國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策演講人：XXXContents目錄01創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策背景與意義02國家層面創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策梳理03地方層面創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策實(shí)踐04創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策支持體系構(gòu)建05創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化舉措06面臨的挑戰(zhàn)與未來發(fā)展趨勢(shì)01創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策背景與意義解決就業(yè)問題隨著高校畢業(yè)生人數(shù)不斷增加，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為解決就業(yè)問題的重要途徑。創(chuàng)新型國家建設(shè)為推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)，提高國家整體創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力，政府出臺(tái)了一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?，有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、拓展就業(yè)空間、培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。政策出臺(tái)背景創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能夠推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能夠激發(fā)市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng)造性，增加市場(chǎng)供給，提高市場(chǎng)效率。激發(fā)市場(chǎng)活力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能夠培養(yǎng)和吸引一大批具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的人才，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大人才支持。培養(yǎng)創(chuàng)新人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要性政策目標(biāo)與預(yù)期成果增加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)數(shù)量通過政策扶持，鼓勵(lì)更多人投身于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，增加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量。提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，培育一批具有成長(zhǎng)潛力的創(chuàng)新型企業(yè)。鼓勵(lì)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合與協(xié)同發(fā)展，拓展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間。02國家層面創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策梳理創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略涵蓋融資支持、稅收優(yōu)惠、人才引進(jìn)、市場(chǎng)開拓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等全方位政策支持。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)支持眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)發(fā)展，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量。推動(dòng)科技創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。國家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策概覽重點(diǎn)政策內(nèi)容及解讀融資支持政策包括創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、擔(dān)保貸款、風(fēng)險(xiǎn)投資等多種形式，解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資難題。稅收優(yōu)惠政策對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、小微企業(yè)等給予所得稅減免、增值稅優(yōu)惠等，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。人才引進(jìn)政策通過引進(jìn)高層次人才、實(shí)施人才培訓(xùn)計(jì)劃、優(yōu)化人才流動(dòng)機(jī)制等措施，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供人才保障。市場(chǎng)開拓政策支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)參與政府采購、展會(huì)展覽等活動(dòng)，拓寬市場(chǎng)渠道。人才引進(jìn)與市場(chǎng)開拓人才引進(jìn)政策為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供人才支撐，市場(chǎng)開拓政策為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供市場(chǎng)機(jī)會(huì)，兩者相互促進(jìn)，共同發(fā)展。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與融資支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)政策為融資支持政策提供方向，融資支持政策為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資金保障。稅收優(yōu)惠與人才引進(jìn)稅收優(yōu)惠政策降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，吸引更多人才參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，人才引進(jìn)政策則提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才質(zhì)量。政策間的關(guān)聯(lián)與協(xié)同03地方層面創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策實(shí)踐各地政策特點(diǎn)及亮點(diǎn)01中關(guān)村科技園區(qū)聚集大量科技企業(yè)和人才，政府出臺(tái)多項(xiàng)支持政策，如資金扶持、稅收優(yōu)惠、人才引進(jìn)等，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。打造科技創(chuàng)新中心，注重高校與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)，鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化。作為中國最早的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，擁有更加開放的市場(chǎng)環(huán)境和政策體系，吸引大量創(chuàng)新企業(yè)和人才。0203北京上海深圳科技園區(qū)內(nèi)涌現(xiàn)出大量創(chuàng)新型企業(yè)，如小米、美團(tuán)等，這些企業(yè)在政府支持下快速發(fā)展，成為行業(yè)領(lǐng)軍者。北京中關(guān)村張江科學(xué)城依托高校和科研院所，形成了生物醫(yī)藥、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，孵化出眾多科技創(chuàng)新型企業(yè)。上海張江南山區(qū)政府積極推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展，培育出華為、騰訊等世界級(jí)企業(yè)。