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應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施預(yù)案一、總則11適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生時(shí),為確保網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定運(yùn)行,保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常開(kāi)展,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益,降低事故損失而采取的一系列應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。預(yù)案掩蓋了網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、緊要數(shù)據(jù)資源以及與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)緊密相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域。12響應(yīng)分級(jí)121分級(jí)原則應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施預(yù)案響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),遵從以下基本原則:(1)防備為主:在事故發(fā)生前,采取防備措施,降低事故發(fā)生的可能性;(2)快速響應(yīng):一旦發(fā)生事故,快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急響應(yīng)的時(shí)效性;(3)協(xié)同作戰(zhàn):調(diào)動(dòng)各方力氣,形成合力,共同應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件;(4)分級(jí)處理:依據(jù)事故危害程度和影響范圍,實(shí)施不同級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施;(5)信息共享:確保應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中信息的及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞。122分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施預(yù)案響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別,具體如下:(1)一級(jí)響應(yīng):針對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)安全事件,如國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施受到嚴(yán)重攻擊,影響國(guó)家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,需國(guó)家層面協(xié)調(diào)處理。(2)二級(jí)響應(yīng):針對(duì)較大網(wǎng)絡(luò)安全事件,如省級(jí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施受到攻擊,影響緊要數(shù)據(jù)資源安全,需省級(jí)層面協(xié)調(diào)處理。(3)三級(jí)響應(yīng):針對(duì)一般網(wǎng)絡(luò)安全事件,如市級(jí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施受到攻擊,影響局部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),需市級(jí)層面協(xié)調(diào)處理。(4)四級(jí)響應(yīng):針對(duì)較小網(wǎng)絡(luò)安全事件,如縣級(jí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施受到攻擊,影響局部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),需縣級(jí)層面協(xié)調(diào)處理。各級(jí)響應(yīng)的實(shí)施,應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況,采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,確保網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定運(yùn)行。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)21應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門(mén))應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用“統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、屬地管理、部門(mén)協(xié)同”的組織形式,由以下單位(部門(mén))構(gòu)成:(1)應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的整體領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào),由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)指揮長(zhǎng),下設(shè)副指揮長(zhǎng)及各職能組長(zhǎng)。