房地產(chǎn)企業(yè)工作調(diào)研報告房地產(chǎn)企業(yè)工作調(diào)研報告「篇一」幾年來我市地房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展得如火如荼，尤其河?xùn)|新城的拉動影響，房價更始是一路上漲，盡管國家采取宏觀調(diào)控政策，仍然抑制不住房價的上揚，銷售形勢一片大好。然而，很多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的財務(wù)報表嚴(yán)重虧損，這與房地產(chǎn)市場的繁榮形成巨大反差。為了規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的征收管理，遼陽市地稅局稽查局近幾年每年都安排對轄區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行專項檢查?，F(xiàn)對稽查中發(fā)現(xiàn)存在的問題及稅務(wù)稽查的幾點建議分析如下：一、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營方式中存在的問題（一）合作建房之一：“以房換地”雙方均未納稅以房換地是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得土地使用權(quán)的一種方式，具體形式是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以無償轉(zhuǎn)讓建成后的部分房屋所有權(quán)為代價，換取土地所有人土地使用權(quán)的一種行為。因其前期投入少，對企業(yè)資金需求壓力不大而被房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)普遍采用。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與土地所有人在房屋與土地互換過程中均沒有進(jìn)行貨幣結(jié)算，也不通過會計帳簿核算，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)只依據(jù)實際收取的“預(yù)收帳款”為計稅依據(jù)繳納營業(yè)稅，形成偷逃稅款。實際上，在房屋與土地互換過程中，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以轉(zhuǎn)讓建成后的部分房屋所有權(quán)為代價，換取了土地使用權(quán)，發(fā)生了銷售不動產(chǎn)的行為；土地所有人以轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)為代價，換取了部分房屋的所有權(quán)，發(fā)生了轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的行為。因此雙方都未按規(guī)定繳納稅款。（二）合作建房之二：以出租土地使用權(quán)為代價換取房屋所有權(quán)，雙方均未納稅土地所有權(quán)人將土地使用權(quán)出租給房地產(chǎn)開發(fā)公司若干年，房地產(chǎn)開發(fā)公司投資在該土地上建造建筑物并使用，租賃期滿后，開發(fā)公司將土地使用權(quán)連同所建的建筑物歸還土地所有權(quán)人。在這一經(jīng)營過程中，雙方?jīng)]有貨幣結(jié)算，也因此忽略了稅金問題。實際上開發(fā)公司是以建筑物為代價換得若干年的土地使用權(quán)，土地所有權(quán)人是以出租土地使用權(quán)為代價換取建筑物。土地所有權(quán)人發(fā)生了出租土地使用權(quán)的行為，乙方發(fā)生了銷售不動產(chǎn)的行為。這一經(jīng)營過程中，合作雙方均未繳納相應(yīng)的稅款。（三）合作建房之三：按一定比例參與分配房屋，雙方均未納稅在合作建房中，甲方以土地使用權(quán)、乙方以貨幣資金合股，成立合營企業(yè)。房屋建成后雙方按一定比例分配房屋，在此經(jīng)營過程中，合作雙方也未進(jìn)行貨幣結(jié)算，在分得房屋后將房屋進(jìn)行銷售而未按規(guī)定納稅。在此經(jīng)營行為中，未構(gòu)成營業(yè)稅所稱的以無形資產(chǎn)投資入股，共同承擔(dān)風(fēng)險的不征營業(yè)稅的行為。首先甲方向合營企業(yè)轉(zhuǎn)讓的土地，發(fā)生了“轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)”行為，而對合營企業(yè)的房屋，在分配給甲乙方后，如果各自銷售，則發(fā)生了“銷售不動產(chǎn)”行為，因此合作雙方都未按規(guī)定繳納稅款。（四）合作建房之四：按一定比例參與收入分配，取得利潤未納稅在合作建房中，甲方以土地使用權(quán)、乙方以貨幣資金合股，成立合營企業(yè)，合作建房房屋建成后甲方采取按銷售收入的一定比例提成的方式參與分配或提取固定利潤。合營企業(yè)能夠按照所取得的房屋銷售收入繳納營業(yè)稅，而甲方在取得相應(yīng)的利潤或收入時未繳納相應(yīng)的稅金。