PAGEPAGE1農(nóng)村電力故障應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于我國農(nóng)村地區(qū)電力系統(tǒng)因自然禍害、設(shè)備故障、人為破壞等因素引起的電力故障事件。具體包含但不限于以下情況：1農(nóng)村地區(qū)電力線路跳閘、斷線、短路等故障；2農(nóng)村地區(qū)變電站、配電室、電力設(shè)施損壞或故障；3電力供應(yīng)停止，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活、公共安全等方面受到影響；4電力故障引發(fā)的環(huán)境污染、火災(zāi)等次生禍害。（二）響應(yīng)分級(jí)1基本原則依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)。分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：（1）防備為主：在事故發(fā)生前，加強(qiáng)隱患排查，提高防范意識(shí)，降低事故發(fā)生概率。（2）分級(jí)響應(yīng)：依據(jù)事故危害程度、影響范圍，采取不同級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施。（3）快速處理：事發(fā)單位應(yīng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速采取有效措施，掌控事態(tài)發(fā)展。（4）協(xié)同作戰(zhàn)：事發(fā)單位與相關(guān)部門、單位緊密搭配，共同應(yīng)對(duì)電力故障事件。（5）信息公開：及時(shí)向公眾發(fā)布事故信息，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2響應(yīng)分級(jí)（1）一級(jí)響應(yīng)：電力故障事件導(dǎo)致大面積停電，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活、公共安全，或引發(fā)次生禍害。（2）二級(jí)響應(yīng)：電力故障事件導(dǎo)致部分區(qū)域停電，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活、公共安全等造成肯定影響。（3）三級(jí)響應(yīng)：電力故障事件影響范圍較小，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活、公共安全等影響有限。（4）四級(jí)響應(yīng)：電力故障事件影響范圍微小，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活、公共安全等影響微乎其微。各級(jí)別響應(yīng)的具體措施詳見本預(yù)案相關(guān)章節(jié)。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，由以下部門（單位）構(gòu)成：1農(nóng)村電力故障應(yīng)急指揮部指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應(yīng)急響應(yīng)工作，確保應(yīng)急行動(dòng)的有序進(jìn)行。2應(yīng)急辦公室辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常運(yùn)作，協(xié)調(diào)各部門之間的溝通與協(xié)作，記錄應(yīng)急響應(yīng)過程。3搶險(xiǎn)救援組構(gòu)成：由電力搶修隊(duì)伍、消防隊(duì)伍、醫(yī)療救助人員等構(gòu)成。職責(zé)：負(fù)責(zé)電力故障的現(xiàn)場(chǎng)搶修、火災(zāi)撲救、人員救助等工作。4信息保障組構(gòu)成：由通信保障人員、信息分析師等構(gòu)成。職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障、信息收集、分析、發(fā)布和保密工作。5后勤保障組構(gòu)成：由物資保障人員、車輛調(diào)度人員等構(gòu)成。職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配、車輛調(diào)度、生活保障等工作。6宣傳報(bào)道組構(gòu)成：由新聞發(fā)言人、宣傳人員等構(gòu)成。職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布應(yīng)急信息，引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。7法律法規(guī)咨詢組構(gòu)成：由法律顧問、政策分析師等構(gòu)成。職責(zé)：供應(yīng)法律法規(guī)咨詢，確保應(yīng)急行動(dòng)符合相關(guān)法律法規(guī)要求。（二）應(yīng)急處理職責(zé)1農(nóng)村電力故障應(yīng)急指揮部指揮部負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)工作，訂立應(yīng)急響應(yīng)方案，協(xié)調(diào)各部門行動(dòng)。指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)決策、指揮和監(jiān)督應(yīng)急行動(dòng)，確保響應(yīng)措施的有效實(shí)施。2應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常運(yùn)作，確保應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的高效運(yùn)作。負(fù)責(zé)收集、整理和上報(bào)應(yīng)急信息，確保信息暢通。3搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行電力故障的搶修和恢復(fù)工作。負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救助，并幫助醫(yī)療救助組進(jìn)行后續(xù)救治。4信息保障組負(fù)責(zé)建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急指揮和救援工作的信息傳遞。負(fù)責(zé)收集、分析和評(píng)估事故信息，為指揮部供應(yīng)決策依據(jù)。5后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和分發(fā)。