民主議事會(huì)制度?一、總則（一）目的為進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，充分發(fā)揚(yáng)民主，保障廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，規(guī)范民主議事會(huì)的組織和運(yùn)行，提高議事決策的科學(xué)性、民主性和實(shí)效性，結(jié)合實(shí)際，制定本制度。

（二）基本原則1.民主集中制原則：民主議事會(huì)實(shí)行民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，充分聽取各方面意見，集體討論決定重大事項(xiàng)。2.依法依規(guī)原則：議事會(huì)的組織、運(yùn)行和決策必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和政策規(guī)定，確保程序合法、內(nèi)容合規(guī)。3.公開公正原則：議事會(huì)的議題、過程和結(jié)果應(yīng)及時(shí)公開，接受群眾監(jiān)督，確保公平公正。4.注重實(shí)效原則：議事會(huì)應(yīng)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，注重實(shí)際效果，切實(shí)解決問題。

（三）適用范圍本制度適用于[具體適用范圍，如某鎮(zhèn)、某村等]轄區(qū)內(nèi)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、公共事務(wù)管理、民生保障等重大事項(xiàng)的民主議事決策活動(dòng)。

二、議事會(huì)組成（一）成員構(gòu)成民主議事會(huì)成員由村民代表、黨員代表、村（居）民小組組長(zhǎng)、村（社區(qū)）干部等組成。成員應(yīng)具有廣泛的代表性，能夠代表不同群體的利益和意愿。

（二）產(chǎn)生方式1.村民代表：由各村民小組推選產(chǎn)生，每[X]戶推選[X]名代表，代表名額應(yīng)根據(jù)村民小組戶數(shù)合理確定，確保村民代表能夠覆蓋到各村民小組。2.黨員代表：由村（社區(qū)）黨組織按照黨員人數(shù)比例推選產(chǎn)生，代表名額應(yīng)根據(jù)黨員總數(shù)合理確定，確保黨員代表能夠代表不同領(lǐng)域、不同層次的黨員。3.村（居）民小組組長(zhǎng)：由各村民小組召開會(huì)議選舉產(chǎn)生。4.村（社區(qū)）干部：包括村（社區(qū)）黨組織書記、主任、副主任等。

（三）任期與調(diào)整民主議事會(huì)成員任期與村（社區(qū)）"兩委"任期相同。成員如有變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充，確保議事會(huì)的正常運(yùn)行。

三、議事會(huì)職責(zé)（一）討論決定重大事項(xiàng)1.經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃：討論制定本村（社區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃等。2.公共事務(wù)管理：研究決定村（社區(qū)）公共事務(wù)管理中的重大問題，如環(huán)境衛(wèi)生整治、治安防控、公共設(shè)施維護(hù)等。3.民生保障事項(xiàng)：審議決定涉及村民（居民）切身利益的民生保障事項(xiàng)，如低保評(píng)定、特困人員供養(yǎng)、危房改造、醫(yī)療救助等。4.集體資產(chǎn)資源管理：討論決定村（社區(qū)）集體資產(chǎn)資源的處置、租賃、承包等事項(xiàng)，確保集體資產(chǎn)資源保值增值。

（二）監(jiān)督檢查1.對(duì)村（社區(qū)）"兩委"工作進(jìn)行監(jiān)督，聽取工作匯報(bào)，提出意見和建議。2.對(duì)村（社區(qū)）財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督，審查財(cái)務(wù)賬目，確保財(cái)務(wù)公開透明。3.對(duì)涉及群眾利益的重大決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保決策落實(shí)到位。

（三）反饋群眾意見及時(shí)收集、整理群眾的意見和建議，反饋給村（社區(qū)）"兩委"，并督促其研究解決，做到事事有回音，件件有著落。

四、議事程序（一）議題提出1.村（社區(qū)）"兩委"提出：村（社區(qū)）"兩委"根據(jù)工作需要和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，研究提出議事會(huì)討論議題。2.成員聯(lián)名提出：議事會(huì)成員[X]人以上聯(lián)名，可以提出議事會(huì)討論議題。3.群眾代表提出：村民（居民）代表可以通過一定程序向村（社區(qū)）"兩委"提出議事會(huì)討論議題。

（二）議題確定村（社區(qū)）"兩委"對(duì)提出的議題進(jìn)行匯總梳理，研究確定提交議事會(huì)討論的議題，并提前[X]天通知議事會(huì)成員。議題應(yīng)明確、具體，具有可操作性。

