摘要隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快，各種工業(yè)和城市污染問(wèn)題越來(lái)越突出。目前，過(guò)度排水、廢氣、污水、重金屬污染等破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象已經(jīng)嚴(yán)重影響了人們的正常生產(chǎn)和生活。為了及時(shí)采取有效措施打擊環(huán)境犯罪，用法律手段懲治環(huán)境犯罪，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的不斷提高，進(jìn)一步完善我國(guó)環(huán)境犯罪的刑罰迫在眉睫。因此，本文將在分析我國(guó)環(huán)境犯罪相關(guān)刑法存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究完善環(huán)境犯罪刑法，為打擊和懲治環(huán)境犯罪提供充分的法律依據(jù)。關(guān)鍵詞：環(huán)境犯罪；刑法現(xiàn)狀；完善思路

前言生態(tài)環(huán)境是人類社會(huì)生存和發(fā)展的必要保障。然而，生態(tài)環(huán)境的不斷破壞給社會(huì)的正常生產(chǎn)和生活帶來(lái)了嚴(yán)重威脅。進(jìn)一步完善與環(huán)境犯罪有關(guān)的刑法，不僅可以充分發(fā)揮刑法在懲治違法犯罪行為中的教育、威懾和懲罰作用，而且有助于人們樹(shù)立環(huán)境意識(shí)，規(guī)范環(huán)境保護(hù)行為。然而，目前我國(guó)相關(guān)的環(huán)境刑法還不夠完善，其作用還不夠深入。因此，研究如何進(jìn)一步完善我國(guó)環(huán)境犯罪的相關(guān)工具具有重要意義。我國(guó)環(huán)境犯罪刑法相關(guān)概述環(huán)境犯罪概念環(huán)境犯罪又稱危害環(huán)境罪、妨害公共利益罪、破壞環(huán)境資源保護(hù)罪。由于各國(guó)社會(huì)發(fā)展、法律歷史背景等實(shí)際情況的不同，各國(guó)環(huán)境犯罪概念的內(nèi)涵也有所不同，這主要取決于各國(guó)刑事立法的具體規(guī)定。從內(nèi)涵和外延來(lái)看，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)環(huán)境犯罪的定義可分為三類：第一類認(rèn)為環(huán)境犯罪的成立應(yīng)以對(duì)人的生命、健康或財(cái)產(chǎn)的損害為條件。這種對(duì)環(huán)境犯罪的研究只關(guān)注對(duì)人的利益的侵害。它反映了傳統(tǒng)的以人為本的立法觀，沒(méi)有突出環(huán)境價(jià)值的獨(dú)立性。第二類認(rèn)為，環(huán)境犯罪不僅侵犯人類生命和健康，而且破壞環(huán)境。這種研究突破了傳統(tǒng)的以人為本的環(huán)境價(jià)值觀，值得借鑒。第三類將環(huán)境犯罪視為侵害生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境價(jià)值本身的犯罪。其研究視角一直放在環(huán)境法益的保護(hù)上，涉及到環(huán)境犯罪的基本屬性。綜上所述，環(huán)境犯罪是指一切自然人和非自然人違反一切涉及環(huán)境犯罪的法律法規(guī)，（包括特別刑法、附屬刑法等）實(shí)施了破壞環(huán)境或污染環(huán)境應(yīng)受刑罰處罰的行為。完善我國(guó)環(huán)境犯罪刑法的重要性隨著人類社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益成為一個(gè)不容回避的重要問(wèn)題。由于人類早期對(duì)生態(tài)環(huán)境的不斷需求和破壞，當(dāng)前的霧霾、全球變暖等環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重威脅著人類賴以生存的家園，使許多國(guó)家走上了通過(guò)立法打擊環(huán)境犯罪的道路。