第一章

管理基礎(chǔ)知識CONTENTS目錄O1管理概述O2管理者與管理技能O3組織環(huán)境O4管理理論的形成與發(fā)展課程要求(1)掌握管理的概念、性質(zhì)與基本職能;了解管理者的層次與類型，了解管理者應(yīng)具備的素質(zhì);掌握管理者在實際工作中需運用的技能。(2)了解組織環(huán)境的概念、類型與特點;掌握組織環(huán)境的內(nèi)容及其分析方法。(3)理解管理理論的形成與發(fā)展;了解現(xiàn)代管理理論發(fā)展的最新趨勢。管

理

概

述第一節(jié)管理的概念及內(nèi)涵管理的概念“負(fù)責(zé)某項工作使順利進(jìn)行”。管理是一定環(huán)境下的組織中的管理者，通過計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等職能協(xié)調(diào)他人的活動，帶領(lǐng)人們有效實現(xiàn)組織目標(biāo)的藝術(shù)過程。無論是政府機(jī)構(gòu)、軍事組織，還是企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校乃至家庭，管理活動都如影隨形，成為維持秩序和推動進(jìn)步的重要力量?；韭毮芎w了計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，這些環(huán)節(jié)相互銜接，共同構(gòu)成了管理的核心流程。本質(zhì)在于協(xié)調(diào)各方資源，確?！白稣_的事”與“正確地做事”兩者兼得。核心任務(wù)在于整合，將組織內(nèi)的人力、物力、財力、市場、技術(shù)、信息和組織形象等多元資源進(jìn)行有效融合，以達(dá)到資源高效利用的目的。在特定的環(huán)境下進(jìn)行，要求管理者具備敏銳的市場洞察力和應(yīng)變能力，以便根據(jù)實際情況做出最佳選擇。02030405管理的概念及內(nèi)涵01終極目標(biāo)在于推動組織目標(biāo)的實現(xiàn)，這是管理工作的根本出發(fā)點和落腳點。管理的內(nèi)涵21管理的科學(xué)性和藝術(shù)性管理是一門科學(xué)，是人類探索、發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和遵循客觀規(guī)律，在邏輯的基礎(chǔ)上建立系統(tǒng)化的理論體系，可在實踐中應(yīng)用管理原理和原則，使管理成為理論指導(dǎo)下的規(guī)范化的理性行為。管理是一門藝術(shù)。必須在管理實踐中運用管理藝術(shù)，充分發(fā)揮人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，靈活地把管理知識與具體的管理活動結(jié)合起來，以獲得滿意的管理效果。要求管理者既要注重管理理論的學(xué)習(xí)，又要重視在管理實踐中靈活地運用管理理論。管理的自然屬性和社會屬性自然屬性指處理人與自然的關(guān)系、合理組織生產(chǎn)力的屬性，表現(xiàn)為管理的一般職能。社會屬性指處理人與人之間的關(guān)系、維護(hù)社會生產(chǎn)關(guān)系的屬性，表現(xiàn)為管理的特殊職能。自然屬性和社會屬性是管理的二重性，相互聯(lián)系又相互制約，均屬于管理的根本屬性。根本屬性特殊屬性管理的性質(zhì)主要任務(wù)是在收集大量基礎(chǔ)資料的前提下，對組織未來環(huán)境的發(fā)展趨勢做出預(yù)測，根據(jù)預(yù)測的結(jié)果和組織擁有的可支配資源樹立組織目標(biāo)，然后制定各種實現(xiàn)目標(biāo)的方案、措施和具體步驟，為組織目標(biāo)的實現(xiàn)做出完整的籌劃。計劃職能兩層含義：一是進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)設(shè)計、構(gòu)建和調(diào)整；二是為達(dá)成計劃目標(biāo)所進(jìn)行的必要的組織過程。組織職能指各級管理者利用各自的職位權(quán)力和個人影響力去指揮和影響下屬，為實現(xiàn)組織目標(biāo)而努力。領(lǐng)導(dǎo)職能檢查組織活動是否按既定的計劃、標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行，及時發(fā)現(xiàn)偏差、分析原因并進(jìn)行糾正。計劃是控制的標(biāo)準(zhǔn)和前提，控制的目的是實現(xiàn)計劃?？刂坡毮芄芾淼穆毮芄芾碚吲c管理技能第二節(jié)中層管理者處于承上啟下層面，貫徹執(zhí)行高層管理者制定的重大決策，監(jiān)督和協(xié)調(diào)基層管理者的工作。例如，部門經(jīng)理、項目經(jīng)理、區(qū)域經(jīng)理等。高層管理者處于組織的最高層，主要職責(zé)是制定組織的總目標(biāo)、總戰(zhàn)略。例如，首席執(zhí)行官（CEO）、首席運營官（COO）、首席財務(wù)官（CFO）等?；鶎庸芾碚咛幱谝痪€管理者地位，給下屬的基層操作者分派具體工作任務(wù)，直接指揮和監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)活動，保證各項任務(wù)的有效完成。例如，主管、領(lǐng)班、小組長等。010203管理者的層次管理者的層次與類型管理者的層次與類型制定和實施組織的整體戰(zhàn)略，具備敏銳的市場洞察力和出色的戰(zhàn)略規(guī)劃能力。戰(zhàn)略管理者負(fù)責(zé)組織的日常運營和流程管理，需要關(guān)注細(xì)節(jié)且具備優(yōu)秀的組織和協(xié)調(diào)能力。運營管理者招聘、培訓(xùn)、評估和激勵員工，具備豐富的人力資源管理知識和良好的人際交往能力。人力資源管理者領(lǐng)導(dǎo)和管理特定項目，具備項目規(guī)劃、資源分配和風(fēng)險管理等能力。項目管理者管理組織的財務(wù)資源，包括預(yù)算編制、成本控制和財務(wù)風(fēng)險管理等，需要具備扎實的財務(wù)知識和分析能力。財務(wù)管理者管理者應(yīng)具備的素質(zhì)管理者素質(zhì)類型管理者素質(zhì)內(nèi)容品德素質(zhì)正確的世界觀、人生觀和價值觀；強(qiáng)