負(fù)責(zé)救援車輛、設(shè)備的調(diào)度和維護(hù)。6宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。負(fù)責(zé)組織新聞發(fā)布會(huì)，引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。7法律法規(guī)咨詢組負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急行動(dòng)中的法律法規(guī)問題供應(yīng)咨詢和建議。負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急行動(dòng)進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保行動(dòng)合法合規(guī)。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話124小時(shí)應(yīng)急值守電話：[電話號(hào)碼]職責(zé)：負(fù)責(zé)接收事故報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：電話報(bào)告：通過預(yù)設(shè)的應(yīng)急值守電話接收。現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：由現(xiàn)場(chǎng)值班人員或發(fā)現(xiàn)事故的人員直接報(bào)告。網(wǎng)絡(luò)報(bào)告：通過單位內(nèi)部的信息系統(tǒng)或互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)報(bào)告。自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)：通過電力故障自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)接收。2事故信息接收責(zé)任人：專職值班員：負(fù)責(zé)接收并初步核實(shí)事故信息。（三）內(nèi)部通報(bào)程序及方式1通報(bào)程序：接收事故信息后，值班員立刻向應(yīng)急辦公室報(bào)告。應(yīng)急辦公室核實(shí)信息后，啟動(dòng)內(nèi)部通報(bào)程序。應(yīng)急辦公室向指揮部匯報(bào)，指揮部決議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2通報(bào)方式：短信：向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人發(fā)送短信通知。內(nèi)部通訊系統(tǒng)：通過單位內(nèi)部通訊系統(tǒng)發(fā)布通報(bào)。會(huì)議：召開緊急會(huì)議，向全體相關(guān)人員通報(bào)。（四）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程：應(yīng)急辦公室在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，立刻向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍、初步推斷等。2報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、單位名稱。事故的性質(zhì)、危害程度、影響范圍。采取的應(yīng)急措施和當(dāng)前進(jìn)展情況。需要上級(jí)單位協(xié)調(diào)解決的問題。3報(bào)告時(shí)限和責(zé)任人：事故發(fā)生后，應(yīng)在[具體時(shí)限]內(nèi)完成首次報(bào)告。責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人。4逐級(jí)報(bào)告：首次報(bào)告后，依據(jù)事故進(jìn)展情況，按層級(jí)向上級(jí)單位報(bào)告。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法：直接通報(bào)：通過電話、短信、電子郵件等方式直接向相關(guān)部門或單位通報(bào)。間接通報(bào)：通過政府應(yīng)急管理部門或行業(yè)協(xié)會(huì)等平臺(tái)進(jìn)行通報(bào)。2通報(bào)程序：應(yīng)急辦公室在確定通報(bào)對(duì)象后，訂立通報(bào)方案。通報(bào)方案經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后，由指定的責(zé)任人執(zhí)行。3通報(bào)責(zé)任人：負(fù)責(zé)人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人，或指定專人負(fù)責(zé)。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1程序啟動(dòng)：信息收集：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集事故現(xiàn)場(chǎng)信息，包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍等。初步研判：信息保障組對(duì)收集的信息進(jìn)行初步分析，評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和可控性。確認(rèn)啟動(dòng)條件：依據(jù)事故信息，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件，確認(rèn)是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)。決策啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出啟動(dòng)響應(yīng)的決策，并宣布響應(yīng)級(jí)別。2方式啟動(dòng)：手動(dòng)啟動(dòng)：當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可手動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng)：若系統(tǒng)配置了自動(dòng)響應(yīng)功能，當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的啟動(dòng)閾值時(shí)，系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（二）響應(yīng)啟動(dòng)的條件與決策1響應(yīng)啟動(dòng)條件：事故性質(zhì)：涉及人員傷亡、重點(diǎn)資產(chǎn)損失或可能引發(fā)社會(huì)影響的電力故障。