝、承修、承試受電工程的單位，應(yīng)當(dāng)

取得《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證》。

第六十七條供電企業(yè)和用戶都應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展安全供用

電宣傳教育，普及安全用電常識(shí)。

第六十八條在發(fā)供電系統(tǒng)正常情況下，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)

連續(xù)向用戶供應(yīng)電力。

有下列情形之一的，事先通知用戶后可以中止供電：

（一）危害供用電安全，擾亂供用電秩序的；

（二）拖欠電費(fèi)經(jīng)通知催交仍不交的；

（三）受電裝置經(jīng)檢驗(yàn)不合格，在指定期間未改善的；

（四）用戶注入電網(wǎng)的諧波電流超過標(biāo)準(zhǔn)，以及沖擊負(fù)

荷、非對(duì)稱負(fù)荷等對(duì)電能質(zhì)量產(chǎn)生干擾與妨礙，在規(guī)定限期

內(nèi)不采取措施的；

（五）拒不在限期內(nèi)拆除私增用電容量的；

（六）拒不在限期內(nèi)交付違約用電引起的費(fèi)用的；

（七）違反安全用電、有序用電有關(guān)規(guī)定，拒不改正的;

（八）私自向外轉(zhuǎn)供電力的。

有下列情形之一的，供電企業(yè)可以立即中止供電：

（一）不可抗力和緊急避險(xiǎn)的；

（二）發(fā)現(xiàn)確有竊電行為并已告知將中止供電的。

第六十九條除因故需要中止供電和可以立即中止供電

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的情形外，供電企業(yè)需對(duì)用戶停止供電時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照下列程

序辦理：

（一）在停電前三至七日內(nèi)，將停電通知書送達(dá)用戶，

對(duì)重要用戶的停電，應(yīng)當(dāng)將停電通知書報(bào)送同級(jí)電力管理部

門；

（二）在停電前三十分鐘，將停電時(shí)間再通知用戶一次,

方可在通知規(guī)定時(shí)間實(shí)施停電。

第七十條因故需要中止供電時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下

列要求事先通知用戶或公告：

（一）因供電設(shè)施計(jì)劃?rùn)z修需要停電時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前七日

通知用戶或公告；

（二）因供電設(shè)施臨時(shí)檢修需要停止供電時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前

二十四小時(shí)通知重要用戶或公告；

（三）發(fā)供電系統(tǒng)發(fā)生故障需要停電、限電或者計(jì)劃限、

停電時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照確定的限電序位停電或限電，但

限電序位應(yīng)當(dāng)事前公告用戶。

第七十一條引起停電或限電的原因消除后，供電企業(yè)

應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供電，不能在二十四小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供

電的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶說明原因。

第六章電能計(jì)量與電費(fèi)結(jié)算

第七十二條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在用戶每一個(gè)受電點(diǎn)內(nèi)按照

不同電價(jià)類別，分別安裝電能計(jì)量裝置，每個(gè)受電點(diǎn)作為用

戶的一個(gè)計(jì)費(fèi)單位。用戶為滿足內(nèi)部核算的需要，可以自行

在其內(nèi)部裝設(shè)考核能耗用的電能表，但該表所示讀數(shù)不得作

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為供電企業(yè)計(jì)費(fèi)依據(jù)。

第七十三條在用戶受電點(diǎn)內(nèi)難以按照電價(jià)類別分別裝

設(shè)電能計(jì)量裝置時(shí)，可以裝設(shè)總的電能計(jì)量裝置，然后按其

不同電價(jià)類別的用電設(shè)備容量的比例或?qū)嶋H可能的用電量，

確定不同電價(jià)類別用電量的比例或定量進(jìn)行分算，分用計(jì)

價(jià)。供電企業(yè)每年至少對(duì)上述比例或定量核定一次，用戶不

得拒絕。

第七十四條電能計(jì)量裝置包括計(jì)費(fèi)電能表（有功、無

功電能表及最大需量表）和電壓、電流互感器及二次連接導(dǎo)