在這種經(jīng)營行為中，甲方不屬于營業(yè)稅所稱的投資入股不征營業(yè)稅的行為，而屬于甲方將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給合營企業(yè)的行為，那么，甲方在取得固定利潤或從銷售收入中按比例提取的收時，發(fā)生了“轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)”的行為。（五）“拆一還一”回遷戶未依成本價計稅房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對老城區(qū)或舊有居民點進(jìn)行開發(fā)時，對原有住戶普遍采用以建成后新房等面積換取需拆占原住戶面積，對原住戶在“拆一還一”的基礎(chǔ)上增加的面積依市場價或優(yōu)惠價出售的方法（俗稱“拆一還一，多增補價”）取得土地使用權(quán)。對原住戶增加面積繳納的購房款，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)仍能依預(yù)收帳款計提營業(yè)稅，而對“拆一還一”等面積的部分直接視為拆遷成本，而未計算并繳納營業(yè)稅。（六）假代建、真開發(fā)：雙方同時不繳納稅金開發(fā)商以土地所有方的名義報建，所需資金由開發(fā)商“借給”對方使用，實質(zhì)為對方（七）有掛靠關(guān)系的房地產(chǎn)企業(yè)之間應(yīng)繳未繳稅費現(xiàn)象。包括被掛靠企業(yè)向掛靠方收取的代扣繳稅費未按規(guī)定時間申報等。二、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在財務(wù)核算中存在的問題（一）隱匿收入方面1.企業(yè)“預(yù)收賬款”不及時結(jié)轉(zhuǎn)收入，造成少繳各項稅金及附加。一些企業(yè)的財務(wù)人員將預(yù)收的定金長期掛賬，不及時結(jié)轉(zhuǎn)收入，認(rèn)為只要不給購房人開具正式的發(fā)票，不將預(yù)收帳款結(jié)轉(zhuǎn)到銷售收入中就可以不繳納營業(yè)稅。致使“預(yù)收帳款”結(jié)轉(zhuǎn)銷售收入的時間滯后，通過推遲“預(yù)收帳款”結(jié)轉(zhuǎn)“銷售收入”時間，有意識的延緩銷售收入實現(xiàn)，影響納稅義務(wù)發(fā)生時間。2.有的企業(yè)將預(yù)收房款記入“其他應(yīng)付款”，從而隱瞞收入，部分企業(yè)將向業(yè)主收取的“代辦費”、“手續(xù)費”、“車位費”等相關(guān)收費記入“其他業(yè)務(wù)收入”，未繳納相應(yīng)稅金。3.提供虛假或不完整的銷售面積。銷售面積不屬于企業(yè)納稅申報中必須填寫的內(nèi)容，但該數(shù)據(jù)卻能直接及時反映出企業(yè)銷售的進(jìn)度，為初步估算銷售收入實現(xiàn)的狀況提供依據(jù)。所以企業(yè)有關(guān)人員有意識隱瞞、不肯如實提供實際銷售面積，增加稅務(wù)人員核算企業(yè)收入的難度。4.以物易物隱匿收入。在大額費用支付中常用其開發(fā)的商品房抵頂其所欠施工款、材料款、廣告費、職工福利等費用，而在商品房“銷售收入”中卻不記載，造成了稅款的流失。5.將自行開發(fā)的房產(chǎn)用于贊助、職工福利、獎勵、對外投資、分配給股東或投資人、抵償債務(wù)、換取其他單位和個人的非貨幣性資產(chǎn)等行為，發(fā)生所有權(quán)屬轉(zhuǎn)移時未按規(guī)定視同銷售房地產(chǎn)，取得其收入未按規(guī)定申報繳納稅費。(二)虛增成本方面1.利用成本核算特點虛增成本。目前多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)結(jié)轉(zhuǎn)銷售成本的方法是以每平米的單位造價×銷售面積的金額來結(jié)轉(zhuǎn)成本。由于項目開發(fā)周期跨度一般在1年以上，企業(yè)開發(fā)項目中的單位項目較多，對口的施工單位、供料商多，項目開發(fā)早期財務(wù)不能及時的取得各項目的“工程結(jié)算單”，所以在會計核算單位造價時往往使用以預(yù)算造價計算單位成本的方法。一些房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)人員利用這一特點，自行加大早期單位平米的計劃預(yù)算造價，從而達(dá)到少繳企業(yè)所得稅的目的。2.支付工程款、材料款未取得國家規(guī)定的發(fā)票，加大成本支出少繳稅款。3.房地產(chǎn)商自用房產(chǎn)、出租用房產(chǎn)不及時從“開發(fā)成本”結(jié)轉(zhuǎn)至“固定資產(chǎn)”，而是混入“開發(fā)產(chǎn)品”科目中，直接轉(zhuǎn)增“經(jīng)營成本”。同時少繳或遲繳房產(chǎn)稅、土地使用稅。4.企業(yè)管理人員的私家車，在企業(yè)列支并計提折舊，虛列成本，少繳企業(yè)所得稅；5.企業(yè)將預(yù)繳的土地增值稅一次性計入當(dāng)期損益，虛增當(dāng)期成本，造成少繳企業(yè)所得稅。