社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目在生產(chǎn)、運(yùn)營過程中可能發(fā)生的各類風(fēng)險(xiǎn)事件，包含但不限于自然禍害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。具體包含但不限于以下領(lǐng)域：

（1）教育、文化、體育、衛(wèi)生、社會(huì)福利等公共服務(wù)領(lǐng)域；

（2）交通、通信、能源、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域；

（3）旅游、餐飲、留宿、商貿(mào)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域；

（4）城市運(yùn)行、環(huán)境保護(hù)、動(dòng)植物保護(hù)等領(lǐng)域。

本預(yù)案的適用范圍涵蓋了項(xiàng)目運(yùn)營全周期，包含項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)等各個(gè)階段。

2響應(yīng)分級

（1）分級原則

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。

一級響應(yīng)：針對特別重點(diǎn)、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)事件，影響范圍廣，危害程度高，可能造成重點(diǎn)人員傷亡和資產(chǎn)損失的事件。

二級響應(yīng)：針對較大風(fēng)險(xiǎn)事件，影響范圍較大，危害程度較高，可能造成較大人員傷亡和資產(chǎn)損失的事件。

三級響應(yīng)：針對一般風(fēng)險(xiǎn)事件，影響范圍一般，危害程度一般，可能造成肯定人員傷亡和資產(chǎn)損失的事件。

四級響應(yīng)：針對細(xì)小風(fēng)險(xiǎn)事件，影響范圍較小，危害程度較低，可能造成細(xì)小人員傷亡和資產(chǎn)損失的事件。

（2）分級響應(yīng)的基本原則

1）快速響應(yīng)：在發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事件后，應(yīng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行應(yīng)急處理。

2）統(tǒng)一指揮：應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過程中，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，各部門、各單位協(xié)同搭配，形成合力。

3）分級應(yīng)對：依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)事件的危害程度和影響范圍，采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。

4）科學(xué)決策：應(yīng)急指揮部應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)評估風(fēng)險(xiǎn)，訂立合理的應(yīng)急處理方案。

5）依法依規(guī)：應(yīng)急響應(yīng)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，確保應(yīng)急處理的合法性和有效性。

6）信息共享：加強(qiáng)應(yīng)急信息共享，確保各級應(yīng)急指揮部、相關(guān)部門和單位能夠及時(shí)取得相關(guān)信息，提高應(yīng)急處理效率。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

本預(yù)案采用“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、協(xié)同應(yīng)對”的應(yīng)急組織形式。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下構(gòu)成單位（部門）構(gòu)成：

（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理的最高決策機(jī)構(gòu)，由項(xiàng)目重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)總指揮，下設(shè)副總指揮和各專業(yè)小組組長。

（2）現(xiàn)場指揮部：在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生現(xiàn)場，由現(xiàn)場指揮官負(fù)責(zé)，下設(shè)現(xiàn)場救援組、現(xiàn)場保障組、信息報(bào)告組、善后處理組等專業(yè)小組。

（3）應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，下設(shè)以下工作小組：

a應(yīng)急預(yù)案編制組：負(fù)責(zé)編制、修訂和更新應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練。

b應(yīng)急物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備、調(diào)配和使用。

c應(yīng)急培訓(xùn)組：負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的培訓(xùn)、考核和資質(zhì)管理。

d應(yīng)急信息管理組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、分析和發(fā)布。

2各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

（1）應(yīng)急指揮部

構(gòu)成：項(xiàng)目重要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員等。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和決策，指揮現(xiàn)場救援，協(xié)調(diào)各部門協(xié)同作戰(zhàn)。

行動(dòng)任務(wù)：啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確定應(yīng)急響應(yīng)等級，發(fā)布應(yīng)急指令，組織應(yīng)急救援。

（2）現(xiàn)場指揮部

構(gòu)成：現(xiàn)場指揮官、救援組、保障組、信息報(bào)告組、善后處理組等。

職責(zé)分工：

a現(xiàn)場指揮官：負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作的整體指揮和協(xié)調(diào)。

b救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援行動(dòng)，包含人員搜救、傷員救治等。

c保障組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場物資供應(yīng)、人員調(diào)配、后勤保障等。

d信息報(bào)告組：負(fù)責(zé)收集、整理、分析現(xiàn)場信息，及時(shí)向上級指揮部報(bào)告。

e善后處理組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場清理、環(huán)境恢復(fù)、人員安排等工作。

