1/54.1勞動安全及事故教學(xué)主題勞動安全及事故課時2適用專業(yè)所有專業(yè)參考教材《大學(xué)勞動教育》，主編：蔡瑞林、張根華、張國平；出版社：高等教育出版社，版次：2021年4月第1版。教學(xué)平臺中國大學(xué)慕課：/course/CSLG-1461515182教學(xué)內(nèi)容（1）勞動安全概述（2）勞動過程的危險與事故教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)（1）勞動安全定義。（2）勞動過程中的危險源辨識。（3）事故的特性及事故發(fā)生的原因。教學(xué)目標(biāo)了解勞動安全風(fēng)險防范；能從勞動過程中正確識別危險源，了解事故原因，避免勞動危險；把握事故的特性，避免事故的發(fā)生。教學(xué)方法主要采用課前自學(xué)；課中的啟發(fā)式學(xué)習(xí)、探究式學(xué)習(xí)、案例教學(xué)；課后的拓展學(xué)習(xí)。教學(xué)內(nèi)容與實(shí)施過程：課堂自學(xué)將以下內(nèi)容，提前在中國大學(xué)SPOC慕課堂發(fā)布： （1）請瀏覽中國化學(xué)品安全協(xié)會發(fā)布的《警鐘長鳴！回顧近年國內(nèi)高校實(shí)驗(yàn)室安全典型事故》：/a/408016460_684748 思考：如何在實(shí)驗(yàn)室中安全地完成實(shí)驗(yàn)工作，并避免安全事故的發(fā)生？（2）閱讀習(xí)近平總書記關(guān)于新時代安全生產(chǎn)工作的十個重要論述：/a/273899274_752235思考：新時代我國勞動安全保護(hù)和管理的核心思想（3）請瀏覽相關(guān)事故案例：/cmsfile/News/201902/15/share182913.html?t=1553255589&nid=182913 結(jié)合案例，思考如何建立健全實(shí)驗(yàn)室安全管理制度。課堂教學(xué)一、勞動安全概述（一）勞動安全的定義勞動安全，是以防止勞動者在勞動活動過程中發(fā)生各種傷亡事故為目的，在法律、教育、技術(shù)、設(shè)備和組織制度等方面所采取的一系列綜合預(yù)防和保護(hù)措施。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義，勞動安全（職業(yè)安全）是勞動者在勞動場所的安全和健康所有相關(guān)事務(wù)，其首要目的是防止勞動者在勞動活動中意外事故的發(fā)生。勞動安全本質(zhì)上是一門綜合性非常強(qiáng)的學(xué)科，其主要目的在于保護(hù)生產(chǎn)力，即保護(hù)勞動者在勞動生產(chǎn)過程中改造自然和創(chuàng)造物質(zhì)資料的能力。比較勞動者、勞動資料和勞動對象的生產(chǎn)力三要素，其中最為重要、最為活躍和最為根本的要素是人，是具有生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和生產(chǎn)技能的勞動者。因此勞動安全的首要任務(wù)是保護(hù)勞動者在生產(chǎn)勞動過程中的健康和生命安全，同時兼顧保護(hù)生產(chǎn)資料和勞動對象的安全，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。廣義上看，勞動安全既包括勞動者的人身安全，也包括勞動者的身體和精神健康。本書所指的勞動安全針對的是勞動者的人身安全，重點(diǎn)是在生產(chǎn)勞動過程中防止發(fā)生中毒、車禍、觸電、爆炸、墜落、機(jī)械等危及勞動者人身安全的事故。對于大學(xué)生來說，勞動安全是大學(xué)生在科研試驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)競賽、社會實(shí)踐、志愿者服務(wù)等生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動中所涉及到的各種潛在危險和事故風(fēng)險。（二）勞動安全風(fēng)險防范勞動安全事關(guān)廣大勞動人民群眾的根本利益保護(hù)，也是對于勞動者的最大利益保護(hù)。保護(hù)勞動者在勞動生產(chǎn)過程中的生命與健康，是我國始終堅持的一項(xiàng)基本方針政策，是新時代中國特色社會主義的本質(zhì)要求，是發(fā)展生產(chǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要內(nèi)容，是全面建成小康社會，進(jìn)而建成社會主義現(xiàn)代化國家的重要保障。勞動安全事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，在新時代日益受到國家的高度重視。習(xí)近平總書記在2013年6月6日針對勞動安全和安全生產(chǎn)問題座談會上強(qiáng)調(diào)，“人命關(guān)天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線”?！