浙江富豪特電器工具有限公司

企

業(yè)

安

全

生

產(chǎn)

事

故

應

急

預

案

一、總則

1、編制目的：

為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理和應急響應程序，提高處

絡安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施

應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本

預案。

2、編制依據(jù)：

依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災娃應

急預案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等相

關(guān)法律、法規(guī)制定本預案。

3、適用范圍：

本預案適用于我部門所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的應對工作。

4、應急預案體系：

根據(jù)行'業(yè)特點和部門實際情況，本應急預案體系包括河北項

目部綜合應急預案、專項（車間）應急預案和現(xiàn)場處珞方案。

本預案屬公司綜合應急預案，與專項（車間）預案和現(xiàn)場處整方

案共同構(gòu)成公司應急預案休系。

公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,

應急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應急職責，應急行動、措施和保障等基本要

求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。

專項（車間）應急預案是針對專項的及各車間具體的事故類

別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，主要明確救援的程

序和具體的應急救援措施。

現(xiàn)場處貉方案是針對具體的裝絡、場所或設施、崗位所制定

的應急處貉措施。

5、應急工作原則：

以人為本、安全第一。預防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導、分

級負責。

二、本單位危險性分析

1、單位概況：

公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè)，位于，從業(yè)人數(shù)200人左右，主

要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動具有以下特點：產(chǎn)品的

固定性；生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強；生產(chǎn)機械設備多；受自然氣

候條件影響大；立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多；由于這些特點，給

生產(chǎn)活動帶來了很大的不安全因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并

可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損

失。

2、危險源與風險分析：

經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析，公司在生產(chǎn)活動中存在以下危險源:

機械傷害、帶電設備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、

爆破傷害、粉塵、火災等有害因素。

三、組織機構(gòu)及職責：

1、應急組織體系：

部門成立安全生產(chǎn)事故應急小組。

應急小組組長：

應急小組副組長：

下設應急救援小組：組長：組員：

2、組織機構(gòu)及職責：

(1)應急小組職責

①研究制定、修訂本部門應對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指

導意見。

②負責指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應對工作。

③分析總結(jié)本部門安全生產(chǎn)突發(fā)事故應對工作，制定工作規(guī)

劃和年度工作計劃。

④負責本小組所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。

⑤承辦上級應急組織交辦的其他事項。

(2)應急小組組長職責

①分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛

在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型。

②指揮、協(xié)調(diào)應急反應行動。

③與企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡。

④直接監(jiān)察應急操作人員行動。

⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。

⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應急反應組織。

⑦應急反應組織的啟動。

⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別。

⑨通報外部機構(gòu)，決定請求外部援助。

⑩決定應急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。

(3)應急小組副組長職責

①協(xié)助應急小組組長組織和指揮應急操作任務。

②向應急小組組長提出減緩事故后果行動的應急反應對策

和建議。

③協(xié)調(diào)、組織和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現(xiàn)場

的應急操作。

④組織部門的相關(guān)人員對項目部的各危險源進行風險評估。

⑤定期檢查各常設應急反應組織和部門的H常工作和應急

反應準備狀態(tài)。

⑥根據(jù)本廠區(qū)的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事

故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)

絡和制定應急救援協(xié)議。

(4)應急救援小組職責

聽從指揮、服從安排、快速反應、全力做好事故現(xiàn)場搶救、

安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險源

風險評估、技術(shù)支持等應急工作。

四、預防與預警：

1、危險源監(jiān)控：

①建設工程開工前認真編制施工組織設計或?qū)ｍ検┕し桨?，做?/p>

建設工程項目的安全設施與主體工程要符合“三同時”要求,

制定出防控措施，并嚴格執(zhí)行審批程序。

②在工程施工過程中，嚴格按照方案實施，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場危險性

較大分部分項工程驗收程序，落實防控措施。

③加強現(xiàn)場巡視，對危險源進行辯識登記，掌握危險源的數(shù)量和

分布狀況，實施相應的預防控制措施。

④加強監(jiān)督檢查和日常巡查，對危險源防控措施進行動態(tài)監(jiān)控,

認真整改存在隱患和問題。

⑤認真落實各項安全生產(chǎn)責任制、管理制度和操作規(guī)程，加強安

全教育，嚴格檢查處罰，切實增強全員安全責任意識。

⑥淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高生產(chǎn)活動安全設防標準，從

而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風險。

⑦制訂和實行生產(chǎn)現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工

程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。

⑧制訂和實施項目施工安全承諾，確保安全投入。

2、預警行動：

各級、各部門安全生產(chǎn)事故災難應急機構(gòu)接到可能導致安全

生產(chǎn)事故災難的信息后，按照應急預案及時研究確定應對方案,

并通知有關(guān)部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生。預警信息

主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進行警示，有針對

性地作出符合公司實際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各生產(chǎn)車

間認真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教

訓，總結(jié)經(jīng)驗，確保安全。

預警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預警級別、

起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)

