《核電工程調(diào)試作業(yè)安全管理導(dǎo)則》(征求意見(jiàn)稿)_第1頁(yè)
《核電工程調(diào)試作業(yè)安全管理導(dǎo)則》(征求意見(jiàn)稿)_第2頁(yè)
《核電工程調(diào)試作業(yè)安全管理導(dǎo)則》(征求意見(jiàn)稿)_第3頁(yè)
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1T/XXXXXXX—XXXX核電工程調(diào)試作業(yè)安全管理導(dǎo)則本文件規(guī)定了核電工程調(diào)試期間作業(yè)安全管理要求,包括安全紅線、會(huì)議和培訓(xùn)制度、安全風(fēng)險(xiǎn)管理、調(diào)試全過(guò)程作業(yè)安全管控措施。本文件適用于核電工程調(diào)試期間作業(yè)安全管理工作(系統(tǒng)安裝竣工狀態(tài)報(bào)告(EESR)后)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。NB/T20145壓水堆核電廠調(diào)試術(shù)語(yǔ)3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1核動(dòng)力廠已安裝的部件和系統(tǒng)投入運(yùn)行并進(jìn)行性能驗(yàn)證,以確認(rèn)是否符合設(shè)計(jì)要求,是否滿足性能標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程。調(diào)試包括非核試驗(yàn)和核試驗(yàn)。[來(lái)源:NB/T20145壓水堆核電廠調(diào)試術(shù)語(yǔ)]3.2安裝竣工狀態(tài)報(bào)告theendoferectionstatusreport;EESR當(dāng)系統(tǒng)或子系統(tǒng)的安裝和安裝試驗(yàn)完成后,由安裝承包商發(fā)布的竣工狀態(tài)報(bào)告。[來(lái)源:NB/T20145壓水堆核電廠調(diào)試術(shù)語(yǔ)]4總則4.1為防范化解調(diào)試期間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn),全面加強(qiáng)調(diào)試安全管理工作,提高調(diào)試人員安全生產(chǎn)意識(shí),消除、降低和減少重大安全危害和風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)造良好的調(diào)試環(huán)境,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。4.2根據(jù)電站申請(qǐng),組織核電工程調(diào)試期間安全管理狀態(tài)評(píng)估,系統(tǒng)提升國(guó)內(nèi)核電工程調(diào)試安全管理水平。5調(diào)試作業(yè)安全目標(biāo)杜絕一般及以上安全事故,最大限度地保障調(diào)試人員的生命不受傷害,保障系統(tǒng)和設(shè)備不受損失。6調(diào)試作業(yè)安全紅線管理針對(duì)調(diào)試作業(yè)特點(diǎn),需要遵循以下調(diào)試紅線管理規(guī)定,處罰措施一般參照所在核電工程調(diào)試人員最高違章處罰標(biāo)準(zhǔn)。a)未辦理相關(guān)作業(yè)票在已移交調(diào)試的設(shè)備、系統(tǒng)上作業(yè);b)不具備調(diào)試先決條件開(kāi)工;c)破壞隔離邊界或設(shè)備、系統(tǒng)完整性;d)使用未生效或非最新版的調(diào)試規(guī)程和試驗(yàn)方案;e)調(diào)試試驗(yàn)數(shù)據(jù)記錄和調(diào)試報(bào)告弄虛作假;f)未經(jīng)授權(quán)擅自操作調(diào)試系統(tǒng)及設(shè)備;T/XXXXXXX—XXXX2g)消防系統(tǒng)隔離或停用未采取臨時(shí)消防措施;h)私自接線取電,不使用插頭、直接用線頭插入插座取電;i)未經(jīng)允許私自拆除安全防護(hù)措施;j)隱瞞、謊報(bào)、遲報(bào)調(diào)試安全質(zhì)量事件。7調(diào)試安全會(huì)議和培訓(xùn)7.1會(huì)議制度調(diào)試安全管理部門(mén)應(yīng)組織召開(kāi)調(diào)試安全月度例會(huì),對(duì)調(diào)試期間調(diào)試區(qū)域及調(diào)試建安交叉區(qū)域開(kāi)展的各類(lèi)安全檢查情況進(jìn)行通報(bào),包括統(tǒng)計(jì)、趨勢(shì)分析和評(píng)價(jià),根據(jù)調(diào)試現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和作業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提醒,調(diào)試各專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人匯報(bào)本月本科組安全管理狀況、典型事件、交流經(jīng)驗(yàn)等。7.2培訓(xùn)制度7.2.1新員工必須進(jìn)行三級(jí)安全教育,并保存好安全培訓(xùn)記錄。7.2.2特種作業(yè)人員必須進(jìn)行專(zhuān)業(yè)操作技術(shù)培訓(xùn)和安全規(guī)程學(xué)習(xí),取得特種作業(yè)許可證后方可上崗。7.2.3調(diào)試人員調(diào)整工作崗位必須進(jìn)行新崗位安全教育和調(diào)試授權(quán)培訓(xùn),培訓(xùn)合格并獲得新崗位授權(quán)后方可上崗。8調(diào)試作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理在整個(gè)調(diào)試作業(yè)活動(dòng)中,可將調(diào)試風(fēng)險(xiǎn)分析概括為五個(gè)方面:a)設(shè)備及系統(tǒng)調(diào)試風(fēng)險(xiǎn)分析;b)調(diào)試現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辨識(shí);c)人員及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析;d)審查和簽發(fā)工作票過(guò)程的檢查;e)風(fēng)險(xiǎn)分析經(jīng)驗(yàn)反饋。