生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法?一、引言生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。為了推動各地區(qū)切實履行生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任，建立健全生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核制度，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)水平不斷提升，制定本辦法。

二、考核對象與范圍本辦法適用于對各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)的評價考核，以及對新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)的評價考核。

三、考核原則1.客觀公正原則：以科學(xué)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和事實為依據(jù)，全面、客觀地評價各地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)工作成效。2.突出重點原則：聚焦生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵領(lǐng)域和核心指標(biāo)，抓住主要矛盾，確?？己斯ぷ髦攸c突出、針對性強(qiáng)。3.獎懲分明原則：根據(jù)考核結(jié)果，對成績突出的地區(qū)給予表彰獎勵，對工作不力的地區(qū)進(jìn)行督促整改，推動形成良好的工作導(dǎo)向。

四、考核內(nèi)容與指標(biāo)體系1.考核內(nèi)容生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況。包括空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、土壤環(huán)境質(zhì)量等方面的改善情況。生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。涵蓋森林、濕地、草原等生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)成效。資源節(jié)約與利用。考察能源、水資源、土地資源等的節(jié)約集約利用水平。環(huán)境治理。涉及污染防治、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法等工作的落實情況。公眾滿意度。反映社會公眾對本地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)工作的認(rèn)可程度。2.指標(biāo)體系具體設(shè)置了若干項定量指標(biāo)和定性指標(biāo)，定量指標(biāo)明確了具體的目標(biāo)值和計算方法，定性指標(biāo)則通過相關(guān)的評價要點進(jìn)行衡量。指標(biāo)體系根據(jù)不同地區(qū)的功能定位和發(fā)展階段，進(jìn)行了差異化設(shè)置，以確保考核的科學(xué)性和合理性。

五、考核方法1.數(shù)據(jù)采集與審核各地區(qū)按照要求定期報送相關(guān)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源應(yīng)真實可靠，包括環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)等?？己瞬块T對上報的數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。對于數(shù)據(jù)存疑的情況，及時進(jìn)行核實和糾正。2.實地核查考核期間，組織實地核查組對部分地區(qū)進(jìn)行實地檢查。實地核查內(nèi)容包括生態(tài)環(huán)境狀況、項目建設(shè)進(jìn)展、政策措施落實等情況，通過現(xiàn)場查看、查閱資料、走訪群眾等方式獲取第一手資料。3.綜合評價根據(jù)數(shù)據(jù)采集、實地核查結(jié)果，結(jié)合相關(guān)部門的評價意見，對各地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行綜合評價。計算各地區(qū)的考核得分，確定考核等級。

六、考核周期考核工作每年度開展一次，每年[具體時間]前完成上一年度的考核工作。

七、考核等級評定考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。1.優(yōu)秀等級：考核得分排名前[X]%，且生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、生態(tài)系統(tǒng)功能穩(wěn)定提升、資源利用效率顯著提高、環(huán)境治理成效突出、公眾滿意度較高的地區(qū)。2.良好等級：考核得分排名處于[具體區(qū)間]，生態(tài)文明建設(shè)工作取得較好成效的地區(qū)。3.合格等級：考核得分達(dá)到基本要求，生態(tài)文明建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)的地區(qū)。4.不合格等級：考核得分低于設(shè)定的合格分?jǐn)?shù)線，生態(tài)文明建設(shè)工作存在嚴(yán)重問題的地區(qū)。

八、結(jié)果運(yùn)用1.與政績掛鉤將生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核結(jié)果作為對各地區(qū)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、獎懲任免的重要依據(jù)。對考核結(jié)果為優(yōu)秀的地區(qū)，在相關(guān)政策支持、資金分配等方面給予傾斜。2.督促整改對考核結(jié)果為不合格的地區(qū)，由國務(wù)院委托省級政府主要負(fù)責(zé)人向國務(wù)院作出書面報告，提出限期整改措施。整改期間，暫停該地區(qū)新增重大生態(tài)破壞和環(huán)境污染項目的審批，暫停安排該地區(qū)相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項資金。3.公開通報考核結(jié)果向社會公開通報，接受社會監(jiān)督。通過公開透明的方式，增強(qiáng)各地區(qū)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

九、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各地區(qū)要成立由黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。考核部門要認(rèn)真履行職責(zé)，精心組織實施考核工作，確?？己斯ぷ黜樌M(jìn)行。2.強(qiáng)化技術(shù)支撐建立健全生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核的技術(shù)支持體系，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測、統(tǒng)計核算、評估評價等方面的能力建設(shè)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高考核工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。3.嚴(yán)肅考核紀(jì)律參與考核工作的人員要嚴(yán)格遵守考核工作紀(jì)律，堅持原則，公正廉潔，確?？己私Y(jié)果真實可靠。對考核工作中出現(xiàn)的弄虛作假、徇私舞弊等行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

十、附則1.本辦法由生態(tài)環(huán)境部會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。2.本辦法自發(fā)布之日起施行。

通過實施《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法》，能夠有效推動各地區(qū)積極履行生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任，形成全社會共同參與生態(tài)文明建設(shè)的良好局面，為建設(shè)美麗中國奠定堅實基礎(chǔ)。各地區(qū)應(yīng)高度重視生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核工作，認(rèn)真貫徹落實相關(guān)要求，努力提升生態(tài)文明建設(shè)水平，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良性互動。在實際工作中，不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善考核指標(biāo)和方法，確?？己斯ぷ鞲涌茖W(xué)、合理、有效，持續(xù)推動我國生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)不斷向前發(fā)展。同時，要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高全社會對生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識和重視程度，營造全社會關(guān)心、支持、參與生態(tài)文明建設(shè)的濃厚氛圍。鼓勵廣大群眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。通過各方共同努力，讓我們的祖國天更藍(lán)、山更綠、水更清，實現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。

未來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的日益提高，生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法也將與時俱進(jìn)，不斷優(yōu)化完善。持續(xù)關(guān)注生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的動態(tài)變化，更加注重生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的評估，加強(qiáng)對新興領(lǐng)域和熱點問題的考核，如應(yīng)對氣候變化、生物多樣性保護(hù)等。同時，進(jìn)一步強(qiáng)化部門協(xié)同和上下聯(lián)動，形成更加高效的考核工作機(jī)制。加強(qiáng)與相關(guān)政策的銜接配套，將生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核結(jié)果更好地