(三)超標(biāo)準(zhǔn)列支費用1.利息支出問題。（1）未在成本對象中分?jǐn)偨杩罾?。由于房地產(chǎn)公司借入資金量大，利息支出較多。部分企業(yè)財務(wù)處理未將其予以資本化，而作為財務(wù)費用全部直接在稅前扣除，影響了當(dāng)期的稅前利潤，造成納稅滯后。（2）高利率融資。存在的問題主要有：在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行集資，超國家規(guī)定同期銀行貸款利率標(biāo)準(zhǔn)扣除費用；在支付給職工利息時，有未按規(guī)定代扣代繳個人所得稅的行為。2.銷售費用列支問題（1）銷售人員的人數(shù)以及提成工資未如實納入企業(yè)正常人員工資管理，而是直接混入其他銷售費用中列支，銷售人員的人員數(shù)量隨意性大，工資支出較多，造成企業(yè)所得稅及個人所得稅計稅依據(jù)計算不準(zhǔn)確。（2）虛增代理費用。由于對銷售代理費提取比例稅法尚無明確規(guī)定，各代理公司收取費標(biāo)準(zhǔn)不一致，一些房地產(chǎn)公司通過支付銷售代理費的形式，將收入進(jìn)行轉(zhuǎn)移隱匿；或?qū)⒁恍盎疑背杀荆ㄈ鐭o票支出、非法支出）以代理費的形式支出、轉(zhuǎn)帳，擠占稅前利潤。（3）廣告費、業(yè)務(wù)招待費超支。超標(biāo)準(zhǔn)的廣告費、業(yè)務(wù)招待費支出企業(yè)混入“會議費”、“銷售費用”等其他科目中，減少“業(yè)務(wù)招待費”等明細(xì)科目的賬載金額。(四)其它問題：1.發(fā)票管理問題:該行業(yè)大多數(shù)企業(yè)都存在未按規(guī)定開具、取得發(fā)票的行為。2.印花稅問題：少數(shù)企業(yè)存在合同及實收資本未貼印花問題。3.不設(shè)置帳務(wù)，特別是掛靠企業(yè)。因為目前很多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)都是私營經(jīng)濟性質(zhì)，有的根本沒有設(shè)置帳務(wù)，也沒有專門的財會人員，只在房屋銷售（預(yù)售）時才臨時安排開票的收款人員，致使稅務(wù)機關(guān)無帳可查。或者雖設(shè)置了帳務(wù)，但不齊全，也不規(guī)范。有一部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，雖然設(shè)置了帳務(wù)，但科目不全，核算不準(zhǔn)確，會計人員多是家庭成員，財務(wù)會計水平較低，基本上只將銷售（預(yù)售）收入進(jìn)行了核算，其余成本、費用帳大多沒有進(jìn)行核算，致使所得稅檢查無從入手。4.土地增值稅的清算問題。為了不繳或少繳土地增值稅，一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)采取各種手段規(guī)避土地增值稅。有的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將全部成本和費用都放在清算稅款的房地產(chǎn)扣除項目中，對于未銷售完的房地產(chǎn)，不進(jìn)行成本和費用的分?jǐn)?；也有的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將具有產(chǎn)權(quán)的會所、地下車位等的成本也在清算稅款的項目中列支。有的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對綜合類房地產(chǎn)項目，如納稅人既開發(fā)普通住宅又開發(fā)底層商業(yè)用房的，在清算稅款時不按項目細(xì)類分別核算，而是全部按照普通住宅對待，以偷逃土地增值稅。由于房地產(chǎn)開發(fā)財務(wù)核算的復(fù)雜性，加上房地產(chǎn)開發(fā)的時間跨度長，開發(fā)成本大，有的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)虛列房地產(chǎn)的扣除項目金額，有的企業(yè)對開發(fā)成本費用進(jìn)行不同項目間的分開核算，有的企業(yè)甚至存在憑證造假現(xiàn)象。三、對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅務(wù)稽查的幾點建議：(一)在稽查前對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行全面了解掌握1.在對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行稽查之前，應(yīng)該充分了解企業(yè)的基本情況：其中主要包括：該企業(yè)的業(yè)務(wù)性質(zhì)、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營方式、組織機構(gòu)和經(jīng)營情況；財務(wù)會計機構(gòu)及其工作組織；以前年度接受審計和稅務(wù)檢查的情況；企業(yè)的內(nèi)部控制制度和財務(wù)管理制度；公司的重要會計政策的選擇；企業(yè)會計銷售收入的確認(rèn)時限；企業(yè)銷售成本的計算方法等。