因此，完善我國(guó)環(huán)境犯罪刑法是保護(hù)我國(guó)當(dāng)前生態(tài)環(huán)境的必然選擇。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)工業(yè)化水平的不斷提高也帶來(lái)了日益突出的環(huán)境問(wèn)題。為了促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，必須及時(shí)采取有效措施改善當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境。近年來(lái)，國(guó)家提出了一些有利于改善生態(tài)環(huán)境的環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略，但效果有限。因此，我國(guó)生態(tài)環(huán)境仍在惡化，環(huán)境污染問(wèn)題正逐步從城市擴(kuò)大到農(nóng)村，污染程度也在加劇。研究表明，生態(tài)環(huán)境的破壞給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了嚴(yán)重?fù)p失，水土流失，酸雨等日益嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題也給人們的正常生產(chǎn)生活帶來(lái)了越來(lái)越嚴(yán)重的影響。在此背景下，要有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，控制環(huán)境犯罪，離不開(kāi)環(huán)境犯罪刑法的不斷完善。特別是針對(duì)我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)法律存在的一系列問(wèn)題，進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)相關(guān)刑法的完善迫在眉睫。我國(guó)環(huán)境犯罪的現(xiàn)狀濫砍濫伐，獵殺野生動(dòng)物據(jù)負(fù)責(zé)林業(yè)工作的公安機(jī)關(guān)的調(diào)查數(shù)據(jù)，目前我國(guó)平均每年發(fā)生2萬(wàn)多起環(huán)境犯罪案件，其中絕大多數(shù)是濫伐森林中的樹(shù)木等植物、獵殺野生動(dòng)物等違法犯罪行為。這些行為不僅會(huì)在很大程度上破壞我國(guó)的森林資源和野生動(dòng)物資源，而且會(huì)對(duì)物種多樣性產(chǎn)生重大影響。針對(duì)這一問(wèn)題，中國(guó)有關(guān)部門(mén)在全國(guó)各地開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，打擊和糾正濫砍濫獵野生動(dòng)物的行為。在補(bǔ)救過(guò)程中，調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)，環(huán)境犯罪案件與許多刑事案件密切相關(guān)。還有一些案件的肇事者是負(fù)責(zé)保護(hù)動(dòng)植物的工作人員。對(duì)礦產(chǎn)資源等不可再生資源的破壞行為目前，我國(guó)環(huán)境犯罪案件中破壞礦產(chǎn)資源等不可再生資源的違法犯罪行為主要分為四個(gè)方面，并以礦產(chǎn)資源為例加以說(shuō)明。第一，無(wú)限制的采礦行為。一些從事采礦工作的人為了擴(kuò)大自己的經(jīng)濟(jì)利益，不受限制、不受控制地開(kāi)采礦產(chǎn)資源。這種行為將嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)現(xiàn)有的礦產(chǎn)資源。二是掠奪礦產(chǎn)資源。目前，我國(guó)有人公然搶占礦產(chǎn)資源。在這一過(guò)程中，不僅礦產(chǎn)資源會(huì)受到很大程度的破壞，而且人與人之間的和諧也會(huì)受到影響。第三，跨境開(kāi)采礦產(chǎn)資源。目前，我國(guó)保護(hù)礦產(chǎn)資源的途徑之一，是對(duì)不同礦區(qū)的礦產(chǎn)資源開(kāi)采范圍進(jìn)行公平劃分。