非煤礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案?非煤礦山行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位，但由于其生產(chǎn)過程存在一定危險(xiǎn)性，安全生產(chǎn)始終是重中之重。隨著季節(jié)變化、政策調(diào)整等因素影響，非煤礦山企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段面臨諸多挑戰(zhàn)。為確保非煤礦山企業(yè)安全、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，特制定本方案，旨在指導(dǎo)企業(yè)全面做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障員工生命安全和企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。二、復(fù)工復(fù)產(chǎn)目標(biāo)1.確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程安全有序，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間不發(fā)生生產(chǎn)安全事故。2.全面排查治理各類安全隱患，使礦山生產(chǎn)系統(tǒng)達(dá)到安全生產(chǎn)條件。3.恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。三、復(fù)工復(fù)產(chǎn)范圍本方案適用于轄區(qū)內(nèi)所有非煤礦山企業(yè)，包括露天礦山、地下礦山、尾礦庫等。四、復(fù)工復(fù)產(chǎn)前準(zhǔn)備工作（一）成立復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組企業(yè)應(yīng)成立由主要負(fù)責(zé)人任組長，各分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員等為成員的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)工作，明確各成員職責(zé)分工，確保工作有序推進(jìn)。（二）開展全員安全教育培訓(xùn)1.安全法規(guī)培訓(xùn)組織員工學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，重點(diǎn)學(xué)習(xí)非煤礦山相關(guān)安全規(guī)程，增強(qiáng)員工法律意識(shí)和安全意識(shí)。2.操作規(guī)程培訓(xùn)針對(duì)各崗位操作規(guī)程進(jìn)行再培訓(xùn)，使員工熟悉本崗位操作流程和安全注意事項(xiàng)，確保操作準(zhǔn)確無誤。3.事故案例分析選取近期非煤礦山典型事故案例進(jìn)行剖析，分析事故原因、教訓(xùn)及防范措施，讓員工深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，提高員工防范事故能力。（三）進(jìn)行全面安全檢查1.礦山開采系統(tǒng)檢查露天礦山檢查邊坡穩(wěn)定性，查看是否存在裂縫、滑坡等隱患；檢查開采設(shè)備設(shè)施，如鉆機(jī)、挖掘機(jī)、運(yùn)輸車輛等是否完好，安全防護(hù)裝置是否齊全有效；檢查爆破作業(yè)區(qū)域，包括爆破器材儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)是否符合安全規(guī)定。地下礦山檢查通風(fēng)系統(tǒng)，確保通風(fēng)設(shè)備正常運(yùn)行，通風(fēng)量滿足要求，通風(fēng)巷道暢通；檢查排水系統(tǒng)，查看排水設(shè)備性能及排水能力，排水管路是否完好；檢查提升運(yùn)輸系統(tǒng)，包括提升絞車、鋼絲繩、罐籠等設(shè)備，確保其安全可靠；檢查供電系統(tǒng)，保證供電線路正常，電氣設(shè)備無漏電、過載等隱患。尾礦庫檢查壩體穩(wěn)定性，觀察壩面是否有位移、塌陷等情況；檢查排洪系統(tǒng)，確保排洪設(shè)施暢通，排水能力滿足設(shè)計(jì)要求；檢查監(jiān)測(cè)設(shè)施，查看位移、浸潤線等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否正常；檢查尾礦庫周邊環(huán)境，防止因周邊工程活動(dòng)影響尾礦庫安全。2.安全設(shè)施檢查對(duì)礦山的安全設(shè)施如安全警示標(biāo)志、防護(hù)欄桿、消防器材等進(jìn)行全面檢查，確保其數(shù)量充足、位置合理、功能完好。3.應(yīng)急救援設(shè)施檢查檢查應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施，如滅火器、應(yīng)急照明、急救藥品、救援器材等是否完好有效，應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備是否充足。4.隱患排查治理對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，建立隱患臺(tái)賬，按照"五落實(shí)"要求（責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案）進(jìn)行整改，確保隱患整改到位。對(duì)于重大安全隱患，要立即停止相關(guān)作業(yè)，制定專項(xiàng)整改方案，確保整改期間安全。（四）物資和設(shè)備準(zhǔn)備1.物資準(zhǔn)備確保生產(chǎn)所需的各類物資如炸藥、雷管、鋼材、木材、油料等儲(chǔ)備充足，質(zhì)量合格，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行儲(chǔ)存和管理。2.設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)對(duì)各類生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面維護(hù)保養(yǎng)，檢查設(shè)備運(yùn)行狀況，進(jìn)行調(diào)試和試運(yùn)行，確保設(shè)備正常運(yùn)行。對(duì)損壞的設(shè)備及時(shí)進(jìn)行維修或更換，保證設(shè)備完好率達(dá)到規(guī)定要求。（五）制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，制定詳細(xì)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)步驟、安全措施、應(yīng)急處置預(yù)案等內(nèi)容。復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案需經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門備案。（六）環(huán)境評(píng)估對(duì)礦山周邊環(huán)境進(jìn)行評(píng)估，查看是否存在因自然因素（如暴雨、洪水、地震等）或人為因素（如周邊工程建設(shè)、居民活動(dòng)等）可能影響礦山安全生產(chǎn)的情況。