嚴(yán)重程度：電力故障導(dǎo)致大面積停電，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活、公共安全。影響范圍：電力故障影響范圍廣泛，涉及多個(gè)地區(qū)或單位?？煽匦裕弘娏收想y以在短時(shí)間內(nèi)得到有效掌控。2決策啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，作出啟動(dòng)響應(yīng)的決策。決策過程應(yīng)考慮事故的緊急程度、影響范圍、可控性等因素。（三）預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備1預(yù)警啟動(dòng)：若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警啟動(dòng)旨在做好響應(yīng)準(zhǔn)備，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)惡化。2響應(yīng)準(zhǔn)備：?jiǎn)?dòng)預(yù)警后，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行響應(yīng)準(zhǔn)備。包含物資準(zhǔn)備、人員調(diào)度、信息發(fā)布等工作。（四）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展：應(yīng)急辦公室和信息保障組連續(xù)跟蹤事故現(xiàn)場(chǎng)信息，評(píng)估事態(tài)變動(dòng)。2科學(xué)分析處理需求：依據(jù)事態(tài)發(fā)展，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組科學(xué)分析處理需求，評(píng)估是否需要調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：依據(jù)分析結(jié)果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施與事故情形相匹配。4避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)：在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，避開因響應(yīng)不足導(dǎo)致事故擴(kuò)大，或因過度響應(yīng)造成資源揮霍。（五）信息處理與研判要求1實(shí)時(shí)性：確保事故信息收集、分析和報(bào)告的實(shí)時(shí)性，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)及時(shí)依據(jù)。2準(zhǔn)確性：對(duì)事故信息進(jìn)行準(zhǔn)確分析，確保應(yīng)急響應(yīng)措施的有效性。3系統(tǒng)性：建立完善的信息處理與研判體系，確保應(yīng)急響應(yīng)的有序進(jìn)行。4協(xié)同性：各部門和單位之間加強(qiáng)溝通與協(xié)作，形成應(yīng)急處理合力。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道：專用通信系統(tǒng)：通過單位內(nèi)部專用通信系統(tǒng)發(fā)布預(yù)警信息。社交媒體平臺(tái)：利用微信公眾號(hào)、微博等社交媒體平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。公共廣播系統(tǒng)：通過廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等公共廣播系統(tǒng)發(fā)布預(yù)警信息。短信平臺(tái)：通過短信平臺(tái)向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式：緊急廣播：在發(fā)現(xiàn)潛在電力故障風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，立刻啟動(dòng)緊急廣播系統(tǒng)。通告發(fā)布：通過官方網(wǎng)站、內(nèi)部公告欄等渠道發(fā)布預(yù)警通告。通知發(fā)送：通過電子郵件、即時(shí)通訊工具等向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警通知。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容：預(yù)警等級(jí)：依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度確定預(yù)警等級(jí)。預(yù)警原因：簡(jiǎn)要說明導(dǎo)致預(yù)警的原因和潛在風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)對(duì)措施：供應(yīng)初步的應(yīng)對(duì)措施和建議。接收對(duì)象：明確預(yù)警信息接收的對(duì)象和范圍。聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人和聯(lián)系電話。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備：組建應(yīng)急隊(duì)伍：依據(jù)預(yù)警等級(jí)，組建相應(yīng)的應(yīng)急搶修隊(duì)伍、救援隊(duì)伍等。隊(duì)伍培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，確保其具備應(yīng)對(duì)電力故障的本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備：物資儲(chǔ)備：提前儲(chǔ)備必需的搶修物資，如絕緣工具、電纜、備件等。物資調(diào)配：依據(jù)預(yù)警信息，及時(shí)調(diào)配所需物資至指定地方。3裝備準(zhǔn)備：裝備檢查：對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。