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文檔簡介
固體廢物污染防治責(zé)任制度?(一)目的為加強(qiáng)公司固體廢物污染防治工作,有效控制固體廢物對環(huán)境的污染,保障員工健康,促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),制定本責(zé)任制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的所有部門和人員。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則:從源頭減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性,優(yōu)先采用清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù),降低廢物產(chǎn)生風(fēng)險。2.分類管理原則:根據(jù)固體廢物的性質(zhì)、危害程度等進(jìn)行分類,采取相應(yīng)的管理和處置措施。3.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國家有關(guān)固體廢物污染防治的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,依法進(jìn)行管理。4.全員參與原則:固體廢物污染防治工作涉及公司各個部門和全體員工,需全員參與,共同做好相關(guān)工作。二、職責(zé)分工(一)公司管理層1.總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)公司固體廢物污染防治工作,是第一責(zé)任人。審批公司固體廢物污染防治工作計劃、方案和制度等。協(xié)調(diào)解決固體廢物污染防治工作中的重大問題,提供必要的人力、物力和財力支持。2.分管副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理抓好公司固體廢物污染防治工作,對分管領(lǐng)域的工作負(fù)責(zé)。組織實施固體廢物污染防治工作計劃和方案,監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。定期向總經(jīng)理匯報固體廢物污染防治工作進(jìn)展情況,提出改進(jìn)建議。(二)環(huán)保管理部門1.環(huán)保管理部負(fù)責(zé)制定、修訂公司固體廢物污染防治責(zé)任制度,并監(jiān)督實施。組織編制公司固體廢物污染防治工作計劃和方案,報公司管理層審批后組織實施。負(fù)責(zé)對公司各部門固體廢物污染防治工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,并跟蹤整改落實情況。負(fù)責(zé)組織開展固體廢物污染防治宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高員工環(huán)保意識。負(fù)責(zé)與政府環(huán)保部門溝通協(xié)調(diào),及時了解和掌握國家有關(guān)固體廢物污染防治的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù)。負(fù)責(zé)收集、整理和分析公司固體廢物產(chǎn)生、處置等相關(guān)數(shù)據(jù),建立健全固體廢物管理檔案。(三)各部門1.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)過程中固體廢物的源頭控制,采取有效措施減少廢物產(chǎn)生量。負(fù)責(zé)組織實施本部門固體廢物的分類收集、貯存工作,確保收集容器完好、標(biāo)識清晰,貯存場所符合環(huán)保要求。配合環(huán)保管理部門做好本部門固體廢物的轉(zhuǎn)移、處置等工作,按照規(guī)定填寫相關(guān)記錄。負(fù)責(zé)對本部門員工進(jìn)行固體廢物污染防治知識培訓(xùn),提高員工環(huán)保意識和操作技能。2.研發(fā)部門在新產(chǎn)品研發(fā)、工藝改進(jìn)等過程中,充分考慮固體廢物的減量化和資源化利用,優(yōu)先采用清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝。協(xié)助環(huán)保管理部門開展固體廢物綜合利用技術(shù)研究和開發(fā)工作,為公司固體廢物污染防治提供技術(shù)支持。3.采購部門在采購原材料、設(shè)備等過程中,優(yōu)先選擇環(huán)保型產(chǎn)品,減少含有有害物質(zhì)的原材料采購量。負(fù)責(zé)與供應(yīng)商簽訂環(huán)保協(xié)議,要求供應(yīng)商對其提供的產(chǎn)品包裝等廢棄物進(jìn)行合理回收和處置。4.銷售部門負(fù)責(zé)了解客戶對產(chǎn)品包裝廢棄物回收處置的要求,及時反饋給公司相關(guān)部門。配合環(huán)保管理部門做好公司產(chǎn)品包裝廢棄物的回收工作,鼓勵客戶進(jìn)行包裝物的回用或回收。5.財務(wù)部門負(fù)責(zé)安排公司固體廢物污染防治工作所需的經(jīng)費(fèi),確保各項環(huán)保措施的有效實施。對公司固體廢物污染防治項目的費(fèi)用進(jìn)行核算和管理,確保資金使用合理、合規(guī)。6.行政部門負(fù)責(zé)公司辦公區(qū)域固體廢物的分類收集、貯存工作,配備必要的收集容器,并保持環(huán)境整潔。負(fù)責(zé)組織公司內(nèi)部固體廢物污染防治宣傳活動,營造良好的環(huán)保氛圍。負(fù)責(zé)公司固體廢物污染防治相關(guān)文件、資料的歸檔管理工作。三、固體廢物產(chǎn)生管理(一)源頭減量措施1.生產(chǎn)工藝優(yōu)化生產(chǎn)部門應(yīng)定期對生產(chǎn)工藝進(jìn)行評估和改進(jìn),采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,提高原材料利用率,減少固體廢物的產(chǎn)生量。在新產(chǎn)品研發(fā)過程中,充分考慮產(chǎn)品全生命周期的環(huán)境影響,優(yōu)先選用可降解、易回收利用的原材料,設(shè)計易于拆解、回收和再利用的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。