深圳南山成功案例分享與剖析經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人才聚集，政策支持力度大，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。東部地區(qū)中西部地區(qū)東北地區(qū)資源相對(duì)豐富，政府支持力度逐漸加大，發(fā)展?jié)摿薮?。老工業(yè)基地，政府積極推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，助力經(jīng)濟(jì)振興。地域性政策差異與優(yōu)勢(shì)04創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策支持體系構(gòu)建資金支持措施及渠道財(cái)政資金投入設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)基金，重點(diǎn)支持初創(chuàng)期科技企業(yè)。金融信貸支持為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供貸款擔(dān)保、貼息等政策，降低融資門檻。風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)投資初創(chuàng)科技企業(yè)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。企業(yè)自籌資金鼓勵(lì)企業(yè)通過自身積累、股東注資等方式籌集資金。加強(qiáng)高等教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)合，培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的專業(yè)人才。創(chuàng)新人才培養(yǎng)人才培養(yǎng)與引進(jìn)策略吸引國內(nèi)外高層次人才回國（來華）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，彌補(bǔ)人才缺口。引進(jìn)高端人才針對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)培訓(xùn)，提升其管理、市場(chǎng)等能力。人才培訓(xùn)提升通過股權(quán)激勵(lì)、稅收優(yōu)惠等方式，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。人才激勵(lì)措施科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)建立涵蓋技術(shù)研發(fā)、測(cè)試認(rèn)證、信息咨詢等功能的公共服務(wù)平臺(tái)。公共服務(wù)平臺(tái)支持各類孵化器建設(shè)，為初創(chuàng)企業(yè)提供辦公場(chǎng)所、資源對(duì)接等服務(wù)。優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境，營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化01020403創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境05創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化舉措簡(jiǎn)化注冊(cè)流程降低創(chuàng)業(yè)門檻010203實(shí)行“多證合一、一照一碼”制度將多個(gè)證照整合為一張營業(yè)執(zhí)照，簡(jiǎn)化注冊(cè)流程，降低企業(yè)設(shè)立門檻。簡(jiǎn)化住所（經(jīng)營場(chǎng)所）登記允許企業(yè)以住宅作為經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行登記，降低創(chuàng)業(yè)初期租賃成本。推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷程序?qū)τ谖撮_業(yè)或無債權(quán)債務(wù)的企業(yè)，實(shí)行簡(jiǎn)易注銷程序，簡(jiǎn)化退出機(jī)制。嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，提高侵權(quán)成本，保護(hù)創(chuàng)新成果。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)機(jī)制，提供便捷、高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系提高企業(yè)和公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知和重視程度，培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳和培訓(xùn)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度010203加強(qiáng)孵化器和加速器建設(shè)為初創(chuàng)企業(yè)提供低成本的辦公空間、實(shí)驗(yàn)設(shè)備和研發(fā)支持，提高創(chuàng)業(yè)成功率。完善孵化器和加速器等支持機(jī)構(gòu)優(yōu)化孵化器和加速器管理機(jī)制引入專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)和導(dǎo)師，提供全方位的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和支持，促進(jìn)企業(yè)快速成長(zhǎng)。加強(qiáng)孵化器和加速器與產(chǎn)業(yè)的對(duì)接搭建產(chǎn)業(yè)對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)初創(chuàng)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)的合作，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。06面臨的挑戰(zhàn)與未來發(fā)展趨勢(shì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈融資難、融資貴市場(chǎng)上已有大量的企業(yè)和產(chǎn)品，新創(chuàng)企業(yè)讓市場(chǎng)更加競(jìng)爭(zhēng)激烈。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)初期，資金是一個(gè)較大的瓶頸，融資難、融資貴的問題較為突出。當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)面臨的主要挑戰(zhàn)人才短缺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要高素質(zhì)的人才，但人才短缺，特別是高技能人才和創(chuàng)新型人才匱乏。政策環(huán)境不完善雖然國家出臺(tái)了一系列的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，但政策環(huán)境仍不完善，有些政策落實(shí)不到位，制約了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展?？萍紕?chuàng)新引領(lǐng)科技創(chuàng)新將成為未來創(chuàng)業(yè)的主要方向，創(chuàng)業(yè)者需要緊跟科技發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。未來發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)與應(yīng)對(duì)策略01產(chǎn)業(yè)升級(jí)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，未來創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)將更多地出現(xiàn)在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)業(yè)者需要積極尋找和把握產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)會(huì)。02國際化發(fā)展隨著全球化的加速推進(jìn)，創(chuàng)業(yè)者需要積極開拓國際市場(chǎng)，參與國際競(jìng)爭(zhēng)和合作，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。03跨界融合未來創(chuàng)業(yè)將更多地涉及跨界融合，創(chuàng)業(yè)者需要具備跨界思維和能力，加強(qiáng)跨界合作。04加大政策扶持力度加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)完善融資體系優(yōu)化政策環(huán)境進(jìn)一步出臺(tái)和落實(shí)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施，降低創(chuàng)業(yè)門檻和成本，提高創(chuàng)業(yè)成功率。加強(qiáng)高等教育和職業(yè)教育，培養(yǎng)更多