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文檔簡(jiǎn)介

學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置預(yù)案?一、總則(一)編制目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障師生身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,特制定本預(yù)案。

(二)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)及相關(guān)政策文件制定本預(yù)案。

(三)適用范圍本預(yù)案適用于本校范圍內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成師生身心健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病、群體性不明原因疾病、食物中毒以及其他嚴(yán)重影響師生健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置。

(四)工作原則1.預(yù)防為主:堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,做好日常監(jiān)測(cè)和預(yù)防工作,落實(shí)各項(xiàng)防控措施,防患于未然。2.快速反應(yīng):建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件,最大限度減少損失和影響。3.以人為本:把保障師生的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。4.科學(xué)應(yīng)對(duì):遵循科學(xué)規(guī)律,運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和方法,科學(xué)、規(guī)范地開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心,由校長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,副校長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮,成員包括各部門(mén)負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室,設(shè)在學(xué)校衛(wèi)生室,負(fù)責(zé)日常工作。

(二)職責(zé)分工1.總指揮職責(zé):全面負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作,下達(dá)應(yīng)急處置指令,協(xié)調(diào)各方面資源,及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告事件情況。2.副總指揮職責(zé):協(xié)助總指揮開(kāi)展應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào),組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急措施,落實(shí)應(yīng)急物資保障等工作。3.應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)收集、匯總、分析和報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息,傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的指令,協(xié)調(diào)各成員單位開(kāi)展工作,組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練,做好應(yīng)急檔案管理等工作。4.各部門(mén)負(fù)責(zé)人職責(zé)政教處:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展學(xué)生健康教育,加強(qiáng)學(xué)生日常行為管理,配合做好疫情防控期間的學(xué)生思想工作,協(xié)助做好隔離學(xué)生的生活保障和心理疏導(dǎo)。教務(wù)處:負(fù)責(zé)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃,合理安排教學(xué)進(jìn)度,確保停課不停學(xué),組織教師開(kāi)展線上教學(xué)等工作??倓?wù)處:負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資保障,做好校園環(huán)境衛(wèi)生整治和消毒工作,保障飲用水安全,協(xié)助做好隔離場(chǎng)所的設(shè)置和管理。衛(wèi)生室:負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行初步診斷和救治,指導(dǎo)學(xué)校做好疫情防控工作,及時(shí)收集、整理和上報(bào)師生健康信息,開(kāi)展衛(wèi)生知識(shí)宣傳和培訓(xùn)。年級(jí)組和班主任職責(zé):負(fù)責(zé)本年級(jí)、本班學(xué)生的健康監(jiān)測(cè)和信息報(bào)告,配合學(xué)校做好疫情防控措施的落實(shí),加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通與聯(lián)系,及時(shí)反饋學(xué)生情況。

三、監(jiān)測(cè)與預(yù)警(一)監(jiān)測(cè)1.建立健全學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)制度,包括學(xué)生健康監(jiān)測(cè)、因病缺勤追蹤登記、食堂食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)等。2.衛(wèi)生室負(fù)責(zé)每日對(duì)師生的健康狀況進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等異常癥狀的師生,并做好記錄。3.班主任負(fù)責(zé)每日對(duì)本班學(xué)生的出勤情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),對(duì)因病缺勤的學(xué)生進(jìn)行追蹤,了解其病情和就醫(yī)情況,并及時(shí)上報(bào)學(xué)校衛(wèi)生室。

(二)預(yù)警1.學(xué)校衛(wèi)生室根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況達(dá)到預(yù)警級(jí)別時(shí),及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。2.應(yīng)急指揮中心接到預(yù)警報(bào)告后,立即啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制,發(fā)布預(yù)警信息,通知各部門(mén)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。3.預(yù)警級(jí)別分為三級(jí),分別用黃色、橙色和紅色表示。黃色預(yù)警表示可能發(fā)生一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件;橙色預(yù)警表示可能發(fā)生較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件;紅色預(yù)警表示可能發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