2.要求企業(yè)提供一些與項目基本信息有關(guān)的證件資料稅務(wù)稽查前期工作中需要企業(yè)提供的政府部門的批件包括以下方面：⑴建委的立項批復(fù)⑵建設(shè)部頒發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證⑶城鎮(zhèn)國有土地使用出讓合同以及相關(guān)補充合同⑷國土資源和房屋管理局頒發(fā)的國有土地使用證⑸土地開發(fā)協(xié)議及補充協(xié)議（通過協(xié)議了解列支拆遷費和開發(fā)費的依據(jù)）⑹城市規(guī)劃管理局建設(shè)用地許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（7）建委頒發(fā)的施工許可證⑺企業(yè)與施工企業(yè)的施工合同，了解企業(yè)的建安工程支出⑻規(guī)劃局頒發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格通知書和建委頒發(fā)的建設(shè)工程竣工驗收備案表（確定開發(fā)成本的終止日）⑼房地產(chǎn)管理局測繪隊頒發(fā)的測繪明細(xì)等登記表⑽房屋所有權(quán)證，作為檢查人員了解企業(yè)自用產(chǎn)權(quán)、移送產(chǎn)權(quán)、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)以及銷售產(chǎn)權(quán)的依據(jù)⑾房屋管理局頒發(fā)的商品房銷售（預(yù)售）許可證，作為可售面積的依據(jù)⑿企業(yè)簽署的所有商品房預(yù)售契約和商品房買賣合同，作為衡量銷售收入的依據(jù)。3.實地觀察了解企業(yè)的建設(shè)項目相關(guān)情況檢查人員要到建設(shè)項目現(xiàn)場實地巡視項目的進(jìn)展情況；要注意到企業(yè)的銷售部、工程部、預(yù)算部、財務(wù)部、人力資源部、檔案等部門實地觀察了解企業(yè)各部門的職責(zé)及彼此之間的相關(guān)資料傳遞流程，掌握企業(yè)與財務(wù)信息有關(guān)的內(nèi)部資料的傳遞和保存方式。(二）檢查房地產(chǎn)行業(yè)的方法及技巧：1.把好收入關(guān)。（1）結(jié)合企業(yè)的售房合同、銷售方式、物業(yè)管理部門的入住檔案資料、企業(yè)負(fù)責(zé)協(xié)助辦理房屋產(chǎn)權(quán)的部門辦理房屋產(chǎn)權(quán)底冊，同企業(yè)“銷售收入”和“預(yù)收帳款”明細(xì)帳進(jìn)行比對。（2）根據(jù)企業(yè)“銷售費用”科目中發(fā)生的房管局收取的房屋買賣交易服務(wù)費（根據(jù)售房面積按定額費率收?。?，可以估算企業(yè)應(yīng)按照其會計口徑確認(rèn)的收入，用倒算結(jié)果和企業(yè)的帳面銷售收入進(jìn)行比較，測試其銷售收入的完整性。房地產(chǎn)企業(yè)工作調(diào)研報告「篇二」根據(jù)目前公司的培訓(xùn)現(xiàn)狀，為了讓公司的培訓(xùn)更有效，應(yīng)從以下幾個方面來完善培訓(xùn)體系：1、強化員工責(zé)任心的培養(yǎng)。針對本公司的工作情況和工作特性，對員工加強質(zhì)量意識的培養(yǎng)，使員工充分意識到缺乏責(zé)任心所造成的嚴(yán)重后果及給公司發(fā)展帶來的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。2、加強員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進(jìn)行交流，使員工的意見能夠及時反饋，發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時解決。便于部門之間以及領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的的相互了解和協(xié)調(diào)。3、調(diào)整人員配置、促進(jìn)員工技能發(fā)揮。針對每個員工的特點對其崗位進(jìn)行調(diào)整和安排，使其能夠充分發(fā)揮個人特長，避免人才浪費。4、加強團隊融合提高團隊素質(zhì)。多進(jìn)行一些團對活動和考核，以便加強團隊合作，從整體上提高整體素質(zhì)。加強員工培訓(xùn)激發(fā)員工的創(chuàng)新能力，改變員工的平庸工作行為，盡可能降低管理成本，克服不可測性，保證質(zhì)量低劣的員工無法進(jìn)入，有效降低優(yōu)秀員工的流失率。在今后的工作中不斷對各類員工進(jìn)行不同目的的分類培訓(xùn)，以滿足不同員工的不同需求。加強員工培訓(xùn)，在良好的人際關(guān)系，相互配合的工作環(huán)境下，在公平公正的基礎(chǔ)上，可以更好的激發(fā)員工工作的熱情和斗志，全身心的投入到工作中去，使他們的主動性、創(chuàng)造性將自然地傾瀉出來，自覺與管理者一道，把工作做得盡可能好，不僅讓員工覺得實現(xiàn)了自己的人生理想，同時對企業(yè)有了滿足感和歸屬感。