TTTechnicalspecificationforevaluationofsustainableutilizationofcountywaterresourcesI 2 2 4 6 8 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定1縣域水資源可持續(xù)利用評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范水資源可持續(xù)利用sustainablewaterresourcesutiliz注：通常指較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持動(dòng)態(tài)平衡，可通過工程圍繞人群空間及可直接或間接影響人類生活和發(fā)展的水體,其正把水資源作為重要生產(chǎn)要素，創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化與實(shí)現(xiàn)水資源的注：從水與產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)程度，主要包括對(duì)水依賴程度高的第一產(chǎn)業(yè)，人類創(chuàng)造的與水有關(guān)的科學(xué)、人文等方面的精神注：包括水利風(fēng)景區(qū)、博物館、教育基地、主題公園、水工建筑物、景24評(píng)價(jià)原則4.1全面系統(tǒng)4.3科學(xué)實(shí)用注：水資源可持續(xù)利用措施示例見附錄A。5.1指標(biāo)體系5.1.1本指標(biāo)體系可用于進(jìn)行不同縣域橫向或同一縣域不同年度縱向水資源可持續(xù)利用水平的比較。5.1.3本指標(biāo)體系包含一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)，其規(guī)定如下。a)一級(jí)指標(biāo)：立足于水資源可持續(xù)利用的內(nèi)涵，遵循科學(xué)性、完備性、適用性、目標(biāo)導(dǎo)向性的水安全考察縣域防汛抗旱能力，水資源考察縣域水量和供水配置情況，水環(huán)境考察水體質(zhì)量和環(huán)境健康情況，水生態(tài)考察生態(tài)修復(fù)成效，水經(jīng)濟(jì)考察縣域轉(zhuǎn)化水資源潛在價(jià)值的能力和效率，水文化考察縣域水文化挖掘、保護(hù)、傳承和利用的可持續(xù)性，水科技考察關(guān)鍵水科技成果的轉(zhuǎn)化效果，水管理考察水資源綜合管理體系的科學(xué)建b)二級(jí)指標(biāo)：一級(jí)指標(biāo)的再分解，按照公眾關(guān)切、突出重點(diǎn)、數(shù)據(jù)可得、結(jié)果可比的原則，對(duì)），%指縣域防洪工程達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)的比例，用于氣候事件時(shí)的防災(zāi)減災(zāi)能力。體現(xiàn)政府和相關(guān)管3%指縣域當(dāng)前水庫(kù)蓄水量與同期多年平均蓄水m3/人縣域內(nèi)人口平均占有的水資源量。用于評(píng)價(jià)地區(qū)%指有供水功能的河流或湖庫(kù)(不含外調(diào)水)對(duì)所有供用水的水量保證程度。用于評(píng)估現(xiàn)有水資源%指農(nóng)村居民中享受到自來水供應(yīng)的人口比例%表征水資源開發(fā)利用程度，根據(jù)供水量與水資源總例%%指縣域內(nèi)地表水集中式飲用水水源地合格個(gè)數(shù)水源地總數(shù)的比例。反映居民飲用水源水質(zhì)的%—污水排入量與河道徑流量的比值，反映水環(huán)境—用于衡量生物群落中物種多樣性的一種數(shù)值。指一年內(nèi)累積修復(fù)的河湖生態(tài)緩沖帶長(zhǎng)度。用%指納入生態(tài)流量保障重要河湖名錄的河湖控制態(tài)水位、基本生態(tài)水量、敏感生態(tài)流量等保障目標(biāo)湖生態(tài)系統(tǒng)在水資源分配和利用方面的健康狀況，%%%指河湖沿岸設(shè)有展示水文化主題的景觀節(jié)點(diǎn)%指一個(gè)評(píng)價(jià)年度內(nèi)舉辦的各類水文化主題活色文化進(jìn)行宣傳推廣的數(shù)量情況。用以衡量水%指區(qū)域內(nèi)保護(hù)完好的水文化遺產(chǎn)數(shù)量與水文%指經(jīng)水處理后回用的中水量占總水量的比例_指灌溉期內(nèi)，灌溉面積上不包括深層滲漏與田水量與渠道頭進(jìn)水總量之比。用于評(píng)估節(jié)水灌 指無人機(jī)、無人船、衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控、自儀等智慧感知設(shè)備及閘站智能化管理控制系統(tǒng)在 指河湖數(shù)字化平臺(tái)應(yīng)用建設(shè)情況。