線。計(jì)費(fèi)電能表及附件的購(gòu)置、安裝、移動(dòng)、更換、檢驗(yàn)、

拆除、加封及表計(jì)接線等，均由供電企業(yè)負(fù)責(zé)辦理，用戶應(yīng)

當(dāng)提供工作上的方便。

高壓用戶的成套設(shè)備中裝有自備互感器時(shí)，經(jīng)供電企業(yè)

檢驗(yàn)合格并加封，可以作為計(jì)費(fèi)互感器。

供電企業(yè)在新裝、換裝及現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)后應(yīng)當(dāng)對(duì)電能計(jì)量裝

置加封，并請(qǐng)用戶在工作憑證上簽章。

第七十五條對(duì)10（6、20）千優(yōu)以下電壓供電的用戶，

應(yīng)當(dāng)配置專用的電能計(jì)量柜（箱）；對(duì)35千伏以上電壓供電

的用戶，應(yīng)當(dāng)有專用的電流互感器二次線圈和專用的電壓互

感器二次連接線，并不得與保護(hù)、測(cè)量回路共用。電壓互感

器專用回路的電壓降不得超過允許值。超過允許值時(shí)，應(yīng)當(dāng)

予以改造或采取必要的技術(shù)措施予以更正。

第七十六條電能計(jì)量裝置原則上應(yīng)當(dāng)裝在供電設(shè)施的

產(chǎn)權(quán)分界處。如產(chǎn)權(quán)分界處不適宜裝表的，對(duì)專線供電的高

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壓用戶，可以在供電變壓器出口裝表計(jì)量；對(duì)公用線路供電

的高壓用戶，可以在用戶受電裝置的低壓側(cè)計(jì)量。當(dāng)電能計(jì)

量裝置不安裝在產(chǎn)權(quán)分界處時(shí)，線路與變壓器損耗的有功與

無功電量均須由產(chǎn)權(quán)所有者負(fù)擔(dān)。在計(jì)算用戶容（需）電費(fèi)

（按照最大需量計(jì)收時(shí)）、電度電費(fèi)及功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)時(shí),

應(yīng)當(dāng)將上述損耗電量計(jì)算在內(nèi)。

第七十七條城鎮(zhèn)居民用電一般應(yīng)當(dāng)實(shí)行一戶一表。因

特殊原因不能實(shí)行一戶一表計(jì)費(fèi)時(shí)，供電企業(yè)可以根據(jù)其容

量按照公安門牌或樓門單元、樓層安裝共用的計(jì)費(fèi)電能表，

居民用戶不得拒絕合用。共用計(jì)費(fèi)電能表內(nèi)的各用戶，可以

自行裝設(shè)分戶電能表，自行分算電費(fèi)，供電企業(yè)在技術(shù)上予

以指導(dǎo)。

第七十八條臨時(shí)用電的用戶，應(yīng)當(dāng)安裝電能計(jì)量裝置。

對(duì)不具備安裝條件的，可以按照其用電容量、使用時(shí)間、規(guī)

定的電價(jià)計(jì)收電費(fèi)。

第七十九條安裝在用戶處的電能計(jì)量裝置、電能信息

采集裝置，用戶應(yīng)當(dāng)妥為保護(hù)，不得存在妨礙抄表、運(yùn)行維

護(hù)或者影響計(jì)量準(zhǔn)確、安全和數(shù)據(jù)傳輸?shù)男袨?。如發(fā)生計(jì)費(fèi)

電能表丟失、損壞或過負(fù)荷燒壞等情況，用戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知

供電企業(yè)，以便供電企業(yè)采取措施。如因用戶原因引起的，

用戶應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)賠償費(fèi)或修理費(fèi)；其他原因引起的，供電企業(yè)

應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)換表，不收費(fèi)用。

第八十條供電企業(yè)必須按照規(guī)定的周期校驗(yàn)、輪換計(jì)

