危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程?一、引言危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程在建筑施工過(guò)程中存在較高風(fēng)險(xiǎn)，若管理不善可能導(dǎo)致重大安全事故，危及人員生命和財(cái)產(chǎn)安全。為加強(qiáng)對(duì)這些工程的識(shí)別、評(píng)估與管理，確保施工安全，特整理此清單匯總。

二、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程分類(lèi)及說(shuō)明

（一）基坑工程1.開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程說(shuō)明：隨著開(kāi)挖深度增加，基坑周邊土體穩(wěn)定性受影響，易出現(xiàn)坍塌等事故。如某建筑基坑開(kāi)挖深度4m，因支護(hù)措施不當(dāng)，導(dǎo)致邊坡局部坍塌，險(xiǎn)些砸中坑內(nèi)作業(yè)人員。2.開(kāi)挖深度雖未超過(guò)3m，但地質(zhì)條件、周?chē)h(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程說(shuō)明：一些地區(qū)地質(zhì)條件特殊，如軟土地基，或周邊有重要建筑物、地下管線等，即使開(kāi)挖深度未達(dá)3m，施工時(shí)也需特別謹(jǐn)慎。例如在沿海軟土地基地區(qū)，開(kāi)挖深度2.5m的基坑，因未充分考慮地質(zhì)條件，導(dǎo)致基坑局部隆起，影響周邊管線。

（二）模板工程及支撐體系1.各類(lèi)工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程說(shuō)明：大模板施工時(shí)，模板安裝、拆除過(guò)程中若操作不當(dāng)，易發(fā)生模板墜落傷人?；Ｊ┕ば柽B續(xù)作業(yè)，施工平臺(tái)上人員和設(shè)備較多，如平臺(tái)防護(hù)不到位，易發(fā)生人員墜落事故。例如某高層住宅采用滑模施工，因平臺(tái)臨邊防護(hù)缺失，導(dǎo)致一名工人不慎墜落。2.混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程說(shuō)明：當(dāng)支撐體系高度、跨度較大或荷載較大時(shí)，其穩(wěn)定性至關(guān)重要。如某廠房混凝土模板支撐工程，搭設(shè)高度6m，因立桿間距過(guò)大且未設(shè)置有效的剪刀撐，在混凝土澆筑過(guò)程中發(fā)生坍塌。3.承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系說(shuō)明：鋼結(jié)構(gòu)安裝的滿堂支撐體系承受著較大的結(jié)構(gòu)荷載，若支撐強(qiáng)度、剛度不足，易引發(fā)支撐體系失穩(wěn)，導(dǎo)致鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件墜落等事故。例如某鋼結(jié)構(gòu)廠房安裝時(shí)，滿堂支撐體系因部分桿件材質(zhì)不符合要求，在吊裝鋼梁過(guò)程中發(fā)生局部垮塌。

（三）起重吊裝及安裝拆卸工程1.采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程說(shuō)明：非常規(guī)起重設(shè)備和方法可能存在較多安全隱患，如采用自制簡(jiǎn)易起重裝置，其可靠性未經(jīng)嚴(yán)格檢驗(yàn)。當(dāng)單件起吊重量較大時(shí)，一旦起重設(shè)備故障或操作失誤，后果嚴(yán)重。例如某小型工廠采用自制起重架起吊一臺(tái)12kN的設(shè)備，因起重架結(jié)構(gòu)不合理，起吊過(guò)程中發(fā)生傾斜，設(shè)備險(xiǎn)些砸壞周邊設(shè)施。2.采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程說(shuō)明：起重機(jī)械安裝過(guò)程中涉及設(shè)備的吊運(yùn)、就位、安裝調(diào)試等多個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)都需嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。如塔式起重機(jī)安裝時(shí)，塔身垂直度調(diào)整不當(dāng)，可能導(dǎo)致起重機(jī)在使用過(guò)程中出現(xiàn)晃動(dòng)甚至傾倒。例如某建筑工地塔式起重機(jī)安裝后，塔身垂直度偏差過(guò)大，在后續(xù)使用中發(fā)生起重臂扭曲變形事故。3.起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸說(shuō)明：起重機(jī)械設(shè)備自身安裝、拆卸屬于專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的危險(xiǎn)作業(yè)。如施工升降機(jī)拆卸時(shí)，若拆除順序錯(cuò)誤或安全防護(hù)措施不到位，易引發(fā)墜落等事故。例如某施工升降機(jī)拆卸過(guò)程中，因操作人員違規(guī)先拆除部分關(guān)鍵部件，導(dǎo)致升降機(jī)轎廂墜落。