(2)技術(shù)支持小組:由網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)專家、系統(tǒng)管理員、數(shù)據(jù)恢復(fù)人員等構(gòu)成,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的技術(shù)分析和應(yīng)急響應(yīng)。(3)信息保障小組:由信息管理人員、網(wǎng)絡(luò)工程師、通信保障人員等構(gòu)成,負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的信息收集、處理和傳遞。(4)現(xiàn)場(chǎng)處理小組:由現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員、安全保衛(wèi)人員、醫(yī)療救助人員等構(gòu)成,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理和救援工作。(5)后勤保障小組:由后勤保障人員、物資供應(yīng)人員等構(gòu)成,負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的物資保障、生活保障和交通保障。(6)法律咨詢小組:由法律顧問(wèn)、合規(guī)專家等構(gòu)成,負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程中法律法規(guī)的咨詢和合規(guī)性評(píng)估。22各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)221應(yīng)急指揮部構(gòu)成:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人、副指揮長(zhǎng)、各職能組長(zhǎng)及相關(guān)管理人員。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)訂立應(yīng)急響應(yīng)方案,發(fā)布應(yīng)急指令,協(xié)調(diào)各部門(mén)、各小組的應(yīng)急工作,確保應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一性和有效性。行動(dòng)任務(wù):?jiǎn)?dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織指揮現(xiàn)場(chǎng)處理,協(xié)調(diào)資源調(diào)配,發(fā)布應(yīng)急信息,監(jiān)督應(yīng)急工作落實(shí)。222技術(shù)支持小組構(gòu)成:網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)專家、系統(tǒng)管理員、數(shù)據(jù)恢復(fù)人員、網(wǎng)絡(luò)安全工程師等。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的診斷、分析、應(yīng)急修復(fù)和系統(tǒng)恢復(fù)。行動(dòng)任務(wù):快速定位網(wǎng)絡(luò)安全事件,評(píng)估事件影響,實(shí)施應(yīng)急防護(hù)措施,恢復(fù)系統(tǒng)正常運(yùn)行,供應(yīng)技術(shù)支持。223信息保障小組構(gòu)成:信息管理人員、網(wǎng)絡(luò)工程師、通信保障人員、信息安全分析師等。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的信息收集、處理、傳遞和發(fā)布,確保信息暢通。行動(dòng)任務(wù):收集事故相關(guān)信息,分析事故影響,發(fā)布預(yù)警信息,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全信息平臺(tái),保障應(yīng)急信息傳遞。224現(xiàn)場(chǎng)處理小組構(gòu)成:現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員、安全保衛(wèi)人員、醫(yī)療救助人員、網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)維人員等。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的安全掌控、應(yīng)急處理、救援工作。行動(dòng)任務(wù):現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)估,實(shí)施應(yīng)急處理措施,幫助技術(shù)支持小組進(jìn)行系統(tǒng)修復(fù),確?,F(xiàn)場(chǎng)秩序。225后勤保障小組構(gòu)成:后勤保障人員、物資供應(yīng)人員、餐飲服務(wù)人員等。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的物資供應(yīng)、生活保障和交通保障。行動(dòng)任務(wù):調(diào)配應(yīng)急物資,供應(yīng)生活服務(wù),確保應(yīng)急工作后勤需求。226法律咨詢小組構(gòu)成:法律顧問(wèn)、合規(guī)專家、信息安全法律專家等。職責(zé)分工:供應(yīng)法律法規(guī)咨詢,評(píng)估應(yīng)急行動(dòng)的法律風(fēng)險(xiǎn),確保應(yīng)急行動(dòng)符合法律法規(guī)要求。