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文檔簡介
路燈所臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案?一、總則(一)編制目的為有效應(yīng)對臺風(fēng)災(zāi)害,保障路燈設(shè)施安全運行,確保城市道路照明正常,制定本應(yīng)急預(yù)案,提高路燈所應(yīng)對臺風(fēng)的應(yīng)急處置能力,最大限度地減少臺風(fēng)對路燈設(shè)施造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和城市正常運行。
(二)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《城市道路照明設(shè)施管理規(guī)定》、《氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)法律法規(guī)及上級有關(guān)要求,結(jié)合本所實際情況編制本預(yù)案。
(三)適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)因臺風(fēng)引發(fā)的路燈設(shè)施損壞、停電等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
(四)工作原則1.以人為本,安全第一把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,最大程度地減少臺風(fēng)對路燈設(shè)施和人民群眾生活造成的影響和損失。2.預(yù)防為主,防抗結(jié)合堅持預(yù)防為主的方針,做好臺風(fēng)監(jiān)測預(yù)警和路燈設(shè)施的日常巡查維護(hù),加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備,提高應(yīng)對臺風(fēng)的能力,做到防患于未然。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)在上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,路燈所實行分級負(fù)責(zé),明確各部門、各崗位在應(yīng)急處置中的職責(zé),確保應(yīng)急工作高效有序進(jìn)行。4.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)部門之間的協(xié)同配合,形成應(yīng)急合力,及時、有效地處置臺風(fēng)突發(fā)事件。
二、組織指揮體系及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立路燈所臺風(fēng)應(yīng)急指揮中心(以下簡稱"指揮中心"),由所長任總指揮,副所長任副總指揮,各部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮中心下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜合部,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)職責(zé)分工1.總指揮職責(zé)全面負(fù)責(zé)路燈所臺風(fēng)應(yīng)急處置工作的指揮和協(xié)調(diào)。及時了解掌握臺風(fēng)動態(tài)和路燈設(shè)施受損情況,做出重大決策。向上級主管部門報告臺風(fēng)應(yīng)急處置情況。2.副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮做好應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)。組織制定具體的應(yīng)急處置措施,指揮各應(yīng)急救援小組開展工作。及時向總指揮報告應(yīng)急處置進(jìn)展情況。3.成員職責(zé)綜合部負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的日常工作,協(xié)調(diào)各部門之間的工作。負(fù)責(zé)收集、匯總和上報臺風(fēng)應(yīng)急處置信息。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配和管理。負(fù)責(zé)組織應(yīng)急人員的培訓(xùn)和演練。維修部負(fù)責(zé)制定路燈設(shè)施搶修方案,組織搶修人員對受損路燈設(shè)施進(jìn)行搶修。負(fù)責(zé)路燈設(shè)施的日常巡查和維護(hù),及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。負(fù)責(zé)搶修工具和設(shè)備的維護(hù)和管理,確保搶修工作順利進(jìn)行。安全部負(fù)責(zé)制定安全保障措施,確保應(yīng)急處置工作安全進(jìn)行。負(fù)責(zé)對搶修現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督,防止發(fā)生安全事故。負(fù)責(zé)對臺風(fēng)過后路燈設(shè)施的安全檢查,及時消除安全隱患。物資部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲存和發(fā)放。確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量,滿足應(yīng)急處置工作的需要。負(fù)責(zé)對應(yīng)急物資進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保物資處于良好狀態(tài)。