等。

3、信息報告與處貉：

（1）信息報告通知

①公司應急救援組織設立24小時值班電話。電話為：。

②突發(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告車間主任或主要負責

人，由車間主任或主要負責人撥打值班電話報告事故情況或直

接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警后，立

即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。

③為有效開展事故救援活動，現(xiàn)場車間主任或主要負責人應在第

一時間尋求社會救援力量?；馂模喉椖控撠熑藫艽?19,向公

安消防部門求援。急救：項目負責人撥打120,向醫(yī)療急救中

心求援。

④報告應包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設施；

遇險人員人數(shù)；現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。

⑤應急救援總指揮、副總指揮事故報告后，符合本預案啟動條件

時，立即發(fā)出啟動本預案的指令；應急值班人員接到啟動應

急預案命令后，立即向各救援小組成員下達趕赴現(xiàn)場指令。

⑥接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進行

現(xiàn)場搶救排險。

1根據(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。

（1）信息上報

事故信息上報采取分級上報原則，最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)

部門上報。

信息上報內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況;事故發(fā)生的時間、地點、

部位以及事故現(xiàn)場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的

人數(shù)）、直接經(jīng)濟損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；

事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故

傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的，應當及時補報。

按照國家規(guī)定，在1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進行報

告。

（3）信息傳遞

事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員一現(xiàn)場主要負責人一應急值班電話或直

接報告應急救援副總指揮和總指揮一各應急小組一應急小組人

員一公司有關(guān)部門。

五、應急響應：

1、響應分級

按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，本預案應急響應級

別原則上分為“一級”(擴大救援響應)和“二級”(公司級救援

響應)兩級。

2、響應程序

應急小組應急響應的過程為接警、警情判斷、應急啟動、應

急指揮、應急行動、資源調(diào)配、應急避險、事態(tài)控制、擴大應急、

應急終止和后期處至各等。

3、應急結(jié)束

當社會救援趕到現(xiàn)場，事故現(xiàn)場得以控制，受災人員全部安

全撤離，消除導致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場應急救援領(lǐng)

導小組批準后，宣布應急結(jié)束。

應急結(jié)束后，將事故情況上報；向事故調(diào)查處理小組移交所

需有關(guān)情況及文件；寫出事故應急工作總結(jié)報告。

(1)事故情況上報事項：

①發(fā)生事故工程基本情況；

②事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；

③事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；

④事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

⑤事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；

⑥事故防范和整改措施。

(2)需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項：

①事故報告人情況；

②事故發(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料；

③事故初步上報情況及報告內(nèi)容O

六、信息發(fā)布：

事故發(fā)生后，由應急救援副總指揮代表代表應急小組，把應

急救援各階段進展情況及時準確向新聞媒體通報，發(fā)布的信息時

必須以事實為依據(jù)，與行政主管部門一同，客觀準確表述事故態(tài)

勢、發(fā)展狀況及救援情況。

救援結(jié)束后，事故調(diào)查和處理信息由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。

七、后期處路：

經(jīng)事故調(diào)查報告批復后，應根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責任人

的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產(chǎn)秩序恢復前的污

染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應

急能力評估和應急預案的修訂工作。善后處理組依據(jù)國家有關(guān)

