供水應(yīng)急預(yù)案范文為了預(yù)防、控制學(xué)校大面積停水、停電、停暖突發(fā)事故的發(fā)生，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理突發(fā)事故的能力，確保學(xué)校水、電、暖設(shè)施及供水、供電、供暖的安全運(yùn)行，保障學(xué)校正常的教學(xué)科研、辦公及生活秩序，特制定本預(yù)案。一、工作目標(biāo)1、普及各類突發(fā)事件的應(yīng)急常識，提高師生員工的配合意識。2、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)事件達(dá)到及時(shí)控制，保障水電暖供應(yīng)和安全。二、工作原則1、預(yù)防為主，常備不懈。立足于防范，抓早、抓小，強(qiáng)化信息的廣泛收集和深層次研究，爭取早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早控制，早解決。做好宣傳普及突發(fā)事件的防控措施，提高水電暖員工和師生應(yīng)對突發(fā)事件的水平，及時(shí)采取預(yù)防與控制措施，防止事態(tài)的擴(kuò)大。2、統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對水電暖突發(fā)事件的預(yù)防、報(bào)告、控制和處理依法實(shí)行管理，對于違法行為，依法追究責(zé)任。3、加強(qiáng)保障，重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施。在領(lǐng)導(dǎo)精力、經(jīng)費(fèi)保障和力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè)，提高工作效率。4、條塊結(jié)合，以塊為主。發(fā)生突發(fā)事件后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案5、快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警控制和處理快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，即早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處理，及時(shí)快速突發(fā)事件做出反應(yīng)。三、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)（一）突發(fā)停水1、校內(nèi)大面積停水或全部停水時(shí)，立即查找停水原因，并向后勤集團(tuán)及學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況及事由。2、由于供水管網(wǎng)破裂引起的突發(fā)停水事件，領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上組織維修人員搶修，采購人員備料，盡一切所能，爭取在最短時(shí)間內(nèi)完成搶修工作。4、局部區(qū)域出現(xiàn)管道潰漏時(shí)，供水負(fù)責(zé)人要立即趕到現(xiàn)場，關(guān)閉該區(qū)域控制閥門，組織維修人員盡快修復(fù)。（二）突發(fā)停電1、校內(nèi)大面積停電或全部停電時(shí)，立即查找停電原因，并向后勤管理處及校分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告（三）突發(fā)火災(zāi)事故1、由于供電線路短路引起配電室或供水站火災(zāi)或爆炸等事故，應(yīng)在第一時(shí)間切斷所有電源，組織人員使用滅火器滅火，并報(bào)保衛(wèi)部，若火勢較大，應(yīng)及時(shí)向“119”報(bào)警求援，爭取把損失降到最低。2、由于使用電、氣焊引起火災(zāi)事故，應(yīng)在第一時(shí)間組織人員使用滅火器滅火，向保衛(wèi)部報(bào)告，若火勢較大，應(yīng)及時(shí)向“119”報(bào)警求援，爭取把損失降到最低。（四）重點(diǎn)部位不得擅自進(jìn)入1、未經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)同意，非工作人員不得進(jìn)入水電運(yùn)行場所。2、工作人員不得將任何朋友、親屬帶入水電運(yùn)行場所。3、發(fā)生問題由各部負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任。四、總結(jié)報(bào)告1、發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)針對事件的發(fā)生、經(jīng)過、后果，自覺查找工作中存在的不足，進(jìn)行總結(jié)與完善，強(qiáng)化管理，杜絕類似事件再次發(fā)生，同時(shí)向上級有關(guān)部門做出書面報(bào)告。2、對在應(yīng)急工作中有積極表現(xiàn)，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并作為考核評先的重要依據(jù)。3、任何違背本應(yīng)急預(yù)案的行為：屬領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，追究其所負(fù)責(zé)任；屬不服從領(lǐng)導(dǎo)緊急調(diào)配，不積極配合工作的集體或個(gè)人，也按事件性質(zhì)后果予以責(zé)任追究，并作為今后考核的重要依據(jù)。4、要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，不斷提高對突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好突發(fā)性事件處置工作的新途徑。五、保障措施（一）人力資源保障。本預(yù)案要求配齊相關(guān)人員。相關(guān)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感，定期接受學(xué)?；蛑行慕M織的突發(fā)事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練，熟悉突發(fā)事件的預(yù)防和控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。（二）財(cái)力和物資保障。中心安排必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，為突發(fā)事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。（三）技術(shù)業(yè)務(wù)保障。要根據(jù)實(shí)際和預(yù)案要求，制定具體工作預(yù)案和演練計(jì)劃并付諸實(shí)施，要通過演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。地面供水供電供暖的應(yīng)急預(yù)案81、遇校內(nèi)大面積停水或全部停水時(shí)，由中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組組長（副組長）立即與水暖維修人員查找原因，提出維修方案；及時(shí)向后勤管理處及學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事由及解決方案，并以多種方式通知用戶。2、由于學(xué)校產(chǎn)權(quán)的供水設(shè)施、設(shè)備故障引發(fā)的突發(fā)停水事件，領(lǐng)導(dǎo)組成員制定維修方案后，馬上組織人員備料、搶修。盡一切所能，爭取在最短時(shí)間內(nèi)完成搶修工作。5、供水出現(xiàn)異常時(shí)（自來水公司及學(xué)校內(nèi)部供水管線出現(xiàn)潰漏、自來水廠因故障停供水、水質(zhì)異常等），發(fā)現(xiàn)問題或接到通知的相關(guān)人員（供水站或辦公室人員）應(yīng)于第一時(shí)間上報(bào)副主任，并由其上報(bào)主任。如果影響時(shí)間較長或問題較嚴(yán)重的，主任必須立即報(bào)告處領(lǐng)導(dǎo)。8、校內(nèi)供水主管線出現(xiàn)潰漏時(shí)，副主任及有關(guān)人員要立即趕到現(xiàn)場，制定搶修方案，組織人員搶修，并將現(xiàn)場情況隨時(shí)向主任和辦公室報(bào)告。9、局部區(qū)域出現(xiàn)管道潰漏時(shí)，供水負(fù)責(zé)人要立即趕到現(xiàn)場，關(guān)閉該區(qū)域控制閥門，組織維修人員盡快修復(fù)。10、辦公室接到停水通知后，應(yīng)起草停水通知張貼并上傳網(wǎng)頁。12、水質(zhì)出現(xiàn)異常時(shí)，副主任及有關(guān)人員要立即趕到現(xiàn)場查找原因，問題較為嚴(yán)重的，應(yīng)立即停止供水，并取樣送小店區(qū)疾病防控中心進(jìn)行水質(zhì)檢測?；謴?fù)供水時(shí)，應(yīng)組織人員進(jìn)行管道沖洗，直到水質(zhì)正常。酒店二次供水應(yīng)急預(yù)案隨著社會的發(fā)展和人們對生活質(zhì)量的要求不斷提高，酒店行業(yè)也獲得了迅速的發(fā)展。然而，由于供水系統(tǒng)故障、自然災(zāi)害、人為事故等各種意外情況，可能導(dǎo)致酒店二次供水無法正常運(yùn)行，給酒店的正常運(yùn)營帶來一定的影響。因此，制定一份完善的酒店二次供水應(yīng)急預(yù)案顯得尤為重要。一、應(yīng)急預(yù)案的制定1.確定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)：酒店應(yīng)成立應(yīng)急指揮部，由總經(jīng)理親自擔(dān)任指揮部主任，副主任由酒店運(yùn)營部負(fù)責(zé)人、技術(shù)部負(fù)責(zé)人和安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。指揮部下設(shè)應(yīng)急小組，包括酒店各部門的專業(yè)技術(shù)人員和應(yīng)急人員。2.評估風(fēng)險(xiǎn)和制定預(yù)警制度：酒店應(yīng)對各種可能發(fā)生的緊急情況進(jìn)行評估和風(fēng)險(xiǎn)分析，制定科學(xué)合理的預(yù)警制度，確保酒店能夠在第一時(shí)間得知緊急情況的發(fā)生，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。3.應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：酒店應(yīng)根據(jù)不同緊急情況預(yù)測，準(zhǔn)備應(yīng)急物資，如備用水泵、應(yīng)急發(fā)電機(jī)、儲備水源等，以保證酒店在供水系統(tǒng)故障時(shí)能夠及時(shí)恢復(fù)正常供水。4.明確任務(wù)分工和責(zé)任：酒店應(yīng)明確指揮部成員的任務(wù)分工和責(zé)任，以確保在緊急情況發(fā)生時(shí)能夠快速、有效地應(yīng)對。各部門的責(zé)任人應(yīng)清楚自己的職責(zé)，熟悉應(yīng)急演練計(jì)劃和應(yīng)急處置流程。二、應(yīng)急處置流程1.緊急情況發(fā)生后，應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指揮各部門按照預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置。3.酒店技術(shù)部負(fù)責(zé)人組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場檢修，嘗試修復(fù)故障，恢復(fù)正常供水。如果現(xiàn)場無法修復(fù)，應(yīng)立即啟用備用水泵或應(yīng)急發(fā)電機(jī)等備用設(shè)備，并開啟儲備水源。4.安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)調(diào)度酒店保安人員，確保緊急情況下的安全和秩序。5.酒店各部門協(xié)同工作，妥善安置受影響的客人，提供必要的幫助和服務(wù)。6.應(yīng)急指揮部在應(yīng)急處置過程中根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)做出調(diào)整和決策，以最大程度地減少損失和影響。三、定期演練與評估1.酒店應(yīng)定期進(jìn)行應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。演練要進(jìn)行多種場景的模擬，包括供水系統(tǒng)故障、自然災(zāi)害、人為事故等，以提高應(yīng)急處置的能力。2.演練后應(yīng)組織評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行。3.酒店應(yīng)邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核和評估，以確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。四、應(yīng)急預(yù)案的宣傳和教育1.酒店應(yīng)向員工宣傳應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置流程，提高員工的應(yīng)急意識，并進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置的技能。2.應(yīng)向客人宣傳應(yīng)急預(yù)案，提供必要的應(yīng)急指導(dǎo)和協(xié)助。3.