烈的事業(yè)心、高度的責(zé)任感、正直的品質(zhì)及民主作風(fēng)；實事求是、勇于創(chuàng)新的精神知識素質(zhì)市場經(jīng)濟(jì)的基本運行規(guī)律和基本理論；組織管理的基本原理、方法、程序和各項專業(yè)管理的基本知識；思想工作、心理學(xué)、組織行為學(xué)、社會學(xué)等方面的知識能力素質(zhì)較強(qiáng)的分析、判斷、概括能力；決策能力；組織、指揮和控制能力；溝通、協(xié)調(diào)組織內(nèi)外各種關(guān)系的能力；不斷探索和創(chuàng)新的能力以及知人善任的能力身心素質(zhì)強(qiáng)健的體魄和充沛的精力；健康的心理素質(zhì)管理者的角色與技能代表人：承擔(dān)禮儀性職責(zé)，如出席宴會、宴請重要客戶等。領(lǐng)導(dǎo)者：對組織成敗負(fù)有重大責(zé)任，在團(tuán)隊中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。聯(lián)絡(luò)者：在組織內(nèi)外均扮演著溝通橋梁的角色。人際角色監(jiān)管者：密切關(guān)注組織內(nèi)外環(huán)境變化。傳播者：將關(guān)鍵信息傳遞給下屬，確保下屬掌握完成任務(wù)所需的關(guān)鍵信息；也可能選擇性地隱瞞某些信息。發(fā)言人：將信息傳達(dá)給組織內(nèi)外的人員。信息角色企業(yè)家：對新機(jī)遇進(jìn)行投資?；靵y駕馭者：擅長處理沖突和問題。資源分配者：決定資源在不同項目間的分配。談判者：在談判中投入大量時間和精力，涉及員工、供貨商、客戶等多個方面。決策角色管理者的角色與技能管理者的技能類型含義描述特征表現(xiàn)

技術(shù)技能使用某一專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的工作程序、技術(shù)和知識完成組織任務(wù)的能力專業(yè)知識、經(jīng)驗；技術(shù)、技巧；程序、方法、操作與工具運用熟練程度；等等