行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)現(xiàn)場情況，實(shí)施救援行動(dòng)，確保人員安全，減少損失。

（3）應(yīng)急辦公室

構(gòu)成：應(yīng)急預(yù)案編制組、應(yīng)急物資保障組、應(yīng)急培訓(xùn)組、應(yīng)急信息管理組。

職責(zé)分工：

a應(yīng)急預(yù)案編制組：負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂和演練。

b應(yīng)急物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備、調(diào)配和更新。

c應(yīng)急培訓(xùn)組：負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的培訓(xùn)、考核和資質(zhì)認(rèn)證。

d應(yīng)急信息管理組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、分析和發(fā)布。

行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急預(yù)案的及時(shí)更新和有效實(shí)施，提高應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

應(yīng)急值守電話應(yīng)設(shè)立特地的應(yīng)急值班室，配備專職或兼職值班人員，電話號(hào)碼應(yīng)24小時(shí)開通，并對外公布。應(yīng)急值守電話如下：

國家應(yīng)急值守電話：[國家應(yīng)急電話號(hào)碼]

地方應(yīng)急值守電話：[地方應(yīng)急電話號(hào)碼]

項(xiàng)目應(yīng)急值班電話：[項(xiàng)目應(yīng)急電話號(hào)碼]

2事故信息接收

（1）內(nèi)部通報(bào)程序

接收方式：事故信息可通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式接收。

責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)接收事故信息，并立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

通報(bào)流程：接收事故信息后，應(yīng)立刻進(jìn)行初步推斷，確認(rèn)事故性質(zhì)和緊急程度，并依照預(yù)案要求報(bào)告。

（2）事故信息接收

接收途徑：事故信息可由現(xiàn)場值班人員、項(xiàng)目管理人員、員工或外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)直接報(bào)告。

責(zé)任人：接收事故信息的責(zé)任人應(yīng)具備肯定的應(yīng)急知識(shí)，能夠快速識(shí)別和推斷事故類型。

3內(nèi)部通報(bào)程序

（1）通報(bào)方式

內(nèi)部通報(bào)采用即時(shí)通訊工具、內(nèi)部廣播、電子公告板等多種方式進(jìn)行。

確保信息能夠快速轉(zhuǎn)達(dá)至全部相關(guān)人員。

（2）通報(bào)內(nèi)容

事故發(fā)生的時(shí)間、地方、簡要情況。

應(yīng)急響應(yīng)等級及已采取的應(yīng)急措施。

對受影響人員的初步評估及可能采取的救援措施。

（3）責(zé)任人

信息通報(bào)責(zé)任人應(yīng)由應(yīng)急指揮部指定，負(fù)責(zé)確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

4向上級主管部門、上級單位報(bào)告事故信息

（1）報(bào)告流程

接到事故報(bào)告后，應(yīng)急指揮部應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向上級主管部門、上級單位報(bào)告。

報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、簡要情況、影響范圍、初步原因、已采取的應(yīng)急措施等。

（2）報(bào)告內(nèi)容

事故發(fā)生的基本情況。

受影響人員及資產(chǎn)損失情況。

應(yīng)急響應(yīng)措施及效果。

需要上級支持的資源和物資。

（3）時(shí)限和責(zé)任人

報(bào)告時(shí)限：原則上應(yīng)在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成報(bào)告。

責(zé)任人：由應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)報(bào)告工作。

5向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

（1）通報(bào)方法

通過官方渠道，如政府應(yīng)急管理部門、行業(yè)主管部門、媒體等。

（2）通報(bào)程序

確認(rèn)通報(bào)對象和通報(bào)內(nèi)容。

依照通報(bào)對象的接收習(xí)慣和規(guī)定格式，及時(shí)發(fā)送通報(bào)信息。

（3）責(zé)任人

由應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)通報(bào)工作，確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

四、信息處理與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

（1）響應(yīng)啟動(dòng)程序

信息收集：應(yīng)急信息管理組負(fù)責(zé)收集事故信息，包含事故報(bào)告、現(xiàn)場視頻、氣象數(shù)據(jù)等。

初步研判：應(yīng)急指揮部依據(jù)收集到的信息，進(jìn)行初步研判，評估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