三、預(yù)防與預(yù)警(一)預(yù)防措施1.加強(qiáng)路燈設(shè)施巡查制定詳細(xì)的巡查計劃,增加巡查頻次,特別是在臺風(fēng)來臨前,要重點對路燈設(shè)施進(jìn)行全面巡查。巡查內(nèi)容包括路燈桿基礎(chǔ)是否牢固、燈具是否完好、線路是否正常等,及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。2.完善路燈設(shè)施維護(hù)定期對路燈設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保路燈設(shè)施處于良好運行狀態(tài)。加強(qiáng)對路燈桿的防腐、防銹處理,提高路燈桿的抗風(fēng)能力。對路燈燈具進(jìn)行密封處理,防止雨水進(jìn)入燈具內(nèi)部,損壞燈具。3.強(qiáng)化應(yīng)急物資儲備建立健全應(yīng)急物資儲備制度,儲備充足的搶修材料、工具和設(shè)備。對應(yīng)急物資進(jìn)行分類存放,明確專人管理,定期檢查和維護(hù),確保應(yīng)急物資隨時可用。4.加強(qiáng)人員培訓(xùn)定期組織應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn),提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括臺風(fēng)知識、路燈設(shè)施搶修技能、安全防護(hù)知識等。
(二)預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警信息來源密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的臺風(fēng)預(yù)警信息,及時掌握臺風(fēng)動態(tài)。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),獲取有關(guān)臺風(fēng)的最新信息。2.預(yù)警分級根據(jù)臺風(fēng)的強(qiáng)度和影響程度,將預(yù)警分為四級,分別為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。3.預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)當(dāng)收到臺風(fēng)預(yù)警信息后,指揮中心立即啟動預(yù)警響應(yīng)程序,發(fā)布預(yù)警通知。根據(jù)預(yù)警級別,采取相應(yīng)的預(yù)防措施,如加強(qiáng)巡查、做好應(yīng)急準(zhǔn)備等。及時將預(yù)警信息傳達(dá)給全體職工,要求職工做好防范工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)分級根據(jù)臺風(fēng)對路燈設(shè)施造成的影響程度和應(yīng)急處置的需要,將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個級別。1.Ⅰ級響應(yīng)當(dāng)臺風(fēng)造成大面積路燈設(shè)施損壞,嚴(yán)重影響城市道路照明,且預(yù)計在較長時間內(nèi)無法恢復(fù)正常時,啟動Ⅰ級響應(yīng)。2.Ⅱ級響應(yīng)當(dāng)臺風(fēng)造成較大范圍路燈設(shè)施損壞,對城市道路照明有較大影響時,啟動Ⅱ級響應(yīng)。3.Ⅲ級響應(yīng)當(dāng)臺風(fēng)造成部分路燈設(shè)施損壞,對城市道路照明有一定影響時,啟動Ⅲ級響應(yīng)。4.Ⅳ級響應(yīng)當(dāng)臺風(fēng)對路燈設(shè)施造成輕微損壞,不影響城市道路照明正常運行時,啟動Ⅳ級響應(yīng)。
(二)響應(yīng)程序1.信息收集與報告臺風(fēng)期間,各巡查小組要加強(qiáng)對路燈設(shè)施的巡查,及時收集路燈設(shè)施受損情況,并將信息報告給指揮中心。指揮中心接到報告后,要立即進(jìn)行核實和匯總,掌握路燈設(shè)施受損的總體情況。2.應(yīng)急處置決策指揮中心根據(jù)路燈設(shè)施受損情況,召開緊急會議,研究制定應(yīng)急處置方案,做出應(yīng)急處置決策。應(yīng)急處置方案要明確應(yīng)急處置的目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任分工等。3.應(yīng)急救援行動各應(yīng)急救援小組按照應(yīng)急處置方案的要求,迅速開展應(yīng)急救援行動。維修部組織搶修人員對受損路燈設(shè)施進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)路燈照明。安全部負(fù)責(zé)對搶修現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督,確保搶修工作安全進(jìn)行。物資部及時調(diào)配應(yīng)急物資,保障搶修工作的需要。4.信息發(fā)布與通報綜合部負(fù)責(zé)收集、整理和發(fā)布臺風(fēng)應(yīng)急處置信息,及時向社會公眾通報路燈設(shè)施受損情況和搶修進(jìn)展情況。信息發(fā)布要做到準(zhǔn)確、及時、客觀,避免引起社會恐慌。
(三)應(yīng)急處置措施1.路燈設(shè)施搶修對受損的路燈桿、燈具、線路等進(jìn)行及時搶修,確保路燈設(shè)施盡快恢復(fù)正常運行。在搶修過程中,要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,確保搶修工作安全進(jìn)行。對于受損嚴(yán)重?zé)o法及時修復(fù)的路燈設(shè)施,要設(shè)置警示標(biāo)志,采取臨時照明措施,保障道路交通安全。2.安全保障加強(qiáng)對搶修現(xiàn)場的安全管理,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,防止發(fā)生安全事故。對搶修人員進(jìn)行安全教育,提高搶修人員的安全意識和自我保護(hù)能力。做好防風(fēng)、防雨、防雷等安全防范措施,確保搶修工作順利進(jìn)行。3.應(yīng)急物資保障物資部要及時調(diào)配應(yīng)急物資,保障搶修工作的需要。對應(yīng)急物資進(jìn)行嚴(yán)格管理,確保物資的質(zhì)量和數(shù)量。加強(qiáng)對應(yīng)急物資的儲備和更新,提高應(yīng)急物資的保障能力。4.人員保障組織足夠的搶修人員參加應(yīng)急救援行動,確保搶修工作順利進(jìn)行。合理安排搶修人員的工作時間,避免疲勞作業(yè)。加強(qiáng)對搶修人員的后勤保障,確保搶修人員的生活和工作需要。