人際技能

與處理人事關(guān)系有關(guān)的技能或與組織內(nèi)外的人打交道的能力觀察人、理解人、掌握人的心理規(guī)律的能力；人際交往、融洽相處、與人溝通的能力；了解并滿足下屬需要、進(jìn)行有效激勵的能力；善于團(tuán)結(jié)他人，增強(qiáng)向心力、凝聚力的能力；等等

概念技能

對事物的洞察、分析、判斷、抽象概括的能力對復(fù)雜環(huán)境和管理問題的觀察、分析能力；對全局性的、戰(zhàn)略性的、長遠(yuǎn)性的重大問題進(jìn)行處理與決斷的能力；對突發(fā)性緊急處境的應(yīng)變能力；等等。其核心是觀察力和思維力組

織

環(huán)

境第三節(jié)指組織外部的各種自然條件和社會條件等因素的總和。一般環(huán)境：宏觀環(huán)境，是各類組織共同面臨的整個社會的一些環(huán)境因素。具體環(huán)境：微觀環(huán)境，是由組織實體、團(tuán)隊以及與組織互動并有業(yè)務(wù)往來的各種人員構(gòu)成的，是組織進(jìn)行日?；顒訒r直接面對的。外部環(huán)境指組織內(nèi)部的各種影響因素和資源的總和，包括人力、財力、物力、技術(shù)、信息等。內(nèi)部環(huán)境組織環(huán)境的概念也稱管理環(huán)境，指存在于社會組織內(nèi)部與外部的，影響管理實施和管理效果的各種力量、條件和因素的總和。組織環(huán)境概述組織環(huán)境的類型組織環(huán)境的各種因素是不斷變化的，各種組織環(huán)境因素又在不斷重新組合，不斷形成新的組織環(huán)境。動態(tài)性組織環(huán)境是一個系統(tǒng)，表現(xiàn)為組織環(huán)境的整體性。內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境構(gòu)成不同層次的子系統(tǒng)，并遵循它之外的更大系統(tǒng)的運動規(guī)律。系統(tǒng)性組織環(huán)境是客觀存在的，有著自己的運行規(guī)律和發(fā)展趨勢，而且它的存在客觀制約著組織的活動?？陀^性組織環(huán)境概述組織環(huán)境的特點縱向分析橫向分析包括組織的結(jié)構(gòu)、文化、資源條件、價值鏈、核心能力以及成長階段分析等。分為縱向分析和橫向分析兩種。組織環(huán)境分析（內(nèi)部）分析組織各方面職能的歷史演化。根據(jù)結(jié)果，在歷史分析的基礎(chǔ)上對組織各方面的發(fā)展趨勢做出預(yù)測。將組織的情況與行業(yè)平均水平作比較，發(fā)現(xiàn)自身相對于行業(yè)平均水平的優(yōu)勢和劣勢。組織環(huán)境分析（外部）一般環(huán)境分析的PEST分析法組織環(huán)境分析（外部）常用方法是邁克爾·波特提出的行業(yè)競爭分析方法，即五力模型分析法。一個行業(yè)存在五種基本競爭力量，這五種基本競爭力量的現(xiàn)狀、消長趨勢及其綜合強(qiáng)度，決定了行業(yè)競爭的激烈程度和行業(yè)的獲利能力。具體環(huán)境分析的五力模型分析法組織環(huán)境分析（內(nèi)外部綜合)SWOT分析法是綜合分析內(nèi)外部環(huán)境的重要方法，維度包括優(yōu)勢（strengths）、劣勢（weaknesses）、機(jī)會（opportunities）、威脅（threats），把這四個維度綜合起來考慮，即可以構(gòu)成SWOT分析矩陣。內(nèi)外部環(huán)境綜合分析的SWOT分析法管理理論的形成與發(fā)展第四節(jié)西方近代管理思想的形成古代社會中世紀(jì)文藝復(fù)興時期文藝復(fù)興時期指導(dǎo)思想標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化、勞動分工與專業(yè)化、培訓(xùn)與激勵、管理與操作分離、科學(xué)決策與持續(xù)改進(jìn)五個方面?？茖W(xué)管理理論