費(fèi)電能表，并對(duì)計(jì)費(fèi)電能表進(jìn)行不定期檢查。發(fā)現(xiàn)計(jì)量失常

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時(shí)，應(yīng)當(dāng)查明原因。電能表運(yùn)行出現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)更換。

用戶認(rèn)為供電企業(yè)裝設(shè)的計(jì)費(fèi)電能表不準(zhǔn)時(shí)，有權(quán)向供

電企業(yè)提出校驗(yàn)申請(qǐng)，供電企業(yè)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工

作日內(nèi)檢驗(yàn)，并將檢驗(yàn)結(jié)果通知用戶。如計(jì)費(fèi)電能表的誤差

超出允許范圍時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則第八十一條規(guī)定

退補(bǔ)電費(fèi)。用戶對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議時(shí)，可以向有資質(zhì)的計(jì)量

檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢定。用戶在申請(qǐng)驗(yàn)表期間，其電費(fèi)仍應(yīng)當(dāng)按

期交納，驗(yàn)表結(jié)果確認(rèn)后，再行退補(bǔ)電費(fèi)。

第八十一條由于計(jì)費(fèi)計(jì)量互感器、電能表的誤差及其

連接線電壓降超出允許范圍或者其他非人為原因致使計(jì)量

記錄不準(zhǔn)時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定退補(bǔ)相應(yīng)電量的電

費(fèi)：

（一）互感器或者電能表誤差超出允許范圍時(shí)，以“0”

誤差為基準(zhǔn)，按照驗(yàn)證后的誤差值退補(bǔ)電量。退補(bǔ)時(shí)間以誤

差發(fā)生之日起至誤差更正之日止計(jì)算；時(shí)間無法確定的，從

上次校驗(yàn)或者換裝后投入之日起至誤差更正之日止的二分

之一時(shí)間計(jì)算；

（二）連接線的電壓降超出允許范圍時(shí)，以允許電壓降

為基準(zhǔn)，按照驗(yàn)證后實(shí)際值與允許值之差退補(bǔ)電量。退補(bǔ)時(shí)

間從連接線投入或負(fù)荷增加之日起至電壓降更正之日止；

（三）其他非人為原因致使計(jì)量記錄不準(zhǔn)時(shí)，以考核能

耗用的計(jì)量裝置或者其它電能量測(cè)量裝置記錄為基準(zhǔn)計(jì)算。

無上述裝置的，以用戶正常月份用電量為基準(zhǔn)計(jì)算。退補(bǔ)時(shí)

間按照電能計(jì)量裝置運(yùn)行數(shù)據(jù)確定。

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退補(bǔ)期間，用戶先按照抄見電量如期交納電費(fèi)，誤差確

定后，再行退補(bǔ)。

第八十二條電能計(jì)量裝置接線錯(cuò)誤、互感器故障、倍

率不符等原因，使電能計(jì)量或者計(jì)算出現(xiàn)差錯(cuò)時(shí)，供電企業(yè)

應(yīng)當(dāng)退補(bǔ)從差錯(cuò)發(fā)生之日起至差錯(cuò)更正之日止相應(yīng)電量的

電費(fèi)，并按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）計(jì)算電量的倍率或銘牌倍率與實(shí)際不符的，以實(shí)

際倍率為基準(zhǔn)，按照正確與錯(cuò)誤倍率的差值退補(bǔ)電量；退補(bǔ)