但是，一些礦區(qū)為了追求更高的利益，跨越礦產(chǎn)范圍界限開(kāi)采礦產(chǎn)資源，使礦產(chǎn)資源受到一定程度的破壞。四是違規(guī)開(kāi)采。雖然一些礦區(qū)領(lǐng)導(dǎo)或礦山企業(yè)對(duì)礦產(chǎn)資源有一定的開(kāi)采權(quán)，但一些企業(yè)對(duì)規(guī)范開(kāi)采行為的相關(guān)法律法規(guī)視而不見(jiàn)，為了自身利益，不分青紅皂白地開(kāi)采礦產(chǎn)資源。因此，礦產(chǎn)資源的損失越來(lái)越嚴(yán)重，最終造成環(huán)境破壞和污染。造成環(huán)境污染的行為目前，中國(guó)的環(huán)境污染主要來(lái)自一些化工生產(chǎn)企業(yè)。這些企業(yè)為了降低污染物和廢物處理的資金成本，將工業(yè)生產(chǎn)中的廢水、廢氣和一些廢料、物質(zhì)直接排放到河流或空氣中，不僅對(duì)環(huán)境造成了極大的破壞，嚴(yán)重影響居民的正常生活，對(duì)人民群眾的生命安全構(gòu)成重大威脅。環(huán)境的好壞與人類的生活質(zhì)量密切相關(guān)。目前，環(huán)境污染造成的問(wèn)題已經(jīng)威脅到許多人的生命，因此保護(hù)環(huán)境迫在眉睫。非法進(jìn)口洋垃圾的行為洋垃圾特指以走私、夾帶等方式進(jìn)口國(guó)家禁止進(jìn)口的固體廢物或未經(jīng)許可擅自進(jìn)口屬于限制進(jìn)口的固體廢物。近年來(lái)，一些個(gè)人或企業(yè)為了私利非法將外國(guó)垃圾偷運(yùn)到中國(guó)，這將對(duì)中國(guó)的環(huán)境造成極大的危害。對(duì)于“洋垃圾”走私，在國(guó)際上通過(guò)填寫(xiě)報(bào)關(guān)單對(duì)“洋垃圾”進(jìn)行瞞報(bào)、偽報(bào)是“洋垃圾”入關(guān)的常用的手段?！吨腥A人民共和國(guó)刑法》第155條規(guī)定：逃避海關(guān)監(jiān)管將境外固體廢物運(yùn)輸進(jìn)境的將以走私罪論處，依法追究刑事責(zé)任。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)制定了比較完善的進(jìn)口廢物管理法規(guī)、政策與監(jiān)管機(jī)制，但由于進(jìn)口廢物高額利潤(rùn)的驅(qū)使以及廢物貿(mào)易管理與國(guó)外的體制等諸方面的差距，加上我國(guó)進(jìn)口廢物監(jiān)管能力不足和執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題，我國(guó)目前非法進(jìn)口廢物的現(xiàn)象日益嚴(yán)重，威脅了我國(guó)的國(guó)家環(huán)境安全。當(dāng)前我國(guó)環(huán)境犯罪刑法中存在的問(wèn)題環(huán)境犯罪刑法的效益不盡人意目前，在有關(guān)單位和工作人員的努力下，我國(guó)打擊環(huán)境犯罪刑法已經(jīng)形成了一定的法律法規(guī)體系。然而，據(jù)調(diào)查，環(huán)境犯罪刑法在具體實(shí)施和實(shí)施過(guò)程中并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題造成的危害日益突出。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)我國(guó)因環(huán)境問(wèn)題造成的經(jīng)濟(jì)損失已達(dá)1000億元，其中環(huán)境問(wèn)題的兩個(gè)主要方面是上述環(huán)境資源的破壞和環(huán)境污染。從數(shù)據(jù)中還可以發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)環(huán)境犯罪案件數(shù)不勝數(shù)，甚至愈演愈烈，但環(huán)境犯罪刑法的效益并不盡如人意。