遷安軋一鋼鐵集團(tuán)有限企業(yè)文獻(xiàn)

安字[2023]052號(hào)簽發(fā)人：藺福成

環(huán)境保護(hù)管理制度

1、總則

1.1、為貫徹貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，深入

強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)管理，控制污染的產(chǎn)生，創(chuàng)立良好環(huán)境，特制定本制度。

1.2、職責(zé)分工

1.2.1、安所有：負(fù)責(zé)企業(yè)各廠、部環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度執(zhí)行貫徹；組織環(huán)境

污染事故等事件調(diào)查、處理；提供考核意見，組織制定控制污染措施，協(xié)調(diào)與上

級(jí)環(huán)境保護(hù)部門聯(lián)絡(luò)，辦理排污費(fèi)交納、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等有關(guān)審批工作。

負(fù)責(zé)料場(chǎng)揚(yáng)塵污染等管理工作，控制污染現(xiàn)象H勺發(fā)生。定期組織對(duì)粉塵、高溫等

崗位員工進(jìn)行體檢。

1.2.2、設(shè)備工程管理部：負(fù)責(zé)各廠三廢、噪聲等環(huán)境保護(hù)治理設(shè)備改造、

檢修、維護(hù)等專業(yè)管理，保證環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)行；設(shè)備大中修環(huán)境保護(hù)設(shè)施

檢修措施貫徹。負(fù)責(zé)組織各項(xiàng)目日勺環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督實(shí)行管理工作。

1.2.3、動(dòng)力廠：協(xié)調(diào)企業(yè)廢水回用計(jì)劃與水循環(huán)運(yùn)用等項(xiàng)目組織實(shí)行，最

大程度減少企業(yè)廢水外排，及以上循環(huán)運(yùn)用等設(shè)施的使用、維護(hù)、保養(yǎng)等工作。

1.2.4、銷售部：負(fù)責(zé)銷售和處理各單位已回收歐I可外售固體廢棄物。

1.2.5、各項(xiàng)目部：負(fù)責(zé)組織各項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督實(shí)行管理工作。

1.2.6、保衛(wèi)部：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)物品、放射性物質(zhì)等保衛(wèi)監(jiān)督檢查管理工作，協(xié)

助處理有關(guān)環(huán)境保護(hù)污染事件。

1.2.7、生產(chǎn)部：負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各廠環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常使用工作，協(xié)助處理

有關(guān)環(huán)境保護(hù)污染事件。

1.2.8、人力資源部：負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)有關(guān)專業(yè)人才招聘和崗位技術(shù)培訓(xùn)，上

崗專業(yè)管理。

1.2.9、財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)與環(huán)境保護(hù)有關(guān)費(fèi)用交納、環(huán)境保護(hù)專業(yè)指標(biāo)考核貫

徹等專業(yè)管理工作。

1.2.10、物資供應(yīng)部：物資供應(yīng)部倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)非生產(chǎn)副產(chǎn)品向廢IH物資的回

收、儲(chǔ)存等工作。

1.2.11、各廠：組織有關(guān)作業(yè)區(qū)、崗位全面貫徹執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)規(guī)章制

度，杜絕各類污染事故的發(fā)生，負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的使用、維擴(kuò)\保養(yǎng)，以及生

產(chǎn)產(chǎn)生的副產(chǎn)品固體廢棄物回收等工作。

2、大氣污染防治與除塵設(shè)施管理

2.1、大氣污染防治的管理

2.1.1、加強(qiáng)大氣污染的防治，對(duì)環(huán)境保護(hù)除塵設(shè)施實(shí)行使用、維護(hù)、檢修

全過程的管理，保證其高效運(yùn)行。

2.1.2、除塵設(shè)施崗位員工必須通過專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方能上崗操作。

2.1.3、生產(chǎn)過程中應(yīng)當(dāng)采用無(wú)污染、少污染的原料、工藝和設(shè)備，減少對(duì)

環(huán)境日勺污染。

2.1.4、有毒有害氣體、粉塵、氣體物質(zhì)在貯存、運(yùn)送裝卸過程中必須采用

密閉或其他防護(hù)措施，防止泄漏、飛散。

2.1.5、各原料現(xiàn)場(chǎng)必須采用防風(fēng)抑塵網(wǎng)、苫蓋等防塵、抑塵措施。

2.1.6,嚴(yán)禁使用風(fēng)管打掃崗位積灰，在清除崗位積灰時(shí)不得高位拋撒，必

須采用有效措施，防止揚(yáng)塵污染。

2.1.7、嚴(yán)禁在廠區(qū)焚燒瀝青、油氈、塑料、皮革、樹葉、枯草、垃圾以及

其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。在廠區(qū)進(jìn)行瀝青加熱作業(yè)時(shí)應(yīng)使用密

閉和帶有煙塵、廢氣處理裝置的專用加熱設(shè)備。

2.1.8、新建、改建、力、建工程項(xiàng)目，必須遵守國(guó)家和地方有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境