響應(yīng)決策：依據(jù)響應(yīng)分級條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策，并宣布啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。

響應(yīng)執(zhí)行：各應(yīng)急小組依照預(yù)案要求，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急措施。

（2）響應(yīng)啟動(dòng)方式

手動(dòng)啟動(dòng)：當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可手動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

自動(dòng)啟動(dòng)：系統(tǒng)可預(yù)設(shè)自動(dòng)啟動(dòng)條件，當(dāng)事故信息滿足預(yù)設(shè)條件時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

預(yù)警啟動(dòng)：若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，做好響應(yīng)準(zhǔn)備。

2響應(yīng)啟動(dòng)的決策依據(jù)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在作出響應(yīng)啟動(dòng)決策時(shí)，應(yīng)綜合考慮以下因素：

事故性質(zhì)：事故的類型、原因、潛在危害等。

嚴(yán)重程度：事故對人員、資產(chǎn)和環(huán)境的影響程度。

影響范圍：事故波及的范圍，包含人員、設(shè)施、環(huán)境等。

可控性：事故發(fā)展的趨勢和可控性分析。

3響應(yīng)級別的調(diào)整

（1）跟蹤事態(tài)發(fā)展

應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評估事故變動(dòng)。

（2）科學(xué)分析處理需求

依據(jù)事態(tài)發(fā)展和收集到的信息，應(yīng)急指揮部應(yīng)科學(xué)分析處理需求，評估應(yīng)急措施的有效性。

（3）及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別

依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求，應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別，避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。

（4）避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)

應(yīng)急指揮部應(yīng)通過以下措施避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)：

訂立認(rèn)真的應(yīng)急響應(yīng)措施，確保響應(yīng)措施的科學(xué)性和針對性。

加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急人員的應(yīng)對本領(lǐng)。

建立信息共享機(jī)制，確保應(yīng)急信息及時(shí)傳遞。

實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測，實(shí)時(shí)掌握事故發(fā)展動(dòng)態(tài)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道

官方渠道：通過政府應(yīng)急管理部門指定的平臺(tái)和媒體發(fā)布預(yù)警信息。

內(nèi)部渠道：利用企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)公告等發(fā)布預(yù)警信息。

社會(huì)渠道：通過社交媒體、短信平臺(tái)、公共信息顯示屏等向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信息。

（2）預(yù)警信息發(fā)布方式

立刻發(fā)布：對于可能引發(fā)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)的事件，應(yīng)立刻發(fā)布預(yù)警信息。

分級發(fā)布：依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級和影響范圍，分級發(fā)布預(yù)警信息。

多渠道發(fā)布：結(jié)合不同渠道的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息的廣泛掩蓋。

（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警等級：明確預(yù)警等級，如紅色、橙色、黃色、藍(lán)色等。

風(fēng)險(xiǎn)概述：簡要描述潛在風(fēng)險(xiǎn)事件的基本情況。

應(yīng)對措施：供應(yīng)初步的應(yīng)對建議和措施。

預(yù)警時(shí)限：預(yù)警信息的有效期限。

聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急聯(lián)系人和聯(lián)系電話。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備

確定應(yīng)急隊(duì)伍構(gòu)成，包含救援隊(duì)伍、醫(yī)療隊(duì)伍、后勤保障隊(duì)伍等。

組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)對本領(lǐng)。

完善應(yīng)急隊(duì)伍的裝備清單，確保裝備完好可用。

（2）物資準(zhǔn)備

儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資，如食品、飲用水、醫(yī)療用品、救援設(shè)備等。

