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檢查目的加強(qiáng)電力行業(yè)監(jiān)督執(zhí)法,推動(dòng)電力供應(yīng)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng),保障供用電秩序平穩(wěn),提升服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活提供可靠電力保障,確?!吨腥A人民共和國(guó)電力法》等相關(guān)法律法規(guī)的有效實(shí)施。檢查范圍依據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》《電力供應(yīng)與使用條例》《電力設(shè)施保護(hù)條例》等有關(guān)法律規(guī)定,采用信用分級(jí)分類的方式,對(duì)電力供應(yīng)企業(yè)進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容企業(yè)資質(zhì)與市場(chǎng)開(kāi)放供電企業(yè)取得《電力業(yè)務(wù)許可證》的情況。無(wú)歧視開(kāi)放電力市場(chǎng)和按照規(guī)定公平開(kāi)放電網(wǎng)的情況。供電服務(wù)質(zhì)量按照國(guó)家規(guī)定的電能質(zhì)量和供電服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)向用戶提供供電服務(wù)的情況。新裝、增容與變更用電等各項(xiàng)辦電業(yè)務(wù)執(zhí)行供電營(yíng)業(yè)規(guī)則等情況。是否編制《有序用電方案》,是否存在限電、停電損害用電人權(quán)益的行為。電力設(shè)施保護(hù)是否依法設(shè)置安全警示標(biāo)志,在必要的架空電力線路保護(hù)區(qū)設(shè)立標(biāo)志表明保護(hù)區(qū)寬度和保護(hù)規(guī)定;架空電力線路導(dǎo)線跨越重要公路和航道的區(qū)段,設(shè)立標(biāo)志,標(biāo)明導(dǎo)線距穿越物體之間的安全距離;地下電纜鋪設(shè)后,設(shè)立永久性標(biāo)志。是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)或者未采取安全措施在電力設(shè)施范圍或者在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè),危及電力設(shè)施安全的行為。其他情況根據(jù)電力行業(yè)管理實(shí)際,結(jié)合檢查工作安排,可在上述內(nèi)容中選擇部分內(nèi)容,按程序制定必查清單,涵蓋其他有關(guān)情況。檢查程序制定檢查方案制定詳細(xì)的電力法執(zhí)法檢查工作方案,明確檢查范圍、檢查內(nèi)容、檢查程序、時(shí)間安排等內(nèi)容。公示檢查方案通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站、新聞媒體等渠道公示執(zhí)法檢查工作方案,接受社會(huì)公眾監(jiān)督和投訴。對(duì)社會(huì)公眾投訴舉報(bào)的違法違規(guī)個(gè)案線索,不進(jìn)行“雙隨機(jī)”抽選,立即實(shí)施檢查、處置?!半p隨機(jī)”抽選有關(guān)行業(yè)科室確定檢查對(duì)象名錄庫(kù)、執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),按照“雙隨機(jī)”的方式,在機(jī)關(guān)紀(jì)委的監(jiān)督下,隨機(jī)抽取檢查對(duì)象和檢查人員。開(kāi)展檢查工作檢查人員到被檢查單位的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),采取“一聽(tīng)、二看、三查、四反饋”檢查方法:一聽(tīng):聽(tīng)取電力供應(yīng)企業(yè)階段性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作情況介紹。二看:查看電力供應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)基礎(chǔ)資料臺(tái)賬。三查:檢查電力供應(yīng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理情況。四反饋:反饋檢查結(jié)論意見(jiàn),現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后與被檢查單位進(jìn)行工作交流,聽(tīng)取檢查對(duì)象意見(jiàn)和建議。根據(jù)工作實(shí)際,可聘請(qǐng)相關(guān)行業(yè)專家參加檢查。檢查結(jié)果運(yùn)用檢查工作結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi),在縣政府門(mén)戶網(wǎng)站上將抽查結(jié)果的相關(guān)信息向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。檢查計(jì)劃調(diào)整檢查過(guò)程中,確需對(duì)執(zhí)法檢查計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)重新履行“雙隨機(jī)”抽選程序。工作要求提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署,是監(jiān)管理念和方式的重大創(chuàng)新。各有關(guān)處室要高度重視,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),指定專人負(fù)責(zé),確保高效完成此項(xiàng)工作。落實(shí)普法責(zé)任,加強(qiáng)普法宣傳在執(zhí)法檢查中,檢查人員要大力宣傳《中華人民共和國(guó)電力法》《電力供應(yīng)與使用條例》《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī),并結(jié)合檢查情況進(jìn)行充分釋法說(shuō)理,督促引導(dǎo)電力供應(yīng)企業(yè)依法依規(guī)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。規(guī)范檢查程序,嚴(yán)明工作紀(jì)律嚴(yán)格按照“雙隨機(jī)”的方式從檢查對(duì)象名錄庫(kù)、執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)抽選檢查對(duì)象和檢查人員,如實(shí)記錄抽取過(guò)程。檢查過(guò)程中,執(zhí)法人員不得少于兩人,并按規(guī)定出示執(zhí)法證件,堅(jiān)持依法行政,規(guī)范檢查行為,如實(shí)記錄檢查情況。執(zhí)
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