9調(diào)試作業(yè)全過(guò)程安全管控措施9.1調(diào)試作業(yè)準(zhǔn)備階段安全管控措施9.1.1辦理工單和工作許可證時(shí)應(yīng)對(duì)該作業(yè)中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析,制定應(yīng)對(duì)措施。9.1.2召開(kāi)工前會(huì),由工作負(fù)責(zé)人向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底,確保工作組成員知道所有可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn),并提前準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)措施。9.1.3工作負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行事故預(yù)想,確定應(yīng)急處置措施,組織學(xué)習(xí)和討論內(nèi)外部經(jīng)驗(yàn)反饋材料,預(yù)防易發(fā)事故或事件發(fā)生。9.1.4工作前首先確認(rèn)作業(yè)環(huán)境安全條件,如作業(yè)點(diǎn)是否存在高空墜物、跌絆、照明不足、通風(fēng)不良、高溫、噪聲、粉塵等有害因素,應(yīng)在作業(yè)前消除危害因素或采取相應(yīng)防護(hù)措施。9.1.5仔細(xì)檢查確認(rèn)作業(yè)過(guò)程中需要使用的安全設(shè)施,如絕緣安全工器具、防護(hù)隔離設(shè)施和個(gè)人勞保用品,并檢查隔離及安措的落實(shí)情況。9.2調(diào)試作業(yè)實(shí)施過(guò)程中安全管控措施9.2.1試驗(yàn)前應(yīng)使用安全圍欄或警示帶將調(diào)試區(qū)與非調(diào)試區(qū)進(jìn)行隔離,并應(yīng)張貼調(diào)試信息牌,信息牌應(yīng)標(biāo)明系統(tǒng)名稱(chēng)、試驗(yàn)負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式。9.2.2工作負(fù)責(zé)人、安全員應(yīng)隨時(shí)檢查安全措施的落實(shí)情況,當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化帶來(lái)意外安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)暫停作業(yè),采取相應(yīng)的安全措施,方可重新開(kāi)展工作。9.2.3工作現(xiàn)場(chǎng)任何人發(fā)現(xiàn)違章或隱患時(shí),應(yīng)立即制止或糾正,并及時(shí)反饋安全員。9.2.4工作過(guò)程中如需將設(shè)備處于不安全狀態(tài),除應(yīng)采取臨時(shí)防護(hù)措施外,現(xiàn)場(chǎng)必須安排工作人員值守,禁止在無(wú)人監(jiān)護(hù)的情況下將設(shè)備處于不安全狀態(tài),工作中止或作業(yè)人員需臨時(shí)離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),運(yùn)行中的盤(pán)柜應(yīng)關(guān)閉上鎖或設(shè)置圍欄進(jìn)行隔離并掛警示標(biāo)識(shí)。T/XXXXXXX—XXXX39.2.5工作組成員工作期間不能擅自離崗,工作負(fù)責(zé)人必須始終在工作現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真履行自己的安全職責(zé),認(rèn)真監(jiān)護(hù)。工作負(fù)責(zé)人因故需要暫時(shí)離開(kāi)工作地點(diǎn)時(shí),應(yīng)指定能勝任的人員臨時(shí)代替,交待注意事項(xiàng)并告知全體工作組成員,原工作負(fù)責(zé)人返回工作地點(diǎn)時(shí)也應(yīng)履行同樣交接手續(xù),離開(kāi)工作地點(diǎn)超過(guò)兩個(gè)小時(shí)的,必須辦理工作負(fù)責(zé)人變更手續(xù)。9.2.6調(diào)試區(qū)域內(nèi)的所有孔洞、臨邊均應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施及警示標(biāo)識(shí)牌。9.2.7調(diào)試活動(dòng)發(fā)生交叉作業(yè)時(shí),應(yīng)與交叉單位做好安全交流工作,并使用警示帶或臨時(shí)安全圍欄做好警戒隔離措施。9.2.8試驗(yàn)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)調(diào)試區(qū)域加強(qiáng)日常巡檢,安全員應(yīng)對(duì)調(diào)試活動(dòng)實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行安全檢查和管控。9.3調(diào)試作業(yè)結(jié)束后安全管控措施9.3.1調(diào)試作業(yè)結(jié)束后試驗(yàn)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織人員清掃調(diào)試場(chǎng)地,清除調(diào)試產(chǎn)生的廢棄物,并清理至垃圾存放點(diǎn),做到工完場(chǎng)清。9.3.2及時(shí)恢復(fù)圍欄、蓋板、防護(hù)罩等固定安全設(shè)施至作業(yè)開(kāi)始前的狀態(tài),拆除臨時(shí)圍欄等隔離設(shè)施。9.3.3將設(shè)備恢復(fù)至開(kāi)工前的安全狀態(tài),如作業(yè)中止或結(jié)束后應(yīng)將配電柜、控制柜關(guān)閉上鎖,恢復(fù)至開(kāi)工前的安全狀態(tài)等。9.3.4廢油、廢料不得隨意傾倒,應(yīng)集中送至指定地點(diǎn)。9.3.5集合并清點(diǎn)所有作業(yè)人員,宣布該項(xiàng)作業(yè)的全部

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