定期檢查物資儲(chǔ)備，確保物資的有效性和適用性。

（3）裝備準(zhǔn)備

配備應(yīng)急所需的專用裝備，如救生器材、通訊設(shè)備、防護(hù)用品等。

對裝備進(jìn)行定期維護(hù)和測試，確保其功能正常。

（4）后勤準(zhǔn)備

建立應(yīng)急后勤保障機(jī)制，確保應(yīng)急期間的人員和物資供應(yīng)。

準(zhǔn)備應(yīng)急交通工具，確保應(yīng)急隊(duì)伍和物資的快速調(diào)動(dòng)。

（5）通信準(zhǔn)備

確保應(yīng)急通信設(shè)備的完好性和可靠性。

建立多渠道的通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。

3預(yù)警解除

（1）預(yù)警解除的基本條件

風(fēng)險(xiǎn)事件得到有效掌控，不再對人員、資產(chǎn)和環(huán)境構(gòu)成威逼。

相關(guān)應(yīng)急措施已得到實(shí)施，風(fēng)險(xiǎn)得到緩解。

預(yù)警信息發(fā)布渠道已通知到全部相關(guān)方。

（2）預(yù)警解除的要求

應(yīng)急指揮部應(yīng)組織評估，確認(rèn)預(yù)警解除的條件得到滿足。

預(yù)警解除信息應(yīng)通過相同渠道發(fā)布，確保信息的透亮度。

（3）責(zé)任人

預(yù)警解除的責(zé)任人應(yīng)由應(yīng)急指揮部指定，負(fù)責(zé)評估預(yù)警解除的條件，并發(fā)布預(yù)警解除信息。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

（1）響應(yīng)級別確定

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮部將事故響應(yīng)分為四個(gè)級別：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。

響應(yīng)級別確實(shí)定由應(yīng)急指揮部依據(jù)事故具體情況和預(yù)案要求進(jìn)行。

（2）響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作

應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻召開應(yīng)急會(huì)議，討論響應(yīng)方案，明確各小組職責(zé)。

信息上報(bào)：應(yīng)急指揮部應(yīng)依照規(guī)定時(shí)限，向上級主管部門、上級單位及相關(guān)部門報(bào)告事故信息。

資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方資源，確保救援工作順利進(jìn)行。

信息公開：應(yīng)急指揮部應(yīng)通過官方渠道及時(shí)發(fā)布事故信息和應(yīng)急進(jìn)展。

后勤及財(cái)力保障工作：應(yīng)急指揮部應(yīng)確保應(yīng)急期間的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持。

2應(yīng)急處理

（1）事故現(xiàn)場警戒疏散

建立現(xiàn)場警戒線，掌控人員出入。

實(shí)施疏散計(jì)劃，確保受威逼人員安全撤離。

對現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)控，防止二次事故發(fā)生。

（2）人員搜救

組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。

采用先進(jìn)的搜尋技術(shù)，提高搜救效率。

（3）醫(yī)療救治

確保傷員得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救治。

建立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，配備專業(yè)醫(yī)療人員。

（4）現(xiàn)場監(jiān)測

對事故現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，評估污染情況。

實(shí)施空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤等監(jiān)測。

（5）技術(shù)支持

供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如專家咨詢、設(shè)備維護(hù)等。

利用遙感技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析等手段輔佑襄助應(yīng)急處理。

（6）工程搶險(xiǎn)

組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，防止事故擴(kuò)大。

采取隔離、封堵、排險(xiǎn)等措施。

（7）環(huán)境保護(hù)

防止事故對環(huán)境造成進(jìn)一步污染。

實(shí)施污染整治和生態(tài)修復(fù)措施。

人員防護(hù)要求：應(yīng)急人員應(yīng)穿著防護(hù)裝備，確保自身安全。

3應(yīng)急幫助

（1）外部（救援）力氣懇求幫助

當(dāng)事故規(guī)模超出單位自身本領(lǐng)時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)向外部救援力氣懇求幫助。

懇求幫助的程序及要求：通過官方渠道提出懇求，明確幫助需求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求

建立與外部救援力氣的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。

聯(lián)動(dòng)要求：明確各方職責(zé)，確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。

（3）外部（救援）力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系

明確外部救援力氣的指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

建立聯(lián)合指揮中心，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方救援力氣。

4響應(yīng)停止

（1）響應(yīng)停止的基本條件

事故得到有效掌控，不再對人員、資產(chǎn)和環(huán)境構(gòu)成威逼。

應(yīng)急措施已到位，風(fēng)險(xiǎn)得到緩解。

相關(guān)部門和社會(huì)公眾已得到妥當(dāng)安排。

（2）要求和責(zé)任人

響應(yīng)停止的要求：應(yīng)急指揮部應(yīng)組織評估，確認(rèn)響應(yīng)停止條件得到滿足。

責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和宣布。

七、后期處理

1污染物處理

（1）污染物識(shí)別與評估

對事故現(xiàn)場及四周環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，識(shí)別污染物種類、濃度和分布。