時(shí)間無法確定的，以抄表記錄為準(zhǔn)確定；

（二）因計(jì)費(fèi)電能計(jì)量裝置接線錯(cuò)誤、互感器故障的，

以考核能耗用的電能計(jì)量裝置或者其它電能量測(cè)量裝置記

錄為基準(zhǔn)計(jì)算。無上述裝置的，可以按照以下方法計(jì)算：

1.計(jì)費(fèi)電能計(jì)量裝置接線錯(cuò)誤的，以其實(shí)際記錄的電量

為基數(shù)，按照正確與錯(cuò)誤接線的差額率退補(bǔ)電量；退補(bǔ)時(shí)間

無法確定的，從上次校驗(yàn)或換裝投入之日起至接線錯(cuò)誤更正

之日止；

2.互感器故障的，按照電工理論計(jì)算方法確定的差額率

計(jì)算退補(bǔ)電量；無法計(jì)算的，以用戶正常月份用電量為基準(zhǔn),

按照正常月與故障月的差額計(jì)算退補(bǔ)電量。

退補(bǔ)電量未正式確定前，用戶先按照正常月用電量如期

交納電費(fèi)。

第八十三條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)電能計(jì)量裝置的記錄計(jì)

算電費(fèi)，按期向用戶收取或通知用戶按期交納電費(fèi)。供電企

業(yè)可以與用戶協(xié)商確定收取電費(fèi)的方式。

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用戶應(yīng)當(dāng)按照雙方約定的期限和交費(fèi)方式交清電費(fèi)，不

得拖延或拒交電費(fèi)。

第八十四條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的日期抄錄計(jì)費(fèi)電能

表讀數(shù)，可以運(yùn)用數(shù)字信息手段遠(yuǎn)程自動(dòng)采集。

遠(yuǎn)程采集異常，且無法如期抄錄計(jì)費(fèi)電能表讀數(shù)的，可

以通知用戶待期補(bǔ)抄或暫按照前次用電量計(jì)收電費(fèi)，待下次

抄表時(shí)一并結(jié)清。因用戶原因連續(xù)六個(gè)月不能如期抄到計(jì)費(fèi)

電能表讀數(shù)的，供電企業(yè)告知或公告一個(gè)月后可以終止供

電。

第八十五條容（需）電費(fèi)以月計(jì)算，但新裝、增容、

變更與終止用電當(dāng)月的容（需）電費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)用天數(shù)計(jì)

算，每日按照全月容（需）電費(fèi)除以當(dāng)月日歷天數(shù)收取，日

用電不足二十四小時(shí)的，按照一天計(jì)算。事故停電、檢修停

電、有序用電不扣減容（需）電費(fèi)。

第八十六條容（需）電費(fèi)按照變壓器容量或最大需量

計(jì)收，同一計(jì)費(fèi)周期內(nèi)用戶可以選擇其中一種。

以變壓器容量計(jì)算容（需）電費(fèi)的用戶，其備用的變壓

器（含不通過變壓器的高壓電動(dòng)機(jī)），屬冷備用狀態(tài)并經(jīng)供

電企業(yè)加封的，不收容（需）電費(fèi)；屬熱備用狀態(tài)的或未經(jīng)

加封的，不論使用與否都計(jì)收容（需）電費(fèi)。用戶專門為調(diào)

整用電功率因數(shù)的設(shè)備，如電容器、調(diào)相機(jī)等，不計(jì)收容（需）

電費(fèi)。

在受電設(shè)施一次側(cè)裝有連鎖裝置互為備用的變壓器（含

不通過變壓器的高壓電動(dòng)機(jī)），按照可能同時(shí)使用的變壓器

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（含不通過變壓器的高壓電動(dòng)機(jī)）容量之和的最大值計(jì)算其

容（需）電費(fèi)。

以最大需量方式計(jì)收需量電費(fèi)的用戶，計(jì)收方式按照相

關(guān)電價(jià)政策規(guī)定執(zhí)行。

第八十七條對(duì)月用電量較大的用戶，供電企業(yè)可以按

照用戶月電費(fèi)確定每月分若干次收費(fèi)，并于抄表后結(jié)清當(dāng)月

電費(fèi)。收費(fèi)次數(shù)由供電企業(yè)與用戶協(xié)商確定。對(duì)于銀行劃撥

電費(fèi)的，供電企業(yè)、用戶、銀行三方應(yīng)當(dāng)簽訂電費(fèi)劃撥和結(jié)