（四）腳手架工程1.搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程說(shuō)明：隨著腳手架高度增加，其穩(wěn)定性要求更高。在大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣條件下，高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)增大。如某高層建筑落地式鋼管腳手架，搭設(shè)高度28m，在一次強(qiáng)風(fēng)天氣中，因連墻件設(shè)置數(shù)量不足，導(dǎo)致腳手架局部晃動(dòng)，部分作業(yè)人員被困。2.附著式整體和分片提升腳手架工程說(shuō)明：附著式腳手架提升過(guò)程中，若提升設(shè)備故障或提升同步性控制不好，易發(fā)生架體墜落。例如某建筑采用附著式分片提升腳手架，在提升過(guò)程中，因提升設(shè)備電機(jī)故障，導(dǎo)致一片架體突然墜落，所幸未造成人員傷亡。3.懸挑式腳手架工程說(shuō)明：懸挑式腳手架依靠懸挑結(jié)構(gòu)支撐，懸挑梁的錨固、腳手架的搭設(shè)質(zhì)量等對(duì)安全至關(guān)重要。如某建筑懸挑式腳手架，懸挑梁錨固長(zhǎng)度不足，在使用過(guò)程中發(fā)生懸挑梁外移，腳手架部分垮塌。4.高處作業(yè)吊籃說(shuō)明：吊籃作業(yè)人員在高處懸掛作業(yè)，吊籃的安裝、使用和維護(hù)不當(dāng)，易導(dǎo)致吊籃墜落。例如某建筑物外墻裝飾采用高處作業(yè)吊籃，因吊籃鋼絲繩磨損未及時(shí)更換，在作業(yè)過(guò)程中鋼絲繩斷裂，吊籃墜落，造成吊籃內(nèi)作業(yè)人員受傷。

（五）拆除、爆破工程1.建筑物、構(gòu)筑物拆除工程說(shuō)明：拆除工程施工過(guò)程中，可能存在拆除順序不當(dāng)、粉塵飛揚(yáng)、拆除物墜落等風(fēng)險(xiǎn)。如某舊建筑物拆除時(shí)，未按自上而下的順序拆除，導(dǎo)致部分墻體突然倒塌，掩埋附近作業(yè)人員。2.采用爆破拆除的工程說(shuō)明：爆破工程危險(xiǎn)性極高，爆破方案設(shè)計(jì)、炸藥使用、起爆操作等環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格控制。如某山區(qū)石料廠爆破作業(yè)，因起爆網(wǎng)絡(luò)連接錯(cuò)誤，導(dǎo)致爆破效果不佳，飛石傷人。

（六）暗挖工程采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程說(shuō)明：暗挖工程在地下進(jìn)行，施工環(huán)境復(fù)雜，存在坍塌、透水、瓦斯爆炸等風(fēng)險(xiǎn)。如某地鐵隧道采用盾構(gòu)法施工，在穿越地質(zhì)斷層時(shí)，因地質(zhì)條件突變，盾構(gòu)機(jī)掘進(jìn)受阻，引發(fā)隧道局部坍塌。