在酒店各個(gè)區(qū)域設(shè)置應(yīng)急指示標(biāo)志和設(shè)備，以幫助人員快速找到應(yīng)急設(shè)備和出口。綜上所述，酒店二次供水應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)對于保證酒店的正常運(yùn)營至關(guān)重要。只有通過科學(xué)合理的預(yù)案，完善的預(yù)警制度，準(zhǔn)備充足的應(yīng)急物資，明確的任務(wù)分工和責(zé)任，以及定期演練和評估，才能在緊急情況發(fā)生時(shí)迅速高效地進(jìn)行應(yīng)急處置，最大限度地減少損失和影響。摘要：文章就城市水源危機(jī)的危害和建立城市供水水源應(yīng)急預(yù)案的必要性和可行性進(jìn)行探討，并以欽州市為例，對城市水源遭受突發(fā)性污染和遭遇特枯水期兩種情形予以分析、研究，提出水源應(yīng)急預(yù)案。關(guān)鍵詞：城市水源應(yīng)急預(yù)案1城市供水水源危機(jī)概論1.1城市供水水源形勢據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，我國現(xiàn)在668座城市，2/3面臨不同類型的缺水。其中京津滬三大直轄市都屬缺水地區(qū)。而大多數(shù)南方城市都面臨水污染的問題，大部分已經(jīng)或即將造成水質(zhì)型缺水。位于滔滔珠江邊的廣州市既是如此，地處桂南沿海的欽州市也毫無例外地面臨著工程型缺水和水質(zhì)型缺水的雙重威脅。這已足以表明城市供水水源已經(jīng)面臨著不少的壓力?，F(xiàn)在城鎮(zhèn)化水平比較低，只有36.1%，8億人在農(nóng)村。隨著國家城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)，據(jù)預(yù)測，2023年城鎮(zhèn)化水平將達(dá)50%，城市人口增加3億人。由于城市人口快速增長，一方面，增加城市水資源的負(fù)荷量，另一方面，增加水環(huán)境污染負(fù)荷，城市的水資源問題將變得尤為突出。據(jù)專家論證，未來中國淡水資源需求的增加主要表現(xiàn)在工業(yè)用水、生活用水方面，就是表現(xiàn)在城市用水上。欽州作為建設(shè)中的廣西大型臨海工業(yè)城市，城市需水量急劇增加，供水水源將面臨著前所沒有的壓力和挑戰(zhàn)。1.2城市供水水源危機(jī)情形1.2.1水源枯竭性危機(jī)水源枯竭是城市供水水源危機(jī)主要情形。水源枯竭分兩種情況：一是由于生態(tài)環(huán)境惡化，水土流失嚴(yán)重，水資源的涵養(yǎng)能力降低，造成河流基流減小形成的水源枯竭；二是由于城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市需水量增加而形成的水資源相對不足的水源枯竭。1.2.2水質(zhì)污染性危機(jī)水質(zhì)污染也是城市供水水源危機(jī)情形之一、指城市供水水源地受上游或周邊排污以及突發(fā)性水污染事故影響，致使水體水質(zhì)達(dá)不到集中式供水水源水質(zhì)的基本要求，造成水質(zhì)型的水資源短缺。2城市供水水源危機(jī)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響2.1影響政治穩(wěn)定城市水源危機(jī)，自然會影響到城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市生活的方方面面，對國家權(quán)力平穩(wěn)運(yùn)行，政治生活和政治關(guān)系的相對穩(wěn)定造成諸多負(fù)面影響。2.2影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展城市水源危機(jī)，必然造成部分行業(yè)供水量不足，從而引發(fā)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的波動(dòng)，而又由于城市經(jīng)濟(jì)的輻射影響，進(jìn)而影響和制約整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2.3影響城市的形象、品位和對外開放城市水源危機(jī)一方面造成供水不足，另一方面造成城市水環(huán)境惡化，直接影響到城市的形象和品位。中國加入WTO后，對外開放和招商引資工作步伐不斷加快。但，對外商來說，他們投資辦企業(yè)有兩個(gè)目的：一是追求企業(yè)的最大利潤，使資本保值增值，二是使管理者自己和他的員工能在一個(gè)舒適的環(huán)境中工作和生活。道理很簡單，誰都不愿意把錢投入到一個(gè)連用水都不能保障的地方，毫無疑問，水源危機(jī)會直接影響城市對外開放工作。2.4影響城市居民生活質(zhì)量隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市居民的生活水平較以往有了質(zhì)的提高，人們不僅僅滿足于吃飽穿暖，更渴望有一個(gè)美好的生活環(huán)境，而城市供水不足恰恰給居民帶來諸多不便，直接影響居民的生活質(zhì)量。3建立城市供水水源應(yīng)急預(yù)案的必要性3.1法律依據(jù)建立城市供水水源應(yīng)急預(yù)案是非常情況下滿足城市居民生活用水的有效手段，是貫徹《中華人民共和國水法》第十四條關(guān)于“開發(fā)利用水資源，應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水”規(guī)定的具體體現(xiàn)。3.2維持社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的有力保障城市是區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，能量巨大。一旦出現(xiàn)問題牽涉面廣，影響范圍大，負(fù)面效應(yīng)持續(xù)時(shí)間長。建立城市供水水源應(yīng)急預(yù)案是維持社會穩(wěn)定，促進(jìn)城市健康發(fā)展，輻射和帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本條件和有力保障。3.3防止城市臟渴危機(jī)的有效手段21世紀(jì)，在人類還未徹底解決溫飽貧困的同時(shí)，又面臨著臟渴危機(jī)的挑戰(zhàn)，臟渴已經(jīng)成為第二貧困危害和威脅人類的生存與發(fā)展。我國的水資源形勢尤其是城市水資源十分嚴(yán)峻。建立城市供水水源應(yīng)急預(yù)案是防患和解決城市臟渴貧困的有效手段。3.4彌補(bǔ)“塊塊”管理缺陷的補(bǔ)救措施目前，國家對水資源實(shí)行統(tǒng)一管理與分級、分部門管理相結(jié)合的制度。在實(shí)踐中往往“統(tǒng)”得不夠，而“分”得過多，使得流域管理的有效性和權(quán)威性得不到體現(xiàn)，“塊塊”（非流域）管理缺陷日益凸現(xiàn)。因缺乏流域的統(tǒng)一管理，遇到枯水年份或用水高峰期，上下游用水分配失控，水環(huán)境管理目標(biāo)責(zé)任也難以落實(shí)，對利益主體的約束性也極差。導(dǎo)致重點(diǎn)用水地區(qū)，城市用水得不到保障，水環(huán)境趨于惡化。為此，需建立供水水源應(yīng)急預(yù)案，作為“塊塊”管理缺陷的補(bǔ)救措施。3.5對只有單一供水水源的城市建立預(yù)案尤其顯得重要和迫切以地表水水源為例，遭遇特枯年份時(shí)，不可能利用適當(dāng)超采地下水方式來補(bǔ)充特枯年地表水源的不足。解決城市供水水源問題變得更為復(fù)雜，建立供水水源應(yīng)急預(yù)案顯得尤其重要和迫切。4建立城市供水水源應(yīng)急預(yù)案的可行性4.1城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入增加，使供水水源應(yīng)急預(yù)案的補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)現(xiàn)成為可能建立城市供水水源應(yīng)急預(yù)案，必定牽涉到工程投入和水資源的重新分配問題。在市場經(jīng)濟(jì)的情況下，如何使應(yīng)急預(yù)案在價(jià)值上得到補(bǔ)償，這是一個(gè)不能回避的問題。開放20多年，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，經(jīng)濟(jì)總量增加。城市居民可支配收入得到提高，在解決了衣食住行前提下，更加渴望過著平穩(wěn)、高質(zhì)量的生活，他們愿意同時(shí)也有能力拿出一份錢來，作為建立城市供水應(yīng)急預(yù)案的補(bǔ)償。4.2水務(wù)使供水水源應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施具備可操作性隨著水務(wù)的不斷深入，水資源統(tǒng)一管理工作將得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。過去那種管水源的不管供水，管理供水的不管排污的局面，將被統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的管理模式替代。城市水源與城市供水關(guān)系的協(xié)調(diào)、城市部門之間的用水分配與管理變得更為直接和有效，這將大大提高了供水水源預(yù)案的可操作性。4.3網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的發(fā)展，提高了水源應(yīng)急預(yù)案運(yùn)作的預(yù)見性和可靠度網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的發(fā)展?jié)B透和影響到社會的每一個(gè)層面，促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，推動(dòng)了社會的進(jìn)步。同樣，計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為水源應(yīng)急預(yù)案的決策和實(shí)施提供了諸多便利，可優(yōu)化水資源調(diào)度和配置，預(yù)測水資源的形勢及水污染的變化趨勢，提高了水源應(yīng)急預(yù)案運(yùn)作的預(yù)見性和可靠度。5城市供水水源應(yīng)急預(yù)案實(shí)例5.1欽州市城市供水水源應(yīng)急預(yù)案5.1.1城市概況欽州市地處廣西南部，背靠大西南，面向東南亞，是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立的我國南方新興的地級海濱城市，具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢，欽州港更是我國南方的深水良港。進(jìn)入新世紀(jì)，國家實(shí)施西部開發(fā)，廣西在實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中，把廣西大型臨海工業(yè)園重點(diǎn)放在欽州，再一輪掀起了欽州開放、開發(fā)建設(shè)的新浪潮，欽州將成為世人矚目的一方熱土。欽州市轄欽城、欽州港、欽南、欽北4區(qū)及靈山、浦北2縣，土地總面積1.08萬km2，總?cè)丝?30萬人，國內(nèi)生產(chǎn)總值146億元。欽州市城市建成區(qū)面積56km2，城市人口約25萬人，2023年規(guī)劃城市人口53萬人。5.1.2城市供水水源的基本情況欽江青年水閘是城市供水水源，同時(shí)擔(dān)負(fù)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、農(nóng)業(yè)供水和下游景觀用水區(qū)生態(tài)環(huán)境供水任務(wù)?？刂萍昝娣e2240km2，平均流量56.1m3/S，90%最枯月平均流量3.66m3/S，95%最枯月平均流量2.87m3/S。城市公共供水能力7.5萬噸，年供水量近1500萬噸。欽江青年水閘水源地水質(zhì)尚好，基本保持在Ⅱ～Ⅲ類水平。但，近年來也多次出現(xiàn)河流基流量小及水體污染事件，造成城市供水受限和水質(zhì)不符合要求等現(xiàn)象，直接影響社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，宜建立城市供水水源應(yīng)急預(yù)案。5.1.3城市供水水源工程應(yīng)急預(yù)案5.1.3.1特枯月份水源工程應(yīng)急預(yù)案當(dāng)欽江青年水閘上游陸屋水文站流量小于0.9m3/S時(shí)，青年水閘上游來水量小于1.5m3/S。城市供水遭遇特枯月份，考慮啟動(dòng)水源工程應(yīng)急預(yù)案(1)連續(xù)干旱1個(gè)月水源工程應(yīng)急方案·確立中型大馬鞍水庫作為城市一級應(yīng)急水源。大馬鞍水庫位于欽州市欽城區(qū)北部的大馬鞍村，距市區(qū)4km，控制集雨面積8.0km2，多年平均降水量2043mm，多年平均徑流量為1014萬m3、水庫總庫容1216萬m3，有效庫容781萬m3·由大馬鞍水庫放水1～2m3/S，經(jīng)巫屋分水閘和青年水閘西總干增補(bǔ)城市供水水源，可持續(xù)供水時(shí)間約一個(gè)月。（2）連續(xù)干旱2個(gè)月水源工程應(yīng)急方案·確立中型吉隆水庫作為城市二級應(yīng)急水源。吉隆水庫位于欽州市欽北區(qū)平吉鎮(zhèn)賢駕村委那杯村，水庫位于欽江支流賢駕江上游，控制集雨面積12.66km2，水庫總庫容1680萬m3，有效庫容1080萬m3·連續(xù)枯水月初期由大馬鞍水庫放水1～2m3/S，經(jīng)巫屋分水閘和青年水閘西總干增補(bǔ)城市供水水源；后期由吉隆水庫放水2～3m3/S，通過欽江約20km河道增補(bǔ)城市供水水源，大馬鞍水庫與吉隆水庫聯(lián)合調(diào)度可持續(xù)供水約2個(gè)月。