裝備調(diào)配：依據(jù)預(yù)警等級(jí)，調(diào)配必需的應(yīng)急裝備至現(xiàn)場(chǎng)。4后勤準(zhǔn)備：食宿保障：為應(yīng)急隊(duì)伍供應(yīng)必需的食宿保障。交通保障：確保應(yīng)急隊(duì)伍的交通工具處于良好狀態(tài)，并做好交通調(diào)度。5通信準(zhǔn)備：通信設(shè)備檢查：確保通信設(shè)備完好，信號(hào)暢通。通信網(wǎng)絡(luò)搭建：必需時(shí)搭建臨時(shí)通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急指揮和救援信息傳輸。（三）預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件：電力故障得到有效掌控，風(fēng)險(xiǎn)得到除去。應(yīng)急響應(yīng)措施已取得顯著成效，不再需要連續(xù)預(yù)警。2預(yù)警解除的要求：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)實(shí)際情況，決議是否解除預(yù)警。解除預(yù)警后，應(yīng)通過相同渠道發(fā)布解除預(yù)警信息。3責(zé)任人：預(yù)警解除的決策責(zé)任人：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人。預(yù)警解除信息發(fā)布責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人或指定專人。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定：依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，確定響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)，分別對(duì)應(yīng)重點(diǎn)、較大、一般、細(xì)小事故。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作：應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議，研究訂立響應(yīng)方案。信息上報(bào)：應(yīng)急辦公室向相關(guān)部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，調(diào)配應(yīng)急資源。信息公開：通過官方渠道發(fā)布事故信息，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。后勤及財(cái)力保障：后勤保障組負(fù)責(zé)供應(yīng)必需的生活保障和財(cái)力支持。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，明確各小組職責(zé)和任務(wù)。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散：設(shè)立警戒區(qū)域，限制無關(guān)人員進(jìn)入。對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行疏散，確保人員安全。2人員搜救：組建搜救隊(duì)伍，對(duì)可能被困人員進(jìn)行搜救。使用無人機(jī)、熱成像等高科技設(shè)備輔佑襄助搜救。3醫(yī)療救治：?jiǎn)?dòng)醫(yī)療救助小組，對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治。將重傷員緊急送往相近醫(yī)院。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：使用監(jiān)測(cè)設(shè)備對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保無二次污染。5技術(shù)支持：調(diào)集專業(yè)技術(shù)人員，供應(yīng)技術(shù)支持。使用先進(jìn)的修復(fù)設(shè)備和技術(shù)，提高搶修效率。6工程搶險(xiǎn)：組織搶修隊(duì)伍，對(duì)損壞的電力設(shè)施進(jìn)行搶修。優(yōu)先恢復(fù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活至關(guān)緊要的電力供應(yīng)。7環(huán)境保護(hù)：防止事故對(duì)環(huán)境造成二次污染。對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行清理和修復(fù)。8人員防護(hù)要求：應(yīng)急人員必需穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備，如防塵口罩、防護(hù)服等。定期對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保其身體情形適合參加救援。（三）應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求：當(dāng)事態(tài)無法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部向外部救援力氣發(fā)出幫助懇求。懇求內(nèi)容包含事故概況、所需幫助類型、估計(jì)到達(dá)時(shí)間等。2聯(lián)動(dòng)程序及要求：與救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。明確各救援力氣的職責(zé)和任務(wù)，確保救援行動(dòng)的高效性。3外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)整體指揮，協(xié)調(diào)各方救援力氣。外部救援力氣聽從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，執(zhí)行救援任務(wù)。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件：事故得到有效掌控，風(fēng)險(xiǎn)得到除去。受影響區(qū)域恢復(fù)正常，不再需要應(yīng)急響應(yīng)措施。2響應(yīng)停止的要求：應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況，決議是否停止響應(yīng)。停止響應(yīng)后，通過官方渠道發(fā)布停止信息，恢復(fù)正常秩序。