清的協(xié)議書。

供用雙方改變開戶銀行或賬號(hào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方。

第八十八條臨時(shí)用電用戶未裝電能計(jì)量裝置的，供電

企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其用電容量，按照雙方約定的每日使用時(shí)數(shù)和

使用期限預(yù)收全部電費(fèi)。用電終止時(shí)，供電企業(yè)按照實(shí)際用

電天數(shù)對(duì)預(yù)收電費(fèi)進(jìn)行清算。到約定期限時(shí)，應(yīng)當(dāng)終止供電。

第八十九條供電企業(yè)依法對(duì)用戶終止供電時(shí)，雙方應(yīng)

當(dāng)結(jié)清全部電費(fèi)和與供電企業(yè)相關(guān)的其他債務(wù)。否則，供電

企業(yè)有權(quán)依法追繳。

第七章并網(wǎng)電廠

第九十條在供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)建設(shè)的各類發(fā)電廠，未經(jīng)許

可，不得從事電力供應(yīng)與電能經(jīng)銷業(yè)務(wù)。

并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠，應(yīng)當(dāng)在發(fā)電廠建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)前，與

并網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)聯(lián)系，就并網(wǎng)容量、發(fā)電時(shí)間、上網(wǎng)電

價(jià)、上網(wǎng)電量等達(dá)成電量購(gòu)銷意向性協(xié)議。

第九十一條電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)與并網(wǎng)發(fā)電廠應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家

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法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，并在并網(wǎng)

發(fā)電前簽訂購(gòu)售電合同。

第九十二條用戶自備電廠應(yīng)當(dāng)自發(fā)自供廠區(qū)內(nèi)的用

電，不得將自備電廠的電力向廠區(qū)外供電，并應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)

規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的基金和費(fèi)用。擁有自備電廠的企業(yè)成為合格

發(fā)電市場(chǎng)主體后，自發(fā)自用有余的電量可以與供電企業(yè)簽訂

購(gòu)售電合同，按照交易規(guī)則參與市場(chǎng)化交易。

第八章供用電合同與違約責(zé)任

第九十三條供電企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)在供電前，根據(jù)用戶

用電需求和供電企業(yè)的供電能力以及辦理用電申請(qǐng)時(shí)雙方

已認(rèn)可或協(xié)商一致的下列文件，簽訂供用電合同：

（一）用戶的用電申請(qǐng)報(bào)告或用電申請(qǐng)書；

（二）供電企業(yè)答復(fù)的供電方案；

（三）用戶受電裝置施工竣工檢驗(yàn)報(bào)告；

（四）其他雙方事先約定的有關(guān)文件。

在簽訂供用電合同時(shí)，可以單獨(dú)簽訂電費(fèi)結(jié)算協(xié)議和電

力調(diào)度協(xié)議等。

第九十四條供用電合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式，經(jīng)雙方協(xié)

商同意的有關(guān)修改合同的文書、電報(bào)、電傳和圖表也是合同

的組成部分。

供用電合同書面形式可以分為標(biāo)準(zhǔn)格式和非標(biāo)準(zhǔn)格式

兩類。標(biāo)準(zhǔn)格式合同適用于供電方式簡(jiǎn)單、一般性用電需求

的用戶；非標(biāo)準(zhǔn)格式合同適用于供用電方式特殊的用戶。

供電企業(yè)可以根據(jù)用電類別、用電容量、電壓等級(jí)的不

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同，分類制定出適應(yīng)不同類型用戶需要的標(biāo)準(zhǔn)格式供用電合

同。

第九十五條供用電合同的變更或者解除，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)

行。

因國(guó)家法律法規(guī)或政策變化，影響供用電合同主要內(nèi)容

時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)整后的國(guó)家法律法規(guī)或政策執(zhí)行。

第九十六條供用電雙方在合同中訂有電力運(yùn)行事故責(zé)