運(yùn)用環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，對污染物進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評估。

（2）污染物清除與處理

訂立污染物清除方案，采用物理、化學(xué)或生物方法進(jìn)行清除。

對清除的污染物進(jìn)行集中處理，確保符合環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

利用先進(jìn)的環(huán)境修復(fù)技術(shù)，對受污染區(qū)域進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）生產(chǎn)設(shè)施檢查與維護(hù)和修理

對事故影響范圍內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，評估損壞程度。

組織專業(yè)維護(hù)和修理隊(duì)伍，依照安全規(guī)范進(jìn)行修復(fù)和調(diào)試。

（2）供應(yīng)鏈重修

重新評估供應(yīng)鏈，確保關(guān)鍵物資和服務(wù)的供應(yīng)。

與供應(yīng)商建立應(yīng)急供應(yīng)協(xié)議，提高供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和抗風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。

3人員安排

（1）員工關(guān)懷與心理支持

為受事故影響的員工供應(yīng)心理咨詢服務(wù)，緩解心理壓力。

組織員工培訓(xùn)，提高其應(yīng)對仿佛事故的本領(lǐng)。

（2）員工復(fù)職與職業(yè)規(guī)劃

為因事故短時(shí)間無法復(fù)職的員工供應(yīng)職業(yè)規(guī)劃服務(wù)，幫助其重新就業(yè)。

對受事故影響的員工實(shí)施關(guān)懷計(jì)劃，包含醫(yī)療、生活補(bǔ)助等。

4后期處理措施

（1）事故調(diào)查與評估

成立事故調(diào)查組，對事故原因、過程和責(zé)任進(jìn)行深入調(diào)查。

對事故處理過程進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

（2）法律與行政責(zé)任追究

依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行法律和行政責(zé)任追究。

依法對事故造成的損失進(jìn)行賠償。

（3）公眾溝通與信息披露

通過多種渠道向公眾通報(bào)事故處理進(jìn)展和后續(xù)措施。

建立長期的信息溝通機(jī)制，確保公眾對事故處理的知情權(quán)。

5后期處理責(zé)任調(diào)配

（1）污染物處理責(zé)任人

環(huán)保部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督污染物處理過程，確保符合環(huán)保法規(guī)。

企業(yè)環(huán)保部門：負(fù)責(zé)具體實(shí)施污染物清除和處理工作。

（2）生產(chǎn)秩序恢復(fù)責(zé)任人

生產(chǎn)管理部門：負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)施的檢查、維護(hù)和修理和供應(yīng)鏈重修。

人力資源部門：負(fù)責(zé)員工關(guān)懷、復(fù)職和職業(yè)規(guī)劃。

（3）人員安排責(zé)任人

人力資源部門：負(fù)責(zé)員工的心理支持和職業(yè)規(guī)劃。

企業(yè)社會(huì)責(zé)任部門：負(fù)責(zé)公眾溝通與信息披露。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

（1）應(yīng)急保障相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮部：設(shè)立專用通信頻道，確保應(yīng)急信息暢通。

應(yīng)急值班室：設(shè)置24小時(shí)值班電話，配備專業(yè)通信設(shè)備。

應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人：指定各部門、各專業(yè)小組的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人，并建立聯(lián)絡(luò)人通訊錄。

通信聯(lián)系方式：包含固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話、網(wǎng)絡(luò)通信等。

（2）備用方案和保障責(zé)任人

備用通信方案：訂立備用通信方案，如使用應(yīng)急廣播、無人機(jī)通信等。

保障責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)通信設(shè)備的維護(hù)和備用方案的執(zhí)行。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）應(yīng)急人力資源

專家隊(duì)伍：包含環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療救助、心理輔導(dǎo)等領(lǐng)域的專家。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由企業(yè)內(nèi)部員工構(gòu)成，具備應(yīng)急救援本領(lǐng)。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與企業(yè)簽訂合作協(xié)議的應(yīng)急救援隊(duì)伍，可在緊急情況下供應(yīng)幫助。