（三）會(huì)前準(zhǔn)備1.調(diào)查研究：對(duì)確定的議題，由村（社區(qū)）"兩委"組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛征求意見，形成初步方案。2.材料準(zhǔn)備：將議題的背景、初步方案等相關(guān)材料提前印發(fā)給議事會(huì)成員，以便成員提前了解情況，做好發(fā)言準(zhǔn)備。

（四）會(huì)議召開1.主持人：民主議事會(huì)會(huì)議由村（社區(qū)）黨組織書記或主任主持。2.參會(huì)人員：議事會(huì)成員應(yīng)按時(shí)參加會(huì)議，因特殊情況不能參加的，應(yīng)提前請(qǐng)假。參會(huì)人數(shù)應(yīng)達(dá)到議事會(huì)成員總數(shù)的[X]以上，會(huì)議方可召開。3.議程安排：會(huì)議首先由主持人介紹議題背景和初步方案，然后由議事會(huì)成員進(jìn)行討論發(fā)言，充分發(fā)表意見和建議。主持人應(yīng)引導(dǎo)會(huì)議有序進(jìn)行，確保每個(gè)成員都有機(jī)會(huì)發(fā)言。4.決策方式：議事會(huì)決策實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，對(duì)議題進(jìn)行表決。表決方式可采用無(wú)記名投票、舉手、鼓掌等方式，贊成票超過應(yīng)到會(huì)成員半數(shù)的議題即為通過。

（五）會(huì)議記錄會(huì)議應(yīng)安排專人做好記錄，記錄內(nèi)容包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、參會(huì)人員、議題、討論發(fā)言情況、表決結(jié)果等。會(huì)議記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并存檔備查。

（六）決議執(zhí)行1.責(zé)任明確：對(duì)議事會(huì)通過的決議，村（社區(qū)）"兩委"應(yīng)明確責(zé)任分工，確保決議得到有效執(zhí)行。2.跟蹤落實(shí)：村（社區(qū)）"兩委"應(yīng)定期對(duì)決議執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)解決執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，確保決議落實(shí)到位。3.結(jié)果反饋：決議執(zhí)行完畢后，村（社區(qū)）"兩委"應(yīng)將執(zhí)行結(jié)果及時(shí)反饋給議事會(huì)，并向群眾公開。

五、議事規(guī)則（一）發(fā)言規(guī)則1.有序發(fā)言：議事會(huì)成員應(yīng)按照主持人的安排有序發(fā)言，不得打斷他人發(fā)言。2.充分表達(dá)：成員應(yīng)充分發(fā)表自己的意見和建議，做到言簡(jiǎn)意賅、觀點(diǎn)明確。3.尊重他人：發(fā)言時(shí)應(yīng)尊重他人的權(quán)利和尊嚴(yán)，不得進(jìn)行人身攻擊或惡意詆毀。

（二）表決規(guī)則1.明確表決方式：主持人應(yīng)在表決前明確表決方式，并告知議事會(huì)成員。2.公正表決：表決過程應(yīng)公正、公平、公開，確保每個(gè)成員都能充分行使自己的表決權(quán)。3.記錄表決結(jié)果：表決結(jié)果應(yīng)如實(shí)記錄，并由主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。

（三）保密規(guī)則1.嚴(yán)格保密：議事會(huì)成員應(yīng)對(duì)會(huì)議討論的內(nèi)容和涉及的機(jī)密信息嚴(yán)格保密，不得泄露給無(wú)關(guān)人員。2.防止泄密：會(huì)議記錄、文件資料等應(yīng)妥善保管，防止泄密事件發(fā)生。

六、監(jiān)督與保障（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：議事會(huì)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對(duì)議事會(huì)成員的履職情況進(jìn)行監(jiān)督，確保議事會(huì)依法依規(guī)運(yùn)行。2.群眾監(jiān)督：鼓勵(lì)群眾對(duì)民主議事會(huì)的工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)群眾反映的問題，議事會(huì)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向群眾反饋。3.上級(jí)監(jiān)督：上級(jí)黨組織和政府部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民主議事會(huì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保民主議事會(huì)制度落到實(shí)處。

（二）保障措施1.組織保障：村（社區(qū)）黨組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民主議事會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為議事會(huì)的正常運(yùn)行提供組織保障。2.經(jīng)費(fèi)保障：村（社區(qū)）應(yīng)安排必要的經(jīng)費(fèi)，用于民主議事會(huì)的會(huì)議組織、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、資料印刷等工作，確保議事會(huì)工作的順利開展。3.