規(guī)定，做好傷亡人員善后賠償工作。

八、保障措施：

1、通信與信息保障

（1）應急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式：附件

（2）各應急小組成員聯(lián)系方式：附件

（3）信息通信系統(tǒng)及維護方案

后勤保障組負責定期維護上述聯(lián)系方式，遇有電話變更，及

時更新，確保聯(lián)絡暢通。

2、應急隊伍保障

每個車間必須建立一支現(xiàn)場自救隊，成員由車間主任組織車

間安全管理人員組成，由公司安全部負責領(lǐng)導，定期進行培訓和

演練。

3、應急物資裝備保障

4、應急經(jīng)費保障

應急專項經(jīng)費由款項支出。

使用范圍：

數(shù)額：

監(jiān)督管理措施：

5、其它保障

（1）公司設立應急救援領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在公司安

全部。

（2）應急領(lǐng)導小組日常備用一輛應急交通運輸車輛，備用車輛只

承擔距單位較近的運輸任務，司機手機電話24小時開機，一

旦應急事故發(fā)生，通知司機速回。

（3）安全保衛(wèi)人員應常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)

生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場治安警戒使用。

（4）公司衛(wèi)生所應當常備醫(yī)療急救用品。

（5）安全負責人應每周對施工現(xiàn)場的消防器材和應急用鍬、鎬、

撬棍等進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器，日常維護

消防設備設施的有效使用，清除消防器材前及安全通道的

遮擋物，保持消防器材應急使用及安全通道暢通。

（6）應急組織機構(gòu)的全體成員，應樹立“接到報警就是命令”的

觀點，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學、冷靜應對事

故，不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危

險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。

（7）在組織機構(gòu)內(nèi)，當正職休假，開會等外出時，副職必須承

擔起正職應當承擔的責任。

九、培訓與演練

1、培訓

①年初制定生產(chǎn)計劃時，同時制定應急預案培訓計劃。

②培訓方式包括：應急救援知識輔導、有獎知識問答、救援設備

現(xiàn)場操作、自救常識演練等。

③要求每名職工有自我保護意識，掌握突發(fā)事故后各類自救常識,

會正確使用滅火器等一般應急器材。

2、演練

公司和各項部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應

急演練，檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應能力。

各應急組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術(shù)精、作風

硬。根據(jù)實際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善事故應

急預案。

演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)，及時修正及彌補應急突

發(fā)事件救援預案制定的缺陷。

十、獎懲

1、對于在應急救援過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，

將給予行政處分。

2、在應急救援過程中，不服命令的，籽給予處罰。

3、在應急救援過程中，表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應給予表

揚或獎勵。

4、在應急救援中，受到傷害的員工，按照工傷條例進行賠償。

5、事故處理完成后，安全部寫出報告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、事故

發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、

事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有

關(guān)部門，并在公司存檔備案。

浙江富豪特電器工具有限公司

年月日

溫州市嘉麟表面處理設備有限公司

安全生直應急預

案

頒布日期：2019年3月1日

溫州市嘉麟表面處理設備有限公司編制：嘉麟設備

審核：嘉麟設備

批準：嘉麟設備

目.錄

1.總則..................................................17

1.1編制目的..........................................17

1.2編制依據(jù)...........................................17

1.3適用范圍...........................................18

1.4應急預案體系.......................................18

1.5應急工作原則.......................................18

2.事故風險描述..........................................19

2.1企業(yè)基本情況介紹...................................19

2.2危險源與風險分析...................................19

3.應急組織機構(gòu)與職責...................................21

3.1應急組織體系......................................21

3.2指揮機構(gòu)及職責.....................................22

4.預防、預警及信息報告.................................24

4.1危險源監(jiān)控........................................24

4.2預警行動...........................................26

4.3信息報告...........................................27

5.應急響應.............................................28

5.1響應分級..........................................28

5.2響應程序...........................................28

5.3處置措施...........................................28

5.4應急結(jié)束...........................................31

6.信息公開.............................................31

6.1信息發(fā)布原則......................................31

6.2信息發(fā)布形式......................................31

7.后期處理.............................................32

7.1現(xiàn)場后期處置......................................32

7.2情況報告...........................................32

7.3應急總結(jié)...........................................32

8.保障措施.............................................32

8.1通信與信息保障....................................32

8.2應急隊伍保障.......................................33

8.3應急物資裝備保障...................................33

8.4其它保障...........................................34

9.應急預案管理........................................34

9.1應急預案培訓.......................................34

9.2應急預案演練.......................................34

9.3應急預案修訂.......................................35

9.4應急預案備案.......................................35

9.5應急預案實施.......................................35

10.獎懲...............................................35

L總則

1.1編制目的

為全面貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，規(guī)

