PAGE6杭州市楊家路（華中路—同協(xié)路）工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（公示簡(jiǎn)本）二〇一〇年三月1.建設(shè)項(xiàng)目概況根據(jù)《杭州市楊家路（華中路-同協(xié)路）工程規(guī)劃》，本次楊家路工程西起華中路，東至同協(xié)路，全長(zhǎng)908m，道路紅線(xiàn)寬36m，為城市次干路，設(shè)計(jì)車(chē)速為40km/h；沿線(xiàn)自西向東依次與華中路、重工路、橫俞路、萬(wàn)達(dá)路、同協(xié)路平面相交。2.主要環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論2.1社會(huì)環(huán)境（一）社會(huì)環(huán)境影響正效益分析1、是進(jìn)一步完善規(guī)劃路網(wǎng)的需要。2、是加快沿線(xiàn)土地開(kāi)發(fā)、改善周邊環(huán)境，提升整體景觀的需要，促進(jìn)市政雨、污水系統(tǒng)建設(shè)，減少環(huán)境污染，提高居住環(huán)境質(zhì)量。（二）社會(huì)環(huán)境影響負(fù)效益分析1、拆遷對(duì)企業(yè)、農(nóng)民等產(chǎn)生不利影響，影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，減少了以出租房屋為主要經(jīng)濟(jì)收入的農(nóng)民的收入。2、道路建設(shè)期間對(duì)居民出行的產(chǎn)生不利影響，干擾了正常生活秩序。2.2聲環(huán)境（1）聲環(huán)境現(xiàn)狀聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)表明，各測(cè)點(diǎn)晝夜噪聲值均符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。（2）施工期聲環(huán)境影響分析道路施工期噪聲主要來(lái)源于房屋拆遷、施工機(jī)械和運(yùn)輸車(chē)輛輻射的噪聲。由預(yù)測(cè)結(jié)果可知：晝間施工機(jī)械噪聲在施工場(chǎng)地40m以外可達(dá)標(biāo)準(zhǔn)限值，夜間在200m處基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)限值。擬擴(kuò)建道路評(píng)價(jià)范圍內(nèi)多數(shù)居民區(qū)分布在道路兩側(cè)，因此，施工期機(jī)械噪聲對(duì)周?chē)鷷?huì)產(chǎn)生一定的影響。夜間施工將對(duì)沿線(xiàn)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)居民的休息造成很大干擾。因此，建筑施工單位必須遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在施工前應(yīng)向杭州市有關(guān)環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)登記，并服從環(huán)保部門(mén)的管理。建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工噪聲廠界限值》中的限值和規(guī)定，盡量避免夜間施工，必要的夜間施工必須在施工前向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)申請(qǐng)審批，并加強(qiáng)施工設(shè)備的維護(hù)和生產(chǎn)管理，項(xiàng)目噪聲不會(huì)對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生重大不良影響。（3）營(yíng)運(yùn)期聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)據(jù)預(yù)測(cè)，在道路建成初期（投運(yùn)第一年），在無(wú)建筑物遮擋條件下，楊家路沿線(xiàn)晝間噪聲均達(dá)標(biāo)；沿線(xiàn)夜間噪聲在距道路紅線(xiàn)30m~35m區(qū)域可達(dá)到4a類(lèi)區(qū)要求，距道路紅線(xiàn)70m外可達(dá)到2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。在道路建成中期（投運(yùn)第7年），在無(wú)建筑物遮擋條件下，楊家路沿線(xiàn)晝間噪聲在距道路紅線(xiàn)0m~35m區(qū)域可達(dá)到4a類(lèi)區(qū)要求，距道路紅線(xiàn)70m外均可達(dá)到2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；沿線(xiàn)夜間噪聲在距道路紅線(xiàn)30m~35m區(qū)域可達(dá)到4a類(lèi)區(qū)要求，距道路紅線(xiàn)70m外可達(dá)到2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)?？