毒V要》指出，學(xué)校要把勞動安全教育與管理作為組織實(shí)施的必要內(nèi)容，強(qiáng)化勞動安全意識，建立健全安全教育與管理并重的勞動安全保障體系。具體而言，要依據(jù)學(xué)生身心發(fā)育情況，適度安排勞動強(qiáng)度、時長，切實(shí)關(guān)注勞動任務(wù)及場所設(shè)施的適宜性?？茖W(xué)評估勞動實(shí)踐活動的安全風(fēng)險，認(rèn)真排查、清除學(xué)生勞動實(shí)踐中的各種隱患。在場所設(shè)施選擇、材料選用、工具設(shè)備和防護(hù)用品使用、活動流程等方面制定安全、科學(xué)操作規(guī)范，強(qiáng)化勞動過程每個崗位的管理，明確各方責(zé)任，防患于未然。制定勞動實(shí)踐活動風(fēng)險防控預(yù)案，完善應(yīng)急與事故處理機(jī)制。要特別關(guān)注勞動過程中的衛(wèi)生隱患，按照疾控、衛(wèi)生健康部門及行業(yè)有關(guān)規(guī)定，采取相應(yīng)措施，切實(shí)保護(hù)學(xué)生的身心健康。鼓勵購買勞動教育相關(guān)保險。（三）勞動安全保護(hù)和管理的發(fā)展沿革1、新中國建立后的勞動安全初建階段：新中國成立后，我國的勞動安全保護(hù)和管理工作處于初建狀態(tài)。1954年頒布的新中國第一部憲法確定了加強(qiáng)勞動保護(hù)、改善勞動條件作為國家基本政策的基調(diào)，而后中央政府又先后頒布了《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》和《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》等行政法規(guī)，初步建立了行業(yè)部門和勞動部門共同參與、共同管理的安全勞動和安全生產(chǎn)體制，顯著改善了廣大勞動人民的安全衛(wèi)生狀況。2、“文革”時期的停頓和倒退階段：隨著1966年“文化大革命”運(yùn)動的開始，我國的勞動安全工作處于停頓和倒退階段。此階段，我國勞動安全工作從立法到執(zhí)法幾乎完全崩潰，長期處于無人負(fù)責(zé)的狀態(tài)。受此影響，企業(yè)安全管理受到嚴(yán)重沖擊，勞動者安全意識倒退，導(dǎo)致安全事故頻頻發(fā)生，因勞動安全事故死亡的人數(shù)猛增。3、改革開放后的恢復(fù)和創(chuàng)新發(fā)展階段：黨的十一屆三中全會之后，在全國范圍內(nèi)改革開放，我國各行各業(yè)恢復(fù)生機(jī)、發(fā)展迅速，勞動安全工作也逐步走向正軌，大步邁向正規(guī)化和現(xiàn)代化。4、邁入新時代的勞動安全發(fā)展階段：黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，彰顯“以人為本、關(guān)注民生”的執(zhí)政理念，把安全生產(chǎn)擺在治國理政的高度進(jìn)行謀劃部署推動。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中，針對新時代安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，強(qiáng)調(diào)要“樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。”二、勞動過程的危險與事故（一）危險與危險源1、危險及危險源的概念危險是指某一系統(tǒng)、產(chǎn)品或設(shè)備與操作的內(nèi)部和外部的一種潛在的不安全狀態(tài)，是可能發(fā)生財產(chǎn)損失、勞動環(huán)境損壞甚至人員傷亡的狀態(tài)。危險的關(guān)鍵特征在于其發(fā)生可能性的大小與勞動環(huán)境的安全條件、勞動者的安全意識和避險訓(xùn)練等因素顯著相關(guān)。危險發(fā)生所造成的損失嚴(yán)重程度也大小不一，其嚴(yán)重度取決于危險發(fā)生的場所、時間、原因和種類等因素。危險源是指系統(tǒng)中具有潛在物質(zhì)和釋放能量危險，具有導(dǎo)致財產(chǎn)損失、勞動環(huán)境破壞甚至人員傷亡的能力，在一定限定因素和觸發(fā)條件下可以轉(zhuǎn)化為事故的設(shè)備設(shè)施、空間區(qū)域或工作崗位等因素。2、危險源的分類危險源根據(jù)其來源的類型、存在時間的長短等因素劃分為不同種類。根據(jù)危險來源類型，危險源可以分為物質(zhì)型危險源、能量型危險源和混合型危險源。根據(jù)其主要危險物質(zhì)能量存活時間長短，危險源可以分為永久危險源和臨時危險源兩類。根據(jù)其危險物質(zhì)或能量的種類、數(shù)量及時間空間性質(zhì)的變化情況，危險源可以分為靜態(tài)危險源和動態(tài)危險源兩類。（二）危險源的辨識在實(shí)際生產(chǎn)勞動活動中，事故的隱患和發(fā)生總是與一定的危險源聯(lián)系在一起。要實(shí)施事故控制和管理，就首先需要辨識勞動環(huán)境中存在的危險源。