突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急公共衛(wèi)生信息應(yīng)對(duì)預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，為有效應(yīng)對(duì)及時(shí)掌控事態(tài)發(fā)展，保障人民群眾生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定而訂立的公共衛(wèi)生信息應(yīng)對(duì)措施。預(yù)案適用于各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，包含但不限于工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)等。

2響應(yīng)分級(jí)

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：

（1）一級(jí)響應(yīng)：適用于以下情況：

事故危害程度嚴(yán)重，可能對(duì)周邊地區(qū)造成重點(diǎn)影響；

事故影響范圍廣，涉及多個(gè)縣（市、區(qū)）；

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位無(wú)法獨(dú)立掌控事態(tài)，需要上級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)支持。

（2）二級(jí)響應(yīng)：適用于以下情況：

事故危害程度較重，可能對(duì)周邊地區(qū)造成較大影響；

事故影響范圍較大，涉及一個(gè)或多個(gè)縣（市、區(qū)）；

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在上級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)引導(dǎo)下，可基本掌控事態(tài)。

（3）三級(jí)響應(yīng)：適用于以下情況：

事故危害程度一般，可能對(duì)周邊地區(qū)造成肯定影響；

事故影響范圍較小，僅涉及局部地區(qū)；

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠獨(dú)立掌控事態(tài)，無(wú)需上級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)特別支持。

分級(jí)響應(yīng)的基本原則：

快速響應(yīng)：在事故發(fā)生后，立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，掌控事態(tài)發(fā)展。

協(xié)同應(yīng)對(duì)：各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之間緊密協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

信息公開(kāi)：及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布事故信息，保障公眾知情權(quán)。

保障民生：優(yōu)先保障人民群眾生命安全和身體健康，確保社會(huì)穩(wěn)定。

科學(xué)決策：依據(jù)事故實(shí)際情況，科學(xué)訂立應(yīng)對(duì)措施，確保決策的科學(xué)性和有效性。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急公共衛(wèi)生信息應(yīng)對(duì)預(yù)案的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置應(yīng)急指揮部，作為應(yīng)急處理的最高指揮機(jī)構(gòu)。應(yīng)急指揮部由以下部門(mén)或單位構(gòu)成：

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人

安全生產(chǎn)管理部門(mén)

醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)

信息傳播部門(mén)

公共關(guān)系部門(mén)

應(yīng)急救援隊(duì)伍

法規(guī)事務(wù)部門(mén)

人力資源部門(mén)

財(cái)務(wù)部門(mén)

2各部門(mén)（單位）應(yīng)急處理職責(zé)

（1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人

負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作。

決議啟動(dòng)和停止應(yīng)急預(yù)案。

指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮部的工作。

對(duì)應(yīng)急工作的總體效果負(fù)責(zé)。

（2）安全生產(chǎn)管理部門(mén)

負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和演練。

監(jiān)督檢查應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況。

幫助應(yīng)急指揮部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮和救援。

（3）醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)

負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

供應(yīng)醫(yī)療救治資源，確保救治本領(lǐng)。

組織開(kāi)展衛(wèi)生防疫和健康教育工作。

（4）信息傳播部門(mén)

負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理和發(fā)布。

管理應(yīng)急信息平臺(tái)，確保信息暢通。

監(jiān)測(cè)輿論動(dòng)態(tài)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

（5）公共關(guān)系部門(mén)

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與媒體、公眾的溝通。

訂立信息發(fā)布策略，確保信息傳播的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

參加輿論引導(dǎo)和危機(jī)公關(guān)。

（6）應(yīng)急救援隊(duì)伍

負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)，包含人員搜救、醫(yī)療救助等。

供應(yīng)專(zhuān)業(yè)救援設(shè)備和物資。

參加應(yīng)急演練和培訓(xùn)。

（7）法規(guī)事務(wù)部門(mén)

負(fù)責(zé)應(yīng)急法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)。

參加應(yīng)急事件的調(diào)查和處理。

供應(yīng)法律咨詢(xún)和支持。

（8）人力資源部門(mén)