（2）隊(duì)伍培訓(xùn)與演練

定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)。

開展應(yīng)急演練，提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。

3物資裝備保障

（1）應(yīng)急物資和裝備

應(yīng)急物資：包含救援器材、防護(hù)用品、食品、飲水、醫(yī)療用品等。

應(yīng)急裝備：包含救援車輛、通訊設(shè)備、監(jiān)測設(shè)備、工程搶險(xiǎn)設(shè)備等。

（2）物資裝備管理

類型、數(shù)量、性能：認(rèn)真記錄每種物資和裝備的類型、數(shù)量、性能參數(shù)。

存放位置：設(shè)立專用倉庫，確保物資和裝備的存放安全、有序。

運(yùn)輸及使用條件：明確物資和裝備的運(yùn)輸、使用條件和注意事項(xiàng)。

更新及增補(bǔ)時(shí)限：定期對物資和裝備進(jìn)行更新和增補(bǔ)，確保其性能和數(shù)量滿足應(yīng)急需求。

管理責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)物資和裝備的管理，包含采購、儲(chǔ)存、分發(fā)和使用。

聯(lián)系方式：管理責(zé)任人應(yīng)保持通訊暢通，確保應(yīng)急物資和裝備的及時(shí)調(diào)配。

4應(yīng)急保障臺(tái)賬

（1）建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬

認(rèn)真記錄每種物資和裝備的編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、存放位置等信息。

定期更新臺(tái)賬，確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

（2）建立應(yīng)急隊(duì)伍人員臺(tái)賬

記錄應(yīng)急隊(duì)伍人員的姓名、聯(lián)系方式、專業(yè)技能、培訓(xùn)記錄等信息。

定期更新臺(tái)賬，確保隊(duì)伍的穩(wěn)定性和專業(yè)性。

九、其他保障

1能源保障

能源供應(yīng)穩(wěn)定性：確保應(yīng)急響應(yīng)期間，關(guān)鍵設(shè)施和救援行動(dòng)所需的能源供應(yīng)穩(wěn)定。

備用能源設(shè)施：配備備用能源設(shè)施，如發(fā)電機(jī)、太陽能板等，以應(yīng)對能源停止。

能源調(diào)度與監(jiān)控：建立能源調(diào)度中心，實(shí)時(shí)監(jiān)控能源使用情況，確保高效調(diào)配。

2經(jīng)費(fèi)保障

預(yù)算規(guī)劃：在年度預(yù)算中預(yù)留應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保應(yīng)急響應(yīng)的財(cái)務(wù)支持。

經(jīng)費(fèi)管理制度：建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和合理性。

經(jīng)費(fèi)審批流程：簡化應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)費(fèi)審批流程，提高資金使用的效率。

3交通運(yùn)輸保障

交通管制：在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，確保救援車輛優(yōu)先通行。

交通應(yīng)急預(yù)案：訂立交通應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對可能顯現(xiàn)的交通擁堵和事故。

交通設(shè)施維護(hù)：對交通設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。

4治安保障

治安巡邏：加強(qiáng)事故現(xiàn)場的治安巡邏，維護(hù)現(xiàn)場秩序。

安全防范：實(shí)施安全防范措施，防止偷竊、破壞等違法行為。

治安協(xié)作：與本地公安機(jī)關(guān)建立協(xié)作機(jī)制，共同應(yīng)對突發(fā)事件。

5技術(shù)保障

技術(shù)支持平臺(tái)：建立應(yīng)急技術(shù)支持平臺(tái)，供應(yīng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析和遠(yuǎn)程技術(shù)幫助。

技術(shù)設(shè)備維護(hù)：定期檢查和維護(hù)技術(shù)設(shè)備，確保其正常運(yùn)行。

技術(shù)人員儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必需的技術(shù)人才，以應(yīng)對多而雜的技術(shù)問題。

6醫(yī)療保障

醫(yī)療資源調(diào)配：依據(jù)事故規(guī)模和需求，調(diào)配醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員和醫(yī)療設(shè)備。

醫(yī)療救治方案：訂立針對不同類型事故的醫(yī)療救治方案。

醫(yī)療救助培訓(xùn)：對應(yīng)急人員進(jìn)行醫(yī)療救助培訓(xùn)，提高自