用于評(píng)價(jià) 4_5.2水資源可持續(xù)利用指數(shù)5.2.1水資源可持續(xù)利用指數(shù)由水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水經(jīng)濟(jì)、水文化、水科技、水管5.2.2水資源可持續(xù)利用指數(shù)計(jì)算見公式（1）和公式（2Fi=∑=1si,jwj······························Fi——第i個(gè)一級(jí)指標(biāo)得分，i是一級(jí)指標(biāo)下標(biāo)，從1～8，分別表示水安全、水資源、水環(huán)境、水wif——第i個(gè)一級(jí)指標(biāo)權(quán)重；si,j——第i個(gè)一級(jí)指標(biāo)中第j個(gè)二級(jí)指標(biāo)得分，5.2.3根據(jù)水資源可持續(xù)利用指數(shù)區(qū)間范圍，水資源可持續(xù)利用狀態(tài)分為“優(yōu)”“良”“中”“差”優(yōu)良中差5責(zé)任分工、工作內(nèi)容、進(jìn)度安排、協(xié)調(diào)機(jī)制等6.2.2研究與縣域水資源可持續(xù)利用評(píng)價(jià)有關(guān)的政策文件，梳理有關(guān)水資源保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)和政6.3.1根據(jù)確定的縣域水資源可持續(xù)利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和計(jì)算方法、評(píng)價(jià)的工作流程與方法，計(jì)算出66.4.1編制完成縣域水資源可持續(xù)利用評(píng)6.4.3評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容包括但不限于以水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水經(jīng)濟(jì)、水文化、水科技、水管理等方面的主要特點(diǎn)及存在的主b)縣域水資源可持續(xù)治理評(píng)價(jià)方案。介紹評(píng)價(jià)工作過程；說明選用的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及依據(jù)、評(píng)c)數(shù)據(jù)來源。說明各評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)來源；分析各評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)的代表性、準(zhǔn)確性、可靠性與客d)評(píng)價(jià)結(jié)果。按照規(guī)定的評(píng)價(jià)方法，逐一說明各指標(biāo)的計(jì)算過程與賦分結(jié)果，最終計(jì)算縣域水e)結(jié)論與建議。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，綜合提出縣域水資源可持續(xù)利用評(píng)價(jià)結(jié)論，說明縣域可持續(xù)水6.4.4評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)附以下部分或全部6.5.1組建由水資源管理、水資源可持續(xù)利用6.5.3評(píng)價(jià)工作過程驗(yàn)收要求實(shí)施評(píng)價(jià)方提供詳細(xì)的過程記錄，驗(yàn)證評(píng)價(jià)方是否按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的程序a)完整性：檢查報(bào)告是否涵蓋了所有關(guān)鍵方d)清晰性：檢查報(bào)告的表述是否清晰易懂，邏輯是否嚴(yán)密，f)規(guī)范性：檢查報(bào)告的排版、引用、參考文獻(xiàn)等是否符合相關(guān)6.5.5確保最終通過驗(yàn)收的報(bào)告能夠?yàn)榭h域水7.1利用網(wǎng)絡(luò)搜索引擎、社交媒體平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)渠道，監(jiān)測(cè)公眾對(duì)實(shí)施評(píng)價(jià)方工作的討論和評(píng)價(jià)。分析7.2通過面對(duì)面訪談、電話調(diào)查或網(wǎng)絡(luò)問卷等方式，收集政府、企業(yè)、社區(qū)、非政府組織等利益相關(guān)7A.1資興市隸屬湖南省郴州市，位于湘、粵、贛三省交匯處，屬于國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、湖南省戰(zhàn)略性水源保護(hù)地。