5.1.3.2水污染事故水源工程應(yīng)急預(yù)案欽江青年水閘是欽州市城市供水的唯一水源地，青年水閘枯水期河道基流量很小，納污能力非常有限，加上欽江干流周邊交通干線縱橫交錯(cuò)，物流量大，極易受到上游排污和各類突發(fā)性環(huán)境污染事故的影響。水體受到污染后，水質(zhì)不能滿足規(guī)定的供水水質(zhì)要求時(shí)，宜建立水污染事故水源應(yīng)急預(yù)案，以保障城市供水系統(tǒng)的正常運(yùn)行。欽州自來水公司第一水廠的取水口位于青年水閘西總干。青年水閘進(jìn)水口至水廠取水口的渠道長3km；大馬鞍水庫壩首至水廠取水口的渠道長4.8km，其中，壩首至巫屋分水閘2.5km，巫屋分水閘至水廠取水口2.3km。當(dāng)欽江青年水閘上游水體受到污染后，關(guān)閉西總干渠進(jìn)水閘，改由大馬鞍水庫供水1～2m3/S，經(jīng)過4.8km的渠道到達(dá)水廠取水口，解決城市短期供水的需要，保證城市供水系統(tǒng)的正常運(yùn)行，直到欽江青年水閘水源地污染事故解除，水質(zhì)達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)后，恢復(fù)由青年水閘水源地供水。5.1.4城市供水管理應(yīng)急預(yù)案（1）控制大馬鞍水庫枯水期運(yùn)行水位，保留城市一級應(yīng)急水源大馬鞍水庫控制集雨面積8.0km2，水庫總庫容1216萬m3，有效庫容781萬m3、死庫容1萬m3，相應(yīng)水位10.5m。大馬鞍水庫規(guī)劃為城市一級應(yīng)急水源，在汛期結(jié)束前，保持水庫蓄滿，枯水期農(nóng)業(yè)用水運(yùn)行水位控制在20m，此時(shí)，相應(yīng)的庫容為481萬m3，扣除死庫容后，可利用水量480萬m3，可滿足城市一個(gè)月供水需要。（2）控制吉隆水庫枯水期運(yùn)行水位，保留城市二級應(yīng)急水源吉隆水庫控制集雨面積12.66km2，水庫總庫容1680萬m3，有效庫容1080萬m3、死庫容19萬m3，相應(yīng)水位28.58m。吉隆水庫規(guī)劃為城市二級應(yīng)急水源，在汛期結(jié)束前，保持水庫蓄滿，枯水期農(nóng)業(yè)用水運(yùn)行水位控制在36m，此時(shí)，相應(yīng)的庫容為538萬m3，扣除死庫容后，可利用水量519萬m3，與大馬鞍水庫聯(lián)合調(diào)度，可滿足特枯期連續(xù)二個(gè)月城市供水需要。（3）在城市供水水源嚴(yán)重短缺時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行控制性供水，優(yōu)先保障城市居民生活用水城市枯水期供水的優(yōu)先級為：首先滿足生活用水、生態(tài)用水，其次是副食品生產(chǎn)用水，再是重點(diǎn)工業(yè)用水，最后是農(nóng)業(yè)用水。主要耗水工業(yè)實(shí)行限量分時(shí)段供水或周期性臨時(shí)停產(chǎn)。（4）加快“欽州市水資源保護(hù)規(guī)劃”和“欽州市城市飲用水水源地保護(hù)規(guī)劃”的實(shí)施步伐“欽州市水資源保護(hù)規(guī)劃”和“欽州市城市飲用水水源地保護(hù)規(guī)劃”對如何保護(hù)水資源、防治水污染和涵養(yǎng)水土做了全面的規(guī)劃，通過實(shí)施上述規(guī)劃可有效減少枯水期水污染出現(xiàn)的頻度，改善水生態(tài)環(huán)境，增加河流基流量。（5）建立水資源流域統(tǒng)一管理機(jī)制，提高資源優(yōu)化配置水平積極推進(jìn)“欽州市水資源優(yōu)化配置決策系統(tǒng)”和“欽江水污染預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)”建設(shè)，提高資源配置的自動(dòng)化水平和科技量，建立水資源配置動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，提高水資源的使用效率。（6）加強(qiáng)水文科學(xué)研究，提高欽江水文中長期預(yù)報(bào)的能力、時(shí)效和可信度在枯水年份，合理調(diào)度蓄水工程供水是緩解供水需求的有效措施，今后，要不斷加強(qiáng)水文科學(xué)研究，提高水文中長期預(yù)報(bào)的能力、時(shí)效和可信度，做好水文中長期預(yù)報(bào)，合理調(diào)度水庫水源，保障城市枯水期供水水源。6結(jié)語21世紀(jì)，是充滿著競爭的世紀(jì)，發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。只有按照可持續(xù)發(fā)展的思路，建立城市供水水源應(yīng)急預(yù)案，優(yōu)化水資源配置，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，才能促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)運(yùn)行，進(jìn)而輻射和帶動(dòng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。一、組織指揮學(xué)校供水應(yīng)急防范領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)學(xué)校供水應(yīng)急系統(tǒng)的組織、指揮、協(xié)調(diào)、管理。組長：副組長：成員：二、響應(yīng)和處置對發(fā)生的一般性影響危及學(xué)校正常供水的事件，領(lǐng)導(dǎo)小組盡快判明事件的性質(zhì)和危害程度，果斷處置，全力控制事態(tài)的發(fā)展，減少財(cái)產(chǎn)和社會損失。1、供水水質(zhì)防范預(yù)案(1)學(xué)校發(fā)生飲用水污染突發(fā)事件時(shí)應(yīng)及時(shí)做好登記，上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，并同時(shí)向市衛(wèi)生監(jiān)察支隊(duì)和教體局報(bào)告，報(bào)告的內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、涉及班級、發(fā)病人數(shù)、主要癥狀。(2)學(xué)校發(fā)生飲用水突發(fā)污染事件時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，及時(shí)調(diào)動(dòng)人員共同處置：①校長統(tǒng)一安排、指揮調(diào)控;②總務(wù)處事務(wù)室負(fù)責(zé)立即保護(hù)好現(xiàn)場和關(guān)閉進(jìn)水總閘閥閥門，保存造成污染或疑似有毒的飲用水;③總務(wù)處服務(wù)部負(fù)責(zé)立即組織和提供全校師生員工可飲用的水，并準(zhǔn)備好器具盛裝飲用水，校醫(yī)負(fù)責(zé)對提供的飲用水進(jìn)行余氯比對和消毒;④安全處、校醫(yī)、班主任以及老師一起保護(hù)好患者的嘔吐物、排泄物，并及時(shí)送患者去醫(yī)院治療和進(jìn)行嘔吐物、排泄物的檢測;(3)供水和相關(guān)人員在接受調(diào)查后方可離開。(4)學(xué)校派人做好家長和全校師生員工的安撫工作。(5)學(xué)校配合市衛(wèi)生疾病控制中心、市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)的調(diào)查工作，提供患者的信息，協(xié)助工作人員做好必要的采樣工作。(6)嚴(yán)格按照二次供水的要求和專業(yè)人員的建議做好預(yù)防飲用水污染的措施：①嚴(yán)格執(zhí)行日常檢查制度;②加強(qiáng)日常衛(wèi)生工作;③加強(qiáng)消毒和余氯比對工作;④加強(qiáng)全校范圍內(nèi)的健康教育工作;⑤暫停集體性活動(dòng)。(7)每日向市衛(wèi)生疾病控制中心、市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)報(bào)告師生員工病例的恢復(fù)情況，新發(fā)病情況，并做好記錄。2、管網(wǎng)搶修應(yīng)急預(yù)案供水搶修范圍：學(xué)校校園內(nèi)所有供水管網(wǎng)(1)保證有足夠用于供水管網(wǎng)的機(jī)械、設(shè)備、配件、器材，并保證設(shè)備處于良好狀態(tài)。(2)供水管網(wǎng)搶修時(shí)限：20mm、25mm供水管網(wǎng)白天1小時(shí)內(nèi)，夜晚2小時(shí)內(nèi);50mm白天2小時(shí)內(nèi)，夜晚3小時(shí)內(nèi);500mm白天6小時(shí)內(nèi)，夜晚10小時(shí)內(nèi)。1總則編制目的為及時(shí)、妥善處置水旱災(zāi)害突發(fā)事件，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度避免和減少人員傷亡，減輕財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，以保障高壩鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。編制依據(jù)根據(jù)《xxx水法》、《xxx防洪法》、《xxx防汛條例》、《xxx河道管理?xiàng)l例》、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《涼州區(qū)突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)文件，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。適用范圍本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害包括：河流洪水、內(nèi)澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、干旱災(zāi)害，以及由洪水、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的堤防決口的次生衍生災(zāi)害。工作原則以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持抗旱防汛并舉，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高抗旱防汛的現(xiàn)代化水平?？购捣姥垂ぷ鲗?shí)行各村委會主任，各單位一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分村、分單位負(fù)責(zé)?？购捣姥匆苑篮榘踩凸┧踩?、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，實(shí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針和堅(jiān)持執(zhí)行防抗結(jié)合的原則?？购捣姥垂ぷ靼凑樟饔蚧騾^(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。堅(jiān)持依法抗旱防汛，實(shí)行公眾參與、軍民結(jié)合、專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實(shí)行先生活、后生產(chǎn)先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。堅(jiān)持抗旱防汛統(tǒng)籌，在確保安全的前提下，盡可能利用洪水資源；嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)，在充分利用水資源的同時(shí)，要切實(shí)保護(hù)好水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。2組織指揮體系及職責(zé)組織指揮體系xx鎮(zhèn)人民政府設(shè)立鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)的抗旱防汛日常工作及水旱災(zāi)害突發(fā)性事件應(yīng)對工作，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長，分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長和武裝部長任副組長，成員為：鎮(zhèn)政府辦公室、鎮(zhèn)水管站、派出所、國土所、鎮(zhèn)財(cái)政分局、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站、鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站、林業(yè)站、學(xué)區(qū)輔導(dǎo)站、供電所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)廣播站構(gòu)成。職責(zé)分工鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮全鎮(zhèn)抗旱防汛工作；貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)抗旱防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)政策、規(guī)章和制度以及上級抗旱防汛指揮部調(diào)度指令和批準(zhǔn)的防洪搶險(xiǎn)預(yù)案；及時(shí)掌握全鎮(zhèn)旱情、水情、汛情、災(zāi)情，組織實(shí)施抗旱減災(zāi)措施、抗洪搶險(xiǎn)、組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)鎮(zhèn)政府辦公室：負(fù)責(zé)執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的重大抗旱防汛、救災(zāi)等決策、指令，督促有關(guān)站、所履行職責(zé)，并監(jiān)督協(xié)調(diào)執(zhí)行過程中發(fā)生的問題。