PAGEPAGE26考點01古代中國的政治制度考試內容考核要求2024年2024年2024年4月11月4月11月4月1．中國早期政治制度的特點(1)分封制和宗法制的基本內容bT31T1(2)中國早期政治制度的特點cT31T1T12．走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治(1)秦的統(tǒng)一bT33(2)郡縣制和皇帝制度的建立bT2T263．君主專制政體的演進與強化(1)漢朝州刺史的設置bT26(2)唐朝三省六部制b(3)宋朝分割相權的措施bT7T7(4)元朝行省制度b(5)中國古代中心政治制度和地方管理制度演化的特點d(6)中國古代王朝的監(jiān)察體制cT27(7)中國古代的世官制、察舉制與科舉制d4．專制時代晚期的政治形態(tài)(1)明朝內閣制度的確立b(2)清朝軍機處c(3)明清君主專制制度加強對中國社會發(fā)展的影響c(4)清朝的邊疆政策c、一、中國早期政治制度的特點（一）分封制和宗法制的基本內容1．西周的分封制目的有效限制廣袤國土，拱衛(wèi)王室，鞏固西周統(tǒng)治對象周武王將子弟(主體)、功臣和親周的貴族分封于各地做諸侯權利諸侯在封國內享有世襲統(tǒng)治權義務諸侯對周天子定期朝貢并供應軍賦和力役封國燕(宗親)、魯(宗親)、齊(功臣)、宋(先代貴族)等影響主動：周的文化形式覆蓋了整個黃河中下游地區(qū)；有利于穩(wěn)定當時的政治秩序消極：后期諸侯國間強國兼并弱國，周天子的權威漸漸減弱2．西周的宗法制含義依據(jù)血緣宗族關系安排政治權力，維護政治聯(lián)系的制度內容①周天子以嫡長子世代繼承最高執(zhí)政權力，為天下的大宗，也是政治上的最高領袖。②其余諸子分封為諸侯，諸侯對天子為小宗，在本國是大宗，由嫡長子繼承其地位。③從卿大夫到士，形成同樣的大宗與小宗的關系。特點嫡長子繼承，等級森嚴，強調血緣關系影響①在廣義范圍內對中國社會結構產(chǎn)生了重大影響，時至今日，宗法制不存在，宗法觀念依舊存在。②保證了各級貴族在政治上的壟斷地位和特權，有利于統(tǒng)治集團內部的穩(wěn)定和團結；有利于凝合宗族，防止內部紛爭，強化王權。（二）中國早期政治制度的特點1．以血緣關系為紐帶：將國家權力和家庭關系結合起來，形成“家國一體”的局面。2．等級森嚴：以分封制和宗法制為核心形成了“周天子—諸侯—卿大夫—士”的等級序列。不同等級的權利和義務固定，很難逾越。3．地方權力較大：分封制賜予諸侯國較大的統(tǒng)治權力，最高執(zhí)政集團尚未形成權力的高度集中。4．神權色調深厚：王權和神權緊密結合。5．穩(wěn)定持續(xù)：夏商政治制度前后沿襲，具有相對的持續(xù)性和穩(wěn)定性。二、走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治（一）秦的統(tǒng)一1．統(tǒng)一六國公元前230年到公元前221年，先后滅韓、趙、魏、楚、燕、齊六國，完成了統(tǒng)一。2．拓展疆域(1)北方：北擊匈奴，收回河套地區(qū)，設九原郡，修筑長城和“直道”。(2)嶺南：平定嶺南，置郡實施軍事鎮(zhèn)守和行政管理。(3)“西南夷”：開拓“五尺道”并在部分地區(qū)任命官吏。3．統(tǒng)一的影響(1)結束了春秋戰(zhàn)國以來持續(xù)數(shù)百年的戰(zhàn)亂。(2)建立了中國歷史上第一個統(tǒng)一的專制主義中心集權的秦王朝。(3)擴大了統(tǒng)一帝國的規(guī)模，推動了中華民族多元一體格局的形成。（二）郡縣制和皇帝制度的建立1．郡縣制(地方行政制度、官僚政治)(1)建立：始于春秋戰(zhàn)國時期，秦始皇接受李斯建議，確定以郡縣制作為中心限制地方的制度。(2)內容①“郡”直屬于中心，設郡守、郡尉、監(jiān)御史等職官分掌職責。②“縣”隸屬于郡，下設“鄉(xiāng)”“里”兩級地方基層行政機構。(3)特點①中心垂直管理地方的形式。②郡縣長官一概由皇帝任免調動，不得世襲。③地方官分工明確。(4)影響：是中心集權制形成過程中的重要環(huán)節(jié)；也是官僚政治取代貴族政治的重要標記。2．皇帝制度的建立(1)創(chuàng)立：秦始皇起先運用“皇帝”稱號，確立了“皇帝”制度。(2)特點①皇帝有天下獨尊的地位。②皇權至上，國家的法律、政策，都確定于皇帝一人的意志。③皇位世襲，以維護皇權、服務于皇帝為基本原則。(3)弊端：君主理念具有獨斷性和隨意性，影響國家政治決策的合理性。三、君主專制政體的演進與強化（一）漢朝州刺史的設置1．設置：漢武帝時期，全國被劃分為13個監(jiān)察區(qū)域，稱為十三州部，每州設刺史一人，監(jiān)察地方高官和諸侯王。其職責是監(jiān)察地方政治。2．目的：加強中心對地方的限制。3．演化：東漢后演化為地方行政機構——州。