保護(hù)管理的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響匯報(bào)書（表）審批制度和環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收制度。

2.2、除塵設(shè)施運(yùn)行管理

2.2.1、各廠應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)除塵設(shè)施管理，發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織

處理。

2.2.2、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)工藝技術(shù)、設(shè)備運(yùn)行參數(shù)H勺規(guī)定，保證

除塵設(shè)施正常運(yùn)行。

2.2.3、環(huán)境保護(hù)除塵設(shè)施裝卸、輸送除塵灰時(shí)，須采用加濕、密閉等防污染

措施，防止一次揚(yáng)塵的發(fā)生。并嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，不得影響其他崗位除塵

效果及正常運(yùn)行。

2.2.4、各廠應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行除塵設(shè)施巡檢、維護(hù)，保證除塵設(shè)施計(jì)量?jī)x表數(shù)據(jù)

精確，為崗位人員提供精確的操作根據(jù)。

2.2.5、環(huán)境保護(hù)除塵設(shè)施的風(fēng)、水、電、汽等供應(yīng)部門要定期對(duì)所屬設(shè)備、

管路、管線進(jìn)行巡檢、維護(hù)，保證各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)符合環(huán)境保護(hù)除塵設(shè)施正常運(yùn)行

口勺原則規(guī)定。

2.2.6、煉鋼廠應(yīng)當(dāng)定期對(duì)文氏管除塵器須根據(jù)一文、二文壓差、阻力狀況

定期檢查、清理一文、二文喉口及翻板。電除塵器須定期打掃電場(chǎng)內(nèi)極板、極線

粘灰。布袋除塵器要定期檢查更換破損布袋。氣體流速較慢，易產(chǎn)生積灰日勺水平

管道須開設(shè)清灰孔，定期檢查、清理積灰。

上述各類原因，逢設(shè)備停機(jī)檢修必須進(jìn)行檢查利清理。

2.2.7、環(huán)境保護(hù)除塵設(shè)施不得私自拆除或閑置，確有必要拆除或閑置時(shí)，?

須按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)，正式同意后方能拆除或閑置。

2.3、除塵設(shè)施檢修管理

2.3.1、經(jīng)環(huán)境保護(hù)除塵設(shè)施處理后的污染物必須達(dá)標(biāo)排放。

2.3.2、除塵設(shè)施H勺故障檢（搶）修，由除塵設(shè)施崗位人員及時(shí)通過所在班組、

作業(yè)區(qū)，告知設(shè)備維修部門。

2.3.3、因發(fā)生故障需臨時(shí)停除塵設(shè)施時(shí)，必須按環(huán)境保護(hù)設(shè)施臨時(shí)停機(jī)管理

規(guī)定，要及時(shí)向生產(chǎn)部總調(diào)度室、安所有匯報(bào)，啟動(dòng)環(huán)境保護(hù)除塵設(shè)備時(shí)，要向

生產(chǎn)部總調(diào)度室、安所有請(qǐng)示后方可開車。

2.3.4、除塵設(shè)施的大、中修計(jì)劃，由廠根據(jù)除塵設(shè)施的運(yùn)行狀況，組織提

出檢修計(jì)劃申請(qǐng)，報(bào)企業(yè)設(shè)備部納入年、季、月檢修計(jì)劃，與生產(chǎn)主體設(shè)備同步

安排實(shí)行。

2.3.5、除塵設(shè)施計(jì)量?jī)x表的計(jì)劃?rùn)z修和搶修，由廠按有關(guān)計(jì)控管理措施向

計(jì)質(zhì)部辦理委托手續(xù)。

2.3.6、除塵設(shè)施險(xiǎn)修后，檢修部門負(fù)責(zé)對(duì)拆除的吸塵罩、皮帶罩、閥門、

管道等附屬設(shè)備進(jìn)行恢復(fù)，并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，保證齊全、有效。

2.3.7、各廠應(yīng)當(dāng)對(duì)除塵設(shè)施關(guān)鍵易損件做好儲(chǔ)備，以滿足正常生產(chǎn)需要。

3、水污染防治管理

3.1、按照“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”，“誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)”日勺原則，采用措施積極防治

水污染，并承擔(dān)水污染防治工作的I管理責(zé)任。

3.2、企業(yè)對(duì)水污染防治工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。安所有、設(shè)備工程管理部、

動(dòng)力廠要協(xié)同對(duì)企業(yè)水污染防治的設(shè)備及污水排放實(shí)行監(jiān)督管理，并有權(quán)對(duì)管轄

范圍內(nèi)的水污染部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

3.3、各廠要嚴(yán)格執(zhí)行排污有關(guān)規(guī)定，保證外排污水環(huán)境保護(hù)指標(biāo)總量控制

限值不超標(biāo)。

3.4、各部門的污水外排路線一經(jīng)確定，任何部門不得私自更改。

3.5、工業(yè)廢水應(yīng)實(shí)行清濁分流；工業(yè)污水必須通過處理，循環(huán)運(yùn)用。污水

經(jīng)處理后應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)指標(biāo)，污染物排放總量不得突破下達(dá)的限值。凈環(huán)水應(yīng)