行動(dòng)任務(wù):對(duì)應(yīng)急過(guò)程中的法律問(wèn)題供應(yīng)咨詢,參加應(yīng)急決策,確保應(yīng)急行動(dòng)的合法合規(guī)。三、信息接報(bào)31應(yīng)急值守電話應(yīng)急值守電話:[電話號(hào)碼]該電話為24小時(shí)值班電話,負(fù)責(zé)接收各類網(wǎng)絡(luò)安全事件信息,確保應(yīng)急信息暢通無(wú)阻。32事故信息接收321接收方式事故信息可通過(guò)以下方式接收:(1)電話報(bào)告:通過(guò)應(yīng)急值守電話進(jìn)行口頭報(bào)告。(2)電子報(bào)告:通過(guò)單位內(nèi)部電子郵件系統(tǒng)或?qū)S脩?yīng)急信息平臺(tái)提交電子報(bào)告。(3)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告:現(xiàn)場(chǎng)工作人員通過(guò)移動(dòng)通信設(shè)備或現(xiàn)場(chǎng)信息終端直接上報(bào)。(4)遠(yuǎn)程報(bào)告:通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或其他遠(yuǎn)程通信手段進(jìn)行報(bào)告。322內(nèi)部通報(bào)程序接收事故信息后,應(yīng)立刻啟動(dòng)內(nèi)部通報(bào)程序,包含以下步驟:(1)確認(rèn)信息真實(shí)性:對(duì)報(bào)告的信息進(jìn)行初步核實(shí),確認(rèn)信息真實(shí)有效。(2)分類評(píng)估:依據(jù)事故的緊急程度和影響范圍,進(jìn)行分類評(píng)估。(3)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng):依據(jù)評(píng)估結(jié)果,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。(4)通報(bào)相關(guān)部門(mén):向應(yīng)急指揮部及相關(guān)工作小組通報(bào)事故信息。323責(zé)任人事故信息接收的責(zé)任人為應(yīng)急值班人員,負(fù)責(zé)24小時(shí)值班,確保信息接收的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。33向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息331報(bào)告流程(1)值班人員接到事故報(bào)告后,立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告。(2)應(yīng)急指揮部對(duì)事故進(jìn)行初步推斷,確認(rèn)需向上級(jí)報(bào)告。(3)依照上級(jí)主管部門(mén)或上級(jí)單位的要求,通過(guò)正式渠道提交事故報(bào)告。332報(bào)告內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含:(1)事故發(fā)生的時(shí)間、地方、單位名稱;(2)事故的性質(zhì)、影響范圍和初步評(píng)估;(3)已采取的應(yīng)急措施和當(dāng)前事態(tài);(4)估計(jì)可能造成的損失和影響;(5)需要上級(jí)支持的具體事項(xiàng)。333報(bào)告時(shí)限事故發(fā)生后,應(yīng)在[具體時(shí)限]小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)或上級(jí)單位報(bào)告。334責(zé)任人向上級(jí)報(bào)告事故信息的責(zé)任人為應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)或其授權(quán)的副指揮長(zhǎng)。34向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息341通報(bào)方法(1)通過(guò)正式公文或電子郵件發(fā)送通報(bào);(2)通過(guò)單位官方網(wǎng)站或社交媒體發(fā)布通報(bào);(3)通過(guò)電話或視頻會(huì)議進(jìn)行口頭通報(bào)。342通報(bào)程序(1)應(yīng)急指揮部依據(jù)事故影響范圍,確定需通報(bào)的有關(guān)部門(mén)或單位;(2)通過(guò)內(nèi)部通報(bào)程序,將事故信息傳遞給相關(guān)責(zé)任人;(3)依照確定的通報(bào)方法,向外部單位發(fā)送通報(bào)。343責(zé)任人向外部單位通報(bào)事故信息的責(zé)任人為應(yīng)急指揮部指定的聯(lián)絡(luò)員或信息發(fā)布負(fù)責(zé)人。四、信息處理與研判41響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式411響應(yīng)啟動(dòng)程序(1)信息收集:通過(guò)應(yīng)急值守電話、電子報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、遠(yuǎn)程報(bào)告等多種渠道收集事故信息。(2)初步研判:應(yīng)急指揮部對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步分析,評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。(3)決策啟動(dòng):依據(jù)事故信息是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布。