鎮(zhèn)武裝部：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織、訓(xùn)練等工作。根據(jù)汛情、災(zāi)情需要，協(xié)調(diào)民兵連隊(duì)協(xié)助政府擔(dān)負(fù)抗洪搶險(xiǎn)、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資及執(zhí)行重大防洪搶險(xiǎn)任務(wù)。鎮(zhèn)水管站：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)及所屬重點(diǎn)水利渠系的運(yùn)行和管理；制定完善全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險(xiǎn)各類預(yù)案；收集、提供旱情、雨情、水情、汛情、洪水預(yù)報(bào)；負(fù)責(zé)實(shí)施全鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)工作的技術(shù)指導(dǎo)及水毀工程的修復(fù)工作。派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)抗旱防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)的社會治安工作，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；打擊偷竊防汛物資、破壞防汛工程及通信設(shè)備的違法犯罪行為，做好抗旱防汛搶險(xiǎn)的治安保衛(wèi)工作。國土所：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、勘測、預(yù)報(bào)和預(yù)防工作；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍重點(diǎn)區(qū)域滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警工作；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害及泥石流防御預(yù)案的制定和落實(shí)。鎮(zhèn)財(cái)政分局：負(fù)責(zé)落實(shí)、解決防汛搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)；及時(shí)下?lián)苁?、市、區(qū)下達(dá)的抗旱、防汛投資并監(jiān)督使用；根據(jù)防汛搶險(xiǎn)和水毀工程修復(fù)的急需程度，籌措、調(diào)劑、落實(shí)防汛經(jīng)費(fèi)。鎮(zhèn)民政辦：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水旱災(zāi)害的調(diào)查評估，做好災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作。鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站：統(tǒng)計(jì)旱情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，并及時(shí)做好上報(bào)工作。鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站：負(fù)責(zé)做好本行業(yè)的抗旱防汛搶險(xiǎn)工作，及時(shí)準(zhǔn)確掌握水旱災(zāi)害動(dòng)態(tài)，組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)災(zāi)區(qū)農(nóng)、牧業(yè)減災(zāi)、救災(zāi)措施。鎮(zhèn)林業(yè)站：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)造林地抗旱保苗預(yù)防工作。學(xué)區(qū)輔導(dǎo)站：負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的防汛安全工作。加強(qiáng)對中小學(xué)生的安全教育，教育中小學(xué)生不到水庫、河道、池塘等水域游泳，及時(shí)掌握并上報(bào)學(xué)校受洪澇災(zāi)害情況，做好學(xué)校的防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作。供電所：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗旱防汛及抗洪搶險(xiǎn)期間電力設(shè)施的安全運(yùn)行和電力供應(yīng)；發(fā)生緊急情況，線路中斷時(shí)，要及時(shí)派出專業(yè)技術(shù)人員搶修，確保防洪搶險(xiǎn)的電力供應(yīng)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。緊急情況發(fā)生后，要立即組織衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)隊(duì)進(jìn)入受災(zāi)區(qū)域，及時(shí)救治和運(yùn)轉(zhuǎn)傷病人員，做好災(zāi)區(qū)災(zāi)后消毒和防疫工作。鎮(zhèn)廣播站：負(fù)責(zé)根據(jù)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組提供的旱情、汛情，及時(shí)向群眾發(fā)布抗旱防汛信息，做好防汛搶修、抗洪救災(zāi)知識的宣傳指導(dǎo)工作，做好嚴(yán)厲打擊盜竊防汛物資、破壞水利工程設(shè)施等犯罪行為的宣傳報(bào)道。3預(yù)防及預(yù)警機(jī)制預(yù)防預(yù)警信息預(yù)警級別分為四級：Ⅰ級預(yù)警（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級預(yù)警（嚴(yán)重）、Ⅲ級預(yù)警（較重）、Ⅳ級預(yù)警（一般），依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。預(yù)警信息包括洪水、干旱災(zāi)害的類別、預(yù)警級別、起始時(shí)間、可能影響的范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)。洪澇災(zāi)情信息（1）洪澇災(zāi)害信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍；降水量、洪峰、洪量、受災(zāi)人口、農(nóng)作物、群眾財(cái)產(chǎn)；工礦企業(yè)設(shè)施；農(nóng)林牧、交通運(yùn)輸、郵電通信、水利設(shè)施等方面的災(zāi)情損失。旱情信息鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、各村應(yīng)隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災(zāi)情，并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應(yīng)對策，為抗旱指揮決策提出科學(xué)依據(jù)。災(zāi)害發(fā)生后，各村組及時(shí)收集旱情災(zāi)情動(dòng)態(tài)信息，并及時(shí)向鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，重大抗旱行動(dòng)應(yīng)隨時(shí)上報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部。旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的`時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。預(yù)防預(yù)警行動(dòng)預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作（1）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防洪水和干旱災(zāi)害的自我保護(hù)意識，做好抗大旱、防大汛的思想準(zhǔn)備。（2）組織準(zhǔn)備。建立健全抗旱防汛組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)抗旱防汛責(zé)任人、抗旱防汛隊(duì)伍及預(yù)警措施，加強(qiáng)抗旱防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。（3）工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成重點(diǎn)地段水毀工程修復(fù)，對存在問題的堤防等各類水利工程設(shè)施，實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固。（4）預(yù)案準(zhǔn)備。編制、修訂、完善各類抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案，研究制定防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，制定嚴(yán)格的抗旱水資源調(diào)度方案和節(jié)水限水方案，主動(dòng)應(yīng)對大洪水。針對河流堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要制定工程搶險(xiǎn)方案。（5）物資準(zhǔn)備。按照各村負(fù)責(zé)的原則，儲備必須的防汛物資，合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物資，以應(yīng)急需。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組可按險(xiǎn)情、災(zāi)情需要統(tǒng)一調(diào)配抗旱防汛物資，以應(yīng)急需。1總則1.1編制目的為迅速、有序、高效、安全、妥善地處置好城市供水過程中出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少損失，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和人民利益，保障市民的人身健康和生命安全，體現(xiàn)政府“以人為本”的執(zhí)政理念，確保城市供水安全可靠，保障我縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固、可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《淄博市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《淄博市供水管理辦法》、《淄博市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《淄博市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》、《高青縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律文件及相關(guān)規(guī)定。1.3適用范圍本預(yù)案系高青縣處置城市供水突發(fā)事件的依據(jù)，適用于高青縣城市供水管網(wǎng)供水突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件主要包括：1）供水水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;2）取水水庫大壩、攔河堤壩、取水渠道、涵管等發(fā)生垮壩、斷裂致使水源枯竭;3）地震、洪災(zāi)、臺風(fēng)、雷電等導(dǎo)致取水受阻，泵房(站)淹沒，機(jī)電設(shè)備毀損;4）主供配電系統(tǒng)因故癱瘓或發(fā)生爆炸、火災(zāi)的;5）消毒、凈水構(gòu)筑物等設(shè)施、設(shè)備發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄漏事故；6）城市主要輸供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管或突發(fā)災(zāi)害影響大面積供水;7）調(diào)度、自控、營業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞；8）其他影響城市供水系統(tǒng)正常運(yùn)行的事故。1.4突發(fā)供水事故分級根據(jù)城市供水突發(fā)事件的可能性、預(yù)計(jì)嚴(yán)重程度和事件可能影響的范圍，分為特別重大級（Ⅰ級）、重大級（Ⅱ級）、較大級（Ⅲ級）、一般級（Ⅳ級）等四個(gè)級別。其中：1）特別重大供水突發(fā)事件（Ⅰ級）：受影響的供水范圍占城市總供水范圍或占供水總?cè)丝诘?0%以上，且48小時(shí)不能恢復(fù)供水的；2）重大供水突發(fā)事件（Ⅱ級）受影響的供水范圍占城市總供水范圍或占供水總?cè)丝诘?0～30%，且48小時(shí)不能恢復(fù)供水的；3）較大供水突發(fā)事件（Ⅲ級）受影響的供水范圍占城市總供水范圍或占供水總?cè)丝诘?0～20%，且24小時(shí)不能恢復(fù)供水的；4）一般供水突發(fā)事件（Ⅳ級）受影響的供水范圍占城市總供水范圍或占供水總?cè)丝诘?