必修二《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》2.2更好發(fā)揮政府作用

第二課：我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制第一單元生產(chǎn)資料所有制與經(jīng)濟(jì)體制

第一課我國(guó)的生產(chǎn)資料所有制公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”

第二課我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用更好發(fā)揮政府作用綜合探究

構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制第二單元經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步

第三課我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貫徹新發(fā)展理念推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

第四課我國(guó)的個(gè)人收入分配與社會(huì)保障我國(guó)的個(gè)人收入分配我國(guó)的社會(huì)保障

綜合探究

踐行社會(huì)責(zé)任促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步基本經(jīng)濟(jì)制度經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?jié)M足人民美好生活需要公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展按勞分配為主體多種分配方式并存社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制堅(jiān)持新發(fā)展理念（生產(chǎn)關(guān)系）（生產(chǎn)力）（發(fā)展目的）（習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想）必修二教材結(jié)構(gòu)指導(dǎo)議題三：如何進(jìn)行科學(xué)的宏觀調(diào)控？議題二：我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能有哪些？議題一：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有什么特征？議題設(shè)置總議題：如何更好發(fā)揮“有形之手”的作用？01PARTONE社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有什么特征？2021年2月25日，習(xí)近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上莊嚴(yán)宣告：經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民共同努力，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，創(chuàng)造了又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡！我國(guó)為什么能夠取得脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利？原因有哪些？哀民生之多艱長(zhǎng)太息以掩涕兮屈原杜甫大庇天下寒士俱歡顏安得廣廈千萬(wàn)間孫中山一夫不獲其所四海之內(nèi)無(wú)我國(guó)為什么能夠取得脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利？原因有哪些？我國(guó)能夠取得脫貧攻堅(jiān)的勝利離不開黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)部署，離不開中國(guó)人民擼起袖子加油干的拼搏努力，離不開奔赴一線，不懼犧牲的廣大扶貧干部，也離不開社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的巨大優(yōu)越性，離不開政府作用的有效發(fā)揮。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)特色社會(huì)主義的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新，是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分觀看視頻，析脫貧攻堅(jiān)緣何勝利，悟社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征。2013年，習(xí)總書記在花垣縣十八洞村首次提出“精準(zhǔn)扶貧”重要論述。8年來(lái)，習(xí)總書記先后進(jìn)行50多次調(diào)研扶貧工作，走遍14個(gè)集中連片特困地區(qū)。2015年，習(xí)近平主持召開《中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議》，22個(gè)省份簽署責(zé)任書，立下軍令狀。8年來(lái)，我國(guó)累計(jì)派出超過(guò)400萬(wàn)名駐村干部和第一書記，深入一線指導(dǎo)脫貧工作。2014年，在黨中央部署下，全國(guó)組織80萬(wàn)人進(jìn)村入戶，完成全國(guó)貧困人口建檔立卡工作。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總覽全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要特征。重要特征黨的領(lǐng)導(dǎo)觀看視頻，思考中國(guó)為什么能夠勝利脫貧，體現(xiàn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的哪些特征？在我國(guó)，把社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既能發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處，又能發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。顯著優(yōu)勢(shì)兩制結(jié)合

在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，東部9個(gè)省、14個(gè)市，結(jié)對(duì)幫扶中西部14個(gè)省區(qū)市。307中央單位定點(diǎn)幫扶592個(gè)貧困縣，軍隊(duì)定點(diǎn)幫扶4100個(gè)貧困村，國(guó)資央企累計(jì)投入千億元，為貧困山區(qū)修通致富路、送來(lái)惠民電、開通幸福網(wǎng)。與此同時(shí)，華為、字節(jié)跳動(dòng)、阿里……12.3萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)積極響應(yīng)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng)，以產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費(fèi)等扶貧方式，精準(zhǔn)幫扶12.71萬(wàn)個(gè)村，匯聚起助力脫貧的磅礴力量。觀看視頻，思考中國(guó)為什么能夠勝利脫貧，體現(xiàn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的哪些特征？促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本目標(biāo)。共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制既能調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性，促進(jìn)效率提高，又能維護(hù)社會(huì)公平，促進(jìn)全體人民共同富裕，防止兩極分化。根本目標(biāo)共同富裕觀看視頻，思考中國(guó)為什么能夠勝利脫貧，體現(xiàn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的哪些特征？經(jīng)過(guò)八年奮斗，我國(guó)9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，全國(guó)832個(gè)縣全部脫貧，12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列。