(4)啟動(dòng)響應(yīng):通過(guò)內(nèi)部通報(bào)程序,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。412響應(yīng)啟動(dòng)方式(1)手動(dòng)啟動(dòng):當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)會(huì)議或在線視頻會(huì)議等形式,手動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。(2)自動(dòng)啟動(dòng):若事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的自動(dòng)啟動(dòng)條件,系統(tǒng)將自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)程序,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。42響應(yīng)啟動(dòng)的條件響應(yīng)啟動(dòng)的條件應(yīng)包含但不限于以下方面:(1)事故性質(zhì):涉及國(guó)家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、緊要數(shù)據(jù)資源或可能對(duì)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的網(wǎng)絡(luò)安全事件。(2)嚴(yán)重程度:事故可能導(dǎo)致大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)服務(wù)停止、數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)癱瘓等嚴(yán)重后果。(3)影響范圍:事故影響范圍廣泛,涉及多個(gè)行業(yè)、地區(qū)或用戶群體。(4)可控性:事故發(fā)生地或受影響區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)安全情形難以掌控,需要上級(jí)支持和協(xié)調(diào)。43預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策,采取以下措施:(1)發(fā)布預(yù)警信息:通過(guò)內(nèi)部通報(bào)和外部通報(bào)渠道,發(fā)布預(yù)警信息,提示相關(guān)部門(mén)和人員做好防范準(zhǔn)備。(2)實(shí)時(shí)跟蹤:建立事態(tài)跟蹤機(jī)制,實(shí)時(shí)監(jiān)控事故發(fā)展情況。(3)響應(yīng)準(zhǔn)備:做好應(yīng)急物資、人員、技術(shù)和設(shè)備等方面的準(zhǔn)備,確保一旦實(shí)現(xiàn)響應(yīng)條件,能夠快速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。44響應(yīng)級(jí)別調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)緊密關(guān)注事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處理需求,依據(jù)以下情況及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別:(1)事故發(fā)展態(tài)勢(shì):若事故得到有效掌控,可漸漸降低響應(yīng)級(jí)別。(2)處理效果:評(píng)估已采取的應(yīng)急措施效果,若措施有效,可適當(dāng)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。(3)資源需求:依據(jù)應(yīng)急處理資源需求,調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,確保資源合理調(diào)配。45避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)應(yīng)急指揮部應(yīng)訂立嚴(yán)格的響應(yīng)級(jí)別調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)和程序,確保在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件時(shí),既不過(guò)度響應(yīng)造成資源揮霍,也不響應(yīng)不足導(dǎo)致事故擴(kuò)大。通過(guò)以下措施實(shí)現(xiàn):(1)建立應(yīng)急響應(yīng)評(píng)估體系:對(duì)應(yīng)急響應(yīng)效果進(jìn)行定期評(píng)估,確保響應(yīng)的針對(duì)性和有效性。(2)實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整:依據(jù)事故發(fā)展和處理效果,動(dòng)態(tài)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。(3)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào):確保應(yīng)急指揮部與各工作小組、相關(guān)部門(mén)之間的信息溝通暢通,共同應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件。五、預(yù)警51預(yù)警啟動(dòng)511預(yù)警信息發(fā)布渠道預(yù)警信息發(fā)布渠道包含但不限于以下途徑:(1)內(nèi)部信息管理系統(tǒng):通過(guò)單位內(nèi)部的信息管理系統(tǒng)發(fā)布預(yù)警信息。