（七）其他1.建筑幕墻安裝工程說(shuō)明：幕墻安裝作業(yè)多在高處進(jìn)行，幕墻構(gòu)件吊運(yùn)、安裝過(guò)程中存在墜落風(fēng)險(xiǎn)。如某商業(yè)建筑幕墻安裝時(shí)，一塊幕墻玻璃在吊運(yùn)過(guò)程中繩索斷裂，玻璃墜落砸壞下方停放的車(chē)輛。2.鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程說(shuō)明：鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝過(guò)程中，構(gòu)件的拼接、吊裝等作業(yè)難度大，若操作不當(dāng)易發(fā)生安全事故。如某體育場(chǎng)館鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)架安裝，在高空拼接桿件時(shí)，因工人未系好安全帶，從高空墜落。3.人工挖孔樁工程說(shuō)明：人工挖孔樁施工存在坍塌、中毒窒息等風(fēng)險(xiǎn)。如某建筑人工挖孔樁作業(yè)時(shí)，因孔壁土體不穩(wěn)定，發(fā)生坍塌，掩埋作業(yè)人員。同時(shí)，在通風(fēng)不良的情況下，還可能導(dǎo)致井下作業(yè)人員中毒窒息。4.水下作業(yè)工程說(shuō)明：水下作業(yè)受水流、水壓等因素影響大，作業(yè)人員面臨溺水、減壓病等風(fēng)險(xiǎn)。如某橋梁水下基礎(chǔ)施工，潛水員在水下作業(yè)時(shí)，因水流突然增大，導(dǎo)致潛水員與水面聯(lián)系中斷，險(xiǎn)些發(fā)生溺水事故。

三、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理要求

（一）專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制1.編制要求施工單位應(yīng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前，編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案。專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)包括工程概況、編制依據(jù)、施工計(jì)劃、施工工藝技術(shù)、施工安全保證措施、勞動(dòng)力計(jì)劃、計(jì)算書(shū)及相關(guān)圖紙等內(nèi)容。對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行論證。2.方案審批專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工單位技術(shù)部門(mén)組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實(shí)行施工總承包的，專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專(zhuān)業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。不需專(zhuān)家論證的專(zhuān)項(xiàng)方案，經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。專(zhuān)家論證后，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專(zhuān)項(xiàng)方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施。

（二）安全技術(shù)交底1.交底內(nèi)容施工單位應(yīng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。交底內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、施工特點(diǎn)、施工方法、安全技術(shù)措施、應(yīng)急處置措施等。安全技術(shù)交底應(yīng)形成書(shū)面記錄，由交底人和被交底人簽字確認(rèn)。2.交底層級(jí)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工員、質(zhì)量員、安全員及班組長(zhǎng)進(jìn)行交底。施工員、質(zhì)量員、安全員及班組長(zhǎng)向作業(yè)人員進(jìn)行交底。

（三）現(xiàn)場(chǎng)安全管理1.人員管理特種作業(yè)人員必須持證上崗，嚴(yán)禁無(wú)證操作。如起重工、架子工、焊工等特種作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格證書(shū)，并在有效期內(nèi)。施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。2.設(shè)備設(shè)施管理對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程使用的起重機(jī)械、腳手架、模板支撐體系等設(shè)備設(shè)施，應(yīng)進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好、安全可靠。設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施的質(zhì)量、安裝、運(yùn)行情況等。3.現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行隔離防護(hù)。如在基坑周邊、腳手架下方等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。應(yīng)根據(jù)不同的施工階段和作業(yè)環(huán)境，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，如在高處作業(yè)時(shí)設(shè)置防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)等。

（四）監(jiān)督檢查1.施工單位自查施工單位應(yīng)定期對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。自查內(nèi)容包括專(zhuān)項(xiàng)施工方案的執(zhí)行情況、安全技術(shù)交底情況、現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況等。2.監(jiān)理單位監(jiān)督監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的監(jiān)理，對(duì)施工單位的專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。3.建設(shè)單位及相關(guān)部門(mén)檢查建設(shè)單位應(yīng)組織對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行定期檢查。同時(shí)，建設(shè)行政主管部門(mén)等相關(guān)部門(mén)也會(huì)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)性較大