紤]實(shí)際情況下，由于建筑物的隔聲效果較強(qiáng)，一般建筑物墻壁具有10個(gè)dB的隔聲效果，并結(jié)合本道路沿線(xiàn)區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)劃。則根據(jù)表5-17的預(yù)測(cè)結(jié)果，本項(xiàng)目達(dá)到最大設(shè)計(jì)車(chē)流量時(shí)，經(jīng)建筑隔聲后在距道路中心線(xiàn)70m外夜間噪聲就可以達(dá)標(biāo)（50dB（A）以下），因此建議本項(xiàng)目達(dá)到最大設(shè)計(jì)車(chē)流量時(shí)交通噪聲達(dá)標(biāo)距離為距道路中心線(xiàn)70m。此外，實(shí)際情況下在建筑群中，2排房屋可使噪聲降低到達(dá)標(biāo)，在交通噪聲達(dá)標(biāo)距離內(nèi)的房屋并不是全部超標(biāo)。此外，投運(yùn)第1年沿線(xiàn)各敏感點(diǎn)晝間噪聲均能達(dá)標(biāo)，但沿線(xiàn)各敏感點(diǎn)第一排建筑受交通噪聲影響在夜間出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象。因此，建設(shè)方應(yīng)考慮在下一步的設(shè)計(jì)和建設(shè)過(guò)程中，采取措施（具體見(jiàn)6.4.3節(jié)），盡量減少交通噪聲對(duì)其影響。本項(xiàng)目公交站點(diǎn)的選址基本均在商業(yè)金融用地或綠化用地附近，距離公交車(chē)?？空?0m內(nèi)規(guī)劃無(wú)居民點(diǎn)，公交車(chē)站點(diǎn)與周邊居住區(qū)之間的噪聲防護(hù)距離可以保證，公交車(chē)進(jìn)出站噪聲對(duì)不會(huì)對(duì)周邊規(guī)劃居民點(diǎn)造成明顯的污染影響。但是，在道路運(yùn)營(yíng)前期，公交站點(diǎn)會(huì)對(duì)附近的部分現(xiàn)有已建待拆農(nóng)居產(chǎn)生一定的噪聲影響。建議項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)階段對(duì)公交站點(diǎn)位置進(jìn)行進(jìn)一步論證。2.3環(huán)境空氣（1）環(huán)境空氣現(xiàn)狀根據(jù)杭州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站在筧橋鎮(zhèn)草莊村以及半山鎮(zhèn)政府的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，道路擬建區(qū)域內(nèi)的SO2、NO2、PM10和CO日均濃度均未超過(guò)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）修改版的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量良好。（2）施工期環(huán)境空氣影響道路施工期的大氣污染物主要是粉塵污染物、瀝青攤鋪時(shí)的煙氣和動(dòng)力機(jī)械排出的尾氣污染物，其中粉塵污染物對(duì)周?chē)h(huán)境影響較突出，采取灑水抑塵等措施后對(duì)環(huán)境空氣的影響可以減輕。該項(xiàng)目所需的瀝青全外購(gòu)，統(tǒng)一配送，不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拌和。根據(jù)類(lèi)比資料，道路現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的瀝青煙氣影響范圍一般在50m之內(nèi)，因此，當(dāng)路面攤鋪建設(shè)靠近居民集中區(qū)域時(shí)，瀝青攤鋪應(yīng)避免使敏感點(diǎn)處于下風(fēng)向。（3）營(yíng)運(yùn)期環(huán)境空氣影響：預(yù)測(cè)結(jié)果顯示，在本道路建成投運(yùn)第一年，D穩(wěn)定度下紅線(xiàn)范圍外NO2地面小時(shí)濃度低于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）修改版的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值；主導(dǎo)風(fēng)向及次主導(dǎo)風(fēng)向下，道路兩側(cè)紅線(xiàn)處最大小時(shí)濃度分別為0.0803mg/m3和0.0792mg/m3，其比標(biāo)值分別為33.5%和33%。投運(yùn)第15年在D穩(wěn)定度下，主導(dǎo)風(fēng)向及次主導(dǎo)風(fēng)向下，道路兩側(cè)紅線(xiàn)處最大小時(shí)濃度分別為0.1198mg/m3和0.1171mg/m3，低于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）修改版的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值，其比標(biāo)值分別為49.9%和48.8%，對(duì)道路兩側(cè)空氣質(zhì)量影響不大。