開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動實施方案93139?一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的民族政策，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，圍繞"中華民族一家親，同心共筑中國夢"總目標(biāo)，以促進各民族交往交流交融為根本途徑，以創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范單位為載體，扎實推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動深入開展，不斷鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系，為推動地區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。

二、基本原則1.以人為本原則：把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好各族人民的根本利益作為創(chuàng)建活動的出發(fā)點和落腳點，充分調(diào)動各族群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，讓各族群眾在創(chuàng)建活動中得到更多實惠。2.實事求是原則：緊密結(jié)合本地實際，突出特色，注重實效，不搞形式主義，確保創(chuàng)建活動取得實實在在的成效。3.問題導(dǎo)向原則：聚焦民族團結(jié)進步工作中的熱點難點問題，著力解決影響民族團結(jié)的深層次矛盾和問題，不斷夯實民族團結(jié)進步的基礎(chǔ)。4.共建共享原則：強化部門協(xié)同、城鄉(xiāng)聯(lián)動、軍地共建，推動各民族在空間、文化、經(jīng)濟、社會、心理等方面全方位嵌入，實現(xiàn)共建共享、共同發(fā)展。

三、工作目標(biāo)通過深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，使民族團結(jié)進步理念深入人心，各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同更加堅定；民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作機制更加完善，創(chuàng)建活動覆蓋面不斷擴大，創(chuàng)建工作更加規(guī)范、更加務(wù)實、更有成效；各民族交往交流交融更加廣泛深入，民族團結(jié)進步示范典型不斷涌現(xiàn)，形成全社會共同參與民族團結(jié)進步事業(yè)的良好局面。

四、創(chuàng)建內(nèi)容與措施

（一）加強宣傳教育，鑄牢中華民族共同體意識1.開展主題教育活動結(jié)合"不忘初心、牢記使命"主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等，深入開展民族團結(jié)進步主題教育，引導(dǎo)各族干部群眾深刻認(rèn)識中華民族是一個命運共同體，增強"五個認(rèn)同"。每年確定一個民族團結(jié)進步宣傳教育月，集中開展形式多樣、富有特色的宣傳教育活動，如舉辦主題演講比賽、知識競賽、文藝演出等。2.加強宣傳陣地建設(shè)充分利用各類媒體平臺，開設(shè)民族團結(jié)進步宣傳專欄、專題節(jié)目，廣泛宣傳黨的民族政策、民族團結(jié)進步先進典型事跡等。在公共場所、交通要道、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等設(shè)置民族團結(jié)進步宣傳標(biāo)語、宣傳欄、文化墻等，營造濃厚的宣傳氛圍。3.推進民族團結(jié)進步教育進學(xué)校、進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進軍營、進宗教活動場所進學(xué)校：將民族團結(jié)進步教育納入國民教育體系，在中小學(xué)開設(shè)民族團結(jié)教育課程，在高校開設(shè)相關(guān)選修課程，通過課堂教學(xué)、主題班會、社會實踐等形式，讓民族團結(jié)進步教育從小抓起、從青少年抓起。進機關(guān)：將民族團結(jié)進步教育納入干部培訓(xùn)計劃，定期組織開展民族團結(jié)進步專題講座、培訓(xùn)等活動，提高機關(guān)干部做好民族團結(jié)工作的能力和水平。進企業(yè)：引導(dǎo)企業(yè)開展民族團結(jié)進步教育活動，促進各民族職工團結(jié)協(xié)作、共同發(fā)展，鼓勵企業(yè)積極履行社會責(zé)任，參與民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作。進社區(qū)：通過社區(qū)文化活動、志愿服務(wù)等形式，宣傳民族團結(jié)進步知識，增進各族居民之間的了解和友誼，促進社區(qū)和諧穩(wěn)定。進鄉(xiāng)村：結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開展民族團結(jié)進步宣傳教育活動，幫助少數(shù)民族群眾脫貧致富，促進各民族共同繁榮發(fā)展。進軍營：加強軍地民族團結(jié)教育協(xié)作，開展軍民共建民族團結(jié)進步模范單位活動，增進軍民魚水情。進宗教活動場所：引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾樹立正確的國家觀、民族觀、宗教觀，積極開展民族團結(jié)進步宣傳教育活動，維護宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。

（二）促進各民族交往交流交融，構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境1.開展各類交流活動舉辦民族文化交流活動，鼓勵和支持各族群眾開展文化藝術(shù)創(chuàng)作、民俗展示等活動，增進各民族之間的文化認(rèn)同和情感交流。組織開展各族青少年交流活動，通過夏令營、冬令營等形式，促進各族青少年相互了解、相互學(xué)習(xí)、共同成長。加強城鄉(xiāng)間各民族群眾的交往交流，鼓勵城市居民與農(nóng)村少數(shù)民族群眾結(jié)對子、交朋友，開展互幫互助活動。2.推動各民族共居共學(xué)共事共樂在新建社區(qū)、小區(qū)規(guī)劃建設(shè)中，充分考慮少數(shù)民族群眾的居住需求，合理安排少數(shù)民族群眾居住空間，促進各民族群眾混合居住。加強學(xué)校建設(shè)，保障不同民族學(xué)生享有平等的受教育權(quán)利，促進各民族學(xué)生在同一校園里共同學(xué)習(xí)、共同進步。鼓勵企業(yè)招聘不同民族的員工，為各族員工提供公平的發(fā)展機會和良好的工作環(huán)境，促進各民族員工在同一企業(yè)里共同工作、共同成長。3.完善互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境加強社區(qū)建設(shè)，打造各民族相互嵌入式的社區(qū)環(huán)境，建立社區(qū)民族團結(jié)進步工作機制，及時協(xié)調(diào)解決各族群眾之間的矛盾糾紛。推進公共服務(wù)均等化，保障各族群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、文化等方面享有平等的權(quán)利，為各民族交往交流交融創(chuàng)造良好的條件。