負(fù)責(zé)組織應(yīng)急人員培訓(xùn)，確保應(yīng)急隊(duì)伍的素養(yǎng)。

協(xié)調(diào)人力資源調(diào)配，確保應(yīng)急工作的人力需求。

負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的激勵(lì)和保障。

3工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

（1）應(yīng)急指揮部辦公室

構(gòu)成：由安全生產(chǎn)管理部門(mén)、信息傳播部門(mén)、人力資源部門(mén)等構(gòu)成。

職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常運(yùn)作，協(xié)調(diào)各部門(mén)工作。

行動(dòng)任務(wù)：組織應(yīng)急演練，收集和整理應(yīng)急信息，調(diào)度應(yīng)急資源。

（2）現(xiàn)場(chǎng)處理小組

構(gòu)成：由醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)、應(yīng)急救援隊(duì)伍等構(gòu)成。

職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。

行動(dòng)任務(wù)：快速響應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行救治和防疫措施。

（3）信息發(fā)布小組

構(gòu)成：由信息傳播部門(mén)、公共關(guān)系部門(mén)等構(gòu)成。

職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、審核和發(fā)布。

行動(dòng)任務(wù)：確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地對(duì)外發(fā)布。

（4）后勤保障小組

構(gòu)成：由人力資源部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)等構(gòu)成。

職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、調(diào)配和后勤保障。

行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急物資的充分和供應(yīng)的及時(shí)性。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話(huà)

明確應(yīng)急值守電話(huà)，確保24小時(shí)暢通，便于及時(shí)接收事故報(bào)告。

應(yīng)急值守電話(huà)：[電話(huà)號(hào)碼]

負(fù)責(zé)人：[姓名]（部門(mén)或單位）

2事故信息接收

事故信息可通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等多種方式進(jìn)行接收。

接收人員應(yīng)具備肯定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，能夠快速識(shí)別事故信息的真實(shí)性。

3內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人

內(nèi)部通報(bào)程序：一旦接收到事故信息，應(yīng)立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

通報(bào)方式：口頭報(bào)告、書(shū)面報(bào)告或電子報(bào)告。

責(zé)任人：接收事故信息的部門(mén)或單位負(fù)責(zé)人。

4向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人

報(bào)告流程：應(yīng)急指揮部接到事故信息后，應(yīng)立刻向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告。

報(bào)告內(nèi)容：包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡情況、影響范圍、初步原因等。

報(bào)告時(shí)限：事故發(fā)生后，應(yīng)在[時(shí)限]小時(shí)內(nèi)完成首次報(bào)告，隨后依據(jù)事故進(jìn)展情況，及時(shí)更新報(bào)告。

責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。

5向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人

方法：通過(guò)電話(huà)、書(shū)面報(bào)告、電子郵件、傳真等方式通報(bào)。

程序：應(yīng)急指揮部依據(jù)事故影響范圍和涉及部門(mén)，確定通報(bào)對(duì)象，并按以下程序進(jìn)行通報(bào)。

a確定通報(bào)對(duì)象：醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)、公安部門(mén)、消防部門(mén)、環(huán)保部門(mén)、新聞媒體等。

b準(zhǔn)備通報(bào)料子：包含事故簡(jiǎn)要情況、應(yīng)對(duì)措施、可能影響等信息。

c通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急指揮部指定的信息發(fā)布負(fù)責(zé)人。

責(zé)任人：信息發(fā)布負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)確保通報(bào)信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

具體示例：

應(yīng)急值守電話(huà)：[電話(huà)號(hào)碼]（信息傳播部門(mén)）

事故信息接收：通過(guò)24小時(shí)應(yīng)急值班電話(huà)接收，接收人：[姓名]（信息傳播部門(mén)）

內(nèi)部通報(bào)程序：接收到事故信息后，[姓名]（安全生產(chǎn)管理部門(mén)）立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告：[姓名]（應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人）在[時(shí)限]小時(shí)內(nèi)向[主管部門(mén)名稱(chēng)]報(bào)告。

向醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)通報(bào)：[姓名]（信息發(fā)布負(fù)責(zé)人）通過(guò)電話(huà)[電話(huà)號(hào)碼]向[醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)名稱(chēng)]報(bào)告事故信息。

四、信息處理與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

信息收集與評(píng)估：應(yīng)急指揮部接到事故信息后，應(yīng)立刻組織人員進(jìn)行信息收集和初步評(píng)估，推斷事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