（泰勒）古典管理理論主要內(nèi)容作業(yè)管理與勞動方法標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)地選擇和培訓(xùn)工人、差別計件工資制度、將計劃職能與執(zhí)行職能分開、實行職能工長制、實行例外原則六個點?？偨Y(jié)提出管理是可通過教授來傳遞的知識與科學(xué)方法。管理活動不再單純依賴于經(jīng)驗,而應(yīng)遵循明確的科學(xué)原則和方法。強(qiáng)調(diào)企業(yè)管理活動的核心目的在于提升工作效率。強(qiáng)調(diào)企業(yè)需明確劃分專業(yè)化的管理職責(zé),優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。為員工提供專業(yè)培訓(xùn),企業(yè)能有效提升生產(chǎn)效能。提出了14項管理原則，包括勞動分工、權(quán)力與責(zé)任、紀(jì)律、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、個人利益服從集體利益、人員的報酬、集中、等級系列、秩序、公平、人員的穩(wěn)定、首創(chuàng)精神以及人員的團(tuán)結(jié)。組織管理理論（法約爾）古典管理理論提出了管理的五大職能，包括計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。為企業(yè)管理提供了全面的框架和指導(dǎo)原則，強(qiáng)調(diào)了管理活動的系統(tǒng)性、科學(xué)性和藝術(shù)性，至今仍對企業(yè)管理實踐產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。提出的“理想的行政組織結(jié)構(gòu)”可分為三層。最高領(lǐng)導(dǎo)層相當(dāng)于組織的高級管理階層，行政官員相當(dāng)于中級管理階層，一般工作人員相當(dāng)于基層管理階層。強(qiáng)調(diào)企業(yè)無論采用何種組織結(jié)構(gòu)，都應(yīng)具有這三層基本的原始框架。理想的行政組織體系理論（韋伯）古典管理理論指出“理想的”并非指最合乎需要的，而是指組織“純粹的”形態(tài)。強(qiáng)調(diào)了組織中人與人之間的關(guān)系應(yīng)以理性準(zhǔn)則為指導(dǎo),完全不受個人情感的影響。認(rèn)為在理想的行政組織體系中,要把組織中的全部活動劃分為各種基本的作業(yè),并作為公務(wù)分配給組織中的各個成員。各種職位是按照職權(quán)的等級原則組織起來的,每一職位都有明文規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，形成一個指揮體系、責(zé)任體系和等級體系。行為科學(xué)理論霍桑實驗與人際關(guān)系理論（梅奧）強(qiáng)調(diào)了人際關(guān)系在管理中的重要性，揭示了人在工作環(huán)境中的復(fù)雜性和社會性。將人際關(guān)系看作一個動態(tài)的場。人際關(guān)系對員工的工作態(tài)度和行為具有重要影響。發(fā)現(xiàn)工人的士氣對生產(chǎn)效率有著顯著的影響。提出了“社會人”的概念?；羯嶒炛饕獌?nèi)容包括照明實驗、福利實驗、訪談實驗、群體實驗四個方面。人際關(guān)系理論行為科學(xué)理論需求層次理論（馬斯洛）生理需求社交需求安全需求自我實現(xiàn)需求尊重需求行為科學(xué)理論雙因素理論（赫茨伯格）激勵因素能夠激發(fā)員工的工作熱情、提升其積極性，并從根本上產(chǎn)生激勵效果的因素。例如，工作滿足感與挑戰(zhàn)性、獲得的認(rèn)同與賞識（例如晉升機(jī)會和個人成長）以及強(qiáng)烈的責(zé)任感等。保健因素不能直接點燃員工的工作激情,但對于保持員工的工作熱情,穩(wěn)定現(xiàn)有工作狀態(tài)以及預(yù)防不滿情緒至關(guān)重要。例如，管理政策、監(jiān)管系統(tǒng)、工作環(huán)境、人際關(guān)系、薪資水平、福利待遇、職位地位以及工作安全等。行為科學(xué)理論X-Y理論（麥格雷戈）

X理論大多數(shù)人本質(zhì)上傾向于享樂而排斥勞動，只要有機(jī)會，他們就會逃避工作；普遍缺乏進(jìn)取心，回避責(zé)任，更愿意被領(lǐng)導(dǎo)；堅決反對變革，并將安全感視為至高無上。該理論認(rèn)為，為了促使人們投入工作，必須采取嚴(yán)格的管理措施、施加威脅并持續(xù)施壓。

