綠色村鎮(zhèn)評價規(guī)范綠色村鎮(zhèn)評價標(biāo)準(zhǔn)范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了綠色村鎮(zhèn)的評價指標(biāo)體系、等級劃分。本標(biāo)準(zhǔn)適用于綠色村鎮(zhèn)的評價。下列術(shù)語和定義適用于本文件。2.1綠色村具備符合綠色環(huán)保要求的硬件設(shè)施、建立環(huán)境管理體系和公眾參與機制的行政村。2.2綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備符合綠色環(huán)保要求的硬件設(shè)施、建立環(huán)境管理體系和公眾參與機制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2.3生態(tài)村綠色村綠色村評價應(yīng)具備以下條件：見表1，指標(biāo)解釋參見附錄A。1表1綠色村考核指標(biāo)序號指標(biāo)名稱指標(biāo)要求指標(biāo)性質(zhì)評價方法1村民人均可支配收入（元/人/年）高于上一年度全省平均水平約束性指標(biāo)查閱統(tǒng)計部門的統(tǒng)計資料。2飲用水衛(wèi)生合格率（%）≥95約束性指標(biāo)查閱全村總戶數(shù)名冊和飲用水達標(biāo)戶名冊。3供水保證率（%）≥95約束性指標(biāo)4戶用衛(wèi)生廁所普及率（%）≥85約束性指標(biāo)1每個行政村所在地至少建立2座。農(nóng)村公共衛(wèi)生廁所有約束性指標(biāo)5生活垃圾定點存放清運率（%）≥90約束性指標(biāo)查閱垃圾處理廠的證明材料、垃圾管理的規(guī)章制度與日常保潔人員的工資發(fā)放證明材料。6生活污水處理率（%）≥60約束性指標(biāo)查閱污水處理廠的證明材料。7工業(yè)污染物排放達標(biāo)率（%）100約束性指標(biāo)查閱縣級環(huán)保部門的證明材料，現(xiàn)場察看。8清潔能源普及率≥40約束性指標(biāo)提供清潔能源使用戶名冊，驗收時現(xiàn)場抽查。9農(nóng)膜回收率（%）≥80約束性指標(biāo)查閱農(nóng)資使用的證明材料；現(xiàn)場察看農(nóng)膜回收系統(tǒng)及其回收利用證明材料，抽樣調(diào)查。10環(huán)保村規(guī)民約有約束性指標(biāo)查閱有關(guān)材料，現(xiàn)場走訪、察看。11規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖廢棄物綜合利用率（%）≥75約束性指標(biāo)查閱材料，現(xiàn)場察看。散養(yǎng)戶畜禽養(yǎng)殖廢棄物固定堆放率（%）≥90約束性指標(biāo)12綠化覆蓋率（%）山區(qū)≥60約束性指標(biāo)查閱縣級林業(yè)行政主管部門的證明材料。半山區(qū)≥45壩區(qū)≥1513無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖）面積比例（%）≥40指導(dǎo)性指標(biāo)查閱有關(guān)材料、有關(guān)證書，現(xiàn)場走訪、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計部門。14農(nóng)藥化肥施用量實現(xiàn)零增長指導(dǎo)性指標(biāo)查閱有關(guān)證明材料和現(xiàn)場查看有關(guān)措施，數(shù)據(jù)來源于縣級以上農(nóng)業(yè)部門。15農(nóng)田土壤有機質(zhì)含量（%）逐年上升指導(dǎo)性指標(biāo)查閱有關(guān)材料，數(shù)據(jù)來源于縣級以上農(nóng)業(yè)部門。16農(nóng)作物秸稈綜合利用率（%）≥70指導(dǎo)性指標(biāo)查閱農(nóng)業(yè)部門或環(huán)保部門的證明材料；現(xiàn)場察看綜合利用設(shè)施并走訪群眾。17村民對環(huán)境的滿意率（%）≥95指導(dǎo)性指標(biāo)現(xiàn)場抽查；考核期間，進行公示，接受群眾舉報。18開展生態(tài)茶園、咖啡園等生態(tài)種植建設(shè)工作有指導(dǎo)性指標(biāo)查閱有關(guān)材料，現(xiàn)場走訪、察看。綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)評價應(yīng)具備以下條件：60％（）3（Ⅲ級）見表2，指標(biāo)解釋參見附錄B。