全面建成小康社會(huì)，一個(gè)都不能少；共同富裕道路，一個(gè)都不能掉隊(duì)。脫貧攻堅(jiān)為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，在實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)一步?？茖W(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制能夠把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮全國(guó)一盤棋，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。內(nèi)在要求宏觀調(diào)控

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響之后，中央將脫貧攻堅(jiān)納入到國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略中，制定和調(diào)整各種扶貧政策，提高貧困人口的收入和生活條件。八年來(lái)，各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金累計(jì)投入近1.6萬(wàn)億元，扶貧小額信貸累計(jì)發(fā)放7100多億元，扶貧再貸款累計(jì)發(fā)放6688億元，金融精準(zhǔn)扶貧貸款發(fā)放3.9萬(wàn)億元。努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，幫助貧困人口擺脫貧困。觀看視頻，思考中國(guó)為什么能夠勝利脫貧，體現(xiàn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的哪些特征？一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征重要地位社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)特色社會(huì)主義的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新，是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分。基本特征重要特征黨的領(lǐng)導(dǎo)表述：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要特征。原因：黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。顯著優(yōu)勢(shì)兩制結(jié)合在我國(guó)，把社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既能發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處，又能發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)根本目標(biāo)共同富裕表述：促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本目標(biāo)。原因：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，使得社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制既能調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者和各類市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)效率提高，又能避免兩極分化，讓全體人民共享發(fā)展成果。內(nèi)在要求宏觀調(diào)控表述：科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。原因：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制能夠通過(guò)更好發(fā)揮政府作用，把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮全國(guó)一盤棋，調(diào)動(dòng)各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。02PARTONE我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能有哪些？宏觀調(diào)控市場(chǎng)監(jiān)管我們鎮(zhèn)今年在政府的幫助下，興建了三所公辦小學(xué)，通上了電，修好了路，還有了體育館、操場(chǎng)和食堂。原本村里和我一樣輟學(xué)的小孩都回來(lái)了，基本實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)返盡返”，我終于可以在明亮寬敞的教室里學(xué)習(xí)了！我們鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)原來(lái)亂糟糟的，環(huán)境非常臟亂差，治安也不好，做個(gè)小本生意難啊！后來(lái)政府發(fā)布了“十條規(guī)范”，依法取締了無(wú)證經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)監(jiān)管人員經(jīng)常來(lái)巡查，并指導(dǎo)我們這些商家做好食物保鮮、廚具殺菌，現(xiàn)在很安心！我們鎮(zhèn)很多農(nóng)民種植草莓，政府不僅為我們投入了財(cái)政支持資金，還為我們農(nóng)民減稅降費(fèi)，發(fā)放精準(zhǔn)扶貧的貸款。從投資到購(gòu)進(jìn)、種植到銷售的每個(gè)環(huán)節(jié)都把好政策關(guān)，全流程指導(dǎo)我們，幫助我們因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。公共服務(wù)在脫貧攻堅(jiān)中，小清一家人的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。請(qǐng)你自主學(xué)習(xí)教材23頁(yè)，分析小清一家生活的變化體現(xiàn)了政府的哪些經(jīng)濟(jì)職能？我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能—宏觀調(diào)控①實(shí)施國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制度②實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策