2.清潔生產(chǎn)審核按照國家相關(guān)規(guī)定,定期組織開展清潔生產(chǎn)審核工作,對公司生產(chǎn)過程中的資源能源利用、污染物產(chǎn)生等情況進(jìn)行全面評估,制定并實施清潔生產(chǎn)方案,持續(xù)減少固體廢物的產(chǎn)生。3.加強(qiáng)管理各部門應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的管理,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,減少跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象,降低原材料浪費(fèi)。加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備正常運(yùn)行,提高設(shè)備生產(chǎn)效率,減少因設(shè)備故障導(dǎo)致的廢品產(chǎn)生。(二)分類收集要求1.一般固體廢物生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的一般固體廢物,如邊角料、廢包裝材料等,應(yīng)按照類別分別收集,放置在指定的收集容器內(nèi),并在容器上標(biāo)明廢物名稱、類別等信息。辦公區(qū)域產(chǎn)生的廢紙、塑料瓶、易拉罐等一般固體廢物,應(yīng)分類投放至相應(yīng)的垃圾桶內(nèi)。2.危險廢物危險廢物的收集應(yīng)嚴(yán)格按照《危險廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。危險廢物產(chǎn)生部門應(yīng)設(shè)置專用的危險廢物收集容器,容器材質(zhì)應(yīng)符合危險廢物特性要求,具有耐腐蝕、防滲漏等功能,并在容器上粘貼危險廢物標(biāo)識。危險廢物收集過程中,應(yīng)采取有效的防護(hù)措施,防止廢物泄漏、擴(kuò)散和二次污染。收集人員應(yīng)佩戴相應(yīng)的防護(hù)用品,如手套、口罩等。(三)收集記錄1.各部門應(yīng)建立固體廢物收集記錄臺賬,詳細(xì)記錄固體廢物的產(chǎn)生時間、種類、數(shù)量、來源等信息。2.危險廢物收集記錄應(yīng)包括危險廢物的名稱、類別、數(shù)量、產(chǎn)生日期、收集日期、收集人等內(nèi)容,并按照規(guī)定保存相關(guān)記錄,保存期限不少于3年。四、固體廢物貯存管理(一)貯存場所建設(shè)1.一般固體廢物貯存場所公司應(yīng)設(shè)置專門的一般固體廢物貯存場所,貯存場所應(yīng)滿足防風(fēng)、防雨、防曬等要求,地面應(yīng)進(jìn)行硬化處理,并有一定的坡度,以便于排水。貯存場所應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識牌,標(biāo)明貯存廢物的類別、名稱等信息。2.危險廢物貯存場所危險廢物貯存場所應(yīng)按照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行建設(shè),具有防火、防爆、防滲漏等功能。貯存場所應(yīng)設(shè)置泄漏液體收集裝置、氣體導(dǎo)出口及氣體凈化裝置等,防止危險廢物泄漏和廢氣排放對環(huán)境造成污染。危險廢物貯存場所應(yīng)分區(qū)貯存不同類別的危險廢物,并設(shè)置明顯的標(biāo)識牌,標(biāo)明危險廢物的名稱、類別、數(shù)量、特性、貯存期限等信息。(二)貯存管理要求1.一般固體廢物一般固體廢物應(yīng)分類存放于貯存場所內(nèi),不得混存。定期對貯存的一般固體廢物進(jìn)行清理,及時運(yùn)至符合環(huán)保要求的處置場所進(jìn)行處置。2.危險廢物危險廢物應(yīng)嚴(yán)格按照類別進(jìn)行分區(qū)貯存,不同類別的危險廢物不得混合貯存。危險廢物貯存期限不得超過國家規(guī)定的期限,如需延長貯存期限,應(yīng)報當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案。定期對危險廢物貯存場所進(jìn)行檢查,確保貯存設(shè)施完好,無泄漏、滲漏等現(xiàn)象。如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時采取措施進(jìn)行處理,并記錄相關(guān)情況。(三)貯存記錄1.建立固體廢物貯存記錄臺賬,詳細(xì)記錄固體廢物的貯存時間、種類、數(shù)量、出入庫情況等信息。2.危險廢物貯存記錄應(yīng)包括危險廢物的名稱、類別、數(shù)量、入庫日期、出庫日期、去向等內(nèi)容,并按照規(guī)定保存相關(guān)記錄,保存期限不少于3年。五、固體廢物轉(zhuǎn)移管理(一)轉(zhuǎn)移計劃1.公司需要轉(zhuǎn)移固體廢物時,應(yīng)提前制定轉(zhuǎn)移計劃,明確轉(zhuǎn)移固體廢物的種類、數(shù)量、去向、轉(zhuǎn)移時間等信息。2.轉(zhuǎn)移計劃應(yīng)報當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。(二)轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度1.嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,在轉(zhuǎn)移危險廢物時,如實填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并按照規(guī)定的程序進(jìn)行傳遞。2.危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單應(yīng)一式五聯(lián),分別由產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位、接受單位、當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和接受地環(huán)保部門留存。聯(lián)單保存期限不少于5年。3.一般固體廢物轉(zhuǎn)移也應(yīng)建立相應(yīng)的轉(zhuǎn)移記錄,記錄轉(zhuǎn)移的時間、地點(diǎn)、數(shù)量、接收單位等信息,確保轉(zhuǎn)移過程可追溯。(三)運(yùn)輸要求1.