范生產(chǎn)單位應急管理工作，提高應對和防范風險與事故的能力，保證

員工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害

和社會影響的重要措施。及時、有效地組織對本單位突發(fā)的重大生產(chǎn)

安全事故的采取應急救援行動，確保單位具備快速反應和處理事故的

能力，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失與社會危害，特制定本預

案。

1.2編制依據(jù)

1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令（2014）令30號）

1.2.2《中華人民共和國勞動法》（主席令（2007）65號）

1.2.3《中華人民共和國消防法》（主席令（2008）第6號）

1.2.4《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第493號）

1.2.5《特種設備安全監(jiān)察管理條例》（國務院令373號）

1.2.6《浙江省省安全生產(chǎn)條例》

1.2.7《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（國家安監(jiān)總局17號令）

1.2.8《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（GB/T

29639-2013）。等相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定制定本預案

1.3適用范圍

本預案適用于溫州市嘉麟表面處理設備有限公司在安全生產(chǎn)過

程中發(fā)生的機械傷害、火災、觸電、自然災害等危險，有害因素造成

的事故。

1.4應急預案體系

根據(jù)公司安全生產(chǎn)實際情況和風險的評估結(jié)果，建立針對各類安

全生產(chǎn)事故的應急預案體系，應急預案體系由溫州市嘉麟表面處理設

備有限公司綜合應急預案1個、制造中心班組現(xiàn)場處置方案4個。

（見下圖）

綜合應急預案

現(xiàn)場處置方案

1

i

...............i_________________________

1?1

ii?1?

_Ji___1_____

火觸機自

災電械然

事事傷災

故故害害

J————————J------------J一一一一一一一一

1.5應急工作原則

1.5.1以人為本，安全第一

把保障員工的生命、財產(chǎn)安全和身體健康作為應急救援

工作的出發(fā)點和根本點，以最大程度地減少安全生產(chǎn)事

故災難造成的人員傷亡作為首要任務。

1.5.2統(tǒng)一指揮，分級負責

公司負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導應急救援工作，各所屬班組、

綜合辦公室按照各自職責和權(quán)限負責有關(guān)安全生產(chǎn)事

故災難的應急處置工作。

1.5.3屬地為主，分級響應

在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故班組必須做出迅速反應，

果斷采取應對措施，組織應急救援，全力控制事態(tài)發(fā)展,

同時立即向上級主管部門報告。公司及上級部門根據(jù)事

故情況做出判斷，決定響應行動。

1.5.4預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合

貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針,

高度重視安全生產(chǎn)，堅持事故災難的應急救援與日常演

練相結(jié)合，做好預防、預測、預警和預報工作，做好常

態(tài)下的風險評估、隊伍建設、完善裝備、預案演練工作。

1.5.5采集信息，科學決策

依靠科技進步，采用先進技術(shù)，多元化獲取事故的各種

信息、數(shù)據(jù)，科學決策，依法決策，提高應急救援的處

置能力。

2.事故風險描述

2.1企業(yè)基本情況介紹

溫州市嘉麟表面處理設備有限公司坐落于浙江省溫州市龍灣區(qū)