（三）推動經(jīng)濟社會發(fā)展，促進各民族共同繁榮1.加大對少數(shù)民族聚居地區(qū)的扶持力度加大對少數(shù)民族聚居地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，改善交通、水利、電力、通信等條件，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)環(huán)境。加大對少數(shù)民族聚居地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進少數(shù)民族群眾增收致富。實施教育扶貧、健康扶貧、就業(yè)扶貧等工程，提高少數(shù)民族群眾的綜合素質(zhì)和生活水平，確保少數(shù)民族聚居地區(qū)與全國同步實現(xiàn)全面小康。2.鼓勵少數(shù)民族群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)出臺優(yōu)惠政策，鼓勵和支持少數(shù)民族群眾自主創(chuàng)業(yè)，對符合條件的少數(shù)民族創(chuàng)業(yè)者給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、稅收優(yōu)惠等扶持。加強職業(yè)技能培訓(xùn)，提高少數(shù)民族群眾的就業(yè)能力，拓寬就業(yè)渠道，幫助少數(shù)民族群眾實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。開發(fā)公益性崗位，優(yōu)先安置就業(yè)困難的少數(shù)民族群眾，保障他們的基本生活。3.促進少數(shù)民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展挖掘和培育少數(shù)民族特色文化產(chǎn)業(yè)，如民族手工藝、民族演藝、民族餐飲等，推動文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，促進少數(shù)民族文化傳承和經(jīng)濟發(fā)展。支持少數(shù)民族聚居地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)，培育壯大農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，打造知名品牌，提高農(nóng)畜產(chǎn)品附加值。

（四）依法治理民族事務(wù)，維護民族團結(jié)穩(wěn)定1.加強民族法律法規(guī)宣傳教育廣泛宣傳《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》《城市民族工作條例》《民族鄉(xiāng)行政工作條例》等民族法律法規(guī)，提高各族干部群眾的法律意識和法治觀念。開展民族法律法規(guī)知識競賽、法律咨詢等活動，增強各族群眾運用法律手段維護自身合法權(quán)益的能力。2.依法妥善處理涉及民族因素的矛盾糾紛建立健全矛盾糾紛排查化解機制，定期開展涉及民族因素矛盾糾紛排查工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解。依法依規(guī)處理涉及民族因素的突發(fā)事件，嚴(yán)格區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾，做到法律面前人人平等，確保社會穩(wěn)定。3.加強對清真食品等特殊食品的監(jiān)管嚴(yán)格執(zhí)行清真食品管理相關(guān)規(guī)定，加強對清真食品生產(chǎn)、經(jīng)營、流通等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保清真食品質(zhì)量安全。加強對清真標(biāo)識使用的管理，規(guī)范清真食品市場秩序，維護少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益。

五、實施步驟

（一）動員部署階段（[具體時間區(qū)間1]）1.成立民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，制定創(chuàng)建活動實施方案。2.召開動員大會，對創(chuàng)建活動進行全面動員部署，提高各族干部群眾對創(chuàng)建活動的認(rèn)識，營造良好的創(chuàng)建氛圍。

（二）組織實施階段（[具體時間區(qū)間2]）1.按照創(chuàng)建活動實施方案，扎實推進各項創(chuàng)建工作任務(wù)落實。各責(zé)任單位要結(jié)合實際，制定具體的工作措施，確保創(chuàng)建工作取得實效。2.定期召開創(chuàng)建活動工作推進會，總結(jié)交流經(jīng)驗，分析解決問題，推動創(chuàng)建活動深入開展。3.加強對創(chuàng)建活動的督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實，確保創(chuàng)建工作有序推進。

（三）總結(jié)驗收階段（[具體時間區(qū)間3]）1.各責(zé)任單位對創(chuàng)建活動進行全面總結(jié)，形成工作總結(jié)報告。2.領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位創(chuàng)建活動開展情況進行檢查驗收，對創(chuàng)建工作成效顯著的單位進行表彰獎勵，對工作不力的單位進行通報批評，并責(zé)令限期整改。3.總結(jié)創(chuàng)建活動中的好經(jīng)驗、好做法，建立長效機制，推動民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

六、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)創(chuàng)建活動各項工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)創(chuàng)建活動的日常工作。各部門、各單位要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，明確專人負責(zé)，確保創(chuàng)建活動順利開展。

（二）強化責(zé)任落實各部門、各單位要按照職責(zé)分工，切實履行好創(chuàng)建工作職責(zé)，將創(chuàng)建任務(wù)分解落實到具體部門和個人。建立健全工作責(zé)任制，對工作不力、影響創(chuàng)建活動的單位和個人進行嚴(yán)肅問責(zé)。

（三）加大經(jīng)費投入加大對民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動的經(jīng)費投入，保障宣傳教育、交流活動、項目扶持等各項工作的順利開展。同時，積極爭取上級資金支持，整合各類資源，共同推進創(chuàng)建活動。

（四）加