～10%，且24小時(shí)不能恢復(fù)供水的。1.5工作原則各部門、單位和個(gè)人在供水突發(fā)事件處置中應(yīng)執(zhí)行“科學(xué)預(yù)警、緊急處置、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)”的工作原則。1.5.1科學(xué)預(yù)警：包括“群策群防”和“科學(xué)預(yù)測”，充分發(fā)揮全體市民的責(zé)任感和積極性，把預(yù)防和處置突發(fā)事件的責(zé)任落實(shí)到各相關(guān)職能部門、個(gè)人。各相關(guān)職能部門、個(gè)人應(yīng)定期收集、分析供水和社會綜合信息，建立靈敏的預(yù)警機(jī)制，對可能發(fā)生的突發(fā)事件及時(shí)預(yù)防和化解，爭取把問題處在萌芽狀態(tài)時(shí)就得到解決。1.5.2緊急處置：按照就地就近、及時(shí)處置的要求，任何部門、單位和個(gè)人接到突發(fā)事件信息時(shí)，有義務(wù)在第一時(shí)間報(bào)告有關(guān)主管部門，并立即采取有效措施進(jìn)行處置，不得延誤。責(zé)任部門按應(yīng)急預(yù)案采取緊急處置措施，避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，同時(shí)按規(guī)定上報(bào)。1.5.3統(tǒng)一指揮：對發(fā)生各類突發(fā)事件，由縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮和布置，指揮部各成員單位按照職能范圍負(fù)責(zé)處置突發(fā)事件，其他相關(guān)部門和個(gè)人應(yīng)積極協(xié)調(diào)配合。1.5.4分級負(fù)責(zé)：突發(fā)事件中，各部門、單位和個(gè)人應(yīng)按規(guī)定及時(shí)采取行動(dòng)，聽從指揮，對分工負(fù)責(zé)的工作不得推諉回避。2組織體系2.1縣供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部及其職責(zé)在縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮中心(以下簡稱“指揮中心”)，設(shè)立高青縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全縣突發(fā)供水事故應(yīng)急處置工作?？傊笓]由縣政府分管副縣長擔(dān)任，副總指揮由縣政府辦公室主任、縣水利局主要負(fù)責(zé)人及事故發(fā)生地街道辦主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由縣委宣傳部、縣發(fā)展局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣衛(wèi)生健康局、市生態(tài)環(huán)境局高青分局、縣應(yīng)急局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣商務(wù)外事服務(wù)中心、縣市場監(jiān)管局、縣消防救援支隊(duì)、國網(wǎng)高青供電公司、事故發(fā)生地街道辦分管負(fù)責(zé)人，以及高青豐源水務(wù)有限公司主要負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)為：（1）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)城市供水應(yīng)急工作的方針政策和縣委、縣政府有關(guān)城市供水應(yīng)急工作的指示和要求，部署突發(fā)供水事故應(yīng)急工作;（2）建立和完善預(yù)警機(jī)制，組織制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;（3）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)供水突發(fā)事故應(yīng)急工作，研究決定應(yīng)急處理工作的重要事項(xiàng)和重大決策;（4）組織有關(guān)部門對事故發(fā)生地區(qū)進(jìn)行技術(shù)支持和支援;（5）組織指揮較大及以上供水突發(fā)事故的調(diào)查;（6）負(fù)責(zé)審定城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急信息的通報(bào)、報(bào)告;（7）向縣政府報(bào)告供水事故應(yīng)急工作開展情況。2.2縣供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部辦公室及其職責(zé)指揮部下設(shè)指揮部辦公室(以下簡稱“指揮部辦公室”)，作為供水突發(fā)事故應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)。指揮部辦公室設(shè)在縣水利局，主任由縣水利局主要負(fù)責(zé)人見人，副主任由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由縣水利局相關(guān)科室、有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志組成.主要職責(zé)是：（1）負(fù)責(zé)落實(shí)指揮部的指令，制定和修訂應(yīng)急響應(yīng)方案;（2）建立相關(guān)的專家?guī)?，組織應(yīng)急人員培訓(xùn)和演練；（3）受理和收集有關(guān)供水事件信息并及時(shí)上報(bào);（4）指導(dǎo)供水企業(yè)做好應(yīng)急物資儲備;（5）發(fā)生供水事故時(shí)，負(fù)責(zé)甄別供水事故級別，初步提出實(shí)施預(yù)警和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議;（6）應(yīng)急響應(yīng)期間，負(fù)責(zé)指揮部成員單位和專家工作組之間的聯(lián)絡(luò)，根據(jù)分工組織開展水質(zhì)、水量的監(jiān)測和處置工作;（7）組織有關(guān)部門和專家，對事故的原因、發(fā)展趨勢及影響程度等進(jìn)行評估，為指揮部決策提供依據(jù)。2.3指揮部成員單位具體職責(zé)縣政府辦公室：負(fù)責(zé)城市供水突發(fā)事故的組織協(xié)調(diào)等工作?？h委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)主管部門和其他單位開展信息和通知發(fā)布，統(tǒng)籌做好輿論引導(dǎo)工作?？h發(fā)展局：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，負(fù)責(zé)城市應(yīng)急輸水、調(diào)水和供水工程項(xiàng)目的審批工作?？h公安局：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，負(fù)責(zé)供水突發(fā)事故現(xiàn)場交通疏導(dǎo);維護(hù)現(xiàn)場治安，保證應(yīng)急搶險(xiǎn)的順利開展?？h民政局：指導(dǎo)事故發(fā)生地區(qū)縣政府做好受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置和基本生活救助工作，協(xié)調(diào)做好死亡人員的善后處理工作?？h財(cái)政局：負(fù)責(zé)對供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作必需的專項(xiàng)資金和有關(guān)救援物資儲備資金，建立相關(guān)管理、監(jiān)督和專用賬戶制度，對應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的申報(bào)、審批和使用情況進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理，做到專款專用。市生態(tài)環(huán)境局高青分局：負(fù)責(zé)污染源排查，組織實(shí)施水源周圍環(huán)境檢測，及時(shí)作出水源污染評估，制定水源污染應(yīng)急處理方案，強(qiáng)化水源周圍污染源的防控?？h住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，為應(yīng)急搶險(xiǎn)提供有關(guān)地下管線資料，負(fù)責(zé)因供水突發(fā)事故造成損壞的道路以及供熱、燃?xì)獾仍O(shè)施的搶修和恢復(fù)工作。縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)應(yīng)急供水和搶修的交通運(yùn)輸工具調(diào)集保障工作，負(fù)責(zé)因供水突發(fā)事故造成損壞的公路搶通和恢復(fù)重建工作?？h水利局：承擔(dān)指揮部辦公室職責(zé)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣供水突發(fā)事故的應(yīng)急處理工作;組織開展供水突發(fā)事故調(diào)查及處置情況的上報(bào)工作;負(fù)責(zé)縣供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的修訂;組織和督導(dǎo)供水企業(yè)供水應(yīng)急預(yù)案的演練;負(fù)責(zé)調(diào)度城市供水水源，啟動(dòng)應(yīng)急和備用水源，制定應(yīng)急送水、集中供水、企業(yè)避峰用水方案;依托水利工程實(shí)施調(diào)水引流、引清釋污等措施，保證出廠水質(zhì)達(dá)標(biāo);組織協(xié)調(diào)防汛搶險(xiǎn)，為城市供水突發(fā)事故處置提供雨情、水情信息。縣商務(wù)外事服務(wù)中心：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣內(nèi)各商業(yè)企業(yè)做好瓶裝水的儲備、調(diào)配工作，組織縣內(nèi)各大超市將儲備瓶裝水集中送達(dá)指定地點(diǎn)?？h衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)供水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測，提出應(yīng)對措施及建議;組織和指導(dǎo)醫(yī)療單位做好醫(yī)療救治工作，并根據(jù)需要調(diào)派醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行支援?？h應(yīng)急局：參與協(xié)調(diào)供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)做好供水突發(fā)事故應(yīng)急救援工作;參與供水突發(fā)事故調(diào)查處理。縣消防救援支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織消防供水車輛對指定地點(diǎn)進(jìn)行送水?？h市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)查處市場乘機(jī)哄抬涉水商品物價(jià)的違法行為。縣城市管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政綠化特種車輛對指定位置飲水供應(yīng)，限制或停止洗車場用水。國網(wǎng)高青供電公司：負(fù)責(zé)為供水突發(fā)事故應(yīng)急搶修提供電力供應(yīng)，為應(yīng)急供水提供電力保障。2.4現(xiàn)場指揮部根據(jù)工作需要，由指揮部辦公室牽頭組織相關(guān)成員單位、事故發(fā)生地街道辦、相關(guān)供水單位組成現(xiàn)場指揮部。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)人員和物資，指揮實(shí)施搶險(xiǎn)預(yù)案，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)急供水目標(biāo)。主要負(fù)責(zé)組織傷員救治、人員疏散轉(zhuǎn)移和群眾安置工作，維護(hù)現(xiàn)場治安和交通秩序;對供水突發(fā)事故進(jìn)行綜合分析、快速研判，確定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案;調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資裝備，盡快開展應(yīng)急處置;及時(shí)報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)單位統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)信息，確保新聞報(bào)道的客觀真實(shí)。2.5專家工作組3監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測建立完善日常供水監(jiān)測機(jī)制，做好風(fēng)險(xiǎn)評估，有效預(yù)防供水突發(fā)事故。（1）縣水利局做好水源地、輸水工程、水廠等重要環(huán)節(jié)的安全防護(hù)，預(yù)防和減少城市供水水源突發(fā)事件的發(fā)生。（2）縣水利局、市生態(tài)環(huán)境局高青分局加強(qiáng)對城市供水水源水質(zhì)監(jiān)測，為城市供水提供保障。