永強大道2199號，公司廠房占地面積約500平方米，員工總?cè)藬?shù)約13

人，主要表面處理設備產(chǎn)品。

2.2危險源與風險分析

2.2.1.危險源：主要危險源為火災、觸電、機械傷害、自然災

害等。

2.2.2.主要危險因素分析

2.2.2.1.火災爆炸事故危害分析

下班電源未斷、電器短路等均可引發(fā)火災。

紙箱、泡沫等原材料是易燃品與火能燃燒并

能發(fā)出有害氣體，因此存放時必須注意防火。

2.2.2.2.觸電事故危害分析

電氣設備因維護、保養(yǎng)不當，安全管理不嚴，

非電工作業(yè)人員裝修電器設備和線路，違反

操作規(guī)程，檢修前不驗電及懸掛標志牌制度

等極易發(fā)生觸電事故。

2.2.2.3.機械傷害事故危害分析

機械、輸送傳送帶等設備的外露傳動部分防

護裝置不健全或有缺陷，不按操作規(guī)程操作，

不按規(guī)定正確穿戴勞動防護用品發(fā)生絞傷事

故。

2.2.2.4.自然災害事故危害分析

暴雨、大風、暴雪等自然災害嚴重影響安全

生產(chǎn)，給公司的公共財物、機械設備等造成

損壞，甚至停電、停產(chǎn)。

1）地震

強烈地震能對建（構(gòu)）筑物、設備和管道造成破壞。

2）雷擊

建筑及機械設備缺少防雷電設施避雷設施接地不良

或放靜電接地電阻過大，就有可能遭受雷電侵襲破壞,

電器設備火災爆炸、人身傷害等。

3）氣溫

在高溫環(huán)境下，生產(chǎn)人員在高溫環(huán)境中易出現(xiàn)操作失

誤。嚴寒有可能導致設備、管道、閥門凍壞破裂，并

造成凍傷。

4）風

室外空調(diào)外機、電線桿、路燈、卸貨平臺雨棚、生活

區(qū)小路天棚等高大設備如基礎固定不牢靠等因素，遇

強風可能造成高大設備倒塌，人員作業(yè)時受到危害。

5）暴雨

梅雨時節(jié)，往往伴有暴雨，房屋漏水或造成卸貨平臺

卸貨區(qū)內(nèi)大量積水，排水不暢直接威脅公司財產(chǎn)安全。

3.應急組織機構(gòu)與職責

3.1應急組織體系

在應急搶險領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下，各有關(guān)部門分工合作，各司其

職，密切配合，迅速、高效、有序開展。由現(xiàn)場救援組、人員疏散組、

醫(yī)療救護組、善后處理組及事故調(diào)查組，組成應急救援辦公室。

安全生產(chǎn)事故應急救援組織結(jié)構(gòu)圖:

3.2指揮機構(gòu)及職責

3.2.1應急搶險領(lǐng)導小組及職責

公司應急搶險領(lǐng)導小組由主管領(lǐng)導和公司各職能部門負

責人組成，公司主管副總為總指揮，主管生產(chǎn)的制造副

總為副總指揮?？傊笓]負責應急救援全面工作，副總指

揮協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作，總指揮不

在或授權(quán)時，副總指揮行使總指揮的權(quán)力。

?總指揮：主管總經(jīng)理

。副總指揮：主管生產(chǎn)的制造副總

令成員：各部門安全責任人。

1)總指揮(副總指揮)職責如下：

?接受股份公司的領(lǐng)導，請示并落實指令；

令審定并簽發(fā)公司綜合預案和專項預案；

。下達預警和預警解除令；

令下達公司應急預案啟動和終止指令；

令負責重大以上安全生產(chǎn)事故的應急救援指揮工作，

統(tǒng)一協(xié)調(diào)應急資源；

令審定對外新聞發(fā)布材料；

?審批公司重大事故應急救援費用。

2)應急搶險領(lǐng)導小組下設應急救援辦公室，負責日常

工作。主要職責如下：

令負責檢查監(jiān)督公司所屬各生產(chǎn)班組安全重大事故應

急預案的制定和各項準備工作情況，并負責向公司

應急指揮中心報告；

令組織公司應急預案的演練、操練和講解活動；

令向上級主管部門及時報告事故的有關(guān)情況；

令完善應急救援規(guī)定的各項工作。

3.2.2公司制造現(xiàn)場線體/獨立作業(yè)區(qū)域應分別成立應急救援

機構(gòu)，由所屬主管任組長，各班組負責人為成員，負責

協(xié)調(diào)本班組的應急救援工作。

3.2.3應急搶險領(lǐng)導小組下設現(xiàn)場救援組、人員疏散組、醫(yī)療

救護組、善后工作組、事故調(diào)查組，由公司應急搶險領(lǐng)

導小組直接領(lǐng)導。各小組的主要職責如下：

1）現(xiàn)場救援組

以事故班組為主，有關(guān)部門配合，組成現(xiàn)場救援組。負責

維持事故現(xiàn)場秩序，保護事故現(xiàn)場（因搶救人員、防止事

故擴大以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應當

做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖并作書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重