（二）唐朝三省六部制1．機構與職能：唐代中心設中書省(起草)、門下省(審核)和尚書省(執(zhí)行)，三省最高長官都是宰相。尚書省設吏、戶、禮、兵、刑、工六部。2．特點：相權一分為三、相互牽制；各司其職、分工合作。3．影響：相權一分為三，有利于加強皇權；三省分工明確，既有合作，又相互牽制和監(jiān)督，有利于科學決策，提高行政效率；標記著中國古代中心官僚制度的完善，為后世所沿用。（三）宋朝分割相權的措施1．行政權：設中書門下(政事堂)掌管，長官稱“同中書門下平章事”(簡稱同平章事)，職務相當于宰相，增設參知政事為副宰相，分散相權。2．軍事權：設樞密院管軍事，長官為樞密使。3．財政權：設三司總理財政，長官為三司使。（四）元朝行省制度1．設置(1)以行中書省作為常設地方行政機構，全國分設十個行中書省(行省)。行省行使權力時受中心的節(jié)制，行政官員不能更改賦稅征收制度，不得調動軍隊。(2)兩個單列的行政區(qū)劃，即中書省直轄的“腹里”和宣政院管轄的西藏、四川和青海部分地區(qū)(宣政院是管理全國佛教和藏族軍民政教事務的中心官署。2．行省與中心的關系(1)行省行使權力時受中心節(jié)制：各行省重大民政事務必需呈報中書省，軍政要務呈報樞密院；行省官員不得隨意更改賦稅，也不得調動軍隊。(2)行省官員要定期覲見皇帝，向皇帝述職。(3)監(jiān)察機構監(jiān)督行省官員。(4)省官互遷等。3．意義：便利了中心對地方的管理，加強了中心集權；有利于調整中心與地方的關系，為明清所沿用，成為我國行省制的開端。（五）中國古代中心政治制度的特點史實特點趨勢(1)秦朝：三公九卿制(2)唐朝：三省六部制(3)宋朝：二府三司制(4)明朝：①明太祖廢丞相，權分六部；②明成祖設內閣(5)清朝：雍正設軍機處(君主專制達到頂峰)(1)相權漸漸被分散、減弱(2)皇權漸漸增加(3)分權制約是主要形式(4)在確定程度上也制約皇權的隨意性(5)皇權與相權的沖突貫穿始終專制皇權日益強化，相權日益被分散直至丞相制度被廢除（六）中國古代地方管理制度演化的特點史實特點趨勢(1)秦朝：郡縣制(2)漢朝：①漢初，郡國并行制；②設刺史(3)唐朝：道、州、縣(4)宋朝：路、州、縣(5)元朝：行省制，路、府、州、縣(1)地方行政體制日益完善(2)中心對地方限制日益嚴密(3)地方監(jiān)察體系日益完備(4)地方權力日益集中到中心中心集權漸漸加強，地方權力不斷減弱（七）中國古代王朝的監(jiān)察體制1．演化朝代機構或官員職能秦朝中心：御史大夫負責監(jiān)察系統(tǒng)地方：郡監(jiān)御史掌管監(jiān)察漢朝中心：御史大夫其主管的機關是當時最主要的監(jiān)察機構地方：十三州部刺史監(jiān)察地方政治唐朝御史臺定期到京都各監(jiān)獄視察執(zhí)法狀況北宋提點刑獄司專職監(jiān)察刑獄元朝御史臺人命重案送御史臺，御史可以糾舉官吏2．評價(1)主動：確定程度上有利于監(jiān)督官員規(guī)范執(zhí)法，防止貪污腐敗。(2)消極：專制制度的本質確定其實際效能有限；監(jiān)察官員是皇帝的耳目，并不代表社會履行職責；監(jiān)察機構貪贓枉法的情形司空見慣。（八）中國古代的世官制、察舉制與科舉制1．世官制(1)概念：先秦時期貴族世代為官的選官用人制度。(2)評價：主動：作為王朝統(tǒng)治者的貴族，在“世官制”下與王朝形成較長時期的共存共榮關系，從而使王朝在相當長的時期內維持了正常的統(tǒng)治局面。消極：貴族壟斷教化與政治權力。(3)消亡：春秋戰(zhàn)國時期，世官制漸漸走向消亡。2．察舉制(1)概念：漢武帝時期，由官吏察訪合適的人才向中心舉薦，考試后中心予以重任的選官制度。(2)演化：魏晉南北朝時演化為九品中正制(地方行政部門設立“中正”，對舉薦的人才依據(jù)家世、道德、才能分成九等，“中正”評定的品級作為授官的依據(jù))。(3)評價：主動：打破了世卿世祿制，對社會各階級相對公允，有利于人才的選拔和中心集權的加強。消極：從考選的對象、內容、方式、程序看都體現(xiàn)封閉性，以官舉士，權操于上，百姓不得參加，民意無從體現(xiàn)。3．科舉制：考試選官的制度(1)背景：門閥士族衰弱；庶族地主崛起。(2)發(fā)展歷程：隋朝創(chuàng)立，科舉制成為歷朝主要的選官制度；明清發(fā)展為八股取士。(3)評價：(科舉制是讀書、考試、選官三位為一體)①主動性：突破了世家大族壟斷官場的情形；確定程度上體現(xiàn)了社會公允與公正；中心駕馭了選官權，加強了中心集權。②消極性：科舉考試的內容多為儒家經(jīng)典，壓抑了學問分子進取精神和創(chuàng)建實力；科舉制事實上是將學問分子引入統(tǒng)治集團，且被最高統(tǒng)治者限制的制度。四、專制時代晚期的政治形態(tài)（一）明朝內閣制度的確立1．背景：明太祖朱元璋廢丞相，權分六部導致政務繁雜。2．