所有循環(huán)使用，不得隨意外排。

3.6、既有污水處理設(shè)施要按照《排放污染物許可證》的規(guī)定保證設(shè)施正常

運(yùn)行，停用或拆除前必須匯報(bào)企業(yè)安所有。

3.7、新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目要按照“以新代老”日勺原則嚴(yán)格控制新日勺污染

源。水污染物排放不得突破總量限值，突破限值時(shí)要有對(duì)應(yīng)日勺削減措施。水污染

防治措施的實(shí)行要與建設(shè)項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投產(chǎn)，保證污染物排放

達(dá)標(biāo)和總量不增長(zhǎng)。

3.8、各部門外排污水口以及重點(diǎn)水處理設(shè)施排水口，要逐漸建立持續(xù)自動(dòng)

流量監(jiān)測(cè)裝置，并對(duì)排污計(jì)量監(jiān)測(cè)裝置負(fù)有管理維護(hù)責(zé)任。

3.9、各廠凡列入環(huán)境保護(hù)部門限期治理和企業(yè)環(huán)境污染治理計(jì)劃的治理項(xiàng)

目必須按期限完畢。

3.10、嚴(yán)禁向廠區(qū)排水管網(wǎng)傾倒工業(yè)廢渣、廢油、工業(yè)垃圾、生活廢棄物及

有毒有害廢液。在施工中，不得向排水系統(tǒng)傾倒排放廢油、有毒有害廢液及廢

棄物。

3.11、嚴(yán)禁運(yùn)用滲坑、滲井、裂隙等方式排放、傾倒工業(yè)污水和有毒有害污

水及廢棄物.

3.12、嚴(yán)禁將可溶性劇毒廢物和含放射性的物質(zhì)直接埋入地下。嚴(yán)禁堆放、

埋棄具有毒有害物質(zhì)H勺廢渣、廢液必須采用有效的防止污染措施。

3.13、輸送儲(chǔ)存液體原料、油類和有毒工業(yè)污水的管溝及儲(chǔ)罐必須有防滲漏

措施。

3.14、嚴(yán)禁向廠區(qū)供排水管網(wǎng)排放機(jī)動(dòng)車、泊罐及貯存化學(xué)藥物容器的清洗

污水。

3.15、安所有建立環(huán)境保護(hù)檢測(cè)站，負(fù)責(zé)對(duì)廠區(qū)的大氣污染、環(huán)境噪音、污

水外排狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢測(cè)。

3.16、工程項(xiàng)目施工時(shí)，不準(zhǔn)損壞既有污水排放管路或影響污水處理設(shè)施。

建設(shè)項(xiàng)目水處理設(shè)計(jì)有誤、未按質(zhì)量與主體工程同步竣工、施工單位施工不妥導(dǎo)

致企業(yè)被罰賠款，由設(shè)計(jì)單位或施工單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)懲罰責(zé)任。

4、固體廢物和危險(xiǎn)廢物污染防治管理

危險(xiǎn)廢物，是指列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名目》或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物

鑒別原則和鑒別措施認(rèn)定H勺具有危險(xiǎn)特性H勺廢物。

4.1、固體廢物污染防治管理

4.1.1、各部門要本著減少固體廢物日勺產(chǎn)生，充足合理運(yùn)用固體廢物和無(wú)害

化處理、處置固體廢物的原則，采用有助于固體廢物運(yùn)用活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)改造

和措施，保證完畢排污總量的控制指標(biāo)。

4.1.2、新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目中產(chǎn)生工業(yè)固體廢物或者危險(xiǎn)廢物的項(xiàng)目，

必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定，提出排污總量指標(biāo)申請(qǐng)，由安

所有到環(huán)境保護(hù)主管部門辦理有關(guān)審批于續(xù)，未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門審查和同意

日勺項(xiàng)目不得動(dòng)工，竣工的項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收，不得投入生產(chǎn)、使用或運(yùn)行。

4.1.3、各廠產(chǎn)生日勺工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物，必須按照上級(jí)環(huán)境保護(hù)部門

規(guī)定日勺時(shí)間和規(guī)定進(jìn)行固體廢物申報(bào)登記。

4.1.4、排放固體廢物的部門要嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證制度，保證企業(yè)下達(dá)的

環(huán)境保護(hù)指標(biāo)和排污許可證中核定的污染物排放總量控制限值不突破。

4.1.5、各廠搜集、貯存、運(yùn)送、處置固體廢物設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)保證其正

常運(yùn)行和使用。對(duì)搜集、貯存、運(yùn)送、處置固體廢物的數(shù)量及廢物流應(yīng)建立對(duì)應(yīng)