要痕跡、物證），排除險情，搶救遇難、遇險人員和公司

財產(chǎn)。

2）人員疏散組

以事故班組為主，安全責任人組織安全人員及時有序沿

安全路線撤離事故現(xiàn)場，保證人員及時全面有序撤離事

故現(xiàn)場。

3）醫(yī)療救護組

生產(chǎn)班組負責人牽頭，組織人員配合醫(yī)護人員對受害人

進行快速有效的治療，并負責現(xiàn)場的救護和傷員的護送

工作。

4）善后工作組

以事故班組為主，相關(guān)部門配合，組成善后工作組。負責

做好事故傷亡人員家屬的安撫工作，按國家政策負責遇

難者及家屬的善后處理和受傷人員的善后工作。

5）事故調(diào)查組

由公司應急搶險領(lǐng)導小組牽頭，公司相關(guān)職能部門、安全

負責人及有關(guān)專家組成，負責并配合上級有關(guān)部門調(diào)查

事故發(fā)生的原因，并做好責任界定，事故處理和責任追究

上報等工作。

3.2.4現(xiàn)場應急救援指揮小組及職責

各班組應成立現(xiàn)場應急救援指揮小組，班組負責人為組

長，若班組發(fā)生事故，負責指揮所有參與應急救援的隊

伍和人員，及時向公司主管部門和當?shù)卣鞴懿块T報

告事故災難事態(tài)發(fā)展及救援情況。

4.預防、預警及信息報告

公司、各所屬班組應從制度建立、技術(shù)實現(xiàn)、業(yè)務管理等方面建

立健全各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全預防和預警機制。加強對安全防護工

作和應急處置準備工作的監(jiān)督檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

4.1危險源監(jiān)控

4.1.1危險源的監(jiān)控方式、方法：

1）技術(shù)控制

建立重大事故隱患及重大危險源管理系統(tǒng)，為安全生產(chǎn)

管理部門管理與決策提供準確、全面、形象的信息、依

據(jù)的手段。

2）人員管理

人員的控制首先是加強教育培訓，做到人員安全，其次

是操作安全。

3）管理控制

可采取以下的管理措施，對危險源實行控制：

令建立健全危險源管理的規(guī)章制度

令明確責任、定期檢查

令加強危險源的日常管理

令抓好信息反饋，及時整改隱患

4.1.2各種事故的預防措施

4.1.2.1火災事故預防監(jiān)控措施：

今對車間、倉庫、生活區(qū)、食堂等進行經(jīng)常性的安

全防火檢查。

令配置安裝短路器和漏電保護裝置。必要的場所安

裝帶報警裝置的漏電保護器。

令對車間、倉庫易燃區(qū)域安裝火災報警裝置及裝置

滅火器材。

令嚴格控制明火作業(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象。

e定期對高大設備的防雷接地進行檢查、檢測。

<存放易燃氫體、易燃物倉庫內(nèi)的電氣裝置采用防

爆型裝置。

4.1.2.2觸電預防措施

今用電設備及用電裝置按照國家有關(guān)規(guī)范進行設

計、安裝及使用。

?非電工人員嚴禁安裝、接拆電器設備及用電裝置。

令嚴格對不同的環(huán)境下的安全電壓進行檢查。

<帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它

設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠

的安全距離，進行隔離防護。

令在有觸電危險的處所設置醒目的文字或圖形標

志。

力設備的金屬外殼采用保護接地措施。

。供電系統(tǒng)正確采用接地系統(tǒng)，工作零線和保護零

線區(qū)分開。

?漏電保護裝置必須定期進行檢查。

4.1.2.3機械傷害事故預防監(jiān)控措施

e按技術(shù)性能要求正確使用機械設備，隨時檢查安

全裝置是否失效。

e按操作規(guī)程進行機械操作。

令處于運行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴禁進行維修、保養(yǎng)、

調(diào)整等作業(yè)。

令按時進行保養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運

轉(zhuǎn)等情況時要立即停止使用。

4.1.2.4自然災害防范措施

令防雷，采用避雷針、避雷帶措施，引下線不少于

兩根。

令抗震。根據(jù)地震烈度而設備的擺動，有關(guān)設備底

座加固處理。

。防暑防寒。為防止夏季暑熱，在生產(chǎn)廠房內(nèi)采取

自然通風換氣措施，包裝班組應安裝空調(diào)。冬季

低溫，廠房內(nèi)設供暖設施。

?其它。為防止不良地質(zhì)對建筑物破壞，對重要生

產(chǎn)建筑物基礎采取加固措施。為防止內(nèi)澇，廠內(nèi)