（3）供水企業(yè)要采取人防、技防、物防等措施，做好重點(diǎn)部位安全防控，保證設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全。（4）供水企業(yè)要加強(qiáng)對供水調(diào)度、自動(dòng)控制等系統(tǒng)的安全防范，實(shí)現(xiàn)供水水量、水壓的實(shí)時(shí)監(jiān)測，保證供水系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。（5）供水企業(yè)水質(zhì)檢測中心要做好供水水質(zhì)檢測，隨時(shí)掌握水質(zhì)變化情況，預(yù)防水質(zhì)突發(fā)事件發(fā)生。（6）供水企業(yè)要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品管理，水廠和水質(zhì)檢測中心的危險(xiǎn)化學(xué)品要實(shí)行雙人雙鎖管理，消毒間應(yīng)設(shè)置回收和報(bào)警裝置。（7）指揮部依托供水企業(yè)水質(zhì)檢測中心，開展供水水質(zhì)監(jiān)測，強(qiáng)化水質(zhì)抽檢督察，為水質(zhì)突發(fā)事件提供早期預(yù)警。（8）指揮部定期開展隱患排查.對查出的隱患，要制定整改方案，限期整改。（9）指揮部指導(dǎo)供水企業(yè)完善供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，并做好相關(guān)宣傳工作，提高全民安全意識。3.2預(yù)警根據(jù)早期信息、監(jiān)測信息，縣有關(guān)部門要綜合分析可能引發(fā)的供水突發(fā)事故級別，預(yù)警信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。預(yù)警和報(bào)警信息應(yīng)包括：供水事故預(yù)警的級別、類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、警示事項(xiàng)以及應(yīng)采取的相關(guān)措施等。3.3預(yù)警級別依據(jù)事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由高到低劃分為特別嚴(yán)重（Ⅰ級）、嚴(yán)重（Ⅱ級）、較重（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個(gè)預(yù)警級別，并依次采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色來加以表示。紅色（Ⅰ級）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大事故，事件會隨時(shí)發(fā)生，事態(tài)正在趨于嚴(yán)重。橙色（Ⅱ級）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上事故，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。黃色（Ⅲ級）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大事故，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。藍(lán)色（Ⅳ級）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般事故，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴(kuò)大。根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級、降級或消除。3.4預(yù)警信息的發(fā)布與解除接到報(bào)警信息后，縣水利局分析評估突發(fā)事件發(fā)生的可能性，根據(jù)分析評估結(jié)果，按國家有關(guān)規(guī)定立即發(fā)布預(yù)警信息.紅色、橙色預(yù)警由指揮部辦公室提請總指揮批準(zhǔn)發(fā)布或解除，黃色、藍(lán)色預(yù)警由指揮部辦公室發(fā)布或解除。發(fā)布的內(nèi)容包括預(yù)警級別、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布單位等。充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行通告，對受停水影響較大的公安、消防、市政、供暖等部門以及工業(yè)用戶進(jìn)行專門告知，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的通告方式，確保預(yù)警信息發(fā)布與解除的及時(shí)、廣泛、有效。承擔(dān)應(yīng)急處置職責(zé)的相關(guān)單位接收到預(yù)警信息后，應(yīng)及時(shí)向發(fā)布預(yù)警信息的單位反饋接收結(jié)果。4應(yīng)急處置4.1應(yīng)急處置程序4.1.1任何部門、單位和個(gè)人，一旦獲悉供水突發(fā)事件警報(bào)，應(yīng)立即向指揮部辦公室報(bào)告。4.1.2指揮部辦公室立了解事件發(fā)生情況以及發(fā)展趨勢形成匯報(bào)，報(bào)告指揮部，由指揮部決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。4.1.3指揮部負(fù)責(zé)向社會公眾媒體統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)事件信息，讓有關(guān)部門和群眾做好充分準(zhǔn)備，將突發(fā)事件造成的損失減少到最低限度。4.1.4經(jīng)指揮部研究部署應(yīng)急措施后，通知有關(guān)部門迅速組織實(shí)施，指揮部進(jìn)行協(xié)調(diào)指揮。根據(jù)突發(fā)事故應(yīng)急處理的需要，指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，實(shí)施搶險(xiǎn)、救災(zāi)等工作。4.1.5有關(guān)單位履行各自應(yīng)急職責(zé)，按指揮部統(tǒng)一部署，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，提出具體實(shí)施方案，迅速開展搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，并將有關(guān)情況及時(shí)向指揮部匯報(bào)。4.1.6突發(fā)事件處置程序可簡單概括為“定性質(zhì)、早報(bào)告、快處置、保安全”。4.2應(yīng)急響應(yīng)4.2.1分級響應(yīng)紅色預(yù)警響應(yīng)（Ⅰ級）紅色預(yù)警情況下，由指揮部提出建議，報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、授權(quán)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按程序上報(bào)上一級政府、部門。指揮部所有成員單位主要負(fù)責(zé)同志到崗到位?？h長主持成員會商會議，部署有關(guān)處置工作，各行動(dòng)小組按照分工開展工作，組織調(diào)度全縣應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行處置。橙色預(yù)警響應(yīng)（Ⅱ級）橙色預(yù)警情況下，由指揮部辦公室提出建議，報(bào)指揮部批準(zhǔn)，由指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)由指揮部將有關(guān)情況上報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)成員到崗到位。指揮部總指揮主持成員會商會議，成立現(xiàn)場指揮部，由指揮部總指揮任現(xiàn)場總指揮，按照分工開展工作，所有成員單位分管負(fù)責(zé)同志要前往應(yīng)急第一線，現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)所有成員單位的資源，確保搶險(xiǎn)成功。黃色預(yù)警響應(yīng)（Ⅲ級）黃色預(yù)警情況下，由指揮部辦公室提出建議，報(bào)指揮部批準(zhǔn)、授權(quán)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由指揮部辦公室成立現(xiàn)場指揮部，由指揮部副總指揮任現(xiàn)場總指揮，根據(jù)實(shí)際情況作出相應(yīng)工作部署，協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急搶險(xiǎn)與指揮工作。藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)（Ⅳ級）藍(lán)色預(yù)警情況下，指揮部辦公室啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)指揮部，由指揮部辦公室成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，組織調(diào)動(dòng)供水企業(yè)相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。根據(jù)實(shí)際需要，縣有關(guān)部門（單位）啟動(dòng)部門預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)，配合處置。4.3應(yīng)急搶修及應(yīng)急供水當(dāng)啟動(dòng)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案時(shí)，縣有關(guān)部門應(yīng)按照現(xiàn)場指揮部的要求，對搶修現(xiàn)場提供物資、通訊、運(yùn)輸?shù)群笄诒Ｕ希S護(hù)社會穩(wěn)定。同時(shí)采取一切必要措施，保證搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作順利開展。4.3.1供水設(shè)施損壞引起的供水事件①以專業(yè)搶修隊(duì)伍為主，動(dòng)員和協(xié)調(diào)一切社會力量，迅速搶修損壞的供電、供水、凈配水設(shè)施及管網(wǎng)設(shè)施。②組織安排各成員單位臨時(shí)向無水或者低壓區(qū)域送水，優(yōu)先保障居民生活用水需要。③在最短時(shí)間內(nèi)建立臨時(shí)供應(yīng)設(shè)施和取水點(diǎn)。④在情況嚴(yán)重情況下可啟動(dòng)應(yīng)急水源，包括水廠貯存水、局域管網(wǎng)水補(bǔ)壓井、自備井。⑤供水企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)際情況，科學(xué)、合理調(diào)配轄街內(nèi)水廠水量。⑥根據(jù)自來水廠產(chǎn)量和管網(wǎng)情況，采取分時(shí)段供水。⑦必要時(shí)限制或者停止其他行業(yè)用水。4.3.2水源水質(zhì)或供水設(shè)施受到污染引起的水質(zhì)突發(fā)事件①水廠現(xiàn)有工藝不能解決時(shí)，及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮部下令停止該水廠的供水。②及時(shí)調(diào)度其他正常水廠的自來水或啟用未受污染的備用水源，保證居民的基本生活飲用水。③確認(rèn)被污染的供水設(shè)施徹底斷開。④立即通知可能受其影響的用戶。⑤迅速展開現(xiàn)場調(diào)查，判明發(fā)生的污染種類、污染范圍、影響程度等情況。⑥通知相關(guān)醫(yī)院，采取相應(yīng)救治措施。⑦通過消火栓和排水口等設(shè)施對污染管段進(jìn)行排放、沖洗、消毒。⑧加強(qiáng)對水源水和管網(wǎng)水進(jìn)行檢測，確認(rèn)水質(zhì)合格后恢復(fù)供水。⑨加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，隨時(shí)掌握水質(zhì)的變化情況。4.3.3儲存間二氧化氯、臭氧嚴(yán)重泄漏導(dǎo)致供水企業(yè)停止供水①迅速組織醫(yī)療技術(shù)人員全力搶救中毒人員并疏散人群，同時(shí)啟動(dòng)吸收裝置。②以專業(yè)搶修隊(duì)伍為主，動(dòng)員和協(xié)調(diào)其他社會力量，對現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)救援工作。③切斷泄漏源，控制事故發(fā)展，盡量縮小影響范圍。④向受影響居民臨時(shí)送水，確保居民生活用水需求。⑤科學(xué)調(diào)度轄區(qū)內(nèi)水廠產(chǎn)量，緩解供水需求。⑥檢測空氣中有毒氣體含量，確定對人體無危害后才能進(jìn)入事發(fā)地。⑦全面檢查有關(guān)供水設(shè)施，確保無安全隱患方可恢復(fù)生產(chǎn)。4.4擴(kuò)大應(yīng)急4.4.1如果城市供水突發(fā)事件的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)計(jì)以高青縣現(xiàn)有應(yīng)急資源和人力難以實(shí)施有效處置，指揮部及時(shí)向縣人民政府匯報(bào)情況，縣人民政府根據(jù)實(shí)際，決定是否請求上級部門參與處置工作。4.4.2當(dāng)城市供水突發(fā)事件已經(jīng)波及到本縣大部分地區(qū)，造成的危害程度十分嚴(yán)重，超出高青縣自身控制能力，需要省、市提供援助和支持的，指揮部通過縣人民政府，將情況立即上報(bào)省、市人民政府，由上級有關(guān)部門直接指揮或授權(quán)高青縣指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)各方面和外市應(yīng)急資源共同參與事件的處置工作。