3責(zé)任人：響應(yīng)停止的決策責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。響應(yīng)停止信息發(fā)布責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人或指定專人。七、后期處理（一）污染物處理1環(huán)境評(píng)估：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定污染物的種類、濃度及擴(kuò)散范圍。2清理與處理：組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行清理，采取物理、化學(xué)等方法對(duì)污染物進(jìn)行無害化處理。物理處理：使用吸附、沉淀、過濾等技術(shù)去除污染物。化學(xué)處理：運(yùn)用化學(xué)藥劑對(duì)污染物進(jìn)行中和、分解等處理。生物處理：利用微生物分解污染物，恢復(fù)環(huán)境平衡。3監(jiān)測(cè)與監(jiān)控：在清理過程中，連續(xù)監(jiān)測(cè)環(huán)境指標(biāo)，確保污染物處理效果。4驗(yàn)收與報(bào)告：污染物處理完畢后，進(jìn)行環(huán)境驗(yàn)收，并向相關(guān)環(huán)保部門提交處理報(bào)告。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1電力設(shè)施恢復(fù)：對(duì)損壞的電力設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或更換，確保電力供應(yīng)恢復(fù)正常。2生產(chǎn)調(diào)度：依據(jù)電力供應(yīng)情況，合理調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，優(yōu)先恢復(fù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活影響較大的行業(yè)。3技術(shù)支持：供應(yīng)必需的技術(shù)支持，幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。4經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)：對(duì)因電力故障受到經(jīng)濟(jì)損失的單位和個(gè)人，依照國家相關(guān)政策予以適當(dāng)彌補(bǔ)。（三）人員安排1受影響人員安排：對(duì)因電力故障導(dǎo)致生活困難的居民，供應(yīng)臨時(shí)住處、生活必需品等幫助。2人員心理疏導(dǎo)：組織心理專家對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，緩解心理壓力。3信息溝通：保持與受災(zāi)人員的溝通，及時(shí)了解其需求，供應(yīng)必需的服務(wù)。4職業(yè)培訓(xùn)：對(duì)因電力故障導(dǎo)致失業(yè)的人員，供應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)引導(dǎo)，幫忙他們重新就業(yè)。（四）資料收集與歸檔1事故調(diào)查：對(duì)事故原因進(jìn)行深入調(diào)查，查明責(zé)任，總結(jié)教訓(xùn)。2文檔整理：整理事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)記錄、調(diào)查報(bào)告等資料，建立事故檔案。3經(jīng)驗(yàn)總結(jié)：對(duì)本次事故的應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。（五）責(zé)任追究1責(zé)任認(rèn)定：依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行認(rèn)定。2責(zé)任追究：對(duì)事故責(zé)任人依法依規(guī)追究責(zé)任，包含行政處分、經(jīng)濟(jì)賠償?shù)取?防備措施：針對(duì)事故原因，訂立防備措施，防止仿佛事故再次發(fā)生。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式：應(yīng)急指揮部：設(shè)立專用通信頻道，配備專業(yè)通信人員，確保24小時(shí)暢通。應(yīng)急辦公室：設(shè)置值班電話和緊急聯(lián)絡(luò)人，負(fù)責(zé)內(nèi)部和外部的信息傳遞。應(yīng)急隊(duì)伍：建立應(yīng)急隊(duì)伍通訊錄，明確每位成員的聯(lián)系方式。2通信方法：專用通信系統(tǒng)：利用衛(wèi)星通信、無線電通信等專用系統(tǒng)進(jìn)行信息傳遞?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)：通過電子郵件、即時(shí)通訊工具等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行信息溝通。公共通信網(wǎng)絡(luò)：在緊急情況下，利用公共電話網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息溝通。3備用方案：當(dāng)主通信系統(tǒng)失效時(shí)，啟動(dòng)備用通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急指揮和救援工作的通信需求。訂立跨區(qū)域通信協(xié)調(diào)機(jī)制，與鄰近地區(qū)應(yīng)急管理部門建立通信聯(lián)系。4保障責(zé)任人：通信保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的維護(hù)和管理，確保通信暢通無阻。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源：專家團(tuán)隊(duì)：由電力系統(tǒng)、救援醫(yī)學(xué)、環(huán)境保護(hù)等方面的專家構(gòu)成。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由專業(yè)電力搶修人員、消防隊(duì)員、醫(yī)療救助人員等構(gòu)成。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與鄰近地區(qū)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂合作協(xié)議，一旦需要，可快速獲得幫助。