一般來說，危險源的辨識包括以下幾方面的內(nèi)容：（1）工作環(huán)境；（2）平面布局；（3）運(yùn)輸路線；（4）施工工序；（5）施工機(jī)具、設(shè)備；（6）危險性較大的設(shè)備和高處作業(yè)設(shè)備；（7）特殊裝置、設(shè)備；（8）有害作業(yè)部位；（9）各種設(shè)施；（10）勞動組織生理、心理因素和人機(jī)工程學(xué)因素等。案例討論：通過案例辨識勞動過程中的危險源。（三）事故與事故原因1、事故的定義《現(xiàn)代漢語詞典》對事故進(jìn)行了定義，認(rèn)為事故是生產(chǎn)勞動中發(fā)生的意外或?yàn)?zāi)禍。比如，化工企業(yè)在勞動生產(chǎn)中發(fā)生了有毒有害氣體泄漏，造成了意外的人員傷亡事故；建筑勞動者在建筑施工中從腳手架上意外摔落，造成其身體多處骨折的人員受傷事故?？梢钥闯?，事故是以人體為主，在與能量系統(tǒng)有關(guān)的系列上，突然發(fā)生的與人的希望和意志相反的事件。因此，事故也可以定義為：個人或集體在時間的進(jìn)程中，在為了實(shí)現(xiàn)某一意圖而采取的行動的過程中，突然發(fā)生了與人的意志相反的情況，迫使這種行動暫時或永久地停止地事件。根據(jù)我國標(biāo)準(zhǔn)GB6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》，事故可以劃分為20類，即物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒窒息和其他傷害。2、智能機(jī)器人闖入勞動界的顧慮與思考：首先，新“勞動者”大范圍地持續(xù)、深人替代傳統(tǒng)勞動，造成機(jī)器換人背景下的失業(yè)危機(jī)。其次，人們憂慮新“勞動者”的無限發(fā)展是否會令人類勞動者處于被動附屬地位，發(fā)生“主奴悖論”。再次，新“勞動者”“公民”身份與倫理邊界問題。2、事故的特性事故通常具有四個基本特性，分別是因果性、隨機(jī)性、潛伏性和可預(yù)防性。（1）因果性。是指事故由相互聯(lián)系地多種因素相互作用而導(dǎo)致的結(jié)果。只有厘清事故發(fā)生的原因和因素，才能在預(yù)防事故時做到有的放矢，對癥下藥，從而避免事故的發(fā)生。（2）隨機(jī)性。指事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、產(chǎn)生的后果嚴(yán)重性是偶然的，無法事前預(yù)測。事故防范的難度較大正是由此特性決定。但是，事故的發(fā)生在一定范疇內(nèi)會遵守統(tǒng)計規(guī)律，事故統(tǒng)計資料中可以從一定程度上反映事故發(fā)生的規(guī)律性。只有掌握事故發(fā)生的規(guī)律，才能在針對事故采取正確的預(yù)防措施。（3）潛伏性。指事故在突然發(fā)生之前通常存在一段潛伏期。在事故發(fā)生之前，系統(tǒng)中存在不穩(wěn)定狀態(tài)，即存在事故隱患，當(dāng)某種觸發(fā)因素出現(xiàn)就會導(dǎo)致事故發(fā)生。由于事故的潛伏性，勞動者和企業(yè)對于勞動安全問題均易產(chǎn)生思想麻痹，這也是勞動安全事故發(fā)生的一大原因。（4）可預(yù)防性?，F(xiàn)代工業(yè)勞動生產(chǎn)系統(tǒng)是人造系統(tǒng)，這提供了事故預(yù)防的基礎(chǔ)條件。任何事故從理論和客觀上講都是可以預(yù)防的。充分認(rèn)識這一特性，對于提高安全認(rèn)知、防范事故方式具有重要作用。3、事故原因在實(shí)際勞動生產(chǎn)中，事故的發(fā)生通常是多方面、多因素造成，但歸納起來可以分為4個原因，通常稱為“4M”因素（Man、Machinery、Medium、Management）。（1）人的不安全行為（Man）在勞動生產(chǎn)活動中，作為勞動者的人，其行為受心理、生理、生活環(huán)境、生產(chǎn)條件與技術(shù)水平等因素的影響，往往造成作業(yè)目的與實(shí)際作業(yè)效果之間的偏差，引起這種偏差的原因就是人的失誤。（2）物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài)主要指機(jī)器的不安全狀態(tài)（Machinery），包括：防護(hù)、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷；設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；個人防護(hù)用品、用具缺少或有缺陷。個人防護(hù)用具包括防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、聽力護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋子等。（3）環(huán)境的不安全條件（Medium）環(huán)境的不安全因素主要包括兩個方面