造成這一現(xiàn)象的原因在于現(xiàn)行環(huán)境犯罪刑法不僅執(zhí)行效率低下，而且對(duì)環(huán)境犯罪的處罰力度不夠。環(huán)境犯罪案件訴訟效率不能達(dá)到要求目前，我國(guó)法律體系中的刑事訴訟制度尚未完善，這是環(huán)境犯罪案件訴訟效率不高、不能滿足相關(guān)要求的主要原因。首先，立案過(guò)程中存在問(wèn)題。在追究犯罪人刑事責(zé)任的過(guò)程中，立案是第一個(gè)也是最基本的工作環(huán)節(jié)。然而，目前我國(guó)環(huán)境犯罪刑法對(duì)立案標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定過(guò)于嚴(yán)格。同時(shí)，環(huán)境犯罪一般具有一定的隱蔽性和潛伏性，其對(duì)社會(huì)的影響難以準(zhǔn)確評(píng)估。這些問(wèn)題在很大程度上導(dǎo)致了我國(guó)環(huán)境犯罪案件難以有效提高訴訟效率。其次，證明責(zé)任存在的問(wèn)題。在我國(guó)刑事訴訟制度中，被告人的無(wú)罪證明不能由被告人本人出示。因此，中國(guó)在刑事案件中一般遵循無(wú)罪推定的程序原則。但是，在特殊情況下，如果環(huán)境犯罪行為人是大型企業(yè)，且案件審查涉及受法律保護(hù)的企業(yè)的商業(yè)秘密，則會(huì)導(dǎo)致無(wú)法獲得有效的刑事證據(jù)的問(wèn)題，環(huán)境犯罪企業(yè)可以逃避環(huán)境犯罪責(zé)任。環(huán)境犯罪刑法有較高的實(shí)施成本目前，我國(guó)環(huán)境犯罪刑法實(shí)施成本較高，主要體現(xiàn)在立法時(shí)間成本較高和認(rèn)定犯罪因果關(guān)系成本較高兩個(gè)方面。具體而言，首先，環(huán)境犯罪刑法的立法工作需要大量的人力、物力和財(cái)力，成本較高。如果制定的環(huán)境犯罪刑法不能滿足我國(guó)環(huán)境犯罪的需要，就不能達(dá)到環(huán)境犯罪刑法預(yù)期的實(shí)施效果。其次，環(huán)境犯罪行為與其對(duì)自然和社會(huì)的危害之間必須存在因果關(guān)系。在運(yùn)用刑法審判環(huán)境犯罪時(shí)，必須證明這種因果關(guān)系，才能追究行為人的刑事責(zé)任。然而，由于中國(guó)在這一領(lǐng)域缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，在因果關(guān)系證明的過(guò)程中，需要高昂的成本才能順利完成工作。完善我國(guó)環(huán)境犯罪刑法的相關(guān)思路對(duì)環(huán)境犯罪的立案規(guī)定和制度進(jìn)行完善由于環(huán)境犯罪的隱蔽性，在制定環(huán)境犯罪備案規(guī)定的過(guò)程中，相關(guān)單位應(yīng)結(jié)合環(huán)境犯罪的一些特點(diǎn)和近年來(lái)我國(guó)環(huán)境犯罪案件的數(shù)據(jù)，如在一定程度上判斷是否構(gòu)成環(huán)境犯罪以及環(huán)境犯罪的立案標(biāo)準(zhǔn)等。在完善和加強(qiáng)現(xiàn)行環(huán)境犯罪立案規(guī)定的過(guò)程中，有關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格遵循相關(guān)原則和標(biāo)準(zhǔn)，確保其規(guī)范化。加大對(duì)違法犯罪行為的懲處力度立法機(jī)關(guān)在制定法律內(nèi)容的過(guò)程中，首先要保證內(nèi)容具有一定的時(shí)效性，使環(huán)境犯罪的刑法內(nèi)容適應(yīng)我國(guó)環(huán)境犯罪的現(xiàn)狀。環(huán)境犯罪的不良后果非常嚴(yán)重。首先，環(huán)境犯罪相當(dāng)于在一定程度上損害了人類在地球上生存的平等權(quán)利。由于這些環(huán)境犯罪，后代將不會(huì)擁有與現(xiàn)代人類相同數(shù)量和類型的自然資源。其次，環(huán)境犯罪刑法對(duì)于保護(hù)自然環(huán)境，實(shí)質(zhì)上是保護(hù)人類的共同財(cái)產(chǎn)和家園。