任條款的，按照下列規(guī)定辦理，雙方另有約定的除外：

（一）由于供電企業(yè)電力運(yùn)行事故造成用戶停電時(shí)，供

電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照用戶在停電時(shí)間內(nèi)可能用電量乘以當(dāng)期同

類用戶平均電量電價(jià)的四倍（兩部制電價(jià)為五倍）給予賠償。

用戶在停電時(shí)間內(nèi)可能用電量，按照停電前用戶正常用電月

份或正常用電一定天數(shù)內(nèi)的每小時(shí)平均用電量乘以停電小

時(shí)計(jì)算；

（二）由于用戶責(zé)任造成供電企業(yè)對(duì)外停電時(shí)，用戶應(yīng)

當(dāng)按照供電企業(yè)對(duì)外停電時(shí)間少供電量，乘以上月供電企業(yè)

平均售電單價(jià)給予賠償。

因用戶過錯(cuò)造成其他用戶損害的，受害用戶要求賠償

時(shí)，該用戶應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

雖因用戶過錯(cuò)，但由于供電企業(yè)責(zé)任而使事故擴(kuò)大造成

其他用戶損害的，該用戶不承擔(dān)事故擴(kuò)大部分的賠償責(zé)任；

（三）對(duì)停電責(zé)任的分析和停電時(shí)間及少供電量的計(jì)

算，均按照供電企業(yè)的事故記錄及有關(guān)規(guī)定辦理。停電時(shí)間

不足一小時(shí)按照一小時(shí)計(jì)算，超過一小時(shí)按照實(shí)際時(shí)間計(jì)

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算。

第九十七條供用電雙方在合同中訂有電壓質(zhì)量責(zé)任條

款的，按照下列規(guī)定辦理，雙方另有約定的除外：

（一）用戶用電功率因數(shù)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，而供電電壓超

出本規(guī)則規(guī)定的允許偏差，給用戶造成損失的，供電企業(yè)應(yīng)

當(dāng)按照用戶每月在電壓不合格的累計(jì)時(shí)間內(nèi)所用的電量，乘

以用戶當(dāng)月用電的平均電價(jià)的百分之二十給予賠償；

（二）用戶用電功率因數(shù)未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或其他用戶原

因引起電壓質(zhì)量不合格的，供電企業(yè)不承擔(dān)賠償責(zé)任；

（三）電壓偏差超出允許偏差的時(shí)間，以用戶自備并經(jīng)

供電企業(yè)認(rèn)可的電壓自動(dòng)記錄儀表的記錄為準(zhǔn)，如用戶未裝

此項(xiàng)儀表，則以供電企業(yè)的電壓記錄為準(zhǔn)。

第九十八條供用電雙方在合同中訂有頻率質(zhì)量責(zé)任

條款的，按照下列規(guī)定辦理，雙方另有約定的除外：

（-）供電頻率超出允許偏差，給用戶造成損失的，供

電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照用戶每月在頻率不合格的累計(jì)時(shí)間內(nèi)所用

的電量，乘以用戶當(dāng)月用電的平均電價(jià)的百分之二十給予賠

償；

（二）頻率變動(dòng)超出允許偏差的時(shí)間，以用戶自備并經(jīng)

供電企業(yè)認(rèn)可的頻率自動(dòng)記錄儀表的記錄為準(zhǔn)，如用戶未裝

此項(xiàng)儀表，則以供電企業(yè)的頻率記錄為準(zhǔn)。

第九十九條用戶在供電企業(yè)規(guī)定的期限內(nèi)未交清電費(fèi)

時(shí)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)電費(fèi)滯納的違約責(zé)任。電費(fèi)違約金從逾期之日

起計(jì)算至交納日上。每日電費(fèi)違約金按照下列規(guī)定計(jì)算，雙

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方另有約定的除外：

（一）居民用戶每日按照欠費(fèi)總額的千分之一計(jì)算；

（二）其他用戶：

1.當(dāng)年欠費(fèi)部分，每日按照欠費(fèi)總額的千分之二計(jì)算；