也使企業(yè)和員工得到共同的發(fā)展，真正實現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。房地產(chǎn)企業(yè)工作調(diào)研報告「篇三」食品質(zhì)量安全，事關(guān)百姓生命和健康。食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作，是質(zhì)監(jiān)部門的重要職責(zé)；做好食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作是構(gòu)筑食品安全放心工程的關(guān)鍵。在質(zhì)監(jiān)部門來說，承擔(dān)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作責(zé)任主體是縣級質(zhì)監(jiān)部門。為了做好食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作，筆者對xx縣食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作進(jìn)行了調(diào)查，在調(diào)查中感到自明確規(guī)定由質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)以來，xx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做了大量扎實有效工作，但他們對目前小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作是否有效感到擔(dān)憂。這些問題長此下去，必將形成縣級質(zhì)監(jiān)部門靠自身努力不可愈越的監(jiān)管障礙，應(yīng)引起各個方面的重視。xx縣有食品生產(chǎn)小企業(yè)和作坊720家，取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)10家，有工商、衛(wèi)生“兩證”的335家，無證375家。其中：茶場類加工46家，糧油加工461家，調(diào)味品6家、酒坊酒廠98家、豆制品加工86家、純凈水4家、其它19家。從調(diào)查中得知，xx縣食品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。主要存在以下幾個方面的問題：一是現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)，除10家的生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗設(shè)備與能力、環(huán)境條件、儲運、包裝等條件符合市場準(zhǔn)入外，其它均未能達(dá)到市場準(zhǔn)入條件。二是有工商、衛(wèi)生“兩證”的335家，無證375家小企業(yè)和作坊仍在無證生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品，其產(chǎn)品出廠未經(jīng)檢驗仍在流入市場。三是這些小企業(yè)和作坊中僅有154家進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)注冊登記，尚有566家屬無標(biāo)生產(chǎn)。目前食品生產(chǎn)加工監(jiān)管工作，實行的是“統(tǒng)一管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級負(fù)責(zé)”的監(jiān)管機制，并出臺了一系列制度和規(guī)定?？v觀這些制度，對國家和省發(fā)證的企業(yè)起到了強有力的監(jiān)管作用，而對生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊的監(jiān)管確顯得無力，食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊已成為質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管軟肋。就xx情況來看，目前食品生產(chǎn)加工小作坊小企業(yè)是農(nóng)村農(nóng)、牧、漁、特產(chǎn)品加工的主要去處，盡管它們遠(yuǎn)達(dá)不到市場準(zhǔn)入要求，由于它有方便群眾、消化當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品、增加農(nóng)民收入的優(yōu)勢，決定了它們存在的基礎(chǔ)，其具有工藝簡單、經(jīng)營靈活、成本低，使作坊遍地開花。這一特點決定了關(guān)閉取締它的難度與不可行。同時由于大多數(shù)作坊收入不穩(wěn)定、設(shè)備投入小，它們大多數(shù)并不具備辦證資格而且也難以承擔(dān)辦證費用。同時，95以上的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊嚴(yán)格按市場準(zhǔn)入要求均應(yīng)取締。