日勺記錄。

4.1.6、貯存、處置固體廢物的設(shè)施和場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)采用防揚(yáng)散、防流失的措

施?？扇苄怨腆w廢物和半固體、高濃度液態(tài)廢物的貯存、處置設(shè)施、場(chǎng)所，必須

有防滲漏的措施。

4.1.7、露天貯存固體廢物時(shí)，必須有固定日勺貯存場(chǎng)所，采用防止污染的措

施，嚴(yán)禁任意堆放、傾倒。因某些原因需要更換場(chǎng)地時(shí)，需向安所有登記立案。

4.1.8、固體廢物的運(yùn)送應(yīng)當(dāng)采用防止飛揚(yáng)、散逸、溢漏等防止污染口勺措施,

不得沿途拋散。對(duì)除塵灰等易揚(yáng)塵廢物的運(yùn)送、裝卸必須采用密封或加濕措施。

運(yùn)送含水量高的泥渣時(shí)，必須采用防溢、防漏措施。

4.1.9、轉(zhuǎn)爐鋼渣、高爐爐渣、粉煤灰、含鐵塵泥、氧化鐵皮等固體廢物應(yīng)

充足綜合運(yùn)用。

4.1.10、因發(fā)生事故或其他突發(fā)性事件，導(dǎo)致固體廢物嚴(yán)重污染環(huán)境日勺部門,

必須立即采用措施，控制、減輕或者消除對(duì)環(huán)境H勺污染危害，并及時(shí)向企業(yè)總調(diào)

和安所有匯報(bào)c

4.1.11、雇用他人運(yùn)送、處理、加工固體廢物或?qū)⒐腆w廢物轉(zhuǎn)給外單位加工、

處理、運(yùn)用時(shí)，廢物產(chǎn)生部門與委托處理單位對(duì)污染控制管理工作應(yīng)明確貢任。

4.1.12、固體廢物的產(chǎn)生、運(yùn)用、銷售等部門應(yīng)有專人負(fù)責(zé)其產(chǎn)生、運(yùn)送、

銷售、處理、運(yùn)用、貯存、處置及防止污染等平常管理工作。

4.2危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境口勺防治

4.2.1、生產(chǎn)過程中產(chǎn)生日勺有害廢渣、廢液必須采用有效日勺防備措施，底禁

運(yùn)用滲坑、滲井、溶洞、裂隙傾倒、儲(chǔ)存、處理、處置工業(yè)有害廢物，不得混入

生活垃圾排入環(huán)境。

4.2.2、運(yùn)送有害廢液時(shí)，運(yùn)送容器必須采用防滲漏措施。

4.2.3、各部門化驗(yàn)室用酸，應(yīng)建立用酸管理制度及臺(tái)帳。定期檢查廢酸產(chǎn)

生、運(yùn)用、儲(chǔ)存及排放狀況。

4.2.4、含六價(jià)銘、廢石棉等工業(yè)有毒有害廢物不得與一般工、也廢物混堆、

混存。廢瀝青、及廢有機(jī)溶劑等可燃性廢物口勺寄存必須符合安全規(guī)定。嚴(yán)格遵守

《工業(yè)衛(wèi)生管理制度》。

4.2.5、含氟化物的廢液、油漆、酚鈉鹽等具有可溶性劇毒廢物及其包裝容

器等應(yīng)按有關(guān)劇毒物品管理規(guī)定進(jìn)行搜集、運(yùn)送和儲(chǔ)存。嚴(yán)禁將可溶性劇毒物質(zhì)

日勺廢渣、廢液等直接埋入地下或排入水體。

4.2.6、危險(xiǎn)廢物需轉(zhuǎn)移日勺，按國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局下發(fā)日勺《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)

單管理措施》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5、環(huán)境噪聲污染防治管理

噪聲是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)送和社會(huì)活動(dòng)中所產(chǎn)生的干擾周圍生

活環(huán)境的聲音。

環(huán)境噪聲污染是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放原則，并干

擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)日勺問題。

5.1、工業(yè)生產(chǎn)噪聲防治管理

5.1.1、空壓機(jī)、制氧機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵、放散閥等易產(chǎn)生噪聲污染日勺設(shè)冬，應(yīng)設(shè)