針對(duì)評(píng)估出的問題，采取相應(yīng)的防范措施，確保礦山生產(chǎn)環(huán)境安全穩(wěn)定。五、復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批程序1.企業(yè)完成復(fù)工復(fù)產(chǎn)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作后，向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門提交復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括企業(yè)基本情況、復(fù)工復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)備工作開展情況、隱患排查治理情況、復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案等內(nèi)容。2.安全監(jiān)管部門收到企業(yè)申請(qǐng)后，組織相關(guān)人員對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。核查內(nèi)容包括復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件是否具備、安全隱患是否整改到位、人員培訓(xùn)是否合格等。3.經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查合格的企業(yè)，由安全監(jiān)管部門批準(zhǔn)其復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)不符合復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的企業(yè)，下達(dá)整改指令，責(zé)令其限期整改，整改合格后重新申請(qǐng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。六、復(fù)工復(fù)產(chǎn)步驟（一）復(fù)工復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)備階段（第12周）1.第1周完成復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組建。制定全員安全教育培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。開展全面安全檢查，建立隱患臺(tái)賬。2.第2周完成物資和設(shè)備準(zhǔn)備工作。制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案并報(bào)備案。完成環(huán)境評(píng)估及問題整改。（二）復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)階段（第3周）向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門提交復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)報(bào)告。（三）復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批階段（第4周）配合安全監(jiān)管部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，根據(jù)核查意見進(jìn)行整改（如需要），直至通過審批。（四）復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)施階段（第5周及以后）1.按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案逐步恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè)，先進(jìn)行小規(guī)模、低風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，如設(shè)備調(diào)試、通風(fēng)排水等。2.在作業(yè)過程中，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保安全生產(chǎn)。3.對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中出現(xiàn)的新問題、新情況及時(shí)進(jìn)行處理，不斷完善安全生產(chǎn)條件。七、安全保障措施（一）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理1.復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間，企業(yè)應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的巡查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為。2.嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律。3.在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒員工注意安全。（二）強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控1.對(duì)礦山存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面辨識(shí)和評(píng)估，制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施，明確風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任人和管控期限。2.加強(qiáng)對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控，定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行檢查和監(jiān)測(cè)，確保風(fēng)險(xiǎn)處于可控狀態(tài)。（三）做好應(yīng)急管理工作1.完善應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門、各崗位應(yīng)急職責(zé)。2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。3.確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備完好有效，隨時(shí)處于應(yīng)急狀態(tài)。八、監(jiān)督檢查1.安全監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中的違法違規(guī)行為。2.對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作不認(rèn)真、安全措施不落實(shí)