響應(yīng)啟動(dòng)決策：依據(jù)事故信息評(píng)估結(jié)果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將依據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。

啟動(dòng)宣布：響應(yīng)啟動(dòng)決策作出后，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并通過(guò)信息發(fā)布渠道向相關(guān)人員通報(bào)。

2響應(yīng)啟動(dòng)的條件

事故性質(zhì)：涉及傳染病暴發(fā)、群體性食物中毒、環(huán)境污染等公共衛(wèi)生事件。

嚴(yán)重程度：事故已對(duì)人員健康造成嚴(yán)重威逼，或可能對(duì)公眾健康造成嚴(yán)重危害。

影響范圍：事故影響范圍較大，涉及多個(gè)區(qū)域或單位。

可控性：事故發(fā)展態(tài)勢(shì)難以掌控，需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)對(duì)。

3響應(yīng)啟動(dòng)的決策流程

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息，召開(kāi)緊急會(huì)議進(jìn)行討論。

分析事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，評(píng)估可能造成的后果。

確定響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

4自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制

若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，可預(yù)設(shè)自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制，無(wú)需人工干涉即可啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制應(yīng)包含預(yù)設(shè)的觸發(fā)條件和響應(yīng)程序。

5預(yù)警啟動(dòng)

若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。

預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)做好響應(yīng)準(zhǔn)備，包含物資儲(chǔ)備、人員調(diào)配、信息發(fā)布等。

實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，一旦實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

6響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求。

依據(jù)事態(tài)變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施與事故發(fā)展態(tài)勢(shì)相匹配。

避開(kāi)響應(yīng)不足導(dǎo)致事故擴(kuò)大，或過(guò)度響應(yīng)造成資源揮霍。

7避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)的措施

定期評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)效果，確保響應(yīng)措施的有效性。

加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，形成合力。

依據(jù)實(shí)際情況，敏捷調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)策略。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

預(yù)警信息發(fā)布渠道：

通過(guò)企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如企業(yè)廣播、內(nèi)部郵件、短信等）向全體員工發(fā)布。

利用公共信息平臺(tái)（如企業(yè)網(wǎng)站、社交媒體等）向社會(huì)公眾發(fā)布。

預(yù)警信息發(fā)布方式：

立刻發(fā)布：一旦監(jiān)測(cè)到可能引發(fā)公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)立刻發(fā)布預(yù)警信息。

定期發(fā)布：對(duì)于連續(xù)存在的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)定期發(fā)布預(yù)警信息，更新風(fēng)險(xiǎn)情形。

預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容：

預(yù)警級(jí)別：依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果確定預(yù)警級(jí)別。

風(fēng)險(xiǎn)描述：簡(jiǎn)要描述可能引發(fā)公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險(xiǎn)因素和潛在影響。

應(yīng)對(duì)措施：提出防備措施和應(yīng)對(duì)建議，引導(dǎo)員工采取相應(yīng)防護(hù)行動(dòng)。

聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急指揮部聯(lián)系方式，以便公眾咨詢(xún)和報(bào)告相關(guān)信息。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

隊(duì)伍準(zhǔn)備：

組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，確保其具備應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。

確定應(yīng)急隊(duì)伍的構(gòu)成和職責(zé)，明確指揮體系。

物資準(zhǔn)備：

配備必需的防護(hù)用品、消毒劑、藥品等應(yīng)急物資。

確保物資儲(chǔ)備充分，并定期檢查更新。

裝備準(zhǔn)備：

配備應(yīng)急所需的設(shè)備和工具，如消毒設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備等。

確保設(shè)備處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可用。

后勤準(zhǔn)備：

確保應(yīng)急期間的后勤保障，包含食品、飲水、留宿等。

準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案的備用方案，以應(yīng)對(duì)可能顯現(xiàn)的后勤問(wèn)題。

通信準(zhǔn)備：

確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行，包含固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、衛(wèi)星電話(huà)等。