表2綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標(biāo)序號指標(biāo)名稱指標(biāo)要求指標(biāo)性質(zhì)評價方法1集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率（%）100約束性指標(biāo)查閱全村總戶數(shù)名冊和飲用水達標(biāo)戶名冊，驗收時現(xiàn)場抽查,數(shù)據(jù)來源于衛(wèi)生部門。農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率（%）≥95約束性指標(biāo)供水保證率（%）≥95約束性指標(biāo)2地表水環(huán)境質(zhì)量達到環(huán)境規(guī)劃或環(huán)境功能區(qū)要求(環(huán)境空氣符合GB3095的規(guī)定，地表水符合GB3838聲環(huán)境符合GB3096的規(guī)定約束性指標(biāo)查閱縣級環(huán)保部門的證明材料，現(xiàn)場察看，數(shù)據(jù)來源于環(huán)保部門?？諝猸h(huán)境質(zhì)量聲環(huán)境質(zhì)量3≥70約束性指標(biāo)規(guī)章制度與日常保潔人員的工資發(fā)放證明材料。4鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地生活垃圾集中收集處置率（%）≥90約束性指標(biāo)查閱污水處理廠的證明材料。5100約束性指標(biāo)查閱縣級環(huán)保部門的證明材料，現(xiàn)場察看。6戶用衛(wèi)生廁所普及率（%）≥80約束性指標(biāo)查。農(nóng)村公共衛(wèi)生廁所有約束性指標(biāo)7規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率（%）≥75約束性指標(biāo)上環(huán)保部門。8使用清潔能源的居民戶數(shù)比例（%）≥40約束性指標(biāo)查。3表2（續(xù)）序號指標(biāo)名稱指標(biāo)要求指標(biāo)性質(zhì)評價方法9主要道路綠化率（%）≥30約束性指標(biāo)查閱材料，現(xiàn)場察看，數(shù)據(jù)來源于縣級以上住建部門。10環(huán)保村規(guī)民約有約束性指標(biāo)查閱有關(guān)材料，現(xiàn)場走訪、察看。11農(nóng)作物秸稈綜合利用率（%）≥80指導(dǎo)性指標(biāo)查閱農(nóng)業(yè)部門或環(huán)保部門的證明材料；現(xiàn)場察看綜合利用設(shè)施并走訪群眾。12森林覆蓋率（%）*山區(qū)≥65約束性指標(biāo)查閱縣級林業(yè)行政主管部門的證明材料。半山區(qū)≥50約束性指標(biāo)壩區(qū)≥25約束性指標(biāo)13農(nóng)用化肥施用強度（折純，公斤/公頃·年）實現(xiàn)零增長指導(dǎo)性指標(biāo)查閱有關(guān)證明材料和現(xiàn)場查看有關(guān)措施。（/年）＜3.7指導(dǎo)性指標(biāo)14鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地人均公共綠地面積（m2/人）≥10指導(dǎo)性指標(biāo)查閱材料，現(xiàn)場察看，數(shù)據(jù)來源于縣級以上住建部門。15主要道路硬化普及率（%）100指導(dǎo)性指標(biāo)查閱材料，現(xiàn)場察看。16（養(yǎng)殖（%）≥45指導(dǎo)性指標(biāo)查閱有關(guān)材料、有關(guān)證書，現(xiàn)場走訪、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計部門。17飲食業(yè)油煙達標(biāo)排放率（%）≥60指導(dǎo)性指標(biāo)數(shù)據(jù)來源于縣級以上環(huán)保部門。18植建設(shè)工作有指導(dǎo)性指標(biāo)查閱有關(guān)材料，現(xiàn)場走訪、察看。2附錄A（資料性附錄）綠色村指標(biāo)解釋（）；動植物現(xiàn)象；c）近三年沒有發(fā)生環(huán)境污染事故。無不符合國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)。查閱統(tǒng)計部門的統(tǒng)計資料。生活飲用水質(zhì)符合國家《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》。飲用水衛(wèi)生合格率的計算公式5為：式中：A1