③實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策

④實(shí)施區(qū)域政策和環(huán)境政策《十四五規(guī)劃》財(cái)政政策與貨幣政策產(chǎn)業(yè)政策推動(dòng)新能源汽車發(fā)展京津冀協(xié)同發(fā)展我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能—市場(chǎng)監(jiān)管通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷市場(chǎng)監(jiān)管局主要職責(zé)1.負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。2.負(fù)責(zé)組織市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。3.負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。4.負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。5.負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。6.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測(cè)工作……“你點(diǎn)我檢”—維護(hù)群眾“舌尖上的安全”拓展：深化“放管服”改革，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)深化“放管服”改革，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，使有為政府與有效市場(chǎng)相得益彰。政府監(jiān)管工作的重心，由事前審批轉(zhuǎn)向加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、保障質(zhì)量安全、真正實(shí)現(xiàn)“寬進(jìn)嚴(yán)管”。目前，我國(guó)企業(yè)平均開辦時(shí)間壓縮到4個(gè)工作日以內(nèi)?！懊庾C辦”“先照后證”“三證合一”“五證合一”……以“減證”促“簡(jiǎn)政”，降低了企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的制度性交易成本。近年來(lái)，中國(guó)市場(chǎng)主體活躍度總體穩(wěn)定在70%左右，年均凈增長(zhǎng)超過(guò)1000萬(wàn)戶。截至2021年底，我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率連續(xù)6年達(dá)到93%以上，處于歷史最高水平。我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能—公共服務(wù)加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕，滿足人民的美好生活需要公共教育醫(yī)療衛(wèi)生文化體育基礎(chǔ)設(shè)施社會(huì)保障住房保障二、我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能類別具體職能重要作用舉例宏觀調(diào)控實(shí)施國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制度實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃如十四五規(guī)劃、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定財(cái)政政策、貨幣政策實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)推動(dòng)戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、淘汰高污染高耗能產(chǎn)業(yè)實(shí)施區(qū)域政策和環(huán)境政策推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展東部率先發(fā)展、西部大開發(fā)、中部崛起；京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。黃河/長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)、垃圾分類、針對(duì)大氣、土地、水資源的污染治理等。市場(chǎng)監(jiān)管市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管規(guī)范市場(chǎng)秩序保障公平競(jìng)爭(zhēng)彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷①管理全國(guó)的工商登記注冊(cè)制度減少和下放投資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批事項(xiàng)②嚴(yán)禁并懲處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷等違法行為③開展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)、產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可等公共服務(wù)加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)保障社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育、扶貧脫貧殘疾人服務(wù)、優(yōu)撫安置等材料：“人間煙火氣，最撫凡人心”，2023淄博燒烤火爆出圈。淄博原是一個(gè)傳統(tǒng)工業(yè)城市，隨著資源枯竭，環(huán)境惡化，市政府及時(shí)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，把發(fā)展夜市經(jīng)濟(jì)和文化旅游列為城市發(fā)展重點(diǎn)，助力區(qū)域發(fā)展。淄博用心用情做好“燒烤”這張城市名片，成立燒烤協(xié)會(huì)，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保食材安全，打擊宰客行為，塑造良好市場(chǎng)生態(tài)。同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與治理，引入先進(jìn)的煙氣和廢棄物處理技術(shù)，改善環(huán)境衛(wèi)生，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)“燒烤經(jīng)濟(jì)”的可持續(xù)發(fā)展。①通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。淄博把發(fā)展夜市經(jīng)濟(jì)和文化旅游產(chǎn)業(yè)列為城市重點(diǎn)，推動(dòng)“淄博燒烤”發(fā)展成為完整的產(chǎn)業(yè)體系，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。②通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷。淄博成立燒烤協(xié)會(huì)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊宰客行為，塑造了良好的市場(chǎng)生態(tài)。③通過(guò)實(shí)施環(huán)境政策，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。淄博加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與治理，引入先進(jìn)的煙氣和廢棄物處理技術(shù)，改善環(huán)境衛(wèi)生，促進(jìn)“燒烤經(jīng)濟(jì)”的可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合材料，運(yùn)用“我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能”的相關(guān)知識(shí)，分析淄博市政府是如何推動(dòng)“淄博燒烤”火爆出圈的?03PARTONE如何進(jìn)行科學(xué)的宏觀調(diào)控？三、宏觀調(diào)控(重難點(diǎn))含義宏觀調(diào)控是指國(guó)家綜合運(yùn)用各種手段對(duì)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。主要目標(biāo)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、保持國(guó)際收支平衡【國(guó)際收支赤字即貿(mào)易逆差：支出大于盈余；】【國(guó)際收支盈余即貿(mào)易順差：支出小于盈余?！恐饕蝿?wù)保持經(jīng)濟(jì)總量平衡，促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化，減緩經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)影響，防范區(qū)城性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。主要手段經(jīng)濟(jì)手段：經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和計(jì)劃、財(cái)政政策和貨幣政策、實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策、收入分配政策法律手段（經(jīng)濟(jì)立法與司法）行政手段（如行政命令、指示、規(guī)定等）經(jīng)濟(jì)總量平衡指經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，要求社會(huì)總供給與社會(huì)總需求基本上保持平衡。①社會(huì)總供給是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)向社會(huì)提供的產(chǎn)品和勞務(wù)的總量造貨——國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的商品和勞務(wù)；進(jìn)口的國(guó)外商品和輸入的國(guó)外勞務(wù)②社會(huì)總需求是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)形成的對(duì)產(chǎn)品和勞務(wù)的購(gòu)買力總量花錢——國(guó)內(nèi)：投資需求和消費(fèi)需求；國(guó)外：商品和勞務(wù)的出口（即出口需求）社會(huì)總供給社會(huì)總需求名詞解讀一：經(jīng)濟(jì)總量平衡與經(jīng)濟(jì)周期經(jīng)濟(jì)總量失衡有哪些情況？繁榮頂峰衰退谷底復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)周期擴(kuò)張期緊縮期社會(huì)總供給社會(huì)總需求<物價(jià)上漲