(2)緊急廣播系統(tǒng):利用單位緊急廣播系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)警信息的即時(shí)播報(bào)。(3)移動(dòng)通信平臺(tái):通過(guò)短信、微信等移動(dòng)通信平臺(tái)發(fā)送預(yù)警通知。(4)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái):在單位官方網(wǎng)站、社交媒體等網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)上發(fā)布預(yù)警信息。512預(yù)警信息發(fā)布方式預(yù)警信息發(fā)布方式應(yīng)包含:(1)文字通知:以文字形式認(rèn)真描述預(yù)警信息,包含預(yù)警級(jí)別、事態(tài)描述、應(yīng)對(duì)措施等。(2)語(yǔ)音播報(bào):通過(guò)語(yǔ)音播報(bào)系統(tǒng),向相關(guān)人員轉(zhuǎn)達(dá)預(yù)警信息。(3)圖像呈現(xiàn):利用圖像呈現(xiàn)系統(tǒng),直觀呈現(xiàn)預(yù)警事態(tài)和應(yīng)對(duì)步驟。513預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警信息內(nèi)容應(yīng)包含:(1)預(yù)警事態(tài):簡(jiǎn)要描述預(yù)警事態(tài)的性質(zhì)、可能的影響范圍和嚴(yán)重程度。(2)預(yù)警級(jí)別:依據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,確定預(yù)警級(jí)別。(3)應(yīng)對(duì)措施:供應(yīng)初步的應(yīng)對(duì)建議和措施,引導(dǎo)相關(guān)人員采取行動(dòng)。(4)聯(lián)系方式:供應(yīng)應(yīng)急聯(lián)系人及聯(lián)系方式,便于咨詢和報(bào)告。52響應(yīng)準(zhǔn)備521隊(duì)伍準(zhǔn)備組織應(yīng)急隊(duì)伍,包含技術(shù)支持隊(duì)伍、現(xiàn)場(chǎng)處理隊(duì)伍、信息保障隊(duì)伍等,并進(jìn)行應(yīng)急演練,確保隊(duì)伍的快速響應(yīng)本領(lǐng)。522物資準(zhǔn)備儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資,如防護(hù)裝備、通信設(shè)備、數(shù)據(jù)恢復(fù)工具等,確保物資充分且處于良好狀態(tài)。523裝備準(zhǔn)備檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備,確保其功能完好,能夠滿足應(yīng)急處理需求。524后勤準(zhǔn)備訂立后勤保障計(jì)劃,包含應(yīng)急食品、飲用水、留宿布置等,確保應(yīng)急期間的后勤供應(yīng)。525通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的暢通,包含衛(wèi)星通信、移動(dòng)通信等,確保信息傳遞的及時(shí)性。53預(yù)警解除531預(yù)警解除條件預(yù)警解除的基本條件包含:(1)預(yù)警事態(tài)得到有效掌控,不再對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)構(gòu)成威逼。(2)應(yīng)急響應(yīng)措施已取得顯著成效,事故風(fēng)險(xiǎn)降至較低水平。(3)相關(guān)防范措施得到落實(shí),確保事故不再發(fā)生或擴(kuò)大。532預(yù)警解除要求預(yù)警解除要求包含:(1)應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況,決議是否解除預(yù)警。(2)發(fā)布預(yù)警解除信息,通知相關(guān)人員恢復(fù)正常工作狀態(tài)。(3)對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的工作進(jìn)行總結(jié),評(píng)估預(yù)警應(yīng)對(duì)效果。533責(zé)任人預(yù)警解除的責(zé)任人為應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)或其授權(quán)的副指揮長(zhǎng),負(fù)責(zé)決議預(yù)警解除的具體事宜,并確保預(yù)警解除信息的準(zhǔn)確發(fā)布。六、應(yīng)急響應(yīng)61響應(yīng)啟動(dòng)611響應(yīng)級(jí)別確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),參照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),由應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況確定。612響應(yīng)啟動(dòng)程序(1)應(yīng)急指揮部依據(jù)預(yù)警信息或?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),評(píng)估事態(tài)發(fā)展,決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。(2)發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)指令,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。