訂立備用通信方案，以防主通信系統(tǒng)失效。

3預(yù)警解除

預(yù)警解除的基本條件：

風(fēng)險(xiǎn)因素除去或得到有效掌控。

公共衛(wèi)生事件未發(fā)生或已得到有效掌控。

預(yù)警信息發(fā)布后的防備措施得到有效執(zhí)行。

預(yù)警解除的要求：

應(yīng)急指揮部應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況，評(píng)估預(yù)警解除的條件。

確認(rèn)預(yù)警解除條件滿(mǎn)足后，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人宣布解除預(yù)警。

責(zé)任人：

預(yù)警解除的決策由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

解除預(yù)警后，應(yīng)急指揮部應(yīng)向相關(guān)部門(mén)和公眾通報(bào)解除情況。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

確定響應(yīng)級(jí)別：依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，確定響應(yīng)級(jí)別（一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)）。

明確響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作：

a應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻召開(kāi)會(huì)議，研究確定應(yīng)急響應(yīng)的具體措施。

b信息上報(bào)：依照規(guī)定時(shí)限和程序向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位及相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故信息。

c資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門(mén)和單位，調(diào)配應(yīng)急資源，確保救援工作順利進(jìn)行。

d信息公開(kāi)：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部和外部渠道，及時(shí)發(fā)布事故信息，確保公眾知情。

e后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持。

2應(yīng)急處理

事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散：

確定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒線(xiàn)，確保無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入。

組織疏散受影響區(qū)域的人員，供應(yīng)必需的避亂所。

人員搜救：

組建搜救隊(duì)伍，對(duì)受困人員進(jìn)行搜救。

使用專(zhuān)業(yè)設(shè)備和技術(shù)，提高搜救效率。

醫(yī)療救治：

確保受傷人員得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救治。

組織醫(yī)療救援隊(duì)伍，配備必需的醫(yī)療設(shè)備和藥品。

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：

對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行空氣質(zhì)量、水質(zhì)等監(jiān)測(cè)。

技術(shù)支持：

供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如消毒、隔離等技術(shù)措施。

工程搶險(xiǎn)：

對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行緊急搶修，防止事故擴(kuò)大。

環(huán)境保護(hù)：

采取措施防止污染擴(kuò)散，保護(hù)環(huán)境。

人員防護(hù)要求：

參加救援的人員應(yīng)穿著必需的防護(hù)裝備。

定期進(jìn)行健康檢查，確保人員健康。

3應(yīng)急幫助

向外部（救援）力氣懇求幫助的程序及要求：

明確懇求幫助的條件和程序。

供應(yīng)認(rèn)真的救援需求，包含人員、物資、技術(shù)等方面的需求。

聯(lián)動(dòng)程序及要求：

與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。

明確各方職責(zé)和協(xié)調(diào)方式。

外部（救援）力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系：

建立統(tǒng)一的指揮體系，明確指揮官和各級(jí)指揮員的職責(zé)。

確保外部救援力氣與內(nèi)部救援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)搭配。

4響應(yīng)停止

響應(yīng)停止的基本條件：

事故得到有效掌控，風(fēng)險(xiǎn)得到除去。

受影響區(qū)域恢復(fù)正常，不再存在健康風(fēng)險(xiǎn)。

應(yīng)急響應(yīng)措施已全部執(zhí)行完畢。

響應(yīng)停止的要求：

應(yīng)急指揮部應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況，評(píng)估響應(yīng)停止的條件。

確認(rèn)響應(yīng)停止條件滿(mǎn)足后，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人宣布停止應(yīng)急響應(yīng)。

責(zé)任人：

響應(yīng)停止的決策由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

確保響應(yīng)停止后，對(duì)事故進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。

七、后期處理

1污染物處理

確定污染物處理原則：嚴(yán)格依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，采取科學(xué)、有效的措施處理污染物。

組織污染物檢測(cè)：對(duì)受污染區(qū)域和環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)，確保污染物得到有效掌控和清除。

訂立污染物處理方案：依據(jù)污染物種類(lèi)、性質(zhì)和濃度，訂立具體的處理方案。

實(shí)施污染物處理：組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行污染物處理工作，包含清理、消毒、隔離和無(wú)害化處理等。

監(jiān)測(cè)與評(píng)估：處理過(guò)程中連續(xù)監(jiān)測(cè)污染物變動(dòng)，評(píng)估處理效果，確保實(shí)現(xiàn)環(huán)保要求。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