置隔音設(shè)施或安裝噪聲防治裝置，以符合行業(yè)規(guī)定環(huán)境噪聲日勺限值。

5.1.2、在工業(yè)生產(chǎn)中因使用固定的設(shè)備導(dǎo)致環(huán)境噪聲污染的部門，須向安所有

申報(bào)擁有的導(dǎo)致環(huán)境污染口勺設(shè)備H勺種類，數(shù)量以及在正常作業(yè)條件下所發(fā)出的噪聲

值和防治環(huán)境噪聲污染的設(shè)施狀況，并提出防治環(huán)境噪聲污染日勺技術(shù)措施。

5.1.3、各廠要減少多種氣(汽)、風(fēng)管道、閥門的跑、冒、滴、漏問題發(fā)生，采

用有效措施,消除由此產(chǎn)生日勺噪聲污染。

5.1.4、凡導(dǎo)致突發(fā)性噪聲污染的部門，立即采用有效措施,把噪聲污染危害減

少到最小程度。

5.1.5、各廠要將噪聲污染的防治納入工作計(jì)戈也采用對(duì)策和有效措施，保證所

屬區(qū)域環(huán)境噪聲符合國(guó)標(biāo)。

5.1.6、新建、擴(kuò)建、改建的項(xiàng)目，規(guī)劃部門要合理規(guī)劃、布局，設(shè)計(jì)部門要按

規(guī)范設(shè)計(jì)，減少噪聲對(duì)環(huán)境日勺影響。建設(shè)項(xiàng)目的噪聲防治設(shè)施與主體工程必須同步

設(shè)計(jì)、同步施工、同步投產(chǎn)。

5.1.7、各廠對(duì)防噪設(shè)施日勺建設(shè)質(zhì)量要嚴(yán)格把關(guān)，建設(shè)項(xiàng)目在投入生產(chǎn)或使用前,

其環(huán)境噪聲防治設(shè)施必須經(jīng)政府環(huán)境保護(hù)部門驗(yàn)收,達(dá)不到國(guó)家規(guī)定規(guī)定肛該建

設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。

、噪聲防治設(shè)施有重大變化及拆除、閑置時(shí)，都必須事前向安所有匯報(bào)其變更

的理由以及采用口勺防治措施，經(jīng)同意后，方可實(shí)行。

5.2、建筑施工噪聲防治管理

5.2.1、施工單位句周圍生活環(huán)境和廠界環(huán)境排放噪聲，必須符合國(guó)家《建筑

施工場(chǎng)界噪聲限值原則》(GB12523-90)。

5.2.2、施工單位要合理安排施工機(jī)具作業(yè)時(shí)間、制定減少噪聲的有效措施，尤

其是攪拌機(jī)、電鋸等噪聲較大的設(shè)備要搭設(shè)隔音棚，以減輕對(duì)周圍居民生活環(huán)境日勺

影響。

5.2.3、凡在居民區(qū)進(jìn)行施工作業(yè)或建筑施工排放噪聲超過國(guó)標(biāo)，影響周圍居

民生活環(huán)境時(shí)，必須嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間，一般不得在22點(diǎn)至凌晨6點(diǎn)期間進(jìn)行作

業(yè)。

5.2.4,施工人員要精心施工，減少人為噪聲污染;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要做好噪聲防治

措施的貫徹工作;工程承包單位“一把手”負(fù)總責(zé)。

5.2.5、因噪聲污染導(dǎo)致擾民糾紛或環(huán)境保護(hù)罰賠款口勺，由責(zé)任部門承擔(dān)責(zé)任,

安所有按有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任部門進(jìn)行考核或懲罰。

6、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染防治與管理

6.1、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理

6.1.1、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)管理是指新建、擴(kuò)建、改建、拆遷、民用建筑等

的施工以及設(shè)備大中修項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)管理。

6.1.2、每項(xiàng)工程動(dòng)工前，主管部門必須向施工、檢修單位交待清晰在施工、

檢修中也許導(dǎo)致的環(huán)境污染及防備措施。

6.1.3、施工、檢修單位必須與安所有簽訂安全協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容包括施工期

間環(huán)境保護(hù)管理、污染防備措施、責(zé)任與懲罰等。

6.1.4、施工、檢修單位制定工程計(jì)劃時(shí)，必須結(jié)合本項(xiàng)工程也許產(chǎn)生污染

物日勺原因，制定出防治污染日勺環(huán)境保護(hù)措施，并納入工程訂劃中組織實(shí)行。

6.1.5、因項(xiàng)目施工需要停運(yùn)或拆除原有環(huán)境保護(hù)設(shè)施時(shí)，主管部門必須提

前制定出對(duì)應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施，經(jīng)安所有同意后方可實(shí)行。

6.1.6、工程的總承包人為項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)工程的環(huán)境保

護(hù)組織管理工作；對(duì)工程產(chǎn)生的污染環(huán)境等后果承擔(dān)責(zé)任。

6.1.7、每項(xiàng)工程施工檢修單位均須指定環(huán)境保護(hù)監(jiān)督員，并由其組織施工、

檢修單位貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方及企業(yè)有關(guān)環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)、制度，制定防治

污染H勺環(huán)境保護(hù)措施，監(jiān)督檢查施工過程中環(huán)境保護(hù)措施貫徹狀況，協(xié)調(diào)處理各

類環(huán)境保護(hù)問題。

6.1.8、施工檢修單位必須在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目地段懸掛《環(huán)境保護(hù)措施規(guī)定》

標(biāo)牌和《工程項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)總承包和分項(xiàng)承包責(zé)任表》，并標(biāo)明舉報(bào)。