(3)召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議,明確各工作小組的任務(wù)和職責(zé)。613程序性工作(1)應(yīng)急會(huì)議召開(kāi):應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議,討論應(yīng)急響應(yīng)方案,確定行動(dòng)步驟。(2)信息上報(bào):依照信息上報(bào)程序,向上級(jí)主管部門(mén)和單位報(bào)告事故信息。(3)資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源,包含人力資源、物資設(shè)備、技術(shù)支持等。(4)信息公開(kāi):通過(guò)內(nèi)部和外部渠道,及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息和進(jìn)展情況。(5)后勤及財(cái)力保障工作:確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持。62應(yīng)急處理621事故現(xiàn)場(chǎng)處理(1)警戒疏散:設(shè)立警戒區(qū)域,實(shí)施交通管制,確保人員安全疏散。(2)人員搜救:組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。(3)醫(yī)療救治:供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治,確保傷員得到及時(shí)救治。(4)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。(5)技術(shù)支持:供應(yīng)技術(shù)支持,幫助恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。(6)工程搶險(xiǎn):進(jìn)行必需的工程搶險(xiǎn)工作,防止事故擴(kuò)大。(7)環(huán)境保護(hù):采取措施,防止事故對(duì)環(huán)境造成二次污染。622人員防護(hù)要求應(yīng)急人員應(yīng)穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備,如防毒面具、防護(hù)服等,并接受專業(yè)的防護(hù)培訓(xùn)。63應(yīng)急幫助631外部幫助懇求(1)程序及要求:當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)依照既定程序向外部救援力氣懇求幫助。(2)聯(lián)動(dòng)程序及要求:與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確溝通渠道和信息共享要求。(3)指揮關(guān)系:外部救援力氣到達(dá)后,應(yīng)在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下行動(dòng)。64響應(yīng)停止641響應(yīng)停止條件(1)事故得到有效掌控,不再對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)構(gòu)成威逼。(2)應(yīng)急響應(yīng)措施已取得顯著成效,事故風(fēng)險(xiǎn)降至較低水平。(3)各項(xiàng)應(yīng)急工作已順利完成,恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。642要求及責(zé)任人應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況,決議響應(yīng)停止。響應(yīng)停止后,應(yīng)進(jìn)行事故總結(jié),評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)效果,并由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)發(fā)布停止指令。七、后期處理71污染物處理711處理原則(1)徹底性:確保污染物處理措施能夠徹底除去或降低其對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和信息系統(tǒng)的潛在危害。(2)無(wú)害化:將污染物轉(zhuǎn)化為無(wú)害或低害物質(zhì),減少對(duì)環(huán)境和人體健康的危害。(3)環(huán)保性:采用環(huán)保技術(shù),減少處理過(guò)程對(duì)環(huán)境的影響。712處理流程(1)污染物識(shí)別:對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及受影響區(qū)域進(jìn)行徹底排查,識(shí)別污染物種類和分布。(2)隔離措施:對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行隔離,防止污染物擴(kuò)散。(3)處理作業(yè):采用物理、化學(xué)、生物等方法,對(duì)污染物進(jìn)行集中處理或就地處理。(4)監(jiān)測(cè)與評(píng)估:對(duì)處理效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估,確保污染物處理達(dá)標(biāo)。(5)恢復(fù)生態(tài):針對(duì)受污染的生態(tài)環(huán)境,采取相應(yīng)措施進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。713責(zé)任人污染物處理的責(zé)任人為環(huán)境保護(hù)小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理過(guò)程中的各項(xiàng)事宜。