設立：明成祖朱棣設立內閣作為皇帝處理國政的助理機構。3．職權：皇帝為加強專制而建立的政治機構，始終沒有法定地位，不是中心一級的正式的行政機構，不能正式統(tǒng)率六部百司；受到司禮監(jiān)太監(jiān)的牽制。4．影響：加強了皇權，但后來宦官參政，導致明朝政治日益黑暗。（二）清朝軍機處1．設立的緣由：雍正年間為適應西北軍務的須要，防止軍事機密的泄露。2．職能演化：由單純處理軍務逐步擴大到其他政務，成為協(xié)助皇帝處理政務的最重要的中樞機構。(其實就是皇帝的秘書班子)3．特點(簡、精、速、密)(1)軍機大臣均由欽定，秉承皇帝旨意辦事，軍政大權集中于皇帝之手。(2)機構簡潔，人員精干，有官無吏，辦事效率較高。(3)地處內廷，政治決策封閉性特征明顯。4．作用：標記著君主專制制度達到頂峰；同時提高了政府的行政效率。（三）明清君主專制制度加強對中國社會發(fā)展的影響1．主動作用：維護國家統(tǒng)一、社會穩(wěn)定、抵擋外來侵略；組織水利工程的修建、發(fā)展社會經(jīng)濟和促進文化旺盛；防止分裂割據(jù)、加強民族溝通與鞏固統(tǒng)一等。2．消極作用：易造成暴政、腐敗，加強了對人民的限制和鎮(zhèn)壓，中心集權導致地方的自主性和能動性受到壓抑；束縛了人們思想的發(fā)展；阻礙了社會的進步和生產(chǎn)力的發(fā)展(封建社會后期，尤其是明清時期，阻礙資本主義萌芽的發(fā)展)；造成中國落后于西方。（四）清朝的邊疆政策1．基本原則：敬重各民族的社會習俗和宗教信仰，籠絡各民族的上層分子；大事集權，小事放權，因地制宜進行行政管理。2．措施(1)設理藩院：由管理蒙古擴大到負責新疆和西藏的行政、賦稅等事務。(2)重視邊疆地區(qū)的交通建設和軍事防衛(wèi)。(3)改土歸流：明清時期在西南少數(shù)民族地區(qū)廢除土司實行流官統(tǒng)治的政治措施；改土歸流始于明代，雍正時期大規(guī)模實行，乾隆時期土司制度基本被廢除。3．重要作用(1)大大強化了中心政府的統(tǒng)治。(2)清朝基本奠定了近代中國的版圖。(3)有利于統(tǒng)一多民族國家的安定團結。(4)推動了我國各民族之間的溝通和發(fā)展?？枷蛞环址庵婆c郡縣制的比較項目分封制郡縣制不同點實行條件宗法制國家大一統(tǒng)建立基礎血緣關系按地域劃分盛行時期奴隸社會幾乎整個封建時代傳承方式世襲官吏由皇帝或朝廷任免、調遷，概不世襲官吏權力擁有封地和相應爵位沒有封地，只領取俸祿影響諸侯國相對獨立于中心政府之外，易發(fā)展為割據(jù)勢力地方處在中心的管轄之下，有利于中心集權的加強和國家的統(tǒng)一相同點①都是為了鞏固統(tǒng)治階級的統(tǒng)治。②都是中國古代重要的地方行政制度。③都在維護國家統(tǒng)一等方面起了主動作用二者關系分封制到郡縣制的轉變是我國地方行政機構的一次重大變革，它反映了從諸侯分裂割據(jù)到國家統(tǒng)一、從地方分權到中心集權、從貴族制到官僚制、從奴隸制到封建制的社會轉型有學者認為，秦朝改分封制為郡縣制，將全國分為36郡，各郡轄縣若干，郡守、縣令由朝廷任命，隨時調動，防止割據(jù)互斗?？たh制確比分封制優(yōu)良，所以成為歷代不變的定制?！翱たh制確比分封制優(yōu)良”在于A．神權與王權的高度結合B．形成了中心垂直管理地方的形式C．貴族政治取代官僚政治D．以血緣關系為紐帶形成國家政治結構【參考答案】B【解題思路】依據(jù)“郡守、縣令由朝廷任命，隨時調動，防止割據(jù)互斗”，并結合所學可知，郡縣制下，郡守、縣令由朝廷任命，隨時調動，干脆對朝廷負責，形成了中心垂直管理地方的形式，加強了中心集權，故B正確；A材料無法體現(xiàn)，解除；秦朝改分封制為郡縣制，標記著官僚政治取代貴族政治，C錯誤；D不符合秦朝史實，解除?？枷蚨拼袠袡嗔\行機制的三大特點(1)相權三分：中書省擬定政令，門下省審核政令，尚書省執(zhí)行政令，這樣既能相互制衡，也能分工合作，從而提高行政效率。(2)職權分明：三省職權按行政程序劃分，一切政令從起草(中書省)、審核(門下省)至執(zhí)行(尚書省)，都經(jīng)由三省處理。(3)加強皇權：分散了宰相及中樞機構的權力，相互牽制；同時，將尚書省權分六部，既限制了地方割據(jù)勢力的產(chǎn)生和發(fā)展，又推動部門牽制與機構運轉。(4)節(jié)制君權：皇帝所頒政令，未經(jīng)政事堂通過，不能施行，以相權節(jié)制君權，可彌補君主才能的不足。史載:唐中宗曾未經(jīng)中書、門下兩省而徑自封拜官職，但他裝置封袋時不敢照常式封發(fā)，而改用斜封。所書“敕”字，也不敢用朱筆，而改用墨筆。他所封之官，因未經(jīng)正式敕封手續(xù)而被一般人看不起。這反映了A．唐中宗違反了中書省審核的規(guī)制B．皇帝尚未取得確定專制權力C．三省的設置使皇權受到減弱D．