曾有“煤都”之稱，因長(zhǎng)期開采，煤炭資源日趨枯竭，2008年被列為國(guó)家第二批資源A.2資興市水資源可持續(xù)利用包括以下具體措施。8防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合GB50201的規(guī)定，由堤防防洪達(dá)標(biāo)率、水庫(kù)防洪達(dá)標(biāo)率和蓄滯指標(biāo)綜合評(píng)定，計(jì)算見公式（B.1公式（B.4按照表B.1進(jìn)行賦分。 防洪工程達(dá)標(biāo)率=i1×堤防防洪達(dá)標(biāo)率+i2×水庫(kù)防洪達(dá)標(biāo)率+i3×蓄滯洪區(qū)防洪達(dá)標(biāo)率(B.4)i計(jì)算公式見公式（B.5），計(jì)算值為負(fù)，按照表B.2進(jìn)行賦分；計(jì)算為正，以60為基礎(chǔ)分值滿分分值，縣域根據(jù)水庫(kù)安全實(shí)際情況設(shè)置合理上限，在0與設(shè)定的上限值之間，采用均勻賦分原則進(jìn)0計(jì)算見公式（B.6）,可通過各縣市的水利局、統(tǒng)計(jì)局獲取數(shù)據(jù)。按照表B.3進(jìn)09計(jì)算見公式（B.8）,可通過各縣市的水利局、統(tǒng)供水量。計(jì)算見公式（B.9）。按照表B0），污徑比=·······················································樣性指數(shù)方法，計(jì)算見公式(B.14)，賦分按照表B.6的規(guī)定。浮游植物密度表示單位水體內(nèi)存在的浮游植物的量，數(shù)據(jù)應(yīng)于浮游植物生長(zhǎng)的旺盛的季節(jié)采集，賦分參照表B.700保護(hù)修復(fù)技術(shù)指南》，根據(jù)目標(biāo)的完成情況按照公式（B.15河湖生態(tài)緩沖帶修復(fù)長(zhǎng)度分值=················重點(diǎn)河湖基本生態(tài)流量達(dá)標(biāo)率=滿足生態(tài)(點(diǎn)位)數(shù)×100%·········B.14水生態(tài)產(chǎn)品的GDP轉(zhuǎn)化率計(jì)算見公式（B.17數(shù)據(jù)值即為賦分的分值。涉水主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在一年內(nèi)創(chuàng)造的新增價(jià)值占GDP的比例，其中涉水主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可參考《蓮都區(qū)水經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》劃定，計(jì)算見公式（B.18數(shù)據(jù)值即為賦分的分值。景觀節(jié)點(diǎn)指濱水小公園、小廣場(chǎng)、驛站、亭臺(tái)、廊橋、堰壩等，計(jì)算見公式(B.20)，按照表B.8進(jìn)0001230算見公式(B.21)，數(shù)據(jù)值即為賦分的分值。對(duì)于縣域內(nèi)益使用的水，中水利用率計(jì)算見公式(B.22)，數(shù)據(jù)值即為測(cè)算方法可參照SL/Z699-2015。根據(jù)縣域水資源規(guī)劃設(shè)定的目標(biāo)值，按照公式（B.23農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)分值=×100%·············注：如農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)大于目標(biāo)值時(shí)，該項(xiàng)評(píng)分計(jì)為100。B.22水資源監(jiān)測(cè)與管理智慧感知設(shè)備管理控制系統(tǒng)在河湖管理中的應(yīng)用程度，按01230較充分實(shí)現(xiàn)河湖管控線上監(jiān)管、水利數(shù)據(jù)共享較少實(shí)現(xiàn)河湖管控線上監(jiān)管、水利數(shù)據(jù)共享聯(lián)0管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制建立情況包括組織體系、制度機(jī)制、經(jīng)濟(jì)支持、公眾參與等4項(xiàng)，合計(jì)最高賦分100分，每項(xiàng)25分，每項(xiàng)發(fā)現(xiàn)1個(gè)問題，扣5分，每項(xiàng)扣完25分為止。按照表B多渠道爭(zhēng)取涉河湖治理保護(hù)、管護(hù)資金支持共建共管機(jī)制包括信息共享、聯(lián)防聯(lián)治、跨界水合作等3項(xiàng)，合計(jì)最高賦分100分，每項(xiàng)發(fā)現(xiàn)1個(gè)問題，扣10分，每項(xiàng)扣完為止。按照表B.13進(jìn)賦分況），[2