貨幣貶值經(jīng)濟(jì)過(guò)熱

通貨膨脹社會(huì)總供給社會(huì)總需求＞物價(jià)下跌

貨幣升值經(jīng)濟(jì)滯緩

通貨緊縮需求旺盛消費(fèi)強(qiáng)

花錢多需求低迷消費(fèi)少

花錢少財(cái)政政策貨幣政策區(qū)別制定主體國(guó)家財(cái)政部中國(guó)人民銀行（央行）含義政府通過(guò)調(diào)節(jié)財(cái)政收入和財(cái)政支出來(lái)影響社會(huì)總需求，使之與總供給適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策。中央銀行對(duì)貨幣供應(yīng)量和信貸量、利率進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制的方針及政策。關(guān)鍵詞稅收、國(guó)債存貸款利息率、存款準(zhǔn)備金率、公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)、中央銀行貸款、央行正/逆回購(gòu)聯(lián)系①都是經(jīng)濟(jì)政策，都屬于宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)手段②都有擴(kuò)張性、緊縮性、穩(wěn)健性之分，都屬于逆周期調(diào)節(jié)③都是調(diào)節(jié)社會(huì)總需求，使之與總供給平衡，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。名詞解讀二：財(cái)政政策與貨幣政策提高稅率

交稅多，消費(fèi)少減少市場(chǎng)中流通的貨幣抑制社會(huì)總需求（少花錢）防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱通貨膨脹降低稅率交稅少，消費(fèi)多發(fā)行國(guó)債政府吸收資金用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)增加市場(chǎng)中流通的貨幣刺激社會(huì)總需求（多花錢）防止經(jīng)濟(jì)遇冷通貨緊縮調(diào)整稅收、國(guó)債對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響路徑是什么？增加市場(chǎng)中流通的貨幣刺激社會(huì)總需求（多花錢）防止經(jīng)濟(jì)遇冷通貨緊縮社會(huì)總供給社會(huì)總需求<物價(jià)上漲

貨幣貶值經(jīng)濟(jì)過(guò)熱

通貨膨脹社會(huì)總供給社會(huì)總需求＞物價(jià)下跌

貨幣升值經(jīng)濟(jì)滯緩

通貨緊縮需求旺盛消費(fèi)強(qiáng)

花錢多需求低迷消費(fèi)少

花錢少提高存款利率存款意愿強(qiáng)減少市場(chǎng)中流通的貨幣抑制社會(huì)總需求（少花錢）防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱通貨膨脹提高貸款利率貸款意愿低降低存款利率存款意愿低增加市場(chǎng)中流通的貨幣刺激社會(huì)總需求（多花錢）防止經(jīng)濟(jì)遇冷通貨緊縮降低貸款利率貸款意愿強(qiáng)調(diào)節(jié)存貸款利率對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響路徑是什么？社會(huì)總供給社會(huì)總需求<物價(jià)上漲

貨幣貶值經(jīng)濟(jì)過(guò)熱

通貨膨脹社會(huì)總供給社會(huì)總需求＞物價(jià)下跌

貨幣升值經(jīng)濟(jì)滯緩

通貨緊縮需求旺盛消費(fèi)強(qiáng)