唐代三省六部制已遭到破壞【參考答案】B【解題思路】本題主要考查唐朝三省六部制，意在考查考生解讀材料信息的實力。材料中唐中宗違反了正常的封官程序，所封之官被一般人看不起，這說明皇權在當時仍受到確定制約，故選B。負責審核的是門下省，A項說法錯誤。三省長官都是丞相，從而減弱了相權，加強了皇權，故C錯誤。D項與材料主旨不符，解除?？枷蛉龑Ｖ浦髁x中心集權制度的核心、基礎、特點、評價及其成熟與發(fā)展的基本特征1．核心君主專制獨裁，即皇權至上和地方聽從中心。2．基礎（1）經(jīng)濟基礎封建地主土地全部制和農(nóng)夫個體土地全部制。（2）思想基礎戰(zhàn)國和秦朝接受法家思想，西漢漢武帝起先接受儒家思想。3．特點（1）形成了以皇權為中心的中心行政體制，如：皇帝擁有從決策到行使立法、司法、行政等獨斷權力，國家大事由其個人獨斷；從中心到地方的各級官吏一律由皇帝干脆任免。（2）充分體現(xiàn)了“家天下”的特點?；饰皇墙K身制、世襲制。（3）從中心到地方的統(tǒng)治機構，官職有明確的分工，既相互協(xié)作，又相互牽制，最高統(tǒng)治權駕馭在皇帝一人手中，最終確保了皇帝的專權和中心的集權。4．評價（1）進步作用有利于多民族封建國家的建立、鞏固和發(fā)展，有利于維護祖國統(tǒng)一與領土完整；在統(tǒng)一的環(huán)境下，有利于各民族的融合，有利于增加中華民族的凝合力；有利于各地經(jīng)濟文化的溝通，使我國古代人民創(chuàng)建了輝煌絢麗的文化，并保障了古代文明的經(jīng)久不衰；能有效組織人力、物力和財力從事大規(guī)模的生產(chǎn)活動和經(jīng)濟建設，有利于經(jīng)濟的發(fā)展。（2）消極影響封建社會后期消極作用越來越明顯，皇權專制極易造成暴政和腐敗現(xiàn)象，是阻礙歷史發(fā)展的因素；在思想上獨尊一家，鉗制了思想；在封建社會末期，阻礙了新興的資本主義萌芽的發(fā)展。5．成熟與發(fā)展的基本特征（1）以三省六部制為代表的中心行政體制、以科舉制為代表的選官用人制度與維護官僚隊伍廉潔高效的監(jiān)察制度的相互結合，是中國古代政治制度高度成熟的表現(xiàn)。（2）封建皇帝以這三種制度的結合，有效地維護了國家的統(tǒng)一和專制統(tǒng)治的穩(wěn)固。中國古代政治制度的成熟過程，實質是專制主義中心集權不斷強化的過程。閱讀下列材料，回答問題。材料一在皇帝之下，設置一整套官僚系統(tǒng)。丞相是“百官之長”，輔佐皇帝處理全國政務。太尉駕馭軍隊，為全國武裝部隊之首腦，但自秦統(tǒng)一后，太尉之職并沒任命任何人，只是虛設而已，事實上由皇帝親自限制軍隊。御史大夫又為“副宰相”，實際作用是牽制丞相，以防專權，但其地位卻低于丞相……秦始皇通過上述措施，在全國范圍內建立起從中心到地方的封建統(tǒng)治網(wǎng)，從而強化了封建國家機器，這一制度基本上被封建統(tǒng)治者繼承下來?！幾灾旖B侯《中國古代史》材料二軍機處之所以創(chuàng)立……部分則由于它是一種避開權勢顯赫的親王，從而進一步鞏固皇帝權力和提高效率的手段……作為皇帝的親信幕僚和謀士，軍機大臣至少每天與皇帝見一次面，就軍務、邊防、度支，稅收和外交等方面的問題提出建議；也會舉薦政策方略，提出官吏任免的看法，參加重要案件的審理，執(zhí)行君王的特別使命，有時還操辦殿試事宜?！幾孕熘屑s《中國近代史》材料三社會制度的產(chǎn)生，取決于當時的經(jīng)濟基礎，有什么樣的經(jīng)濟基礎就會產(chǎn)生與之相適應的上層建筑。專制主義的中心集權制度，在封建社會長期存在，是以農(nóng)耕文化為特征的小農(nóng)經(jīng)濟全面發(fā)展的結果，地主為農(nóng)村管理統(tǒng)治者，農(nóng)夫沒有自己的土地或者只有很少的土地，主要依附于地主，淪為佃農(nóng)。在這樣的經(jīng)濟形態(tài)下，只有專制主義的中心集權制才能發(fā)揮最優(yōu)的國家管理效能?！幾浴秾Ｖ浦髁x中心集權制度的效能》（1）據(jù)材料一，指出秦朝中心中樞機構之間的關系。（2）據(jù)材料二，指出雍正帝設立軍機處的根本目的，并概括軍機大臣的工作職責。（3）據(jù)材料一、二、三并結合所學學問，以“專制主義中心集權制度的效能”為主題自擬題目，寫一篇小論文。（要求：觀點明確；史論結合；邏輯嚴密；表述通暢；280字左右）【答案】（1）關系：分工明確，相互合作、相互牽制；都聽命于皇帝。（2）目的：加強和鞏固皇權。職責：參加軍國事務；參加審定重大案件；常侍皇帝左右，以備顧問。（3）題目：專制主義中心集權制可以發(fā)揮最優(yōu)的國家管理效能。論證：秦統(tǒng)一后建立了專制主義中心集權制度。在統(tǒng)一國家經(jīng)濟建設中，這一制度的建立有利于集中全國的物力、人力和財力進行國家建設，比如秦朝長城的修建，隋朝大運輸河的修建。