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天然氣泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案?(一)目的為有效應(yīng)對(duì)天然氣泄漏事故,迅速、科學(xué)、有序地開(kāi)展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境影響,特制定本應(yīng)急處置方案。(二)適用范圍本方案適用于本單位內(nèi)發(fā)生的天然氣泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。(三)工作原則1.以人為本,安全第一始終把保障人民群眾的生命安全放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,一旦發(fā)生事故,能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),各部門(mén)、各單位密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),有效開(kāi)展應(yīng)急處置工作。3.科學(xué)處置,規(guī)范有序充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用,采用科學(xué)的應(yīng)急處置方法和技術(shù)裝備,嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案的程序和要求,規(guī)范開(kāi)展應(yīng)急處置工作。4.預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,加強(qiáng)天然氣設(shè)施的日常安全管理,做好事故預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警工作。同時(shí),加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。二、事故風(fēng)險(xiǎn)描述(一)天然氣特性天然氣主要成分是甲烷,無(wú)色、無(wú)味、無(wú)毒,但比空氣輕,具有易燃易爆的特性。其爆炸極限為5%15%(體積分?jǐn)?shù)),與空氣混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。(二)泄漏途徑1.管道連接處密封不嚴(yán),如法蘭、閥門(mén)等部位的墊片老化、損壞。2.管道腐蝕穿孔,長(zhǎng)期受介質(zhì)沖刷、化學(xué)腐蝕等影響。3.設(shè)備故障,如調(diào)壓裝置、計(jì)量裝置等出現(xiàn)故障。4.施工損壞,在天然氣管道周邊進(jìn)行施工時(shí),因操作不當(dāng)導(dǎo)致管道破損。(三)可能引發(fā)的事故類型及危害后果1.火災(zāi)爆炸天然氣泄漏后,在一定條件下遇到明火、靜電、電氣火花等點(diǎn)火源,極易引發(fā)火災(zāi)爆炸事故,造成人員傷亡、建筑物損壞和財(cái)產(chǎn)損失。2.中毒窒息高濃度的天然氣泄漏會(huì)使空氣中氧氣含量降低,導(dǎo)致人員缺氧窒息。若人員吸入過(guò)量天然氣,還可能造成中毒,出現(xiàn)頭暈、乏力、呼吸困難等癥狀,嚴(yán)重時(shí)會(huì)危及生命。3.環(huán)境污染天然氣泄漏到環(huán)境中,可能對(duì)土壤、水體、大氣等造成污染,影響生態(tài)平衡。三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心成立天然氣泄漏事故應(yīng)急指揮中心,由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮。成員包括安全管理部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)、技術(shù)部門(mén)、設(shè)備管理部門(mén)、消防部門(mén)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心職責(zé):1.全面負(fù)責(zé)天然氣泄漏事故的應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)工作。2.啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案。3.制定應(yīng)急處置措施,下達(dá)應(yīng)急救援指令。4.協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援力量的行動(dòng),調(diào)配應(yīng)急救援資源。5.及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告事故情況,發(fā)布事故信息。6.組織事故調(diào)查和后期處置工作。(二)應(yīng)急救援小組及職責(zé)1.搶險(xiǎn)救援組由生產(chǎn)部門(mén)和技術(shù)部門(mén)人員組成,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作,如關(guān)閉閥門(mén)、堵漏、疏散人員等。2.消防滅火組由消防部門(mén)人員組成,負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救工作,控制火勢(shì)蔓延,防止爆炸事故發(fā)生。3.醫(yī)療救護(hù)組由單位醫(yī)務(wù)室或附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員組成,負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。4.警戒疏散組由安全管理部門(mén)和保衛(wèi)部門(mén)人員組成,負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,疏散周邊群眾,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。5.后勤保障組由設(shè)備管理部門(mén)和物資供應(yīng)部門(mén)人員組成,負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和器材,保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。6.環(huán)境監(jiān)測(cè)組由環(huán)保部門(mén)人員組成,負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量變化情況,為應(yīng)急處置提供科學(xué)依據(jù)。四、預(yù)防與預(yù)警(一)預(yù)防措施1.加強(qiáng)天然氣設(shè)施的日常巡檢,定期對(duì)管道、閥門(mén)、設(shè)備等進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理潛在的安全隱患。2.建立健全天然氣設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度,按照規(guī)定的周期和要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)施的安全運(yùn)行。3.加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn)教育,提高員工的安全意識(shí)和操作技能,使其熟悉天然氣的特性、泄漏危害及應(yīng)急處置方法。4.