AA100%1 Y

...................................(A.1)A——村域內(nèi)符合國家《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》的戶數(shù)；Y——全村總戶數(shù)（全村總戶數(shù)包括外來居住或臨時居住的戶數(shù)）。BB計算公式：式中：A2——戶用衛(wèi)生廁所普及率；B

Y100% (A.2)Y——全村總戶數(shù)（全村總戶數(shù)包括外來居住或臨時居住的戶數(shù)）。農(nóng)村公共衛(wèi)生廁所應(yīng)符合下列條件：a）公共廁所落實保潔措施；b）衛(wèi)生廁所應(yīng)保證通風(fēng)、清潔、無污染，包括糞尿分集式生態(tài)衛(wèi)生廁所、柵格化糞池廁所、沼氣廁所等多種類型，各地可根據(jù)改水改廁要求，選擇適宜類型。生活垃圾處置應(yīng)符合下列條件：）；生活垃圾定點存放清運率計算公式為：AD10% (A.3)3 Y式中：A3——生活垃圾定點存放清運率；D——生活垃圾定點存放并得到及時清運的戶數(shù)；Y——全村總戶數(shù)（全村總戶數(shù)包括外來居住或臨時居住的戶數(shù)）。計算公式為：式中：A4——生活污水處理率；

AFH4 J

100% (A.4)F——一級、二級污水處理廠處理量；H——氧化塘、氧化溝、凈化沼氣池及土（濕）地處理系統(tǒng)處理量；JK工業(yè)企業(yè)廢水、廢氣及固體廢棄物排放達到國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)企業(yè)污染物達標(biāo)排放K式中：

L100% (A.5)A5——工業(yè)企業(yè)污染物達標(biāo)排放率；K——村域內(nèi)工業(yè)企業(yè)廢水（廢氣、固體廢棄物）達標(biāo)排放量；L——村域內(nèi)廢水（廢氣、固體廢物）排放總量。注：取廢水、廢氣、固體廢棄物排放達標(biāo)率的平均數(shù)；有關(guān)解釋參照環(huán)境保護部的統(tǒng)計口徑。計算公式：式中：A6——清潔能源普及率；

A6 Y

100%

..................................(A.6)N——村域內(nèi)使用清潔能源的戶數(shù)；Y——全村總戶數(shù)。7計算公式為：式中：A7——農(nóng)膜回收率；P——回收薄膜量；O——使用薄膜量。

AP100%7 O

..................................(A.7)S）S焚燒、廢棄等。計算公式為：式中：A8——農(nóng)作物秸稈綜合利用率；S——農(nóng)作物秸稈綜合利用量；G——秸稈產(chǎn)生總量。

G100% (A.8)T500出100（10000存欄50000的TW100% (A.9)式中：A9——畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率；T——綜合利用量；W——產(chǎn)生總量。A10

C100% (A.10)E式中：A10——散養(yǎng)戶養(yǎng)殖廢棄物固定堆放率；C——養(yǎng)殖廢棄物固定堆放戶數(shù)；E（（養(yǎng)殖（（）考核近三年農(nóng)田農(nóng)藥化肥施用情況?？己私甑那闆r。對村民進行抽樣問卷調(diào)查。隨機抽樣戶數(shù)不低于全村居民戶數(shù)的五分之一。問卷在“滿意”、“不

Q100% (A.11)R式中：A11——村民環(huán)境狀況滿意率；Q——問卷結(jié)果為“滿意”的問卷數(shù)；R——問卷發(fā)放總數(shù)。9\h\h\h\h附錄B（）條件一條件二60％市（200282條件三GB18599（2006條件四嚴格按規(guī)劃要求，有合理的功能分區(qū)布局，有良好的居住小區(qū)和基本完善的工業(yè)小區(qū)。街道路面平整，硬化綠化，排水通暢，無污水溢流、無暴露垃圾，無冒黑煙、水體黑臭現(xiàn)象；街道11城鎮(zhèn)所轄村莊主要道路平整，兩側(cè)無暴露垃圾，無亂搭亂建，無露天糞坑，無污水橫流現(xiàn)象，基本做到垃圾定點堆放；綠化、美化好；有良好的感官和視覺效果。無秸稈焚燒和一次性餐盒、塑料包裝袋、廢棄農(nóng)膜隨意丟棄現(xiàn)象。條件五1236995（GB/T14848計算公式為：B1

100% (B.1)CB式中：B1——集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率；AB——達到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的取水量；CB——總?cè)∷?。（污水處理廠包括一級、二級集中污水處理廠，其他處理設(shè)施包括氧化塘、氧化溝、凈化沼氣池，以及濕地處理工程等。離城市較近鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水要納入城市污水收集管網(wǎng)，其他地區(qū)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、人口規(guī)模和分布情況等，因地制宜選擇建設(shè)集中或分散污水處理設(shè)施。計算公式為：BDB100%2 E

..................................(B.2)B式中：B2——生活污水處理率；DB——經(jīng)過污水處理廠或其他處理設(shè)施處理的生活污水量；EB——生活污水排放總量。計算公式為：B100% (B.3)3 JB式中：B3——生活垃圾集中收集處置率；FB——理的生活垃圾量J—生活污水排放總量；JB——生活垃圾產(chǎn)生總量。計算公式為：

LBB4MLB

100% (B.4)B式中：B4——開展生活垃圾資源利用得行政村比例；LB——非鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地開展生活垃圾資源化利用的行政村；MB——非鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地行政村總數(shù)。計算公式為：13BNB100% (B.5)5 OB式中：B5——重點工業(yè)污染源達標(biāo)率；NB——鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)實現(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo)排放的重點工業(yè)污染源數(shù)量；OB——所有重點工業(yè)污染源總數(shù)。85該項指標(biāo)僅考核涉農(nóng)街道和以旅游為特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；涉農(nóng)街道是指轄區(qū)內(nèi)存在基本農(nóng)田的街道。計算公式為：B6Q