設置相應的排水系統(tǒng)。

4.2預警行動

對管理人員，輔助人員和從業(yè)人員進行預警培訓。發(fā)現(xiàn)險情

后，立即通知現(xiàn)場負責人?，F(xiàn)場負責人應迅速采取措施，撤離人

員，確定可能波及范圍并設置警戒，同時報告班組負責人，班組

負責人進行現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)，并根據(jù)現(xiàn)場情況向公司主管安全工

作的領(lǐng)導、上級安全監(jiān)管部門和當?shù)卣鞴懿块T匯報和求得援

助，如有非工作狀態(tài)發(fā)現(xiàn)險情，發(fā)現(xiàn)者應迅速直接向班組負責人

報告。

從外部獲取的有關(guān)自然災害，周邊險情后，獲取人應立即向

公司負責人報告。公司負責人確認信息屬實，及時的通過各種途

徑向全體工作人員，并組織相應的預警行為。

4.3信息報告

4.3.1信息接收與通報

1）公司應急搶險領(lǐng)導小組保證值班人員24小時值班。

2）突發(fā)安全事故發(fā)生時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報告

應急搶險領(lǐng)導小組值班人員。

3）應急搶險領(lǐng)導小組值班人員接警后，立即將警情報告應

急搶險領(lǐng)導小組領(lǐng)導；特別重大事故，可直接向應急搶

險領(lǐng)導小組總指揮、副總指揮及相關(guān)單位（部門）負責

人報告。

4.3.2信息上報

1）事故發(fā)生后，應急搶險領(lǐng)導小組應立即上報主管部

門和開發(fā)區(qū)管理委員會。

2）信息上報內(nèi)容包括：單位發(fā)生事故概況；事故發(fā)生

時間、部門以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；

事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）

和初步統(tǒng)計的直接經(jīng)濟損失:已經(jīng)采取的措施等。

3）根據(jù)事故性質(zhì)，應急搶險領(lǐng)導小組按照國家規(guī)定的

程序和時限，1小時內(nèi)向區(qū)安監(jiān)局和其他有關(guān)部門報

告

4.3.3信息傳遞

事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員一應急搶險領(lǐng)導小組一兼職應急

救援人員一公司主管部門一有關(guān)班組、部門。

5.應急響應

5.1響應分級

按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，本預案應急響應級別原

則上分為“一級”（擴大救援響應）和“二級”（公司級救援響應）

兩級。

5.2響應程序

應急指揮部應急響應的過程為接警、警情判斷、應急啟動、應急

指揮、應急行動、資源調(diào)配、應急避險、事態(tài)控制、擴大應急、應

急終止和后期處置等。

5.3處置措施

令突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應急指揮部根據(jù)事故情況開展應

急救援工作的指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)班組、部門及應急搶

救隊伍趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險救護工作。

令召集、調(diào)動搶救力量，各車間、部門接到現(xiàn)場應急指揮部

指令后，立即響應，派遣事故搶險人員、物資設備等迅速

到達指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場總指揮的安排。

令現(xiàn)場指揮部按本預案確立的基本原則、專家建議，迅速組

織應急救援力量進行應急搶救，并且要與參加應急行動的

車間、部門保持通信暢通。

令當現(xiàn)場現(xiàn)有應急力量和資源不能滿足應急行動要求時，及

時向街道（區(qū)級）辦事處和上級主管單位報告請求支援。

令事故發(fā)生時，必須保護現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進行警戒封

閉，按本預案營救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊

險情時，應急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的

基礎上，依法及時采取應急處置措施。

令醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時，撥打120并及時趕赴現(xiàn)場開展

醫(yī)療救治、疾病預防控制等應急工作。

5.3.1火災處置：詳見附件（1）火災事故現(xiàn)場處置方案

1）迅速切斷電源，以免事態(tài)擴大，切斷電源時應戴絕

緣手套，使用有絕緣柄的工具。當火場離開關(guān)較遠

時需剪斷電線時，火線和零線應分開錯位剪斷，以

免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成

短路使人員觸電。

2）當電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人

通知公司配電室，一方面滅火時，人體的各部位與

帶電體保持一定充分距離。

3）一般情況發(fā)生火情，在火勢可控的情況下，應立即

使用就近的滅火器，進行滅火，并報告公司應急領(lǐng)