72生產(chǎn)秩序恢復(fù)721恢復(fù)原則(1)安全第一:確?;謴?fù)過(guò)程中的人員安全和系統(tǒng)穩(wěn)定。(2)漸漸恢復(fù):依據(jù)系統(tǒng)緊要性和恢復(fù)難度,分階段、分步驟進(jìn)行恢復(fù)。(3)數(shù)據(jù)完整性:確?;謴?fù)后的數(shù)據(jù)完整性和全都性。722恢復(fù)流程(1)系統(tǒng)評(píng)估:評(píng)估受影響系統(tǒng)的情形,確定恢復(fù)優(yōu)先級(jí)。(2)系統(tǒng)備份:對(duì)關(guān)鍵系統(tǒng)進(jìn)行備份,以防恢復(fù)過(guò)程中數(shù)據(jù)丟失。(3)恢復(fù)實(shí)施:依照評(píng)估結(jié)果,漸漸恢復(fù)受影響系統(tǒng)。(4)測(cè)試驗(yàn)證:對(duì)恢復(fù)后的系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)試,確保其正常運(yùn)行。(5)正式啟用:經(jīng)測(cè)試驗(yàn)證合格后,正式啟用恢復(fù)后的系統(tǒng)。723責(zé)任人生產(chǎn)秩序恢復(fù)的責(zé)任人為技術(shù)支持小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)系統(tǒng)的恢復(fù)和測(cè)試。73人員安排731安排原則(1)以人為本:優(yōu)先考慮受影響人員的生命安全和基本生活保障。(2)分類安排:依據(jù)人員受影響程度,實(shí)施分類安排。(3)心理關(guān)懷:供應(yīng)心理支持和咨詢服務(wù),幫忙受影響人員緩解心理壓力。732安排流程(1)信息收集:收集受影響人員信息,包含姓名、聯(lián)系方式、受影響程度等。(2)初步安排:依據(jù)信息,對(duì)受影響人員進(jìn)行初步安排,如供應(yīng)臨時(shí)住處、食物和水等。(3)長(zhǎng)期安排:幫助受影響人員找尋長(zhǎng)期安排方案,如重新就業(yè)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等。(4)跟蹤服務(wù):對(duì)安排后的受影響人員進(jìn)行跟蹤服務(wù),確保其生活穩(wěn)定。733責(zé)任人人員安排的責(zé)任人為后勤保障小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和實(shí)施人員安排工作。八、應(yīng)急保障81通信與信息保障811相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急保障通信網(wǎng)絡(luò)由以下單位及人員構(gòu)成,并確保其通信渠道的暢通:應(yīng)急指揮部:[指揮長(zhǎng)姓名][聯(lián)系電話][電子郵箱]技術(shù)支持小組:[組長(zhǎng)姓名][聯(lián)系電話][電子郵箱]信息保障小組:[組長(zhǎng)姓名][聯(lián)系電話][電子郵箱]現(xiàn)場(chǎng)處理小組:[組長(zhǎng)姓名][聯(lián)系電話][電子郵箱]后勤保障小組:[組長(zhǎng)姓名][聯(lián)系電話][電子郵箱]法律咨詢小組:[組長(zhǎng)姓名][聯(lián)系電話][電子郵箱]812通信聯(lián)系方式和方法應(yīng)急通信聯(lián)系方式包含但不限于以下方式:緊急呼叫系統(tǒng):通過(guò)專用緊急呼叫系統(tǒng)進(jìn)行快速通信。衛(wèi)星通信:在常規(guī)通信停止時(shí),使用衛(wèi)星通信設(shè)備進(jìn)行通信。無(wú)線網(wǎng)絡(luò):利用無(wú)線網(wǎng)絡(luò)技術(shù),如WiFi、4G/5G等,確保移動(dòng)通信本領(lǐng)。電子郵件和即時(shí)通訊工具:使用電子郵件和即時(shí)通訊工具進(jìn)行信息傳遞。813備用方案和保障責(zé)任人在主通信系統(tǒng)失效時(shí),備用通信方案包含:臨時(shí)通信基站:設(shè)置臨時(shí)通信基站,保障關(guān)鍵通信需求。便攜式通信設(shè)備:配備便攜式通信設(shè)備,如對(duì)講機(jī)、無(wú)線電等。備用方案的責(zé)任人為通信保障小組組長(zhǎng)。82應(yīng)急隊(duì)伍保障821應(yīng)急人力資源應(yīng)急人力資源包含:專家團(tuán)隊(duì):由網(wǎng)絡(luò)安全、信息系統(tǒng)安全、法律等方面的專家構(gòu)成。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由單位內(nèi)部專兼職人員構(gòu)成的應(yīng)急救援隊(duì)伍。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,一旦需要,可快速調(diào)用。822人員培訓(xùn)與演練定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn),提高其專業(yè)技能和應(yīng)急處理本領(lǐng),并組織應(yīng)急演練,確保隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。83物資裝備保障831應(yīng)急物資和裝備應(yīng)急物資和裝備包含:防護(hù)裝備:包含防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、口罩等。監(jiān)測(cè)設(shè)備:網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控設(shè)備、安全檢測(cè)工具等。