(四)響應(yīng)終止當(dāng)路燈設(shè)施受損情況得到有效控制,道路照明恢復(fù)正常,應(yīng)急處置工作結(jié)束后,由指揮中心宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。
五、后期處置(一)善后處理1.設(shè)施修復(fù)對受損的路燈設(shè)施進(jìn)行全面修復(fù),確保路燈設(shè)施恢復(fù)到正常運行狀態(tài)。對修復(fù)后的路燈設(shè)施進(jìn)行質(zhì)量檢查,確保修復(fù)質(zhì)量。2.損失評估組織相關(guān)人員對臺風(fēng)造成的路燈設(shè)施損失進(jìn)行評估,統(tǒng)計損失情況。分析臺風(fēng)造成損失的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。3.保險理賠及時與保險公司聯(lián)系,辦理路燈設(shè)施損失的保險理賠手續(xù)。提供相關(guān)的證明材料,確保保險理賠工作順利進(jìn)行。
(二)調(diào)查與總結(jié)1.事故調(diào)查對臺風(fēng)期間路燈設(shè)施受損情況進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因。對事故責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定,追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.總結(jié)評估對臺風(fēng)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估,分析存在的問題和不足之處。提出改進(jìn)措施和建議,完善應(yīng)急預(yù)案。
六、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1.建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援小組之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備,如對講機(jī)、手機(jī)等,確保在應(yīng)急處置過程中能夠及時傳達(dá)信息。3.利用信息化手段,建立路燈設(shè)施應(yīng)急管理信息系統(tǒng),實時掌握路燈設(shè)施的運行情況和應(yīng)急處置進(jìn)展情況。
(二)應(yīng)急隊伍保障1.組建一支專業(yè)的路燈設(shè)施搶修應(yīng)急隊伍,人員數(shù)量不少于[X]人。2.加強(qiáng)應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急隊伍的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。3.定期對應(yīng)急隊伍進(jìn)行考核,確保應(yīng)急隊伍的素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。
(三)應(yīng)急物資保障1.按照應(yīng)急物資儲備清單,儲備充足的搶修材料、工具和設(shè)備,如路燈桿、燈具、電線電纜、發(fā)電機(jī)、升降車等。2.建立應(yīng)急物資儲備庫,對應(yīng)急物資進(jìn)行分類存放,明確專人管理。3.定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和維護(hù),確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài),能夠隨時投入使用。
(四)經(jīng)費保障1.設(shè)立臺風(fēng)應(yīng)急處置專項經(jīng)費,用于應(yīng)急物資采購、搶修設(shè)備購置、應(yīng)急人員培訓(xùn)、事故調(diào)查等方面的支出。2.應(yīng)急經(jīng)費由財務(wù)部門統(tǒng)一管理,專款專用,確保應(yīng)急處置工作的資金需求。
七、宣傳、培訓(xùn)和演練(一)宣傳教育1.加強(qiáng)對臺風(fēng)應(yīng)急知識的宣傳教育,提高全體職工的應(yīng)急意識和自我保護(hù)能力。2.通過多種渠道,如宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號等,向社會公眾宣傳臺風(fēng)防范知識和路燈設(shè)施應(yīng)急處置情況。
(二)培訓(xùn)1.定期組織應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括臺風(fēng)知識、路燈設(shè)施搶修技能、安全防護(hù)知識等。2.邀請專家進(jìn)行授課,提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。3.對應(yīng)急人員進(jìn)行考核,確保應(yīng)急人員掌握必要的應(yīng)急知識和技能。
(三)演練1.每年至少組織一次臺風(fēng)應(yīng)急演練,檢驗和提高應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.演練內(nèi)容包括信
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