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文檔簡介
應急預案管理和演練制度03749?(一)目的為了規(guī)范公司應急預案的管理,提高應對突發(fā)事件的能力,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地采取措施,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內部各類突發(fā)事件的應急預案管理和演練活動。(三)工作原則1.以人為本:把保障員工的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。2.預防為主:堅持預防與應急相結合,做好突發(fā)事件的預防、預測、預警工作。3.快速反應:建立健全快速反應機制,確保突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時、準確地應對。4.協(xié)同應對:加強各部門之間的協(xié)同配合,形成應對突發(fā)事件的合力。二、應急預案的制定(一)應急預案體系公司應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。1.綜合應急預案:是公司應對各類突發(fā)事件的總體預案,規(guī)定了應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施等內容。2.專項應急預案:針對特定類型的突發(fā)事件,如火災、地震、危險化學品泄漏等,制定的專項應急處置預案。3.現(xiàn)場處置方案:針對具體的作業(yè)場所、設備設施等,制定的現(xiàn)場應急處置措施。(二)應急預案編制要求1.符合法律法規(guī):應急預案應符合國家法律法規(guī)和相關標準的要求。2.結合實際:緊密結合公司的實際情況,充分考慮可能發(fā)生的突發(fā)事件類型、危害程度、影響范圍等因素。3.科學合理:應急組織機構設置合理,應急響應程序科學,應急處置措施有效。4.具有可操作性:明確各部門和人員的職責分工,規(guī)定具體的應急處置步驟和方法,確保在實際操作中能夠有效實施。(三)應急預案編制程序1.成立編制小組:由公司安全管理部門牽頭,相關部門和人員參加,成立應急預案編制小組。2.開展風險評估:對公司可能面臨的突發(fā)事件進行全面的風險評估,確定突發(fā)事件的類型、危害程度、影響范圍等。3.制定應急措施:根據(jù)風險評估結果,制定相應的應急處置措施,明確應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施等內容。4.組織評審修訂:應急預案編制完成后,組織內部評審和修訂,確保應急預案的科學性、合理性和可操作性。5.發(fā)布實施:經(jīng)公司主要負責人批準后,發(fā)布實施應急預案。三、應急預案的備案與修訂(一)應急預案備案公司應急預案編制完成后,應按照相關規(guī)定向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門備案。(二)應急預案修訂1.修訂情形:有下列情形之一的,應當及時修訂應急預案:依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生重大變化的;應急指揮機構及其職責發(fā)生調整的;面臨的事故風險發(fā)生重大變化的;重要應急資源發(fā)生重大變化的;在應急演練和事故應急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的;其他應當修訂的情形。2.修訂程序:應急預案修訂應按照應急預案編制程序進行,經(jīng)評審修訂后發(fā)布實施,并重新備案。四、應急演練(一)演練計劃1.演練類型:應急演練分為桌面演練、實戰(zhàn)演練等類型。2.演練頻次:公司每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。3.演練計劃制定:公司安全管理部門應根據(jù)公司實際情況和應急工作需要,制定年度應急演練計劃,明確演練的類型、內容、時間、地點、參與人員等。(二)演練準備1.成立演練組織機構:明確演練總指揮、副總指揮、各行動組組長等人員的職責分工。2.制定演練方案:根據(jù)演練計劃,制定詳細的演練方案,包括演練目的、內容、步驟、時間安排、參與人員等。3.準備演練物資:配備必要的演練物資和器材,如滅火器材、防護用品、模擬道具等。4.培訓參演人員:對參演人員進行培訓,使其熟悉演練方案和各自的職責,掌握應急處置技能。(三)演練實施1.啟動演練:按照演練方案,宣布演練開始,各行動組按照職責分工開展演練活動。2.模擬突發(fā)事件:設置模擬突發(fā)事件場景,檢驗參演人員的應急響應能力和應急處置措施的有效性。3.記錄演練過程:對演練過程進行全程記錄,包括演練時間、地點、內容、參演人員、演練效果等。(四)演練評估1.成立評估組:由公司安全管理部門牽頭,相關部門和人員參加,成立演練評估組。2.開展評估工作:演練結束后,評估組對演練進行全面評估,包括演練方案的合理性、參演人員的表現(xiàn)、應急處置措施的有效性等。3.撰寫評估報告:評估組根據(jù)評估結果,撰寫演練評估報告,提出改進意見和建議。(五)演練總結1.總結經(jīng)驗教訓:對演練過程進行總結,分析存在的問題和不足之處,總結經(jīng)驗教訓。2.提出改進措施:根據(jù)演練評估報告和總結情況,提出改進措施和建議,明確責任部門和整改期限。3.完善應急預案:對應急預案進行修訂和完善,使其更加科學合理、具有可操作性。五、應急培訓與教育(一)培訓計劃公司安全管理部門應根據(jù)公司實際情況和應急工作需要,制定年度應急培訓計劃,明確培訓的內容、時間、地點、參與人員等。(二)培訓內容1.應急預案:培訓公司應急預案的內容,使員工熟悉應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施等。2.應急技能:培訓員工的應急處置技能,如火災撲救、急救知識、逃生技巧等。3.安全意識:提高員工的安全意識,增強員工應對突發(fā)事件的能力。(三)培訓方式1.集中培訓:定期組織員工進行集中培訓,邀請專業(yè)人員進行授課。2.現(xiàn)場培訓:結合實際工作,在現(xiàn)場進行培訓,使員工更好地掌握應急處置技能。3.網(wǎng)絡培訓:利用網(wǎng)絡平臺,開展在線培訓,方便員工隨時隨地學習應急知識。(四)培訓效果評估1.考試評估:通過考試等方式,評估員工對應急知識和技能的掌握程度。2.現(xiàn)場評估:在實際工作中觀察員工的應急處置能力,評估培訓效果。六、應急資源保障(一)應急物資儲備1.儲備原則:按照"分類管理、分級負責、保障急需、突出重點"的原則,儲備必要的應急物資。2.儲備種類:包括滅火器材、防護用品、救援設備、應急照明設備、通訊設備等。3.儲備地點:設立專門的應急物資儲備庫,確保應急物資存放安全、方便取用。(二)應急物資管理1.建立臺賬:對應急物資進行登記造冊,建立臺賬,記錄應急物資的種類、數(shù)量、購置時間、使用情況等。2.定期檢查:定期對應急物資進行檢查,確保應急物資完好有效。3.更新補充:根據(jù)應急物資的使用情況和實際需要,及時更新補充應急物資。(三)應急資金保障1.資金預算:公司應將應急工作所需資金納入年度預算,
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