在維護國家主權方面，這一制度有利于集中力氣進行鎮(zhèn)壓反叛的斗爭，比如漢代平定“七國之亂”，穩(wěn)定地方秩序等；在抵擋外來侵略方面，這一制度有利于集中調動全國的軍事力氣，比如康熙帝抗擊沙俄的入侵，康熙帝收復臺灣等，這些都體現(xiàn)出專制主義中心集權制度的優(yōu)勢。總之，專制主義中心集權制度在封建社會發(fā)展中發(fā)揮了極大效能，有效地維護了國家的統(tǒng)一和穩(wěn)定?！窘馕觥康冢?）問，依據(jù)材料一及所學秦朝中心官制設立的相關學問，從丞相、太尉、御史大夫的職責及之間的關系等角度歸納。第（2）問，第一小問，依據(jù)材料二“鞏固皇帝權力和提高效率的手段”歸納；其次小問，依據(jù)材料二“每天與皇帝見一次面，就軍務、邊防、度支，稅收和外交等方面的問題提出建議”“也會舉薦政策方略”“參加重要案件的審理”等歸納。第（3）問，屬于開放性設問，考查學生對專制主義中心集權制對中國社會發(fā)展影響的相識，考生圍繞古代專制主義中心集權制度設立的目的及達到的效能等方面闡釋即可，詳細的角度可從專制主義中心集權對政治、經(jīng)濟、思想等方面所產(chǎn)生的影響，結合中國古代及近代的相關史實論述?？枷蛩墓糯袊訌姷胤较拗频闹贫妊莼瘯r代學問定位周代實行分封制，加強了王權，周王成為“天下共主”；春秋戰(zhàn)國時期，分封制崩潰秦朝廢分封制，推行郡縣制；建立中心集權制度，加強了中心對地方的限制，奠定了中國古代統(tǒng)一王朝的基礎，促使貴族政治轉向官僚政治漢朝漢初實行郡國并行制；漢武帝頒行“推恩令”，設置刺史。封國制導致“七國之亂”，“推恩令”加強了中心集權唐朝中期設節(jié)度使，后形成藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面，嚴峻減弱了中心集權宋朝文官知州通判制：由文官任地方長官，設通判監(jiān)督，將兵權、財權、行政權收歸中心元朝實行行省制度，便利了中心對地方的管理，加強了中心集權明朝廢行省，設三司，將地方權力進一步集中到中心歷代地方行政管理機制的變與不變朝代行政機制秦、西漢郡—縣東漢州—郡—縣唐代道—州—縣宋代路—州—縣元代省—路—府或州—縣【縣是最穩(wěn)定的一級行政區(qū)，州的地位呈現(xiàn)由高到低的演進，二級、三級行政設置是古代行政區(qū)劃的主體?！康胤叫姓贫鹊母淖兪俏覈糯沃贫妊莼闹匾M成部分。依據(jù)下面三幅地圖并結合所學學問回答下列問題。請回答：（1）圖一、二、三分別反映了我國古代哪一朝代的何種地方行政制度？（2）圖一反映的地方行政制度在西周和春秋時期各產(chǎn)生了什么影響？（3）圖二與圖一反映的地方行政制度的主要差別是什么？（4）簡述圖三反映的地方行政制度的內容，其作用是什么？【參考答案】（1）圖一西周分封制；圖二秦朝郡縣制；圖三元朝行省制度（2）影響：西周時期，分封制鞏固了周朝統(tǒng)治，擴大周朝疆域，推動奴隸社會走向強盛。春秋時期，分封制的影響則表現(xiàn)為諸侯國不再敬重周王，出現(xiàn)了諸侯間相互爭奪和混戰(zhàn)。（3）形成了中心垂直管理地方的形式?？たh長官一概由皇帝任免調動，不得世襲。是官僚政治取代貴族政治的重要標記。（4）行省成為最高地方行政區(qū)的名稱，行使權力受中心節(jié)制。作用：行省的設置，便利了中心對地方的管理，從政治上鞏固了國家的統(tǒng)一，使中心集權在行政體制上得到了保障。這是我國政治制度史上的一項重大變革，對后世有巨大的影響。明清沿用并改造了行省制度，始終發(fā)展到今日?！窘忸}思路】（1）結合圖中的朝代，以及圖片中的信息可得出，圖一二三分別是周代的分封制、秦朝的郡縣制、元代的行省制。（2）結合分封制推行的影響回答。在西周時主要起鞏固統(tǒng)治的作用，而到春秋戰(zhàn)國時期，分封制弊端顯現(xiàn)。（3）圖二是郡縣制，圖一是分封制。主要差別依據(jù)郡縣制的特點回答即可。主要從官員的任命、官員的權力等角度回答。（4）內容：結合所學學問從行省的設置、行省的權力等角度概括。作用：結合所學學問，從維護國家的統(tǒng)一、加強中心集權、對后世的影響等方面概括?？枷蛭骞糯袊x官制度演化與趨勢(1)演化(2)趨勢①選官標準：由家世門第漸漸發(fā)展為才學。②選拔方式：由推選漸漸發(fā)展為公開考試。③選官原則：逐步制度化、公開、公允、客觀。④選官基礎：日益擴大，官員的素養(yǎng)不斷提高。⑤主要啟示：公開公正、德才兼?zhèn)?、考試錄用。閱讀下列材料，回答問題。材料一為廣泛搜羅、管理人才，漢武帝下令郡國每年舉薦孝、廉各一人，察舉制自此建立。自東漢光武帝始，察舉實施中“授試以職”，舉主對秀才、孝廉先委以確定職務，以此檢驗其是否“便習官事”，合格者方舉至中心。陽嘉元年又建立“諸生試家法”制度，從而出現(xiàn)了一個新環(huán)節(jié)，構成了察舉制向科舉制演進的初階?！