4.5社會動(dòng)員4.5.1依據(jù)城市供水突發(fā)事件的危害程度、波及范圍、人員傷亡等情況，確定社會動(dòng)員的等級。在啟動(dòng)全縣或部分地區(qū)城市供水應(yīng)急處置時(shí)，由縣政府批準(zhǔn)并發(fā)布社會動(dòng)員令，向社會公眾發(fā)布事件信息，實(shí)施現(xiàn)場動(dòng)員。4.5.2全縣范圍內(nèi)的社會動(dòng)員，由縣政府報(bào)請市政府批準(zhǔn)。指揮部負(fù)責(zé)全縣社會動(dòng)員工作，會同宣傳部門搞好宣傳教育，制定社會動(dòng)員方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作。4.6應(yīng)急結(jié)束4.6.1城市供水突發(fā)事件處置工作已經(jīng)基本完成，次生、衍生和事件危害被基本消除，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。4.6.2特別重大和重大城市供水突發(fā)事件由指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。一般和較大城市供水突發(fā)事件由指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。4.6.3城市供水突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，應(yīng)將情況及時(shí)通知參與事件處置的各相關(guān)部門，必要時(shí)由指揮部通過新聞媒體，向社會發(fā)布應(yīng)急結(jié)束消息。5恢復(fù)重建5.1善后處置5.1.1在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施善后處置工作。5.1.2事發(fā)地各街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好安民，安撫、理賠工作，有關(guān)部門和相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好社會救助、保險(xiǎn)賠付工作。5.1.3供水企業(yè)繼續(xù)跟蹤對源水、管網(wǎng)水水質(zhì)的監(jiān)測，及時(shí)掌握情況，做好處置。5.2調(diào)查和總結(jié)指揮部辦公室組織參與處置的各部門對應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、決策、指揮和后勤保障等全過程進(jìn)行評估，分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)的意見和建議，并在應(yīng)急救援結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)，一般、較大供水突發(fā)事故的總結(jié)評估報(bào)告，由事故發(fā)生地街道辦事處報(bào)指揮部辦公室;重大、特別重大供水突發(fā)事故的總結(jié)評估報(bào)告，由指揮部辦公室報(bào)縣人民政府。6附則6.1本預(yù)案由縣水利局牽頭擬定，由縣政府批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施。預(yù)案要定期評審，并根據(jù)形勢變化和實(shí)施、演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂，并報(bào)縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮中心備案。6.2本預(yù)案由縣水利局負(fù)責(zé)解釋。1、總則。創(chuàng)建目的。根據(jù)山陽區(qū)農(nóng)村飲用水安全工程現(xiàn)狀和水源分布特點(diǎn)，切實(shí)提高農(nóng)村飲用水安全處理突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的農(nóng)村飲用水安全困難及其危害，有效保障農(nóng)村飲用水安全，保持社會穩(wěn)定，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作原則。制作依據(jù)。山陽區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案的制定主要基于《xxx水法》、《xxx水污染防治法》、《破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理意見》等法律、行業(yè)規(guī)章、文件等。適用范圍。山陽區(qū)農(nóng)村飲用水安全應(yīng)急預(yù)案用于指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村飲用水安全工作，適用于本區(qū)農(nóng)業(yè)相關(guān)兩個(gè)事務(wù)所，21個(gè)行政村內(nèi)萬農(nóng)村人口。2、基本情況。自然地理狀況。山陽區(qū)位于焦作市區(qū)東部，西與解放區(qū)相鄰，東與馬村區(qū)相鄰，全區(qū)平方公里，區(qū)內(nèi)以山門河、甕河、群英河為主要排水河。山陽區(qū)屬暖帶大陸季風(fēng)型氣候，四季分明，干旱頻繁，雨熱同季，全年平均氣溫?cái)z氏度，多年平均降雨量600mm以上，雨量集中在7、8、93個(gè)月，約占70%。3、指揮系統(tǒng)和責(zé)任。指揮系統(tǒng)。為了加大農(nóng)村飲用水安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指揮力度，我區(qū)成立了農(nóng)村飲用水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府區(qū)長任組長，常務(wù)副區(qū)長、主管農(nóng)業(yè)副區(qū)長任副區(qū)長，區(qū)發(fā)展委員會、水利局、財(cái)政局、監(jiān)察局、衛(wèi)生局、山陽公安局、環(huán)境保護(hù)局、山陽國土資源分局和相關(guān)事務(wù)所成員，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立了事務(wù)所，事務(wù)所設(shè)立在區(qū)水利局。的責(zé)任。我區(qū)農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、各成員單位和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的責(zé)任分別如下區(qū)農(nóng)村飲用水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組對農(nóng)村飲用水安全工作負(fù)全面責(zé)任，思想認(rèn)識到位，決定指揮到位，資金投入到位，及時(shí)組織不同等級警報(bào)響應(yīng)的工作會員、工作配置，指揮部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)和宣傳。區(qū)農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全的日常工作。區(qū)發(fā)展委員會與有關(guān)部門合作編制農(nóng)村飲用水安全工程計(jì)劃，制定計(jì)劃發(fā)行、建設(shè)監(jiān)督工作和應(yīng)急經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。區(qū)財(cái)政局對該區(qū)飲水安全辦公室進(jìn)行正常飲水安全工程建設(shè)管理和各種警報(bào)所需經(jīng)費(fèi)的及時(shí)安排、撥號和管理。區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水安全水質(zhì)定期監(jiān)測和各種預(yù)案臨時(shí)水質(zhì)監(jiān)測工作及其監(jiān)測資料整理分析報(bào)告。區(qū)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)水環(huán)境監(jiān)測和各種警報(bào)狀況下的水環(huán)境保護(hù)工作。山陽公安局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)事件區(qū)域內(nèi)的治安管理。山陽國土資源分局負(fù)責(zé)正常和各種警告狀況下飲用水工程建設(shè)用地的審查、批準(zhǔn)。各事務(wù)所負(fù)責(zé)上級警報(bào)等級和應(yīng)對措施的貫徹，組織飲用水工程建設(shè)的施工安排。4、預(yù)防和警告。預(yù)防。信息監(jiān)測和采集。為做好今年的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急工作，確保水廠安全生產(chǎn)和供水管網(wǎng)系統(tǒng)安全供水，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保汛期城市供水安全，特制定本預(yù)案。一、防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責(zé)組長：成員：（1）水廠安全生產(chǎn)工作小組組長：職責(zé)：負(fù)責(zé)二水廠的安全生產(chǎn)、設(shè)備維護(hù)、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作。成員：（2）管網(wǎng)搶修工作小組組長：職責(zé)：負(fù)責(zé)市區(qū)供水管網(wǎng)的維修、維護(hù)工作、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作。成員：（3）后勤保障工作小組組長：xxx職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)的.各種物資儲備，做好后勤保障工作。成員：二、應(yīng)急措施1、在汛期到來前，水廠安全生產(chǎn)工作小組應(yīng)仔細(xì)巡查二水廠重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，要求做到以下四點(diǎn)：（1）檢查排水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通。（2）檢查配電間、泵房等重要機(jī)房是否有漏雨情況，若有漏雨情況，須盡快整改到位。（3）樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時(shí)將樓頂垃圾清運(yùn)干凈。（4）中化室和二水廠化驗(yàn)室要加強(qiáng)水質(zhì)檢測，密切監(jiān)測水質(zhì)變化情況。（5）凈水劑（堿式氯化鋁）及消毒劑（液氯）倉庫儲備量應(yīng)保持合理的水平。2、在汛期到來前，管網(wǎng)搶修工作小組應(yīng)做好應(yīng)急搶修準(zhǔn)備工作，備足搶修材料，隨時(shí)可投入搶修。3、在汛期到來前，各相關(guān)部門應(yīng)做好抽水機(jī)、柴油發(fā)電機(jī)、起重機(jī)、挖掘機(jī)、運(yùn)輸車輛等搶修設(shè)備維護(hù)準(zhǔn)備工作，使設(shè)備、機(jī)械、車輛始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。4、在啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案后，防汛搶險(xiǎn)各小組成員應(yīng)聽從防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣，立即投入到防汛搶險(xiǎn)工作中。5、所有應(yīng)急搶險(xiǎn)人員堅(jiān)守24小時(shí)待命，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。二次供水應(yīng)急預(yù)案最終版引言：二次供水是指在自來水廠經(jīng)過處理后輸給用戶之前，再次進(jìn)行加壓、過濾、凈化等處理，以確保供水質(zhì)量和水壓穩(wěn)定的系統(tǒng)。然而，在緊急情況下，如自然災(zāi)害、設(shè)備故障或供水中斷時(shí)，二次供水系統(tǒng)可能受到影響。為了保障供水系統(tǒng)的正常運(yùn)行和居民的生活用水需求，我市制定了二次供水應(yīng)急預(yù)案最終版。Ⅰ.前期準(zhǔn)備1.組織架構(gòu)：成立應(yīng)急指揮部和各級責(zé)任人，明確分工和職責(zé)。2.應(yīng)急演練：定期組織二次供水應(yīng)急演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。3.儲備物資：建立二次供水應(yīng)急物資庫，包括備用水泵、濾芯、清潔劑等。Ⅱ.技術(shù)保障1.應(yīng)急設(shè)備：建立備用水泵和備用濾芯，確保在供水系統(tǒng)中斷時(shí)能夠快速投入使用。2.維護(hù)保養(yǎng)：加強(qiáng)對二次供水設(shè)備的定期檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。3.運(yùn)行監(jiān)測：建立二次供水系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常，采取相應(yīng)措施。Ⅲ.應(yīng)急響應(yīng)1.