Y理論人們并非天生厭惡工作，對他們而言，工作就像休閑娛樂一樣自然；控制和威脅并非促使人們?yōu)榻M織目標(biāo)努力的唯一手段，人們有能力進(jìn)行自我指導(dǎo)和自我管理以追求自己的目標(biāo)。該理論認(rèn)為，對目標(biāo)的貢獻(xiàn)與所獲得的成果直接相關(guān)，滿足自尊和自我實現(xiàn)的需求是激勵人們?yōu)榻M織目標(biāo)努力的最關(guān)鍵因素。1巴納德首創(chuàng)，《經(jīng)理人員的職能》。主要觀點：（1）組織是一個人與人的合作系統(tǒng)，是協(xié)作系統(tǒng)的一種形式，由物質(zhì)系統(tǒng)、人員系統(tǒng)、社會系統(tǒng)和組織系統(tǒng)四個子系統(tǒng)構(gòu)成。（2）權(quán)力接受理論，即組織成員是否會接受命令，這是基于他們是否認(rèn)為這個命令是其組織權(quán)威發(fā)出的，以及他們是否認(rèn)為執(zhí)行這個命令有助于組織目標(biāo)的實現(xiàn)。（3）誘因和貢獻(xiàn)平衡論，即組織提供的誘因與成員對組織的貢獻(xiàn)之間必須保持平衡。（4）信息交流原則，組織中的信息交流是保持組織穩(wěn)定和發(fā)展的重要因素。社會系統(tǒng)學(xué)派現(xiàn)代管理理論2（1）西蒙提出，核心觀點強(qiáng)調(diào)決策在管理活動中的至關(guān)重要性，決策被視為管理活動的中心環(huán)節(jié)。（2）將決策過程分為四個階段：搜集情況；制定計劃，確立目標(biāo)和方向；選定具體計劃，細(xì)化行動步驟；評價計劃，確保其實施的可行性。（3）采用“令人滿意”的原則來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的“最優(yōu)化”追求。（4）將組織決策明確劃分為程序化決策和非程序化決策兩大類。決策理論學(xué)派現(xiàn)代管理理論3代表性學(xué)者有理查德·約翰遜、弗里蒙特·卡斯特以及詹斯·羅森茨韋格。這三位學(xué)者合著的《系統(tǒng)理論與管理》被譽(yù)為系統(tǒng)理論學(xué)派的經(jīng)典之作。核心觀點：（1）組織由五個分系統(tǒng)構(gòu)成：目標(biāo)與價值、技術(shù)、社會心理、組織結(jié)構(gòu)和管理。（2）企業(yè)的發(fā)展和壯大受到人為因素、物資、機(jī)器及其他資源和要素的共同影響。（3）企業(yè)被視為一個投入—產(chǎn)出系統(tǒng)。投入包括物資、勞動力和各類信息，而產(chǎn)出則是多樣化的產(chǎn)品。系統(tǒng)理論學(xué)派現(xiàn)代管理理論現(xiàn)代管理理論4代表人物有彼得·德魯克、歐內(nèi)斯特·戴爾、艾爾弗雷德·斯隆等。核心思想：管理研究應(yīng)基于知識與責(zé)任，著重于實踐應(yīng)用；管理者的首要職責(zé)是深刻理解和把握本組織的特定目標(biāo)和使命。經(jīng)驗主義學(xué)派20世紀(jì)60年代末、70年代初在西方興起，代表人物有弗雷德·盧桑斯、弗雷德·菲德勒和瓊·伍德沃德等。該學(xué)派認(rèn)為，在企業(yè)管理實踐中，不存在一成不變或普遍適用的“最佳”管理理念和策略。權(quán)變理論學(xué)派56杰出代表包括埃爾伍德·斯潘賽·伯法、希爾等。該學(xué)派將數(shù)學(xué)引入管理領(lǐng)域，運用科學(xué)的計量方法來研究和解決管理問題，使管理問題的研究由定性分析發(fā)展為定量分析。在解決組織問題時遵循一套完整的七步流程：（1）通過細(xì)致的觀