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文檔簡介
“三重一大”事項集體決策制度試行?一、總則1.目的為進(jìn)一步規(guī)范公司決策行為,提高決策的科學(xué)性、民主性,防范決策風(fēng)險,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和公司實際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司及所屬各部門、各子公司。3.基本原則(1)依法決策原則。遵循國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)及有關(guān)政策,確保決策合法合規(guī)。(2)集體決策原則。涉及"三重一大"事項,必須經(jīng)集體討論作出決策。(3)科學(xué)決策原則。運用科學(xué)方法,充分調(diào)研論證,廣泛征求意見,提高決策的科學(xué)性。(4)民主決策原則。充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取意見,保障參與決策人員的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、"三重一大"事項范圍1.重大決策事項(1)公司發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃的制定與調(diào)整。(2)公司年度經(jīng)營計劃、預(yù)算方案、決算方案的制定與調(diào)整。(3)公司重大投資項目、融資項目、資產(chǎn)處置項目的決策。(4)公司內(nèi)部管理體制、組織機(jī)構(gòu)的重大調(diào)整。(5)公司重要規(guī)章制度的制定、修訂與廢止。(6)涉及公司安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等重大事項的決策。2.重要干部任免事項(1)公司中層及以上管理人員的選拔、任用、考核、獎懲。(2)重要崗位人員的招聘、調(diào)配、晉升。3.重大項目安排事項(1)重大建設(shè)工程項目的立項、可行性研究、設(shè)計方案、招投標(biāo)、施工管理、竣工驗收等。(2)重大技術(shù)改造項目、新產(chǎn)品研發(fā)項目的決策與實施。(3)對外合作項目、合資合作項目的決策與管理。4.大額度資金使用事項(1)年度預(yù)算內(nèi)單項支出超過一定金額的資金安排。(2)預(yù)算外重大資金支出項目。(3)對外捐贈、贊助等大額資金支出。
三、決策程序1.議題提出(1)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門負(fù)責(zé)人、子公司負(fù)責(zé)人可根據(jù)工作需要提出"三重一大"事項議題。(2)議題應(yīng)明確事項的基本情況、決策依據(jù)、決策建議等內(nèi)容。2.調(diào)研論證(1)對擬決策事項,由相關(guān)部門或單位進(jìn)行深入調(diào)研,充分收集有關(guān)信息和資料。(2)涉及專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項,應(yīng)組織專家進(jìn)行論證,提出論證意見。3.征求意見(1)將擬決策事項征求公司內(nèi)部相關(guān)部門、子公司及員工的意見。(2)涉及職工切身利益的事項,應(yīng)聽取職工代表大會或工會的意見。(3)必要時,征求外部相關(guān)單位、專家學(xué)者、社會公眾的意見。4.會議討論(1)根據(jù)議題內(nèi)容,確定參加會議的人員范圍。(2)召開"三重一大"決策會議,由主持人介紹議題情況,參會人員充分發(fā)表意見,進(jìn)行討論。(3)參會人員應(yīng)表明態(tài)度,明確表示同意、不同意或棄權(quán)。5.集體決策(1)在充分討論的基礎(chǔ)上,由主持人根據(jù)多數(shù)人的意見進(jìn)行決策。(2)決策結(jié)果應(yīng)形成會議紀(jì)要,明確決策事項、決策方式、決策結(jié)果等內(nèi)容。6.決策執(zhí)行(1)根據(jù)集體決策結(jié)果,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,組織實施決策事項。(2)責(zé)任部門和責(zé)任人應(yīng)及時報告決策執(zhí)行情況,對執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題及時提出解決方案。7.監(jiān)督檢查(1)公司監(jiān)事會、審計部門等對"三重一大"事項決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(2)對違反本制度的行為,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
四、決策會議1.會議組織(1)"三重一大"決策會議由公司黨委或董事會召集并主持。(2)會議應(yīng)提前通知參會人員,告知會議議題和相關(guān)材料。2.參會人員(1)根據(jù)議題內(nèi)容,確定參會人員范圍,一般包括公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、子公司負(fù)責(zé)人等。(2)必要時,可邀請專家、職工代表等列席會議。3.會議紀(jì)律(1)參會人員應(yīng)按時參加會議,如有特殊情況不能參會,應(yīng)提前請假。(2)參會人員應(yīng)嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律,不得泄露會議討論情況和決策結(jié)果。(3)會議討論過程中,應(yīng)充分發(fā)表意見,不得推諉、扯皮。
五、決策記錄與檔案管理1.決策記錄(1)"三重一大"決策會議應(yīng)安排專人做好會議記錄,記錄內(nèi)容應(yīng)完整、準(zhǔn)確。(2)會議記錄應(yīng)包括會議時間、地點、參會人員、議題、討論情況、決策結(jié)果等內(nèi)容。2.檔案管理(1)對"三重一大"事項決策過程中形成的文件、資料、會議紀(jì)要等進(jìn)行整理歸檔。(2)檔案應(yīng)妥善保管,便于查閱和追溯。
六、責(zé)任追究1.決策失誤責(zé)任追究(1)對因違反本制度規(guī)定,導(dǎo)致決策失誤,造成重大損失或不良影響的,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。(2)決策失誤責(zé)任追究方式包括責(zé)令檢查、誡勉談話、通報批評、黨紀(jì)政紀(jì)處分、經(jīng)濟(jì)賠償?shù)取?.執(zhí)行不力責(zé)任追究(1)對未按照集體決策結(jié)果執(zhí)行或執(zhí)行不力的,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。(2)執(zhí)行不力責(zé)任追究方式包括責(zé)令改正、通報批評、黨紀(jì)政紀(jì)處分等。3.監(jiān)督不力責(zé)任追究(1)對監(jiān)督檢查部門或人員未履行監(jiān)督職責(zé),導(dǎo)致"三重一大"事項決策和執(zhí)行出現(xiàn)問題的,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。(2)監(jiān)督不力責(zé)任追究方式包括責(zé)令檢查、誡勉談話、通報批評、黨紀(jì)政紀(jì)處分等。
七、附則1.本制度由公司黨委負(fù)責(zé)解釋。2.
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