在天然氣管道周邊設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。5.制定并落實(shí)天然氣泄漏應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。(二)預(yù)警行動(dòng)1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)天然氣可能泄漏的跡象時(shí),如聞到異味、聽(tīng)到異常聲音、檢測(cè)到天然氣濃度異常等,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門(mén)負(fù)責(zé)人。2.部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)排查,確認(rèn)是否發(fā)生天然氣泄漏。若發(fā)生泄漏,應(yīng)立即啟動(dòng)本部門(mén)的應(yīng)急響應(yīng)程序,并向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。3.應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后,應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,發(fā)布預(yù)警信息,通知各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),并做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。4.根據(jù)泄漏情況和發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別,采取相應(yīng)的預(yù)警措施,如加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、疏散周邊群眾、停止相關(guān)作業(yè)等。五、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)分級(jí)根據(jù)天然氣泄漏事故的危害程度、影響范圍和可控性,將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí):1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)發(fā)生重大天然氣泄漏事故,造成多人傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或?qū)χ苓叚h(huán)境造成嚴(yán)重污染,且事故現(xiàn)場(chǎng)難以控制,需要外部力量支援時(shí),啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)發(fā)生較大天然氣泄漏事故,造成一定數(shù)量人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失或?qū)χ苓叚h(huán)境造成較大影響,事故現(xiàn)場(chǎng)基本可控,但需要協(xié)調(diào)多方力量進(jìn)行處置時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)發(fā)生一般天然氣泄漏事故,造成少量人員傷亡、較小財(cái)產(chǎn)損失或?qū)χ苓叚h(huán)境造成一定影響,事故現(xiàn)場(chǎng)能夠自行處置時(shí),啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。(二)響應(yīng)程序1.Ⅲ級(jí)響應(yīng)程序事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員立即報(bào)告本部門(mén)負(fù)責(zé)人,部門(mén)負(fù)責(zé)人迅速組織本部門(mén)應(yīng)急救援人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初期處置,采取措施控制泄漏源,疏散周邊人員。同時(shí),向應(yīng)急指揮中心報(bào)告事故情況,應(yīng)急指揮中心立即啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),通知各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。搶險(xiǎn)救援組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作,如關(guān)閉相關(guān)閥門(mén)、進(jìn)行堵漏等;消防滅火組做好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備;醫(yī)療救護(hù)組在現(xiàn)場(chǎng)待命,隨時(shí)準(zhǔn)備救治受傷人員;警戒疏散組設(shè)置警戒區(qū)域,疏散周邊群眾;后勤保障組提供應(yīng)急救援物資和設(shè)備;環(huán)境監(jiān)測(cè)組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)。應(yīng)急指揮中心在現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急處置工作,及時(shí)掌握事故進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援小組的行動(dòng),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)整應(yīng)急處置措施。當(dāng)事故得到控制,現(xiàn)場(chǎng)處置完畢后,由應(yīng)急指揮中心下達(dá)終止應(yīng)急響應(yīng)指令,各應(yīng)急救援小組清理現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)程序在Ⅲ級(jí)響應(yīng)程序的基礎(chǔ)上,當(dāng)事故擴(kuò)大,超出本單位應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)急指揮中心立即向當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況,請(qǐng)求支援。迅速組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援小組,加強(qiáng)搶險(xiǎn)救援、消防滅火、醫(yī)療救護(hù)、警戒疏散等工作力度,全力控制事故發(fā)展。及時(shí)向周邊單位和群眾通報(bào)事故情況,做好宣傳解釋工作,穩(wěn)定社會(huì)秩序。配合外部救援力量開(kāi)展應(yīng)急處置工作,提供必要的信息和支持。事故處置完畢后,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查和處理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。3.Ⅰ級(jí)響應(yīng)程序在Ⅱ級(jí)響應(yīng)程序的基礎(chǔ)上,當(dāng)事故極其嚴(yán)重,對(duì)社會(huì)造成重大影響時(shí),立即成立現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合指揮部,由當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,本單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各方應(yīng)急救援力量。