按照目前的監(jiān)管要求，一是對有證有照但生產(chǎn)條件差、達(dá)不到準(zhǔn)入要求，而當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娙粘Ｉ铍x不開，且正規(guī)企業(yè)產(chǎn)品不能正常供應(yīng)，地處偏遠(yuǎn)地區(qū)的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊，在地方政府允許的前提下，可以允許其有條件地存在，采用專項監(jiān)管措施，進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)管。二是強化引導(dǎo)幫扶，促進(jìn)小企業(yè)小作坊發(fā)展壯大。三是強化實行食品安全承諾制和食品安全責(zé)任制。對地處偏遠(yuǎn)地區(qū)允許其有條件地存在的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊要簽訂《食品質(zhì)量安全承諾書》，承擔(dān)食品質(zhì)量安全責(zé)任，要承諾其產(chǎn)品的銷售地域范圍。原則上，其產(chǎn)品只能在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村及周邊地區(qū)銷售。四是強化開業(yè)歇業(yè)申報制。對季節(jié)性、臨時性食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊，實施開業(yè)歇業(yè)申報制度。在其開業(yè)或歇業(yè)時，應(yīng)向協(xié)管員或監(jiān)管員報告，協(xié)管員和監(jiān)管員要及時向縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報告。在小企業(yè)小作坊開業(yè)前，縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)會同技術(shù)人員、協(xié)管員和監(jiān)管員對小企業(yè)小作坊衛(wèi)生狀況、生產(chǎn)條件和質(zhì)量安全控制措施進(jìn)行核查，符合要求的方可準(zhǔn)許開業(yè)。按照上述要求監(jiān)管，就出現(xiàn)以下倍感困惑的問題；一是如果可以允許無證小企業(yè)小作坊存在并允許其生產(chǎn)，就嚴(yán)重違反《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第一章第五條、第二章第九條、第六十九條的規(guī)定，尤其是《條例》第六十九條明確規(guī)定：個體工商戶生產(chǎn)或者銷售列入目錄產(chǎn)品的，依照條例的規(guī)定執(zhí)行。由此可見這種允許是違法的，也就是說縣級監(jiān)管部門監(jiān)管工作起步之日起就應(yīng)負(fù)《條例》第六章第六十二條所規(guī)定的法律責(zé)任。這種允許導(dǎo)致食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊在違法情況下運行，一旦出現(xiàn)任何安全事故責(zé)任追究的唯一指向的是縣級監(jiān)管部門，同時承擔(dān)無限責(zé)任。二是關(guān)于強化開業(yè)歇業(yè)申報制的問題?？h級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對小企業(yè)小作坊開業(yè)前沒有任何前置審批，小企業(yè)小作坊開業(yè)歇業(yè)申報與不申報均不違法，對不申報開業(yè)歇業(yè)事項無法規(guī)依據(jù)去處罰?？梢哉f目前對小企業(yè)小作坊的監(jiān)管主要問題，是缺乏硬措施和有效的約束方法，更多地把小企業(yè)小作坊質(zhì)量安全寄望于業(yè)主的道德的自覺；把監(jiān)管行為是否到位寄望于監(jiān)管人員的道德責(zé)任感，導(dǎo)致了監(jiān)管工作無奈和責(zé)任模糊，使基層監(jiān)管部門對誰負(fù)責(zé)出現(xiàn)錯亂。由于監(jiān)管處于違法狀態(tài)，上級監(jiān)管部門又沒出臺有法律依據(jù)的小企業(yè)小作坊監(jiān)管辦法，讓基層局處于“管違法，不管的失職”的兩難地位，基層局作為、不作為都要承擔(dān)無房地產(chǎn)企業(yè)工作調(diào)研報告「篇四」結(jié)合近期房地產(chǎn)公司人員離職情況，人力資源部對合肥市場房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)類崗位進(jìn)行了專項薪酬調(diào)查，主要內(nèi)容如下：一、總體概述近兩年，合肥市平均工資的漲幅大約在15%，其中2009合肥平均工資為34143元/年，2010年合肥平均工資為39292元/年，房地產(chǎn)行業(yè)的薪酬水平緊跟金融行業(yè)，位居第二，漲幅達(dá)到22%。近期通過對合肥部分房地產(chǎn)企業(yè)的薪酬狀況的調(diào)查了