2隊(duì)伍培訓(xùn)與演練：定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和安全演練。建立應(yīng)急隊(duì)伍的技能評(píng)估體系，確保其具備應(yīng)對(duì)電力故障的本領(lǐng)。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備：搶修物資：絕緣工具、電纜、備件、搶修車輛等。救援裝備：生命探測(cè)儀、救援繩索、急救包等。監(jiān)測(cè)設(shè)備：環(huán)境監(jiān)測(cè)儀、電力故障監(jiān)測(cè)儀等。2存放位置及運(yùn)輸：應(yīng)急物資和裝備存放于專用倉庫，并標(biāo)注清楚。運(yùn)輸時(shí)，確保物資和裝備安全，避開損壞。3更新及增補(bǔ)時(shí)限：定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行盤點(diǎn)，確保其性能符合要求。依據(jù)實(shí)際使用情況，每年更新或增補(bǔ)肯定比例的物資和裝備。4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式：物資裝備管理負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)物資和裝備的采購、管理、維護(hù)和更新。聯(lián)系方式：供應(yīng)管理負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式。5賬冊(cè)管理：建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬，認(rèn)真記錄其種類、數(shù)量、性能、存放位置等信息。定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行審核，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1能源供應(yīng)保障：確保應(yīng)急響應(yīng)期間，應(yīng)急指揮部、救援隊(duì)伍和受影響區(qū)域的能源供應(yīng)穩(wěn)定。2備用能源設(shè)施：配備備用發(fā)電設(shè)備，如移動(dòng)發(fā)電機(jī)、太陽能應(yīng)急電源等，以應(yīng)對(duì)能源停止情況。3能源調(diào)度管理：建立能源調(diào)度機(jī)制，合理調(diào)配能源資源，優(yōu)先保障應(yīng)急響應(yīng)和救援工作的能源需求。（二）經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算：依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，訂立認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含人員工資、物資采購、設(shè)備維護(hù)等。2經(jīng)費(fèi)籌措：通過內(nèi)部資金調(diào)配、政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐贈(zèng)等多渠道籌措應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。3經(jīng)費(fèi)管理：設(shè)立特地的經(jīng)費(fèi)管理賬戶，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和規(guī)范性。（三）交通運(yùn)輸保障1交通調(diào)度：建立交通調(diào)度中心，協(xié)調(diào)應(yīng)急救援車輛和人員的運(yùn)輸。2優(yōu)先通行：在應(yīng)急響應(yīng)期間，為應(yīng)急救援車輛供應(yīng)優(yōu)先通行權(quán)。3交通管制：必需時(shí)實(shí)施交通管制，確保救援通道暢通無阻。（四）治安保障1治安巡邏：加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安巡邏，維護(hù)社會(huì)秩序。2信息發(fā)布：通過官方渠道發(fā)布事故信息，防止謠言傳播。3安全防范：對(duì)可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素的區(qū)域進(jìn)行安全防范，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持：供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含數(shù)據(jù)分析、設(shè)備維護(hù)、技術(shù)培訓(xùn)等。2信息共享平臺(tái)：建立應(yīng)急信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通。3技術(shù)創(chuàng)新：鼓舞技術(shù)創(chuàng)新，提高應(yīng)急響應(yīng)的效率和效果。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療救助：組織醫(yī)療救助隊(duì)伍，配備必需的醫(yī)療設(shè)備和藥品，確保傷員得到及時(shí)救治。2醫(yī)療資源調(diào)配：依據(jù)事故情況，調(diào)配周邊醫(yī)療資源，滿足應(yīng)急救援的醫(yī)療需求。3醫(yī)療防疫：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行防疫處理，防止疫情擴(kuò)散。（七）后勤保障1生活保障：為應(yīng)急隊(duì)伍供應(yīng)必需的食宿、衣物等生活用品。2心理支持：為應(yīng)急人員供應(yīng)心理支持服務(wù)，緩解工作壓力。3休息與恢復(fù)：確保應(yīng)急人員有充分的休息時(shí)間，以保持良好的工作狀態(tài)。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)（一）培訓(xùn)內(nèi)容1應(yīng)急預(yù)案概述：介紹應(yīng)急預(yù)案的編制背景、目的、適用范圍和重要內(nèi)容。2應(yīng)急響應(yīng)程序：認(rèn)真講解應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)、信息收集、決策、行動(dòng)、停止等環(huán)節(jié)。3應(yīng)急處理措施：針對(duì)不同類型的農(nóng)村電力故障，供應(yīng)具體的應(yīng)急處理措施和技巧。4應(yīng)急物資和裝備使用：培