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文檔簡介
重大事故報告制度?一、總則(一)目的為了及時、準確、完整地報告重大事故,規(guī)范事故報告程序,提高事故應急處置能力,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,特制定本制度。
(二)適用范圍本制度適用于公司范圍內(nèi)發(fā)生的各類重大事故的報告與處理,包括但不限于生產(chǎn)安全事故、火災事故、環(huán)境污染事故、食品安全事故等。
(三)事故分級標準根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍,將重大事故分為以下四級:1.特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。2.重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。3.較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。4.一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
本制度所稱的"以上"包括本數(shù),所稱的"以下"不包括本數(shù)。
二、事故報告職責(一)事故現(xiàn)場人員職責1.事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。2.報告內(nèi)容應包括事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失、事故的初步原因等。
(二)單位負責人職責1.單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。2.報告內(nèi)容除事故現(xiàn)場人員報告的內(nèi)容外,還應包括事故發(fā)生單位的基本情況、已經(jīng)采取的措施等。3.單位負責人應組織力量對事故現(xiàn)場進行保護,做好應急救援準備工作,并積極配合有關部門的事故調(diào)查處理工作。
(三)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及相關部門職責1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后,應當按照事故的級別逐級上報事故情況,并報告同級人民政府,通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院。2.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門逐級上報事故情況時,每級上報的時間不得超過2小時。3.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應及時組織開展事故調(diào)查處理工作,查明事故原因,認定事故責任,提出處理建議,總結事故教訓,制定防范措施。
三、事故報告程序(一)事故現(xiàn)場報告1.事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員應立即通過電話、短信、微信等方式向本單位負責人報告事故情況。2.報告時應清晰、準確地說明事故發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)場情況、人員傷亡情況等關鍵信息。
(二)單位內(nèi)部報告1.單位負責人接到事故報告后,應立即啟動本單位的應急預案,并在1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。2.報告方式可采用書面報告、傳真報告或電子郵件報告等,報告內(nèi)容應符合本制度規(guī)定的要求。
(三)政府部門報告1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后,應按照規(guī)定的程序和時限逐級上報事故情況。2.報告內(nèi)容應包括事故發(fā)生單位的基本情況、事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失、事故原因初步分析、采取的措施等。
(四)續(xù)報與補報1.事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。2.在事故調(diào)查處理過程中,如發(fā)現(xiàn)事故情況有重大變化或新的線索,應及時續(xù)報。
四、事故報告內(nèi)容(一)事故發(fā)生單位概況1.單位名稱、地址、法定代表人姓名、聯(lián)系方式。2.單位的經(jīng)濟類型、生產(chǎn)經(jīng)營范圍、生產(chǎn)規(guī)模等基本情況。
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況1.事故發(fā)生的具體年、月、日、時、分。2.事故發(fā)生的詳細地點,包括所在的省、市、縣、鄉(xiāng)、村、街道、門牌號等。3.事故現(xiàn)場的狀況,如事故類型(火災、爆炸、坍塌等)、設備設施損壞情況、現(xiàn)場人員傷亡情況、周邊環(huán)境等。
(三)事故的簡要經(jīng)過1.事故發(fā)生的起因、經(jīng)過和發(fā)展過程。2.事故發(fā)生前采取的措施及事故發(fā)生后現(xiàn)場人員的應急處置情況。
(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失1.當場死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)。2.送醫(yī)院救治后死亡人數(shù)。3.下落不明人數(shù)。4.初步估計的直接經(jīng)濟損失金額,包括設備設施損壞、原材料損失、人員傷亡賠償?shù)确矫娴膿p失。
(五)已經(jīng)采取的措施1.事故發(fā)生后現(xiàn)場人員采取的應急措施,如滅火、疏散人員、搶救傷員等。2.單位啟動應急預案的情況,包括應急救援隊伍的出動情況、應急物資的調(diào)配情況等。3.已經(jīng)通知相關部門的情況,如消防部門、醫(yī)療機構、上級主管部門等。
(六)其他應當報告的情況1.事故可能對周邊環(huán)境、公共安全等造成的影響。2.事故涉及的其他相關信息,如事故發(fā)生時的天氣情況、周邊人員的活動情況等。
五、事故報告的時限要求(一)一般事故事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人,單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
(二)較大事故事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人,單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
(三)重大事故事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人,單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
(四)特別重大事故事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人,單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到報告后,應當立即報告國務院。
六、事故報告的監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應定期對事故報告制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,確保事故報告的及時性、準確性和完整性。2.監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括事故報告的程序是否符合規(guī)定、報告內(nèi)容是否完整準確、報告時限是否符合要求等。
(二)考核獎懲1.對在事故報告工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,給予表彰和獎勵。2.對違反事故報告制度的單位和個人,依法依規(guī)給予嚴肅處理。對遲報、漏
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