此外，在本道路建成投運(yùn)第一年，D穩(wěn)定度下紅線(xiàn)范圍外CO地面小時(shí)濃度低于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）修改版的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值；主導(dǎo)風(fēng)向及次主導(dǎo)風(fēng)向下，道路兩側(cè)紅線(xiàn)處最大小時(shí)濃度分別為1.5632mg/m3和1.5526mg/m3，其比標(biāo)值分別為15.6%和15.5%。投運(yùn)第15年在D穩(wěn)定度下，主導(dǎo)風(fēng)向及次主導(dǎo)風(fēng)向下，道路兩側(cè)紅線(xiàn)處最大小時(shí)濃度分別為1.9582mg/m3和1.9315mg/m3，低于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）修改版的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值，其比標(biāo)值分別為19.6%和19.3%，對(duì)道路兩側(cè)空氣質(zhì)量影響不大。2.4水環(huán)境（1）水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)杭州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站對(duì)備塘河的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，該監(jiān)測(cè)點(diǎn)除CODMn能達(dá)到Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)外其余指標(biāo)均超標(biāo)，其中氨氮指標(biāo)超標(biāo)嚴(yán)重，說(shuō)明運(yùn)河該段現(xiàn)狀水環(huán)境質(zhì)量較差。（2）施工期水環(huán)境影響分析施工營(yíng)地的生活污水隨意排放，生活垃圾的任意堆置，可能對(duì)水體造成影響。施工期的生活污水若直接排放，對(duì)附近河道會(huì)產(chǎn)生一定的污染，項(xiàng)目必須設(shè)置生活污水專(zhuān)門(mén)的收集點(diǎn)，定期由建設(shè)方聯(lián)系環(huán)衛(wèi)部門(mén)集中統(tǒng)一運(yùn)至城市污水處理廠集中處理，達(dá)標(biāo)排放。因此施工期廢水對(duì)水環(huán)境的影響相對(duì)較小。本項(xiàng)目施工材料(如沙石、水泥等材料)禁止堆放在水體附近，避免受暴雨沖刷等原因進(jìn)入水體將會(huì)引起水污染。廢棄的建材堆場(chǎng)、攪拌場(chǎng)上的殘留物質(zhì)隨地表徑流進(jìn)入水體也會(huì)造成水污染。此外，道路在其施工期因挖方和填方亦會(huì)有一定量的泥沙流入沿線(xiàn)水體，致使水體渾濁，使水中的pH值發(fā)生變化，影響水質(zhì)。以上分析可知，施工期可通過(guò)加強(qiáng)管理來(lái)減緩道路建設(shè)對(duì)水環(huán)境的影響，尤其是施工營(yíng)地的管理。（3）營(yíng)運(yùn)期水環(huán)境影響分析擬建道路營(yíng)運(yùn)后，由于汽車(chē)尾氣、路面殘留物及路面材料等產(chǎn)生的主要污染物（SS、BOD、石油類(lèi)等）隨天然降雨產(chǎn)生的路面徑流而進(jìn)入河流等，將對(duì)這些水域產(chǎn)生一定的污染。一般來(lái)說(shuō)，降雨初期的30分鐘內(nèi)，路面徑流中的SS、石油類(lèi)污染物濃度分別達(dá)到185.52～90.36mg/L、19.74～3.12mg/L，30分鐘以后，隨著降雨時(shí)間的延長(zhǎng)而濃度下降較快，60分鐘以后，路面基本被沖洗干凈，污染物濃度也降到很低。本工程路面攜帶污染物量不大，對(duì)水體水質(zhì)的影響甚微，尤其是與農(nóng)田徑流、其它地表徑流混合后，將本工程的路面徑流中污染物濃度稀釋?zhuān)瑢?duì)本工程沿途水環(huán)境影響較小。2.5環(huán)保措施環(huán)保措施按不同環(huán)境因素不同階段分列如下：一、大氣污染防治措施施工期（1）嚴(yán)格執(zhí)行《杭州市城市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》，道路挖掘施工工地周?chē)鷳?yīng)當(dāng)設(shè)置硬質(zhì)密閉圍檔。（2）施工中產(chǎn)生的物料堆應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、灑水、噴灑覆蓋劑或其他防塵措施。（3）必須配備足夠數(shù)量的灑水車(chē)，做到對(duì)施工便道和未完工路面經(jīng)常灑水。（4）設(shè)置相應(yīng)的車(chē)輛沖洗設(shè)施和排水、泥漿沉淀設(shè)施,運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)沖洗干凈后出場(chǎng),并保持出入口通道及道路兩側(cè)各50米范圍內(nèi)的整潔。