然而，目前我國(guó)的環(huán)境犯罪刑法對(duì)環(huán)境犯罪行為人的處罰很少，效果甚微。因此，為了有效保護(hù)自然環(huán)境，有必要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境犯罪的處罰。首先，故意環(huán)境犯罪的主要肇事者不應(yīng)減輕其刑事責(zé)任，即應(yīng)受到嚴(yán)懲。對(duì)于一些因過(guò)失行為導(dǎo)致的環(huán)境犯罪的主要犯罪人，其處罰力度應(yīng)高于同類犯罪行為的處罰力度。提高環(huán)境犯罪法律活動(dòng)主體人員的專業(yè)素養(yǎng)首先是立法人員。如果從事環(huán)境犯罪刑事立法的立法者的專業(yè)素質(zhì)達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，可以在立法過(guò)程中節(jié)約大量的人力、物力和財(cái)力，并在很大程度上降低環(huán)境犯罪刑事立法的成本。因此，提高環(huán)境犯罪刑法立法者的專業(yè)素質(zhì)是完善環(huán)境犯罪刑法過(guò)程中的一項(xiàng)重要工作。第二，司法人員。司法人員的專業(yè)素質(zhì)不僅決定了環(huán)境犯罪審判的公正性，也決定了審判的速度和效率。因此，要不斷提高司法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)司法人員作風(fēng)和工作態(tài)度的培養(yǎng)，在盡可能加快司法工作速度的同時(shí)，提高司法工作質(zhì)量。最后是行刑人員。如果行刑人員具備較高的專業(yè)素質(zhì)，違法行為人的轉(zhuǎn)化素質(zhì)就會(huì)大大提高，環(huán)境犯罪刑法的執(zhí)行效率也會(huì)大大提高。要提高行刑人員的專業(yè)素質(zhì)，首先要加強(qiáng)行刑人員專業(yè)理論知識(shí)的培訓(xùn)，提高行刑人員對(duì)環(huán)境犯罪刑法相關(guān)理論知識(shí)的掌握。然后我們也可以在執(zhí)行工作中引入更多優(yōu)秀的行刑人員，關(guān)注行刑人員的心理素質(zhì)。提高他們的心理素質(zhì)和修養(yǎng)，也能在很大程度上提高他們的工作效率。結(jié)論環(huán)境犯罪分為破壞自然資源罪、濫用礦產(chǎn)資源罪和環(huán)境污染罪。環(huán)境犯罪是近二十年來(lái)出現(xiàn)的一種新型犯罪，在許多方面都有其獨(dú)特性。目前，我國(guó)刑法對(duì)其規(guī)制存在諸多不足，如何完善也是一個(gè)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，環(huán)境刑法雖然屬于公法范疇，但與私法密切相關(guān)。例如，環(huán)境污染，特別是工業(yè)污染，往往伴隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而發(fā)生。如果沒(méi)有這些追求財(cái)富的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，環(huán)境污染損害可能不足以引發(fā)刑事制裁。因此，在環(huán)境刑法的實(shí)施中，越來(lái)越需要考慮私法的概念和原則。因此，應(yīng)當(dāng)改變封閉的環(huán)境刑法體系，吸收更多的私法相關(guān)概念，保護(hù)每個(gè)成員的利益，而不僅僅是國(guó)家和社會(huì)的利益。綜上，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)峻，單憑民法或是行政法已不能滿足維護(hù)生態(tài)穩(wěn)定，保持環(huán)境平衡的需求。有關(guān)單位要積極采取措施，加大對(duì)環(huán)境犯罪的打擊力度。環(huán)境刑法應(yīng)當(dāng)不斷完善，提高可操作性，使之在規(guī)制環(huán)境犯罪方面起到更為重要的作用。

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