數(shù)據(jù)恢復(fù)設(shè)備:硬盤(pán)克隆器、數(shù)據(jù)恢復(fù)軟件等。通信設(shè)備:衛(wèi)星電話、無(wú)線電、對(duì)講機(jī)等。832存放位置、運(yùn)輸及使用條件應(yīng)急物資和裝備應(yīng)存放在安全、干燥、便于快速取用的位置,并確保在緊急情況下能夠快速運(yùn)輸至現(xiàn)場(chǎng)。833更新及增補(bǔ)時(shí)限應(yīng)急物資和裝備應(yīng)定期進(jìn)行更新和增補(bǔ),確保其性能符合最新標(biāo)準(zhǔn),更新和增補(bǔ)時(shí)限為[具體時(shí)間]。834管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式應(yīng)急物資和裝備的管理責(zé)任人為后勤保障小組組長(zhǎng),聯(lián)系方式如上所述。835賬冊(cè)管理建立應(yīng)急物資和裝備的認(rèn)真臺(tái)賬,記錄其類型、數(shù)量、性能、存放位置、使用情況等信息,并定期更新。九、其他保障91能源保障911保障措施為確保應(yīng)急響應(yīng)期間能源供應(yīng)的穩(wěn)定性,采取以下保障措施:配置備用電源:為關(guān)鍵設(shè)備配備不間斷電源(UPS)和備用發(fā)電機(jī)。能源線路檢查:定期對(duì)能源線路進(jìn)行檢查和維護(hù),確保無(wú)安全隱患。能源儲(chǔ)備:儲(chǔ)備肯定量的燃油、燃?xì)獾饶茉矗詰?yīng)對(duì)緊急情況。912責(zé)任人能源保障的責(zé)任人為后勤保障小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的監(jiān)控和管理。92經(jīng)費(fèi)保障921保障措施應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障包含:預(yù)算預(yù)留:在年度預(yù)算中預(yù)留應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。資金調(diào)配:依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求,從預(yù)算中調(diào)配資金。融資渠道:建立多元化的融資渠道,確保應(yīng)急資金需求。922責(zé)任人經(jīng)費(fèi)保障的責(zé)任人為財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、調(diào)配和使用。93交通運(yùn)輸保障931保障措施交通運(yùn)輸保障措施包含:優(yōu)先通行:與交通管理部門(mén)協(xié)調(diào),確保應(yīng)急車輛優(yōu)先通行。車輛調(diào)配:調(diào)配應(yīng)急車輛,包含越野車、救助車等。航空保障:必需時(shí),協(xié)調(diào)航空公司供應(yīng)空中幫助。932責(zé)任人交通運(yùn)輸保障的責(zé)任人為后勤保障小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)交通資源的協(xié)調(diào)和調(diào)度。94治安保障941保障措施治安保障措施包含:安全巡邏:在應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域?qū)嵤┌踩策墶=煌ü苤疲簩?shí)施交通管制,確?,F(xiàn)場(chǎng)交通秩序。防暴措施:必需時(shí),協(xié)調(diào)公安部門(mén)實(shí)施防暴措施。942責(zé)任人治安保障的責(zé)任人為安全保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安管理。95技術(shù)保障951保障措施技術(shù)保障措施包含:技術(shù)支持服務(wù):與專業(yè)技術(shù)服務(wù)供應(yīng)商簽訂服務(wù)合同,確保技術(shù)支持。系統(tǒng)備份與恢復(fù):定期進(jìn)行系統(tǒng)備份,確保數(shù)據(jù)安全。網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù):加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),防止事故擴(kuò)大。952責(zé)任人技術(shù)保障的責(zé)任人為技術(shù)支持小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)技術(shù)支持和系統(tǒng)恢復(fù)。96醫(yī)療保障961保障措施醫(yī)療保障措施包含:醫(yī)療救助隊(duì)伍:建立專業(yè)的醫(yī)療救助隊(duì)伍,配備必需的醫(yī)療設(shè)備。應(yīng)急藥品和醫(yī)療器械:儲(chǔ)備必需的藥品和醫(yī)療器械。醫(yī)療救援通道:與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立快速救援通道。962責(zé)任人醫(yī)療保障的責(zé)任人為醫(yī)療救助小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)醫(yī)療救援工作。97后勤保障971保障措施后勤保障措施包含:食宿布置:為應(yīng)急人員供應(yīng)必需的食宿條件。生活用品供應(yīng):供應(yīng)應(yīng)急人員所需的生活用品。清潔衛(wèi)生:確保應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)域的清潔衛(wèi)生。972責(zé)任人后勤
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