導小組人員。

5.3.2觸電處置：詳見附件（2）觸電事故現(xiàn)場處置方案

一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電

源（方法是切斷電源開關(guān)，用絕緣物體將電源線從

觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源），其次將觸電

者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，就地采用

人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時就近送醫(yī)院。

5.3.3機械傷害處置：詳見附件（3）機械傷害事故現(xiàn)場處

置方案

1)一些微小傷，急救員可以進行簡單的止血、消炎、

包扎，并就近送醫(yī)院。

2)情況嚴重的傷害，應立即派人送往市級或?qū)？漆t(yī)院

救治。

5.3.4自然災害處置

公司綜合辦公室應及時了解天氣信息，如遇雷雨、暴雨、

雨雪等天氣應及時通知到各業(yè)務部門，做好自然災害的防

范工作。

1)況期發(fā)生暴雨水災、臺風、暴雪

令如遇暴雨天氣物業(yè)管理部做好重點部位的檢查

工作。

令所有的下水管井、管道地漏是否通暢、排水口是

否有堵塞現(xiàn)象。

令保安人員要加強廠區(qū)、園區(qū)的巡視，及時檢查未

關(guān)閉的窗、門做好防汛工作

＜重點的防汛部位為公司庫房，應派專人負責職守,

防止水災造成公司損失

＜臺風天氣員工應不要打開窗戶，避免風大將窗戶

掛掉，造成公司財產(chǎn)受損

令暴雪天氣應安排保安人員應時清理員工上下班

通道的積雪，避免摔傷或滑倒

令必要時，組織人員清理車棚、卸貨平臺頂、卸貨

區(qū)的積雪，防止積雪過厚壓塌屋頂，造成財產(chǎn)損

失和人員傷亡。

2)發(fā)生強烈地震

令員工首先要做到自救，躲在跨度小的房間內(nèi)，最

好周圍有水源。

＜員工盡可能切斷工作周邊的電源，避免造成更大

的人員傷亡和火災。

今不震動時應及時逃生，逃生時應遠離周圍晃動的

建筑物。

5.4應急結(jié)束

5.4.1經(jīng)應急處置后，公司應急救援指揮中心確認滿足專項預

案終止條件時，可下達應急終止指令。

5.4.2應急結(jié)束后，將事故情況上報；向事故調(diào)查處理小組移

交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應急救援工作總結(jié)報

告

6.信息公開

6.1信息發(fā)布原則

發(fā)布的信息應遵守國家法律法規(guī)，實事求是、客觀公正、內(nèi)容

詳實、及時準確。

6.2信息發(fā)布形式

信息發(fā)布形式主要包括接受采訪、舉行信息發(fā)布會、向媒體提

供信息稿件等。

7.后期處理

7.1現(xiàn)場后期處置

現(xiàn)場應急終結(jié)后，事發(fā)部門要實施現(xiàn)場保護，為事故調(diào)查、善

后恢復做好準備。

7.2情況報告

事發(fā)單位在現(xiàn)場應急終結(jié)后24小時內(nèi)向公司應急搶險領(lǐng)導小

組提交事故和現(xiàn)場應急工作書面報告；

7.3應急總結(jié)

應急終止后，應急搶險領(lǐng)導小組編寫的應急總結(jié)應至少包括以

下內(nèi)容：事故情況，包括事故發(fā)生時間、地點、波及范圍、財

產(chǎn)損失、人員傷亡情況、事故發(fā)生初步原因；應急處置過程；

處置過程中動用的應急資源；處置過程遇到的問題、取得的經(jīng)

驗和吸取的教訓；對預案的修改意見。

8.保障措施

8.1通信與信息保障

公司各所屬班組必須保證應急救援所需的通信設備、工具。各

應急救援機構(gòu)人員以及當?shù)蒯t(yī)院、救援機構(gòu)、有關(guān)政府部門的

通信聯(lián)系方式和方法應公布如下：

公司外部人員應急聯(lián)系表

單位服務范圍聯(lián)系電話

急救電話應急救治120

火警電話救火、危難求助119

匪警電話突發(fā)情況、危難救助110

8.2應急隊伍保障

公司各所屬班組必須根據(jù)本班組生產(chǎn)實際，建立各類事故應急

救援小組。應按照應急預案體系建立健全應急指揮、通信系統(tǒng)

和應急工作責任制，形成簡明有效的指揮和工作協(xié)調(diào)機制；并

按“平戰(zhàn)結(jié)合”要求，組織、訓練好專