幾蚤惒娇恕恫炫e制度變遷史稿》材料二在察舉制中，起確定作用的是舉薦；在科舉制中，起確定作用的是考試成果。所以舉人可以“投牒自進”，不必非得他人舉薦不行。到了北宋，封彌成為貢舉考試中的一項重要制度。考試官在評定試卷時，看不到舉人的姓名、鄉(xiāng)貫等，也就很難作弊了。隋唐以來，科舉出身的官員在高級官員中的比例，漸漸增加，到宋代已占有確定優(yōu)勢。——摘編自張希清《中國科舉考試制度》材料三宋廷對于在任官員的課績，以對德行、才能、勞效的綜合檢驗為主要內容?！暗滦小钡目己吮恢糜谥匾匚唬灰撞僮?；對于才能的核驗，宋廷要求官員申報時填寫特別詳細的“實跡”、“實績”，以便日后核對。在宋代，課績與監(jiān)察各為獨立系統(tǒng)，但在現(xiàn)實政治生活中關系親密。宋廷對官吏的考察方式多樣：有課績定等、有廉訪會問等，考察結果向本人公開，以求得多種信息來源的相互印證?！幾栽辛亍吨腥A文明史》（1）據(jù)材料一并結合所學學問，概括指出東漢察舉制有何新發(fā)展。（2）據(jù)材料二并結合所學學問，概括中國古代選官制度的發(fā)展趨勢，并簡要說明為何科舉制的發(fā)展是古代選官制度的一大進步。（3）據(jù)材料三，指出宋代對官吏的課績和考察分別有何特點。綜合上述材料，說明古代選官用官制度的歷史借鑒價值?！敬鸢浮浚?）新發(fā)展：更加留意官員的實際實力；增加了考試環(huán)節(jié)。（2）發(fā)展趨勢：選拔標準由留意德、才到重視家世門第，最終發(fā)展到重視考試成果，更加公允、公正；選拔制度漸漸的制度化、客觀化，更加公開、客觀。說明：科舉制擴大了官吏的來源；科舉制有利于打破特權壟斷；科舉制有利于提高官員的文化素養(yǎng)。（3）特點：課績考核留意實績；考察強調多方面綜合檢驗，方式多樣，力求精確。借鑒價值：留意選賢任能，追求公允公正；建立合理的考核制度?！窘馕觥浚?）新發(fā)展：依據(jù)材料一“以此檢驗其是否“便習官事””的信息可知選官更加留意官員的實際實力；依據(jù)材料一“建立“諸生試家法”制度”的信息可知增加了考試環(huán)節(jié)。（2）發(fā)展趨勢：依據(jù)材料二“在察舉制中，起確定作用的是舉薦；在科舉制中，起確定作用的是考試成果”的信息可知選拔標準由留意德、才到重視家世門第，最終發(fā)展到重視考試成果，更加公允、公正；依據(jù)材料二“封彌”“考試官在評定試卷時，看不到舉人的姓名、鄉(xiāng)貫”“科舉出身的官員在高級官員中的比例，漸漸增加”等信息可知選拔制度漸漸的制度化、客觀化，更加公開、客觀。說明：依據(jù)所學從科舉制的影響可知擴大了官吏的來源、打破特權壟斷以及提高官員的文化素養(yǎng)等。（3）特點：依據(jù)材料三“宋廷對于在任官員的課績，以對德行、才能、勞效的綜合檢驗為主要內容”的信息可知宋代課績考核留意實績；依據(jù)材料三“宋廷對官吏的考察方式多樣”“以求得多種信息來源的相互印證”的信息可知考察強調多方面綜合檢驗，方式多樣，力求精確。借鑒價值：依據(jù)材料和所學從留意選賢任能、追求公允公正以及建立合理的考核制度等回答。1．古文字學家于省吾先生在《釋中國》一文中論證，“中國”一詞至遲出現(xiàn)在西周初年，僅指“中心之國”或“中心之城”。西周初年的“中國”位于今日的A．河北B．山東C．河南D．湖北2．初并天下后，秦王嬴政自稱“始皇帝”，想把王位的寶座千萬世地傳下去;漢王劉邦做了皇帝之后，刑白馬盟曰:“非劉氏而王，天下共擊之?！边@表明A．君主專制得以不斷強化B．宗法制確定帝王治國思想C．分封制的基礎依舊存在D．帝王借宗法血緣維護統(tǒng)治3．電視劇《羋月傳》中有這樣一個情節(jié):“羋月的兒子贏稷在位時期，周赧王號令六國諸侯臨時組建了一支6000人的隊伍，等到了約定出兵的日子，韓、趙、魏自顧不暇，齊國不予理睬，最終勤王不成?！边@一情節(jié)充分表明A．天子權力起先減弱B．貴族政治徹底瓦解C．分封制度受到?jīng)_擊D．宗法制度遭到破壞4．閱讀下圖，從圖1到圖2的改變，主要表明圖1 圖2A．中華民族多元一體的格局形成B．黃河流域是中華民族唯一發(fā)源地C．郡縣制是秦朝地方行政管理制度D．中心集權制導致其他民族消亡5．錢穆在《國史新論》中說:在唐代，凡遇軍國大事，按例先由中書省中書舍人各擬看法，再由中書省審核裁定，送經(jīng)皇帝畫敕后，再送門下省，由給事中復審。若門下省不同意，還得退回重擬。因此必得中書、門下兩省共同認可，那道敕書才算合法。材料反映出唐代A．相權在確定程度上限制了君權B．皇權與相權都受到了確定的制約C．三省相互牽制避開了宰相專權D．皇帝對軍國大事?lián)碛凶罱K決策權6．元政府設置的行省一般不以自然屏障為邊界，如將漢中地區(qū)劃入陜西，將徐州劃歸江淮，人為割裂自然經(jīng)濟區(qū)。