四、應(yīng)急處置(一)信息報(bào)告1.學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)知情人員應(yīng)立即向?qū)W校衛(wèi)生室報(bào)告,衛(wèi)生室接到報(bào)告后,應(yīng)在第一時(shí)間向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。2.應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后,應(yīng)立即核實(shí)情況,并在1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣l(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、癥狀、初步診斷、可能原因、已采取的措施等。3.在事件處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)事件進(jìn)展情況,直至事件結(jié)束。

(二)現(xiàn)場(chǎng)處置1.應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展應(yīng)急處置工作。2.對(duì)疑似傳染病患者,應(yīng)立即進(jìn)行隔離觀察,并及時(shí)通知家長(zhǎng)帶其到指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。對(duì)確診的傳染病患者,應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求,及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,并配合做好疫情防控措施的落實(shí)。3.對(duì)食物中毒事件,應(yīng)立即停止供應(yīng)可疑食品,封存剩余食品及原料、工具、設(shè)備等,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),配合衛(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)中毒人員,應(yīng)及時(shí)送往醫(yī)院救治,并做好登記和隨訪工作。4.對(duì)群體性不明原因疾病事件,應(yīng)及時(shí)組織專家進(jìn)行會(huì)診,采取有效的防控措施,防止事件擴(kuò)散蔓延。

(三)應(yīng)急措施1.隔離措施:對(duì)確診或疑似傳染病患者、密切接觸者等進(jìn)行隔離觀察,防止疫情傳播擴(kuò)散。隔離場(chǎng)所應(yīng)選擇通風(fēng)良好、相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域,并安排專人負(fù)責(zé)管理。2.消毒措施:對(duì)學(xué)校教室、宿舍、食堂、衛(wèi)生間等公共場(chǎng)所進(jìn)行全面消毒,消毒工作應(yīng)按照相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行,確保消毒效果。3.停課措施:根據(jù)疫情防控需要,經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn),學(xué)校可采取停課措施。停課期間,學(xué)校應(yīng)通過(guò)線上教學(xué)等方式,確保學(xué)生的學(xué)習(xí)不受影響。4.心理干預(yù)措施:組織專業(yè)人員對(duì)師生進(jìn)行心理疏導(dǎo)和干預(yù),緩解師生的緊張情緒,消除恐懼心理,維護(hù)師生的心理健康。

(四)后期處置1.事件結(jié)束后,學(xué)校應(yīng)配合衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案。2.對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因工作不力、失職瀆職導(dǎo)致事件擴(kuò)大或造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,依法依規(guī)追究責(zé)任。

五、應(yīng)急保障(一)物資保障1.學(xué)校應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資,包括防護(hù)用品(口罩、手套、防護(hù)服等)、消毒用品(消毒劑、消毒器械等)、檢測(cè)設(shè)備(體溫計(jì)、血壓計(jì)等)、救治藥品等,確保應(yīng)急處置工作的需要。2.建立應(yīng)急物資管理制度,定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保物資完好有效。

(二)經(jīng)費(fèi)保障學(xué)校應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作,包括物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、疫情防控等方面的費(fèi)用。

(三)人員保障1.加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生室建設(shè),配備必要的專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員,提高學(xué)校衛(wèi)生工作水平。2.定期組織師生開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提高師生的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。

(四)技術(shù)保障1.加強(qiáng)與當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的溝通與協(xié)作,及時(shí)獲取技術(shù)支持和指導(dǎo)。2.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置專家?guī)?,為?yīng)急處置工作提供技術(shù)咨詢和決策支持。

六、培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)1.制定學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織師生開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本知識(shí)、應(yīng)急處置流程、個(gè)人防護(hù)技能等。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、視頻教學(xué)等多種形式,確保培訓(xùn)效果。

(二)演練1.定期組織學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練,演練內(nèi)容包括疫情報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、隔離觀察、消毒防護(hù)等環(huán)節(jié)。2.通過(guò)演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效

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