花錢多需求低迷消費(fèi)少

花錢少中央銀行規(guī)定金融機(jī)構(gòu)必須將自己吸收的存款按照一定比率交存央行，這個(gè)比率就是存款準(zhǔn)備金率，按這個(gè)比率交存央行的存款為“存款準(zhǔn)備金”。名詞解讀三：存款準(zhǔn)備金下調(diào)前，大型金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率為11％。我每吸收100萬(wàn)存款，需要向央行繳存

元的存款準(zhǔn)備金，那我可用于放貸的資金為

元。下調(diào)到10.75%后，我需要繳存

元的存款準(zhǔn)備金，可用于放貸的資金增加至

元。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行11萬(wàn)89萬(wàn)10.75萬(wàn)89.25萬(wàn)1.保證支付安全:存款準(zhǔn)備金可以作為商業(yè)銀行應(yīng)對(duì)用戶提現(xiàn)或其他支付需求的現(xiàn)金儲(chǔ)備，防止出現(xiàn)流動(dòng)性危機(jī)或信用風(fēng)險(xiǎn)。2.調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng):存款準(zhǔn)備金率可以影響商業(yè)銀行的信貸擴(kuò)張實(shí)力，進(jìn)而間接調(diào)控貨幣供給量。存款準(zhǔn)備金有什么作用？上調(diào)存款準(zhǔn)備金率減少貸款總量和貨幣供應(yīng)量減少市場(chǎng)中流通的貨幣抑制社會(huì)總需求（少花錢）防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱通貨膨脹增加市場(chǎng)中流通的貨幣刺激社會(huì)總需求（多花錢）防止經(jīng)濟(jì)遇冷通貨緊縮下調(diào)存款準(zhǔn)備金率增加貸款總量和貨幣供應(yīng)量調(diào)節(jié)存款準(zhǔn)備金率對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響路徑是什么？名詞解讀四：公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)與中央銀行貸款央行正回購(gòu)與逆回購(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響路徑是什么？央行正回購(gòu)賣出有價(jià)證券回籠資金減少市場(chǎng)中流通的貨幣抑制社會(huì)總需求（少花錢）防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱通貨膨脹增加市場(chǎng)中流通的貨幣刺激社會(huì)總需求（多花錢）防止經(jīng)濟(jì)遇冷通貨緊縮央行逆回購(gòu)購(gòu)買有價(jià)證券釋放資金①公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)：是中央銀行在金融市場(chǎng)上通過(guò)有價(jià)證券等的公開買賣，調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量的一種業(yè)務(wù)。②央行正回購(gòu)與央行逆回購(gòu)：央行正回購(gòu)是央行向市場(chǎng)賣出有價(jià)證券，達(dá)到從市場(chǎng)回籠資金的效果。央行逆回購(gòu)是央行向市場(chǎng)購(gòu)買有價(jià)證券，達(dá)到向市場(chǎng)釋放流動(dòng)性的效果。③中央銀行貸款：是中央銀行向商業(yè)銀行或存款機(jī)構(gòu)提供的貸款，也叫“再貸款”。社會(huì)總供給>社會(huì)總需求社會(huì)總供給<社會(huì)總需求經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)政府財(cái)政政策央行貨幣政策目的積極的財(cái)政政策（增支減收）①降低稅率，減稅降費(fèi)，提高稅收起征點(diǎn)；②增發(fā)國(guó)債；③增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出緊縮性財(cái)政政策（減支增收）①提高稅率，增加稅收，降低稅收起征點(diǎn)；②減發(fā)國(guó)債；③減少經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出擴(kuò)張性貨幣政策（降低二率）①降低存貸款利率（降息）②降低存款準(zhǔn)備金率（降準(zhǔn)）③央行逆回購(gòu)，投放貨幣，增加貨幣供應(yīng)量，擴(kuò)大信貸規(guī)模緊縮性貨幣政策（提高二率）①提高存貸款利率②上調(diào)存款準(zhǔn)備金率；③央行正回購(gòu)，回收貨幣，減少貨幣供應(yīng)量，縮減信貸規(guī)模當(dāng)經(jīng)濟(jì)總量失衡時(shí)如何利用財(cái)政政策與貨幣政策進(jìn)行宏觀調(diào)控？需求過(guò)旺、經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、通貨膨脹刺激需求、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（升溫）抑制需求，給經(jīng)濟(jì)降溫（降溫）需求不足、經(jīng)濟(jì)滯緩，通貨緊縮財(cái)政政策貨幣政策區(qū)別制定主體國(guó)家財(cái)政部中國(guó)人民銀行（央行）含義政府通過(guò)調(diào)節(jié)財(cái)政收入和財(cái)政支出來(lái)影響社會(huì)總需求，使之與總供給適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策。中央銀行對(duì)貨幣供應(yīng)量和信貸量、利率進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制的方針及政策。關(guān)鍵詞稅收、國(guó)債、政府補(bǔ)貼存貸款利息率、存款準(zhǔn)備金率、公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)、中央銀行貸款、央行正/逆回購(gòu)聯(lián)系①都是經(jīng)濟(jì)政策，都屬于宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)手段②都有擴(kuò)張性、緊縮性、穩(wěn)健性之分，都屬于逆周期調(diào)節(jié)③都是調(diào)節(jié)社會(huì)總需求，使之與總供給平衡，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。名詞解讀二：財(cái)政政策與貨幣政策我國(guó)目前的財(cái)政政策與貨幣政策2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財(cái)政政策要加力提效，保持必要的財(cái)政支出強(qiáng)度，優(yōu)化組合赤字、專項(xiàng)債、貼息等工具。在有效支持高質(zhì)量發(fā)展中保障財(cái)政可持續(xù)和地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控。穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力，要保持流動(dòng)性合理充裕，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等領(lǐng)域支持力度。市場(chǎng)調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控的比較比較市場(chǎng)調(diào)節(jié)(看不見的手)宏觀調(diào)控(看得見的手)區(qū)別地位市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用宏觀調(diào)控要在尊重市場(chǎng)決定性作用的前提下進(jìn)行實(shí)現(xiàn)方式價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制財(cái)政政策和貨幣政策（最常用）優(yōu)勢(shì)價(jià)格及其波動(dòng)反映供求狀況及其變化，引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和管理進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰具有自覺性、主動(dòng)性和預(yù)見性，可以彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的不足局限非萬(wàn)能，存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有弊端決策失誤或過(guò)度的政府干預(yù)，會(huì)干擾、破壞市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)行聯(lián)系二者都是實(shí)現(xiàn)資源配置的手段，缺一不可。加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，要求充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供體制保障。更好發(fā)揮政府作用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新重要組成部分經(jīng)濟(jì)職能及作用地位基本特征重要特征顯著優(yōu)勢(shì)根本目標(biāo)內(nèi)在要求宏觀調(diào)控含義、主要目標(biāo)、主要任務(wù)常用經(jīng)濟(jì)手段:財(cái)政與貨幣政策一制度、四政策三監(jiān)管、一服務(wù)課堂總結(jié)1.中共中央政治局會(huì)議指出，2023年要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合，優(yōu)化疫情防控措施，形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力。下列措施屬于財(cái)政政策的是(