6.1.9、主管部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目全過程的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督、檢查，協(xié)助施工單位

處理施工過程中出現(xiàn)日勺環(huán)境保護(hù)問題。

6.2煙氣、粉塵污染防治

6.2.1、施工工地必須設(shè)置圍擋，高度不低于1.8米；施工道路必須硬化，

并指定專人定期灑水、打掃。

6.2.2、倡導(dǎo)使用商品混凝土。無(wú)法使用商品混凝土日勺單位，在攪拌機(jī)上必

須設(shè)置抑塵裝置，方可進(jìn)行作、業(yè)。

6.2.3、易產(chǎn)生飛揚(yáng)的細(xì)顆粒散狀物料要堆放在庫(kù)內(nèi)，露天寄存必須嚴(yán)密遮

蓋或噴灑覆蓋劑。裝卸時(shí)采用有效措施，不得導(dǎo)致?lián)P塵污染。

6.2.4、嚴(yán)禁使用敞口鍋加熱瀝青。加熱瀝青必須使用密閉或帶有煙塵處理

裝置H勺專用加熱設(shè)備。

6.2.5、凡進(jìn)行防水、防腐作業(yè)也許對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生異味污染H勺，施工檢修

單位必須提前一天向安所有提出申請(qǐng)，同意后方可進(jìn)行作業(yè)。

6.2.6、嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒油氈、橡膠、塑料、皮革、樹葉、雜草等一切

污染大氣環(huán)境的物質(zhì)。

6.2.7、拆除原有建筑物時(shí)必須采用減少揚(yáng)塵污染的防護(hù)措施。

6.2.8、拆遷工地必須隨拆遷隨灑水，拆遷后臨時(shí)不能原地施工時(shí)，必須定

期灑水，三個(gè)月內(nèi)不能原地施工日勺必須進(jìn)行簡(jiǎn)易綠化或硬化。

6.2.9、施工中挖施出的渣、土、石需在施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)寄存，必須設(shè)置有效

圍擋，進(jìn)行灑水或覆蓋。

6.2.10、施工中要隨時(shí)清理各類棄土、棄料，做到活完地凈，嚴(yán)禁高空拋撒。

工業(yè)垃圾和施工廢土、雜物必須采用打水、密閉清運(yùn)措施，送到指定消納場(chǎng)地進(jìn)

行處理。

6.2.11、運(yùn)送車輛進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)必須保持車身清潔，車輪不帶泥，嚴(yán)禁運(yùn)送

遺撒；行車、裝卸時(shí)必須采用覆蓋等克制揚(yáng)塵措施。

6.3、廢水及噪聲污染防治

6.3.1、施工中不得損壞或私自更改企業(yè)排水管網(wǎng)。若發(fā)生損壞排水管網(wǎng)問

題，必須妥善處理后再行施工。

6.3.2、施工中使用的油料、易燃、易爆、有毒、有害等物品必須設(shè)專人、

專用容器保管、貯存，防止發(fā)生跑、冒|、滴、漏；施工中產(chǎn)生口勺廢油、廢液必須

及時(shí)搜集、處理，嚴(yán)禁隨意傾倒污染水體。

6.3.3、施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)食堂必須設(shè)置儡油池，并定期清除隔油池中H勺積油；

臨時(shí)廁所必須設(shè)置化糞池，并委托環(huán)衛(wèi)部門定期清理。嚴(yán)禁生活污水直接排入企

業(yè)生產(chǎn)排水管網(wǎng)。

6.4、試車環(huán)境保護(hù)管理

6.4.1、施工單位在工程試車中必須設(shè)專人負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)歐J監(jiān)督、檢查工作,

對(duì)發(fā)生歐I任何環(huán)境污染問題由施工單位進(jìn)行處理處理。

6.4.2、施工單位設(shè)專人配合協(xié)調(diào)、處理試車過程中出現(xiàn)的環(huán)境保護(hù)問題。

6.5、擾民糾紛及罰賠款管理

6.5.1、施工過程中出現(xiàn)的環(huán)境保護(hù)擾民糾紛由責(zé)任單位負(fù)責(zé)調(diào)解處理。

6.5.2、施工過程中導(dǎo)致的環(huán)境保護(hù)罰賠款由責(zé)任單位承擔(dān)。

7、環(huán)境污染與破壞事故管理

環(huán)境污染與破壞事故，是指由于違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或社會(huì)活動(dòng)與

行為，以及意外原因的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因，使環(huán)境受到污染，人

體健康受到危害，企業(yè)H勺經(jīng)營(yíng)與資產(chǎn)受到損失，導(dǎo)致不良社會(huì)影響的突發(fā)性事件。

7.1、事故日勺分類

7.1.1、環(huán)境污染與破壞事故根據(jù)類型可分為：水污染事故；大氣污染事故;