（5）施工產(chǎn)生的建筑垃圾、渣土應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn),不能及時(shí)清運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)在施工場(chǎng)地內(nèi)設(shè)置臨時(shí)性密閉堆放設(shè)施進(jìn)行存放或采取其他有效防塵措施。（6）運(yùn)輸建筑垃圾、渣土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工車(chē)輛，應(yīng)加蓋斗篷，密封運(yùn)送，防止起塵。（7）建議采用封閉式運(yùn)輸瀝青，減少瀝青揮發(fā)對(duì)運(yùn)輸沿線(xiàn)大氣環(huán)境的污染。攤鋪時(shí)應(yīng)注意對(duì)施工人員的勞動(dòng)防護(hù)。營(yíng)運(yùn)期（1）執(zhí)行《杭州市機(jī)動(dòng)車(chē)輛污染物排放監(jiān)督管理辦法》。（2）加強(qiáng)道路的清掃，保持道路的整潔，遇到路面破損應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)，以減少道路揚(yáng)塵。（3）做好沿線(xiàn)綠化帶的綠化工作，并做好綠化工程的維護(hù)。二、水環(huán)境污染防治措施施工期（1）施工營(yíng)地應(yīng)設(shè)立臨時(shí)廁所，生活污水和洗滌廢水應(yīng)收集后由環(huán)衛(wèi)部門(mén)定期抽運(yùn)臨時(shí)廁所由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門(mén)抽運(yùn)；施工營(yíng)地、堆場(chǎng)與水體之間保持一定距離。（2）在有雨水及路面徑流處開(kāi)挖路基時(shí)，應(yīng)設(shè)置臨時(shí)性沉淀池。（3）施工中的廢油、廢瀝青及其它固體廢棄物嚴(yán)禁傾倒或拋入水體，也不得堆放在水體旁，應(yīng)及時(shí)清運(yùn)至指定地點(diǎn)或按照有關(guān)規(guī)定處理。營(yíng)運(yùn)期做好路面清潔工作，防止生活垃圾進(jìn)入雨水管網(wǎng)。做好污水管道的日常維護(hù)，保證道路沿線(xiàn)地區(qū)的生活污水順利進(jìn)入污水管網(wǎng)。三、噪聲污染防治措施施工期（1）盡量采用低噪聲機(jī)械，施工過(guò)程注意對(duì)設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)。（2）要嚴(yán)格控制夜間施工應(yīng)并認(rèn)真執(zhí)行申報(bào)審批制度。噪聲聲級(jí)高的施工機(jī)械在夜間（22:00~6:00）應(yīng)停止施工。（3）對(duì)開(kāi)挖路基路段或人員密集路段，兩側(cè)應(yīng)設(shè)置彩鋼板作為防護(hù)裝置。（4）利用周邊道路用于施工材料的運(yùn)輸路線(xiàn)，應(yīng)調(diào)整作業(yè)時(shí)間，防止對(duì)附近交通造成干擾。夜間施工時(shí),要采取減速緩行、禁止鳴笛等措施。營(yíng)運(yùn)期加強(qiáng)道路的日常維護(hù)、保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)路面破損及時(shí)修復(fù)，防止因路面破損引起車(chē)輛顛簸，造成噪聲強(qiáng)度增加。四、固體廢棄物防治措施施工期（1）施工營(yíng)地生活垃圾統(tǒng)一收集，由環(huán)衛(wèi)部門(mén)定期清運(yùn)。（2）建筑垃圾、棄方應(yīng)按照《杭州市建設(shè)工程渣土管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)運(yùn)至用土單位指定地點(diǎn)作妥善處理，運(yùn)輸棄方應(yīng)遵守《杭州市城市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》之相關(guān)規(guī)定。2.6公眾參與根據(jù)《浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》，本項(xiàng)目在沿線(xiàn)社區(qū)先后進(jìn)行了環(huán)保信息公告和環(huán)評(píng)結(jié)論公示，同時(shí)采用調(diào)查表的形式，收集了沿線(xiàn)企事業(yè)單位和個(gè)人對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)的態(tài)度、意見(jiàn)和要求。調(diào)查結(jié)果顯示絕大部分受訪公眾個(gè)人和企事業(yè)團(tuán)體表示贊成該項(xiàng)目的建設(shè)，環(huán)評(píng)單位將公眾意見(jiàn)反饋給建設(shè)單位，希望建設(shè)單位能做好宣傳工作，妥善解決沿線(xiàn)拆遷企業(yè)單位的安置、賠償問(wèn)題，使東新東路建設(shè)得以順利展開(kāi)。2.7結(jié)論楊家路工程符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，它的建設(shè)