制定應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)不同緊急情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和處置流程。2.應(yīng)急通知：及時(shí)發(fā)布緊急通知，告知居民停水時(shí)間和供水點(diǎn)的位置。3.派遣人員：指派專業(yè)人員組成故障排除小組，迅速處理供水系統(tǒng)故障。4.啟動(dòng)備用設(shè)備：當(dāng)供水系統(tǒng)中斷時(shí)，立即啟動(dòng)備用水泵和備用濾芯，保障應(yīng)急供水。5.緊急搶修：組織供水設(shè)備搶修隊(duì)伍，快速排除故障，恢復(fù)供水系統(tǒng)正常運(yùn)行。Ⅳ.應(yīng)急通信2.信息收集：建立信息采集、傳輸和匯總系統(tǒng)，及時(shí)掌握供水系統(tǒng)的變化情況。Ⅴ.居民應(yīng)急指南1.儲備水源：居民應(yīng)儲備足夠的干凈水源，以備停水期間使用。2.用水節(jié)約：在緊急情況下，居民應(yīng)節(jié)約用水，合理分配和利用有限的供水資源。3.應(yīng)急用水點(diǎn)：為方便居民獲取應(yīng)急用水，設(shè)立應(yīng)急用水點(diǎn)，配備足夠的飲用水和生活用水。結(jié)語：二次供水應(yīng)急預(yù)案最終版的制定，為應(yīng)對緊急情況下的供水系統(tǒng)中斷提供了有力的保障。通過前期準(zhǔn)備、技術(shù)保障、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急通信等措施，有效地保障了居民的生活用水需求，并最大限度地減少了供水中斷給社會帶來的影響。同時(shí)，居民也需要提高應(yīng)急意識，做好儲備和節(jié)約用水工作，與政府共同應(yīng)對各類緊急情況，確保供水系統(tǒng)的安全和穩(wěn)定。只有通過全面的準(zhǔn)備和合理的應(yīng)對，才能真正做到應(yīng)急措施的最佳效果。為應(yīng)對農(nóng)村飲水突發(fā)事件，建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機(jī)制，提高農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的處置能力，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及造成損失，保障人民群眾飲水安全，維護(hù)人民群眾生命健康和社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章和《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)2023年冬季農(nóng)村應(yīng)急供水保障預(yù)案》，結(jié)合我片區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。一、編制目的指導(dǎo)蘇平片區(qū)農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)對工作。建立健全供水安全應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作，有效預(yù)防各類供水事故，正確應(yīng)對和高效處置全區(qū)供水安全突發(fā)性事件，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益和社會穩(wěn)定，確保我片區(qū)農(nóng)村供水安全。二、工作原則農(nóng)村供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置，應(yīng)遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。三、編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城市供水條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城市供水條例》《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。四、適用范圍本預(yù)案適用于本片區(qū)范圍內(nèi)各行政村因發(fā)生突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時(shí)間不能正常供水的應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:1.發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；2.飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);3.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭；5.因人為或其它原因?qū)е嘛嬎踩话l(fā)事件。五、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)成立平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)蘇平片區(qū)管理局農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（簡稱區(qū)指揮部，下同），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全區(qū)各村鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的應(yīng)急工作。蘇平片區(qū)管理局分管領(lǐng)導(dǎo)為指揮長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村處處長為副指揮長，蘇平片區(qū)管理局區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村處、政法綜治處、財(cái)務(wù)室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、社會事業(yè)處、資源生態(tài)處、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心蘇平片區(qū)服務(wù)站為成員單位，各處室（單位）的主要負(fù)責(zé)人為指揮部成員。下設(shè)辦公室（簡稱蘇平片區(qū)管理局應(yīng)急辦，下同），辦公室主任由俞育龍兼任，副主任林忠富，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村處。各行政村設(shè)農(nóng)村供水信息員一名，負(fù)責(zé)報(bào)送農(nóng)村供水日常信息。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)負(fù)責(zé)本地區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責(zé)包括:擬定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村供水安全事故應(yīng)急工作制度，建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案;掌握本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村供水安全信息，及時(shí)向區(qū)管委會有關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告事故情況;指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村供水安全事故應(yīng)急救援工作。（三）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。主要職責(zé)是:起草全片區(qū)供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)各行政村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理、并及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位組織救援工作;協(xié)助區(qū)專家組的有關(guān)工作負(fù)責(zé)對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行區(qū)管委會的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。（五）平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心蘇平片區(qū)服務(wù)站(以下簡稱蘇平服務(wù)站)職責(zé)結(jié)合本單位實(shí)際建立供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)合理的搶險(xiǎn)應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍，并定期組織演練。六、供水安全突發(fā)事件等級劃分按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為三級:I級(重大)、Ⅱ級(較大)、Ⅲ級(一般)。（一）Ⅲ級(一般供水安全事件)凡符合下列情形之一的，為一般供水安全事件:1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為集鎮(zhèn)300人以下，2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。2.因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以下的突發(fā)性停水事件。（二）Ⅱ級(較大供水安全事件)凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件:1.因供水工程水源枯竭造成連縝停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為300人以上1000人以下(不含1000人)，2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。2.因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。（三）I級(重大供水安全事件)凡符合下列情形之一的，為重大供水安全事件1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上(含48小時(shí)，下同)或嚴(yán)重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時(shí)以上，影響范圍為1000人以上(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源)。2.因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生。3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村1000人以上的突發(fā)性停水事件。（四）供水突發(fā)事件分類鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)事件主要分為6類：1.供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。2.因持續(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生旱情的供水問題。3.由于其他原因，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村大范圍或全部停水。4.飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。5.水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用。6.傳染病疫情。七、應(yīng)急響應(yīng)（一）應(yīng)急響應(yīng)的總體要求出現(xiàn)供水安全事件，蘇平服務(wù)站應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上一級供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并先期進(jìn)行處理:各級供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)在獲取信息后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上一級供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告對應(yīng)全區(qū)各村鎮(zhèn)供水安全突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警等級，應(yīng)急相應(yīng)劃分為級。區(qū)供水應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)全區(qū)重大供水時(shí)間的指揮調(diào)度:片區(qū)供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作;各行政村在片區(qū)指揮部的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)