訂立恢復(fù)計(jì)劃：依據(jù)事故影響范圍和程度，訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃。

評(píng)估損失：對(duì)事故造成的損失進(jìn)行評(píng)估，包含直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失。

修復(fù)受損設(shè)施：對(duì)受損的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，確保生產(chǎn)條件符合安全要求。

優(yōu)化生產(chǎn)流程：依據(jù)事故教訓(xùn)，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)安全性和效率。

恢復(fù)生產(chǎn)：在確保安全的前提下，漸漸恢復(fù)生產(chǎn)，并加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)控。

3人員安排

受損員工安排：對(duì)因事故受傷或受影響的員工供應(yīng)必需的醫(yī)療救治和生活保障。

職業(yè)病愈：為受傷員工供應(yīng)職業(yè)病愈服務(wù)，幫忙他們恢復(fù)勞動(dòng)本領(lǐng)。

失業(yè)員工幫助：對(duì)因事故導(dǎo)致失業(yè)的員工供應(yīng)就業(yè)幫助，幫忙他們重新就業(yè)。

心理幫助：為受事故影響的人員供應(yīng)心理咨詢(xún)服務(wù)，幫忙他們克服心理障礙。

信息溝通：與受影響人員保持溝通，及時(shí)供應(yīng)相關(guān)信息，解答疑問(wèn)。

后期處理的責(zé)任人包含：

污染物處理：由環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)人和應(yīng)急指揮部指定的環(huán)保專(zhuān)家負(fù)責(zé)。

生產(chǎn)秩序恢復(fù)：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

人員安排：由人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)人和應(yīng)急指揮部指定的社會(huì)事務(wù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

后期處理的時(shí)限要求：

污染物處理：應(yīng)在事故發(fā)生后[時(shí)限]內(nèi)完成污染物處理工作。

生產(chǎn)秩序恢復(fù)：應(yīng)在事故發(fā)生后[時(shí)限]內(nèi)恢復(fù)正常生產(chǎn)。

人員安排：應(yīng)在事故發(fā)生后[時(shí)限]內(nèi)完成人員安排工作。

后期處理的評(píng)估與總結(jié)：

應(yīng)急指揮部應(yīng)在后期處理完成后組織評(píng)估，總結(jié)事故應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

依據(jù)評(píng)估結(jié)果，修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的本領(lǐng)。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法：

明確應(yīng)急指揮部、各工作小組及關(guān)鍵崗位的通信聯(lián)系方式。

供應(yīng)應(yīng)急指揮部的固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、電子郵件等聯(lián)系方式。

訂立應(yīng)急通信設(shè)備清單，包含衛(wèi)星電話(huà)、無(wú)線(xiàn)電等。

訂立通信設(shè)備維護(hù)和檢查制度，確保通信設(shè)備的正常運(yùn)行。

備用方案和保障責(zé)任人：

訂立通信停止時(shí)的備用方案，包含備用通信設(shè)備和備用通信線(xiàn)路。

確定備用方案的管理和使用責(zé)任人，確保在通信停止時(shí)能夠快速切換至備用方案。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

相關(guān)應(yīng)急人力資源：

專(zhuān)家：聘請(qǐng)公共衛(wèi)生、醫(yī)學(xué)、安全、法律等方面的專(zhuān)家，為應(yīng)急工作供應(yīng)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)。

專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：建立專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠獲得外部幫助。

隊(duì)伍職責(zé)：

專(zhuān)家負(fù)責(zé)供應(yīng)專(zhuān)業(yè)看法和建議。

專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援和應(yīng)急處理。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍在啟動(dòng)協(xié)議后參加救援行動(dòng)。

3物資裝備保障

應(yīng)急物資和裝備：

類(lèi)型：防護(hù)服、口罩、消毒劑、急救包、藥品、食品、飲水等。

數(shù)量：依據(jù)預(yù)案要求和實(shí)際需要，確定各類(lèi)物資和裝備的儲(chǔ)備數(shù)量。

性能：確保物資和裝備符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

存放位置：設(shè)立特地的應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，明確物資存放的具體位置。