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位運(yùn)輸固體廢物,簽訂運(yùn)輸協(xié)議,明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。2.運(yùn)輸單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),采取有效的污染防治措施,確保運(yùn)輸過程中固體廢物不泄漏、不擴(kuò)散。3.運(yùn)輸危險廢物的車輛應(yīng)符合危險貨物運(yùn)輸車輛的相關(guān)要求,配備必要的防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急處置器材,并懸掛危險廢物運(yùn)輸標(biāo)識。六、固體廢物利用處置管理(一)綜合利用1.鼓勵公司內(nèi)部開展固體廢物綜合利用工作,研發(fā)部門應(yīng)積極探索固體廢物資源化利用技術(shù)和工藝,提高固體廢物的綜合利用率。2.對可回收利用的固體廢物,如廢舊金屬、塑料等,應(yīng)優(yōu)先進(jìn)行回收利用,減少資源浪費(fèi)。3.公司應(yīng)與有資質(zhì)的資源綜合利用企業(yè)建立合作關(guān)系,將無法在內(nèi)部綜合利用的固體廢物交由其進(jìn)行處理,實現(xiàn)固體廢物的資源化利用。(二)處置方式選擇1.根據(jù)固體廢物的性質(zhì)、數(shù)量等因素,選擇合適的處置方式。一般固體廢物應(yīng)優(yōu)先采用填埋、焚燒等無害化處置方式;危險廢物應(yīng)委托有資質(zhì)的危險廢物處置單位進(jìn)行處置。2.在選擇處置單位時,應(yīng)嚴(yán)格審查其資質(zhì)和信譽(yù),確保處置過程符合環(huán)保要求。(三)處置記錄1.建立固體廢物利用處置記錄臺賬,詳細(xì)記錄固體廢物的利用處置時間、種類、數(shù)量、利用處置方式、接受單位等信息。2.危險廢物處置記錄應(yīng)包括危險廢物的名稱、類別、數(shù)量、處置日期、處置單位、處置方式等內(nèi)容,并按照規(guī)定保存相關(guān)記錄,保存期限不少于3年。七、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.環(huán)保管理部門應(yīng)定期對公司各部門固體廢物污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括固體廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用處置等環(huán)節(jié)。2.監(jiān)督檢查可采用現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問員工等方式進(jìn)行,對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時下達(dá)整改通知書,要求責(zé)任部門限期整改。(二)考核制度1.建立固體廢物污染防治工作考核制度,將各部門固體廢物污染防治工作納入公司績效考核體系。2.考核指標(biāo)包括固體廢物產(chǎn)生量、分類收集準(zhǔn)確率、貯存場所規(guī)范管理情況、轉(zhuǎn)移聯(lián)單執(zhí)行情況、綜合利用率等。3.根據(jù)考核結(jié)果,對表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人進(jìn)行表彰和獎勵;對未完成考核指標(biāo)或存在嚴(yán)重環(huán)境問題的部門和個人進(jìn)行批評教育,并按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。八、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)計劃1.制定固體廢物污染防治培訓(xùn)計劃,定期組織公司員工進(jìn)行培訓(xùn),提高員工的環(huán)保意識和業(yè)務(wù)水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括國家有關(guān)固體廢物污染防治的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、公司固體廢物污染防治責(zé)任制度、操作規(guī)程等。(二)培訓(xùn)方式1.培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、邀請專家講座、現(xiàn)場演示等多種形式,確保培訓(xùn)效果。2.新員工入職時應(yīng)進(jìn)行固體廢物污染防治相關(guān)知識的培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可上崗。(三)宣傳活動1.開展固體廢物污染防治宣傳活動,通過張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、舉辦環(huán)保知識競賽等形式,提高員工對固體廢物污染防治工作的認(rèn)識。2.利用公司內(nèi)部宣傳欄、網(wǎng)站等平臺,宣傳公司固體廢物污染防治工作進(jìn)展情況和成效,營造良好的環(huán)保氛圍。九、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.制定固體廢物污染事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和演練,確保其有效性和可操作性。(二)應(yīng)急處置措施1.發(fā)生固體廢物污染事故時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效的應(yīng)急處置措施,防止污染事故擴(kuò)大。2.應(yīng)急處置措施包括現(xiàn)場清理、污染控制、人員疏散、環(huán)境監(jiān)測等,確保事故得到及時、妥善處理。(三)后續(xù)處置1.污染事故處理完畢后,應(yīng)及時對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),采取相應(yīng)的改進(jìn)措施,防止類似事故再次發(fā)生。2.對事故造成的環(huán)境污染,應(yīng)按照相
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