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2024年信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn)實施方案?一、工作目標以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦信訪突出問題,強化責任擔當,綜合施策、精準發(fā)力,集中化解一批信訪積案和矛盾糾紛,有效遏制信訪增量,努力實現(xiàn)信訪形勢持續(xù)好轉,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、基本原則1.以人為本原則:把維護群眾合法權益作為化解信訪矛盾的出發(fā)點和落腳點,傾聽群眾呼聲,解決群眾合理訴求。2.依法依規(guī)原則:嚴格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定處理信訪問題,做到事實清楚、定性準確、處理恰當、程序規(guī)范。3.分類施策原則:根據(jù)信訪矛盾的性質(zhì)、特點和成因,采取針對性措施,一案一策,精準化解。4.源頭治理原則:加強源頭預防,完善社會矛盾排查預警和多元化解機制,從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。

三、工作重點1.重點領域信訪矛盾化解征地拆遷:妥善處理因征地拆遷補償不合理、安置不到位等引發(fā)的信訪問題,嚴格執(zhí)行相關政策法規(guī),確保拆遷工作依法依規(guī)進行。勞動社保:集中化解企業(yè)拖欠工資、欠繳社會保險費等勞動保障領域的信訪矛盾,加強勞動監(jiān)察執(zhí)法,維護勞動者合法權益。環(huán)境保護:解決群眾反映強烈的環(huán)境污染問題,督促相關部門加大環(huán)境監(jiān)管力度,依法查處環(huán)境違法行為。房地產(chǎn)領域:處理好房屋質(zhì)量、延期交房、物業(yè)管理等方面的信訪投訴,規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,保障購房者合法權益。2.重點群體信訪矛盾化解退役軍人:落實退役軍人政策待遇,解決退役軍人在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、生活困難等方面的問題,維護退役軍人合法權益。涉眾型經(jīng)濟案件受損群體:積極配合相關部門做好涉眾型經(jīng)濟案件處置工作,安撫受損群眾情緒,協(xié)助追贓挽損,化解矛盾糾紛。農(nóng)民工群體:加大對農(nóng)民工工資清欠工作的力度,完善長效機制,確保農(nóng)民工按時足額拿到工資。3.信訪積案化解對久拖未決的信訪積案進行全面梳理,逐案建立臺賬,明確包案領導、責任單位和化解時限,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段,集中攻堅化解。

四、工作步驟1.動員部署階段([具體時間區(qū)間1])成立信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn)領導小組,明確職責分工。制定實施方案,召開動員會議,部署工作任務。2.排查梳理階段([具體時間區(qū)間2])各級各部門對本地區(qū)、本系統(tǒng)的信訪矛盾進行全面排查,梳理出重點領域、重點群體和信訪積案。建立信訪矛盾排查臺賬,詳細記錄信訪人基本情況、信訪事項、訴求、處理情況等信息。3.集中化解階段([具體時間區(qū)間3])按照"三到位一處理"要求,對排查出的信訪矛盾進行分類施策,集中力量化解。包案領導要親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,責任單位要明確專人負責,確?;夤ぷ魅〉脤嵭А<訌妳f(xié)調(diào)聯(lián)動,形成工作合力,共同推進信訪矛盾化解。4.總結驗收階段([具體時間區(qū)間4])各級各部門對信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn)工作進行總結,分析存在的問題,提出改進措施。領導小組對各地各部門工作開展情況進行檢查驗收,對工作成效顯著的進行表彰獎勵,對工作不力的進行通報批評。

五、工作措施1.加強組織領導成立由黨委、政府主要領導任組長的信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn)領導小組,定期召開會議,研究解決工作中的重大問題。各級各部門要成立相應的工作機構,明確專人負責,確保工作有序推進。2.強化責任落實嚴格落實信訪工作責任制,按照"屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責"的原則,明確各級各部門的責任。對因工作不力導致信訪矛盾激化的,嚴肅追究相關人員的責任。3.完善工作機制領導包案機制:對重點信訪矛盾和積案,實行領導包案制度,一包到底,直至問題解決。協(xié)調(diào)聯(lián)動機制:建立健全信訪部門與相關部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強信息共享、聯(lián)合接訪、聯(lián)合調(diào)處,形成工作合力。督查督辦機制:加大對信訪矛盾化解工作的督查督辦力度,定期通報工作進展情況,對工作不力的進行督促整改??己嗽u價機制:將信訪矛盾化解工作納入年度目標考核體系,對工作成效顯著的單位和個人進行表彰獎勵,對工作不力的進行扣分問責。4.注重方式方法依法依規(guī)處理:嚴格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定處理信訪問題,做到公平公正公開,維護法律尊嚴。教育疏導:加強對信訪群眾的思想教育和心理疏導,引導群眾理性表達訴求,依法解決問題。多元化解:充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多元化解機制的作用,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段,妥善化解信訪矛盾。5.加強信息報送各級各部門要及時收集、整理信訪矛盾化解工作信息,定期報送工作進展情況。重要信息要隨時報送,確保信息暢通。

六、工作要求1.提高認識,加強領導各級各部門要充分認識信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn)的重要性和緊迫性,切實加強組織領導,精心組織實施,確保工作取得實效。2.密切配合,形成合力信訪矛盾化解工作涉及面廣、政策性強,需要各部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。各地各部門要樹立大局意識,加強溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,共同做好信訪矛盾化解工作。3.嚴格紀律,確保穩(wěn)定在信訪矛盾化解過程中,要嚴格遵守工作紀律,依法依規(guī)辦事,不得推諉扯皮、敷衍塞責。要做好信訪群眾的穩(wěn)控工作,防止矛盾激化升級,

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