噪聲與振動(dòng)危害事故；固體廢棄物污染事故；有毒化學(xué)品污染事故；放射性污染

事故等。

7.1.2、環(huán)境污染與破壞事故根據(jù)程度分為：

7.1.2.1、一般環(huán)境污染與破壞事故。由于污染與破壞行為導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損

失在1千元以上，10萬(wàn)元如下（含10萬(wàn)元）H勺。

7.1.2.2、較大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者為較大環(huán)境污

染與破壞事故：

（1）由于污染和破壞行為導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上、50萬(wàn)元如下（含

50萬(wàn)元）；

（2）人員發(fā)生中毒癥狀;

（3）因環(huán)境污染引起廠群沖突；

（4）對(duì)環(huán)境導(dǎo)致危害。

7.1.2.3、重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，為重大環(huán)境

污染與破壞事故：

（1）由于污染或破壞行為導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失在50萬(wàn)元以上、100萬(wàn)元如下

（含100萬(wàn)元）；

（2）人員發(fā)生明顯中毒癥狀、輻射傷害或也許導(dǎo)致傷殘后果；

（3）人群發(fā)生中毒癥狀；

（4）因環(huán)境污染使社會(huì)安定受到影響；

（5）對(duì)環(huán)境導(dǎo)致較大危害。

7.1.2.4、特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，為特大環(huán)境

污染與破壞事故：

（1）由于污染或破壞行為導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上；

（2）人群發(fā)生明顯中毒癥狀或輻射傷害；

（3）人員中毒死亡；

（4）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)正?；顒?dòng)受到嚴(yán)重影響；

（5）對(duì)環(huán)境導(dǎo)致嚴(yán)重危害。

7.2、事故的匯報(bào)

7.2.1、環(huán)境污染事故發(fā)生后，責(zé)任部門按發(fā)生事故應(yīng)急措施立即開展處理

工作，并及時(shí)通報(bào)受到或也許受到危害的部門和人員。

7.2.2、在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)，責(zé)任部門要向生產(chǎn)技術(shù)部、安所有速報(bào)環(huán)

境污染事故狀況。

7.2.3、責(zé)任部門要在24小時(shí)內(nèi)對(duì)環(huán)境污染事故的性質(zhì)、危害、程度作科學(xué)

日勺分析，并提出事故分析報(bào)企業(yè)生產(chǎn)部、安所有。

7.2.4、事故分析匯報(bào)內(nèi)容包括污染事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、重要

污染物、受害人狀況、污染影響程度和采用的應(yīng)急處理措施以及事故發(fā)生的原因、

調(diào)查分析過程的基本狀況等。

7.2.5、企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度室、安所有接到責(zé)任部門環(huán)境污染速報(bào)后，

要立即到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)環(huán)境污染事故H勺處理和環(huán)境污染狀況的監(jiān)測(cè)，協(xié)助事故部門按

照“四不放過”的規(guī)定進(jìn)行處理。

7.2.6、環(huán)境污染事故處理完畢三天內(nèi)，企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)部、安所有監(jiān)督檢查

責(zé)任部門提出環(huán)境污染事故處理匯報(bào)，報(bào)送企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)后，報(bào)市環(huán)境保護(hù)局。

7.2.7、事故處理匯報(bào)內(nèi)容包括污染事故處理過程、處理成果、潛在或間接

危害、影響、遺留問題、采用的防治措施及考核處理意見等。

7.2.8、事故責(zé)任部門必須采用有效措施防止事故再次發(fā)生。

7.3、事故的防止

7.3.1、各廠在生產(chǎn)工藝設(shè)備大、中修時(shí)要制定并貫徹防止有毒有害物質(zhì)及

噪聲排放措施，防止污染事故的發(fā)生。

7.3.2、各廠對(duì)有也許導(dǎo)致環(huán)境污染和破壞事故的臨時(shí)性工作，實(shí)行前必須

制定出對(duì)應(yīng)控制措施，并報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部、安所有審批立案。

7.3.3、各廠對(duì)也許導(dǎo)致環(huán)境污染的化學(xué)危險(xiǎn)物品、放射性物質(zhì)的名稱、產(chǎn)

量、用量及去向進(jìn)行登記，妥善儲(chǔ)運(yùn)。

7.3.4、各廠要定期對(duì)污染事故防止措施貫徹狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，要重點(diǎn)做

好對(duì)汛期和節(jié)假日的污染事故的防止檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患必須迅速采用

防止事故的有效措施。

8、環(huán)境保護(hù)專業(yè)獎(jiǎng)懲管理

8.1、在運(yùn)用環(huán)境保護(hù)鼓勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)各廠、各崗位保護(hù)環(huán)境、控制污染的積

極性、發(fā)明性，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)管理。貫徹各項(xiàng)控制污染措施，深入增進(jìn)污染防治

管理工作。

8.2、各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)治理項(xiàng)目都應(yīng)按期竣工，正常運(yùn)行，到達(dá)設(shè)計(jì)指標(biāo)規(guī)定。