100%

..................................(B.6)B式中：B6——飲食油煙業(yè)達標(biāo)排放率；PB——油煙廢氣達標(biāo)排放的飲食業(yè)單位；QB——所有排放油煙廢氣的飲食業(yè)單位總數(shù)。計算公式為：

ZBB7HZB

......................................(B.7)B式中：B7——農(nóng)藥施用強度；ZB——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)藥施用量；HB——播種總面積。（（）。計算公式為：

BRB100% (B.8)8 SB式中：B8——RBSB——居民總戶數(shù)。計算公式為：

BTB

......................................(B.9)U9UB式中：B9——人均公共綠地面積；TBUB注：公共綠地是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地內(nèi)對公眾開放的公園（包括園林）、街道綠地及高架道路綠化地面，企事業(yè)單位內(nèi)部的綠地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地周邊山林不包括在內(nèi)。計算公式為：

WB W

.....................................(B.10)式中：B10——主要道路綠化率；

10BVB——鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地主要街道兩旁栽種行道樹（包括灌木）的長度；WB——主要街道總長度。式中：B11——主要道路硬化率；

B11

XB100% (B.11)YB15XB——鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路已硬化面積；YB——主要道路總面積。注：鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路指由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地，到各村民委員會的道路路面建成柏油、水泥或彈石路面等。A附錄C（資料性附錄）申報表表C.1綠色村申報表申村縣 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 村鄉(xiāng)鎮(zhèn)法人 聯(lián) 系人 聯(lián)系電： 聯(lián)系地址 郵 編 申報日： 年 月 日環(huán)境保護局環(huán)境科學(xué)研究所制17表C.2綠色村考核指標(biāo)序號指標(biāo)名稱標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)性質(zhì)1村民人均可支配收入（元/人/年）高于上一年度全省平均水平約束性指標(biāo)2飲用水衛(wèi)生合格率（％）≥95約束性指標(biāo)3供水保證率（％）≥95約束性指標(biāo)4戶用衛(wèi)生廁所普及率（％）≥85約束性指標(biāo)農(nóng)村公共衛(wèi)生廁所有約束性指標(biāo)5生活垃圾定點存放清運率（％）≥90約束性指標(biāo)6生活污水處理率（％）≥60約束性指標(biāo)7工業(yè)污染物排放達標(biāo)率（％）100約束性指標(biāo)8清潔能源普及率≥40約束性指標(biāo)9農(nóng)膜回收率（％）≥80約束性指標(biāo)10環(huán)保村規(guī)民約有約束性指標(biāo)11規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖廢棄物綜合利用率（％）≥75約束性指標(biāo)散養(yǎng)戶畜禽養(yǎng)殖廢棄物固定堆放率（%）≥90約束性指標(biāo)12綠化覆蓋率（％）山區(qū)≥60約束性指標(biāo)半山區(qū)≥45壩區(qū)≥1513（養(yǎng)殖（％）≥40指導(dǎo)性指標(biāo)14農(nóng)藥化肥施用量實現(xiàn)零增長指導(dǎo)性指標(biāo)15農(nóng)田土壤有機質(zhì)含量（％）逐年上升指導(dǎo)性指標(biāo)16農(nóng)作物秸稈綜合利用率（％）≥70指導(dǎo)性指標(biāo)17村民對環(huán)境的滿意率（％）≥95指導(dǎo)性指標(biāo)18開展生態(tài)茶園、咖啡園等生態(tài)種植建設(shè)工作有指導(dǎo)性指標(biāo)注：“約束性”指標(biāo)應(yīng)達到相應(yīng)指標(biāo)值；“指導(dǎo)性”指標(biāo)為引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展方向的指標(biāo)，如受客觀因素的限制，可適當(dāng)放寬要求。表C.3綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報表申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣 （鎮(zhèn)） 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法人 聯(lián) 系人 聯(lián)系電： 聯(lián)系地址 郵 編 申報日： 年 月 日環(huán)境保護局環(huán)境科學(xué)研究所制19DB5308/T24-2017表C.4綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標(biāo)類別序號指標(biāo)名稱指標(biāo)要求指標(biāo)性質(zhì)環(huán)境質(zhì)量1集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率（％）100約束性指標(biāo)農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率（％）≥95約束性指標(biāo)供水保證率（％）≥95約束性指標(biāo)2地表水環(huán)境