全面開(kāi)展搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救治、環(huán)境監(jiān)測(cè)、治安維護(hù)等工作,采取一切必要措施,最大限度地減少事故損失。及時(shí)向社會(huì)發(fā)布事故信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。事故處理結(jié)束后,配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查和責(zé)任追究,對(duì)事故原因進(jìn)行深入分析,提出改進(jìn)措施,防止類似事故再次發(fā)生。(三)處置措施1.現(xiàn)場(chǎng)處置立即停止相關(guān)作業(yè),切斷氣源,關(guān)閉與泄漏點(diǎn)相連的管道閥門(mén),防止天然氣繼續(xù)泄漏。迅速疏散周邊人員,設(shè)置警戒區(qū)域,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入。采取通風(fēng)措施,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)空氣流通,降低天然氣濃度。對(duì)泄漏部位進(jìn)行堵漏,根據(jù)泄漏情況選擇合適的堵漏工具和方法,如使用密封膠、夾具等進(jìn)行封堵。若發(fā)生火災(zāi)爆炸,立即組織消防滅火,控制火勢(shì)蔓延,使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器等進(jìn)行滅火,避免使用水滅火,防止爆炸事故擴(kuò)大。2.人員急救醫(yī)療救護(hù)組迅速將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地帶,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。對(duì)中毒窒息人員,立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇、人工呼吸等急救措施,并及時(shí)送往附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。對(duì)燒傷、創(chuàng)傷等人員,進(jìn)行簡(jiǎn)單包扎處理,防止傷口感染,盡快送往醫(yī)院救治。3.環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)環(huán)境監(jiān)測(cè)組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境的天然氣濃度、空氣質(zhì)量、土壤和水體等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握環(huán)境變化情況。采取措施防止天然氣泄漏對(duì)土壤、水體造成污染,如對(duì)泄漏的天然氣進(jìn)行收集、處理,對(duì)受污染的土壤和水體進(jìn)行修復(fù)等。4.后期處置事故處置完畢后,組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,消除安全隱患。對(duì)受損的天然氣設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和更換,經(jīng)檢查合格后恢復(fù)正常運(yùn)行。對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析,查明事故責(zé)任,提出處理意見(jiàn)和防范措施。對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,針對(duì)存在的問(wèn)題,及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急物資與裝備保障(一)應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備足夠數(shù)量的應(yīng)急救援物資,如滅火器、消防水帶、堵漏工具、防護(hù)用品、急救藥品等。2.定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保物資完好有效。(二)應(yīng)急裝備配備1.配備必要的應(yīng)急救援裝備,如消防車、救護(hù)車、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。2.對(duì)裝備進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)和調(diào)試,保證裝備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。(三)應(yīng)急物資與裝備管理1.明確應(yīng)急物資與裝備的管理部門(mén)和責(zé)任人,建立管理制度,規(guī)范物資與裝備的采購(gòu)、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用、回收等流程。2.建立應(yīng)急物資與裝備臺(tái)賬,詳細(xì)記錄物資與裝備的種類、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、維護(hù)情況等信息。3.加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資與裝備管理工作的監(jiān)督檢查,確保管理工作落實(shí)到位。七、應(yīng)急預(yù)案管理(一)培訓(xùn)1.制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括天然氣泄漏事故的危害、應(yīng)急處置方法、應(yīng)急救援程序等。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等多種形式,提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。(二)演練1.定期組織天然氣泄漏事故應(yīng)急演練,演練內(nèi)容包括事故報(bào)警、應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、警戒疏散等環(huán)節(jié)。2.通過(guò)演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂完善,同時(shí)提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和各部門(mén)之間的協(xié)同配合能力。(三)修訂1.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的變化,以及應(yīng)急演練和實(shí)際應(yīng)急處置過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行修訂。2.修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案,并組織員工進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。(四)備案本應(yīng)急預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)備案。八、附件(一)應(yīng)急救援人員聯(lián)系表列出應(yīng)急指揮
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