凡未按期竣工的項(xiàng)目，對(duì)業(yè)主單位處以該項(xiàng)目投資總額1%的I罰款；除塵設(shè)施日勺

風(fēng)量、風(fēng)壓、漏風(fēng)率、崗位粉塵濃度等指標(biāo)未到達(dá)設(shè)計(jì)原則規(guī)定，對(duì)施工單位每

項(xiàng)處以5000元罰款；并按部門罰款額度的1%對(duì)責(zé)任部門主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行罰款。

8.3、各部門要嚴(yán)珞控制爐窯及其他原因出現(xiàn)口勺冒煙現(xiàn)象。經(jīng)安所有發(fā)現(xiàn)，

對(duì)發(fā)生一般的冒淡紅煙、淡黑煙、淡黃煙、青灰煙的責(zé)任部門，每分鐘處100元

罰款；給企業(yè)導(dǎo)致影響加倍懲罰。

8.4、各部門要嚴(yán)珞嚴(yán)禁在廠房、料倉(cāng)、轉(zhuǎn)運(yùn)站、除塵設(shè)施等部位以及車輛

運(yùn)送中發(fā)生人為日勺二次揚(yáng)塵。對(duì)發(fā)生二次揚(yáng)塵日勺責(zé)任單位，每發(fā)生一次處以100

元罰款；并對(duì)責(zé)任部門主管領(lǐng)導(dǎo)罰款100元，導(dǎo)致影響加倍懲罰。

8.5、各部門要嚴(yán)格控制料場(chǎng)、料堆、土堆、渣堆、地面、道路等產(chǎn)生揚(yáng)塵

污染。對(duì)發(fā)生揚(yáng)塵的責(zé)任部門，每次懲罰100元，并對(duì)責(zé)任部門主管領(lǐng)導(dǎo)罰款

100元，導(dǎo)致影響加倍懲罰。

8.6、各部門環(huán)境保護(hù)除塵設(shè)施要與主體生產(chǎn)設(shè)備同步檢查維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題

及時(shí)搶修。對(duì)未及時(shí)搶修或檢（搶）修未到達(dá)正常運(yùn)行原則規(guī)定，導(dǎo)致環(huán)境污染H勺

責(zé)任部門，按停用除塵設(shè)施設(shè)計(jì)風(fēng)量及停機(jī)時(shí)間:每1萬(wàn)立方米風(fēng)量、每小時(shí)罰款

50元；并按月對(duì)責(zé)任部門主管領(lǐng)導(dǎo)罰款100元。對(duì)私自調(diào)低速或停用除塵設(shè)施

導(dǎo)致環(huán)境污染的責(zé)任部門，按每1萬(wàn)立方米風(fēng)量、每小時(shí)罰款10元，并按月對(duì)

責(zé)任部門主管領(lǐng)導(dǎo)罰款100元；給企業(yè)導(dǎo)致影響的加倍罰款。

8.7、對(duì)私自拆除除塵設(shè)施H勺責(zé)任部門，根據(jù)所拆除塵設(shè)施的設(shè)計(jì)風(fēng)量，按1

萬(wàn)立方米/小時(shí)風(fēng)量5000元罰款；并在當(dāng)月對(duì)主管廠長(zhǎng)罰款500元。對(duì)未按環(huán)境

保護(hù)管理規(guī)定期限恢復(fù)日勺責(zé)任部門和個(gè)人加倍罰款，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)日勺管理責(zé)

任。

8.8、對(duì)在廠區(qū)內(nèi)私自焚燒瀝青、油氈、塑料、枯草、樹葉及其他有毒有害

物質(zhì)日勺責(zé)任部門，每次罰款50元―100元，責(zé)任部門主管領(lǐng)導(dǎo)罰款100元。

8.9、凡排放H勺工業(yè)廢水中污染物濃度超標(biāo)，導(dǎo)致企業(yè)總排口超標(biāo)或?qū)Ρ静?/p>

門及企業(yè)的污染物總量導(dǎo)致影響的，對(duì)責(zé)任部門罰款1000元，對(duì)責(zé)任部門主管

領(lǐng)導(dǎo)罰款100元。導(dǎo)致嚴(yán)重影響的，對(duì)責(zé)任部門罰款2023元，對(duì)責(zé)任部門主管

領(lǐng)導(dǎo)罰款200元。導(dǎo)致污染事故日勺，對(duì)責(zé)任部門罰款3000元，時(shí)責(zé)任部門主管

領(lǐng)導(dǎo)罰款500兀。

8.10、由于除油設(shè)施未正常運(yùn)行或其他原因，導(dǎo)致污水處理池表面有浮泊日勺,

對(duì)責(zé)任部門罰款100-500元，對(duì)責(zé)任單位主管領(lǐng)導(dǎo)罰款100元。

8.11、對(duì)使用未經(jīng)企業(yè)環(huán)境保護(hù)部門確認(rèn)的排口排放