其主要緣由是A．游牧民族經(jīng)濟活動單一B．吸取宋代地方分權的教訓C．加強中心對地方的節(jié)制D．行省面積較廣，管轄困難7．明代內閣比六部更接近皇帝，于是內閣借位尊勢崇而力圖限制六部，部權便在不同時候、不同程度上為內閣所侵，六部則力圖擺脫限制，因而明代閣部爭權現(xiàn)象嚴峻。明代的六部能與內閣爭權的主要因素是A．六部受尚書省統(tǒng)屬B．司禮監(jiān)的牽制作用C．六部享有丞相的決策權D．內閣沒有法定地位和明確職權范圍8．雍正八年，添設軍機章京幫助軍機大臣處理軍機事務;五年后，裁軍機處，將軍機事務移交總理事務王大臣處理;乾隆三年，裁撤總理事務王大臣，復原軍機處。這一演化反映出A．軍機處成為法定的中心一級機構B．權力機構之間沖突尖銳C．軍機處漸漸成為加強君權的利器D．清朝中心集權不斷強化1．（2024年4月浙江選考）有學者認為：“治天下猶曳大木然，前者唱邪，后者唱許?！痹谥袊糯沃贫鹊陌l(fā)展改變中，治理天下與君臣關系的處理，尤以相權的調整為要。下列項中屬于相權調整的舉措是A．建立世官制B．增設“參知政事”C．強化“外朝”D．實行察舉制2．（2024年4月浙江選考）（加試題）史載，漢武帝“元封五年，初置部刺史，掌奉詔條察州”，有學者認為此部刺史是由秦代的監(jiān)（御史）嬗變而成。秦時除置一守一尉外，又置一監(jiān)。漢興，省監(jiān)不置?；莸廴?，“相國奏御史監(jiān)三輔?！蔽涞壑么淌?，“郡守不得面奏事，而刺史得而奏事”。這說明①秦與漢在地方均設有特地負責監(jiān)察的官員②秦與漢監(jiān)察方向有別，一在中心，一在地方③秦漢監(jiān)察體制的實際效能有限④秦漢監(jiān)察機構的設置受到最高執(zhí)政集團的重視A．①④B．②③C．①③④D．②③④3．（2024年11月浙江選考）論及“漢承秦制”，有學者指出：“盡管表面上與秦及其制度劃清了界限。但漢朝實質上重建了秦的中心集權官僚政治。”下列項中能夠體現(xiàn)上述相識的是A．分封諸侯王，郡國并存B．劃分監(jiān)察區(qū)，建立十三部刺史C．限制相權，建立“中朝”決策機制D．設司隸校尉，加強對官吏的監(jiān)督4．（2024年11月浙江選考）說到某項舉措實施的原委，史載：“蓋以國家事務殷繁，人情弊端種種，諸臣有陳奏之心，或有不便顯言之處，故令……密陳朕前……欲以眾人之耳目，為朕之耳目，使民隱得聞，萬事就理”。據(jù)此推斷，下列項中與之相符的是A．建立通政司B．建立密折制C．設立樞密院D．設立軍機處5．（2024年4月浙江選考）有學者在探討中國早期國家時留意到：周“克殷踐奄，滅國數(shù)十，而新建之國皆其功臣昆弟甥舅，本周之臣子；而魯衛(wèi)晉齊四國，又以王室至親為東方大藩?！边@表明A．官僚體制成為當時社會的主宰B．素養(yǎng)不同的人享有同等的國家管理權C．以分封制構架國家垂直管理地方形式D．國家制度受到宗族血緣關系的明顯影響6．（2024年11月浙江選考）古代有學者論及中國早期國家的的政治制度，謂：“周之子孫，茍不狂惑者，莫不為天下之顯諸侯?！边@反映了A．神權與王權相結合 B．最高執(zhí)政集團權力的高度集中C．血緣關系親疏不再作為權力安排依據(jù) D．政治權力的安排接受分封制和宗法制7．（2024年4月浙江選考）周初分封而建的魯國，曾誕生過大思想家孔子。視察右圖，魯國位于A．①B．② C．③D．④8．（2024年4月浙江選考）談到西漢的政權建設，史家常以“漢承秦制”作論。下列項中能體現(xiàn)該論斷的是A．皇帝制與郡縣制B．郡縣制與刺史制C．皇帝制與封國制D．丞相制與刺史制9．（2024年10月浙江選考）制度設計關乎社會的發(fā)展與進步。柳宗元論及秦漢史事與制度時，用“有叛人而無叛吏”，“有叛國而無叛郡”相評。其所確定的制度是A．分封制 B．宗法制C．郡縣制 D．世官制10．（2024年4與浙江選考）秦朝經(jīng)略西南夷，開五尺道，該地區(qū)起先進入中原統(tǒng)一政權的版圖?！拔宄叩馈蔽挥诮袢盏腁．云貴高原、川西及甘南地區(qū) B．閩南、兩廣一帶C．青海、新疆及陜西南部地區(qū) D．寧夏、陜西一帶11．（2024年4月浙江選考）元朝的大一統(tǒng)超邁前代，其疆域“北踰陰山，西極流沙，東盡遼左，南越海表”。為實施有效管理，在全國分設十個行省。行省的設立旨在A．獨立民政事務，調動地方政治自主性B．加強中心集權，調整中心與地方關系C．監(jiān)察地方政治，加強中心對地方限制D．防范宰相擅權，提中學央政府行政效率12．（2024年11月浙江選考）中國古代皇帝制度建立后，圍繞集權與分權，官僚體制不斷調整和改變。下列與“分宰相之權”相關聯(lián)的是A．漢刺史制B．宋參知政事 C．明內閣制 D．清軍機處13．（2024年4月浙江選考）（10分）閱讀材料，回答問題。