)①實(shí)施更大力度減稅降費(fèi)②降低金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.25個(gè)百分點(diǎn)③下調(diào)赤字率至2.8%左右④全國(guó)多座城市的首套房貸利率降至4%以下A．①② B．①③ C．②④ D．③④小試牛刀【詳解】①③：“減稅降費(fèi)”、“下調(diào)赤字率”，均屬于財(cái)政政策，①③符合題意。②④：“降低金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率”、“降低首套房貸利率”，均屬于貨幣政策，②④不符合題意。故本題選B。B2.近年來(lái),某省政府積極履行經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能,服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,以政府收入“減法”換取企業(yè)效益“加法”和市場(chǎng)活力“乘法”,堅(jiān)持“放水養(yǎng)魚”、涵養(yǎng)稅源,推進(jìn)減稅降費(fèi)政策落地生根。下列對(duì)該省的做法認(rèn)識(shí)正確的是（

）①通過(guò)積極的財(cái)政政策,實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標(biāo)②通過(guò)貨幣政策,實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行③通過(guò)實(shí)施積極的產(chǎn)業(yè)政策增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能④通過(guò)降低企業(yè)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)投資積極性A．①③ B．①④ C．②③ D．②④小試牛刀【詳解】①④：某省政府積極履行經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能,推進(jìn)減稅降費(fèi)政策落地生根，這是通過(guò)積極的財(cái)政政策，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)投資積極性，有利于實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標(biāo)，①④符合題意。②③：材料中的做法屬于積極的財(cái)政政策，不屬于貨