運(yùn)輸及使用條件：訂立物資和裝備的運(yùn)輸、使用和維護(hù)保養(yǎng)規(guī)范。

更新及增補(bǔ)時(shí)限：定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行檢查和更新，確保其處于良好狀態(tài)。

管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式：明確物資和裝備的管理責(zé)任人，并供應(yīng)聯(lián)系方式。

臺(tái)賬管理：

建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬，記錄物資和裝備的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、存放位置等信息。

定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行更新，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。

應(yīng)急保障的責(zé)任人包含：

通信與信息保障：由信息傳播部門(mén)負(fù)責(zé)人和通信設(shè)備管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

應(yīng)急隊(duì)伍保障：由人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)人和應(yīng)急指揮部指定的隊(duì)伍管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

物資裝備保障：由物資管理部門(mén)負(fù)責(zé)人和應(yīng)急指揮部指定的物資管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

應(yīng)急保障的檢查與維護(hù)：

定期對(duì)通信設(shè)備、應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于隨時(shí)可用狀態(tài)。

對(duì)應(yīng)急保障工作進(jìn)行全面評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以改進(jìn)。

九、其他保障

1能源保障

確保應(yīng)急響應(yīng)期間，必需的電力、水源等能源供應(yīng)穩(wěn)定。

訂立能源應(yīng)急供應(yīng)預(yù)案，明確應(yīng)急能源的儲(chǔ)備、調(diào)度和使用機(jī)制。

與能源供應(yīng)單位建立合作關(guān)系，確保在緊急情況下能夠快速獲得能源支持。

2經(jīng)費(fèi)保障

設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急資金，用于應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需的各項(xiàng)費(fèi)用。

明確經(jīng)費(fèi)使用審批流程，確保資金合理、高效使用。

定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保資金使用的透亮度和合規(guī)性。

3交通運(yùn)輸保障

確保應(yīng)急車(chē)輛和人員能夠快速、安全地到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。

與交通運(yùn)輸部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保交通管制和優(yōu)先通行措施的實(shí)施。

預(yù)留肯定數(shù)量的交通工具作為應(yīng)急備用。

4治安保障

加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安巡邏，維護(hù)社會(huì)秩序。

與公安部門(mén)協(xié)調(diào)，確保在必需時(shí)能夠獲得警力幫助。

訂立治安保障方案，包含應(yīng)急事件處理和秩序恢復(fù)措施。

5技術(shù)保障

供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含試驗(yàn)室檢測(cè)、數(shù)據(jù)分析、信息化平臺(tái)等。

與相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)公司合作，確保技術(shù)支持的專(zhuān)業(yè)性和時(shí)效性。

6醫(yī)療保障

建立應(yīng)急醫(yī)療救治體系，確保受傷人員能夠得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救治。

配備必需的醫(yī)療設(shè)備和藥品，與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，確保醫(yī)療資源充分。

7后勤保障

確保應(yīng)急響應(yīng)期間的物資供應(yīng)和生活服務(wù)，包含食品、飲水、留宿等。

與后勤服務(wù)供應(yīng)商建立合作關(guān)系，確保后勤保障的及時(shí)性和有效性。

應(yīng)急保障的責(zé)任人包含：

能源保障：由設(shè)備管理部門(mén)負(fù)責(zé)人和能源供應(yīng)單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

經(jīng)費(fèi)保障：由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人和應(yīng)急指揮部指定的經(jīng)費(fèi)管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

交通運(yùn)輸保障：由交通運(yùn)輸管理部門(mén)負(fù)責(zé)人和應(yīng)急指揮部指定的交通協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

治安保障：由安保部門(mén)負(fù)責(zé)人和公安部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

技術(shù)保障：由技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人和應(yīng)急指揮部指定的技術(shù)支持負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

醫(yī)療保障：由醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)人和應(yīng)急指揮部指定的醫(yī)療救治負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

后勤保障：由后勤管理部門(mén)負(fù)責(zé)人和應(yīng)急指揮部指定的后勤保障負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

應(yīng)急保障的協(xié)調(diào)與溝通：

定期召開(kāi)應(yīng)急保障協(xié)調(diào)會(huì)議，確保各部門(mén)之間的信息溝通和協(xié)調(diào)全都。

建立應(yīng)急保障信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享和實(shí)時(shí)信息溝通。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培