材料一除了軍事與經(jīng)濟資源的互為挹注，這些封君與周王室之間，也依仗宗族紐帶，用祖先崇拜的繁縟禮儀，以朝貢、覲見、饋贈、通婚、封賞…………不斷加強親戚之間的關系?！H緣網(wǎng)絡的倫理要求，是敦睦親戚的孝道。于是，周人統(tǒng)治的機制，取得了道德的意義?！S倬云《萬古江河：中國歷史文化的轉折與開展》材料二我將我享（祭獻），維羊維牛，維天其右（保佑）之。儀式刑（效法）文王之典，日靖四方。伊嘏（宏大）文王，既右饗（祭獻）之。我其夙夜，畏天之威，于時保之。——《詩經(jīng)·周頌·我將》（1）閱讀材料一并結合所學學問，指出“周人統(tǒng)治的機制”是什么？概括這種機制在當時的主動作用。（6分）（2）結合所學，概括材料二《周頌·我將》所蘊涵的主要意義，綜括指出材料一、二所反映的中國早期政治制度的特點。（4分）考點沖關1．【答案】C【解析】本題考查西周的分封制。由題干可知，西周初年的“中國”僅指位于天下中心的“國”或“城”，分封制確立了諸侯國拱衛(wèi)周王室的眾星捧月般的格局，能夠被稱為“中心之城”的也只能是周王室的干脆統(tǒng)治區(qū)——王畿之地，即鎬京、洛邑及其四周由周王干脆統(tǒng)治的直轄地區(qū)，由此可知C項正確。2．【答案】D【解析】本題主要考查宗法制的影響和專制主義中心集權制度。結合題中關鍵信息“千萬世”“劉氏”可知，無論是秦始皇還是漢高祖，都希望以宗法血緣為紐帶傳承帝位，故D項正確。題干材料強調的是傳承帝位而不是如何加強君主的權力，A項不精確，解除;B項說法錯誤，解除;C項與題意無關。3．【答案】C【解析】《羋月傳》是戰(zhàn)國時期的故事，周天子的權力在春秋時期就已起先衰落，故A項錯誤;貴族政治以血緣關系為紐帶，至秦朝建立中心集權制度才徹底瓦解，故B項錯誤;分封制下，諸侯對天子有隨從作戰(zhàn)的義務，而材料中卻“勤王不成”，故C項正確;宗法制以血緣為紐帶，材料中說的是分封制，故D項錯誤。4．【答案】A【解析】本題主要考查秦的統(tǒng)一。圖1反映先秦時期中國大地上有多個族群，圖2反映的是秦朝實現(xiàn)了國家統(tǒng)一，圖1到圖2的改變表明秦朝統(tǒng)一后實現(xiàn)了對周邊地區(qū)的有效限制，推動了中華民族多元一體格局的形成，故選A項。由圖1可知，中華民族發(fā)源地并非僅僅局限于黃河流域，B項錯誤;C項與材料主旨不符，解除;D項說法與史實不符，解除。5．【答案】B【解析】本題考查唐代三省六部制。中書省擬旨送經(jīng)皇帝畫敕后，再送門下省復審，若門下省不同意還要退回重擬，這就是說中書省和皇帝認可的旨意，假如門下省不認可就不合法，須要重新擬定，這說明相權和皇權受到制約，故選B項。材料反映的是相權和皇權都受到確定制約，A項錯誤。三省的長官都是宰相，三省分工合作，確定程度上減弱了相權，但“避開了宰相專權”的說法不精確，解除C項。材料強調權力的運行方式，而不是皇帝的最終決策權，解除D項。6．【答案】C【解析】本題考查元朝的行省制度。由材料可知，元朝的行省制度打破了過去的自然屏障，人為地割裂自然經(jīng)濟區(qū)，形成犬牙交織的狀態(tài)。這樣可以消退地方割據(jù)，加強中心對地方的限制，故選C。7．【答案】D【解析】本題考查明代內閣的特點。自唐朝至明初，六部均隸屬于丞相，自明代洪武年間撤丞相后，六部變成干脆對皇帝負責的行政機關，職權完整。內閣始終沒有取得法定的地位，始終不是中心一級正式的行政機構，即內閣不同于丞相;六部則鉆內閣沒有法定地位和明確職權范圍的空子，力圖擺脫限制。故選D項。8．【答案】C【解析】本題主要考查清朝軍機處的發(fā)展歷程。結合材料和所學學問可知，軍機處的設立與裁撤既與國家軍政形勢有關，也與加強皇權的須要有關，由此可知C項正確。軍機處不是法定的中心一級機構，A項錯誤;材料沒有反映出權力機構之間的沖突，B項錯誤;軍機處的設立與裁撤主要是為了強化皇權，而不是為了加強中心集權，D項解除。真題體驗1．【答案】B【解析】結合所學學問可知，宋朝增設參知政事體現(xiàn)的是對丞相行政權的分割，B選項符合題意。世官制屬于先秦時期的選官制度，A選項解除；“外朝”是以丞相為首的執(zhí)行機構，強化外朝的說法不符合史實，C選項解除；察舉制屬于漢朝的選官制度，D選項解除。2．【答案】A【解析】依據(jù)材料“元封五年，初置部刺史，掌奉詔條察州”、“秦時除置一守一尉外，又置一監(jiān)”可知體現(xiàn)的是秦與漢在地方均設有特地負責監(jiān)察的官員，①正確。依據(jù)材料“秦時除置一守一尉外，又置一監(jiān)”“郡守不得面奏事，而刺史得面奏事”可知體現(xiàn)的是秦漢監(jiān)察機構的設置受到最高執(zhí)政集團的重視，④正確，①④正確，A選項符合題意。材料中的刺史和監(jiān)都是監(jiān)察地方的機構，②錯誤，B、D選項解除。秦漢監(jiān)察體制都是為加強中心集權服務的，起到了加強中心集權的作用，③