技術(shù)和質(zhì)量管理制度（縣級）

一、地方公路管理段是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程的質(zhì)量責(zé)任單位。

二、地方公路管理段負(fù)責(zé)中修工程的設(shè)計，報州（市）交通運輸局審批；大修、改建工程和較復(fù)雜的水毀修復(fù)工程由有資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計，報上級交通主管部門審批。

三、大中修工程、水毀修復(fù)工程和改建工程的交工驗收由地方公路管理段申請上級交通主管部門組織進(jìn)行。

四、大中修工程、水毀修復(fù)工程和改建工程實行缺陷責(zé)任期1年，責(zé)任期滿后，由設(shè)計審批單位進(jìn)行竣工驗收。

五、大中修工程、水毀修復(fù)工程和改建工程參照部頒《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》(JTJGF80/1-2004)、《公路工程竣（交）工驗收辦法》(2003第3號令)和《關(guān)于貫徹執(zhí)行公路工程竣（交）工驗收辦法有關(guān)事宜的通知》（交公路發(fā)20XX年第446號）的要求進(jìn)行竣工驗收，竣工驗收合格后轉(zhuǎn)入正常養(yǎng)護(hù)。

六、縣道養(yǎng)護(hù)大中修和日常養(yǎng)護(hù)工程嚴(yán)格執(zhí)行部頒和云南省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定等。彈石路面按照《云南省農(nóng)村公路彈石路面技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量規(guī)定（試行）》的要求執(zhí)行。

七、鄉(xiāng)道、村道大中修養(yǎng)護(hù)工程執(zhí)行部頒和云南省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定等。日常養(yǎng)護(hù)由省級依照鄉(xiāng)村公路實際下達(dá)養(yǎng)護(hù)指標(biāo)，評定標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范執(zhí)行部頒和云南省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定等。

公路養(yǎng)護(hù)工程管理制度（縣級）

一、工程技術(shù)人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行工程技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵循管理程序和工程廉政建設(shè)要求，嚴(yán)格把好養(yǎng)護(hù)工程施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)關(guān)。

二、認(rèn)真做好養(yǎng)護(hù)大中修和小修保養(yǎng)工程項目的測設(shè)工作，加強(qiáng)調(diào)研、詳細(xì)勘察，充分論證，保證設(shè)計方案經(jīng)濟(jì)合理適用。

三、嚴(yán)格按照工程招投標(biāo)的公開、公平、公正原則，選擇合理的施工單位。

四、積極督促做好養(yǎng)護(hù)施工前期準(zhǔn)備工作，制定人力、機(jī)械設(shè)備投入、材料使用、征地拆遷等相關(guān)的方案。

五、建立和健全完善施工監(jiān)理制，對每項大、中修工程的實施，有條件的要配備一名現(xiàn)場監(jiān)理，依據(jù)《監(jiān)理規(guī)范》和施工合同及有關(guān)規(guī)定，對工程全面監(jiān)理。

（一）、監(jiān)理必須按月或者具體時間要求，上報監(jiān)理報表，并提出下一步工作建議。

（二）在工程優(yōu)化變更中，應(yīng)按照程序上報審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方能組織實施。監(jiān)理要做好變更資料的收集整理，完備相關(guān)手續(xù)和管理程序。

（三）對監(jiān)理的獎懲措施

1、若所負(fù)責(zé)的工程質(zhì)量不合格，報請上級對監(jiān)理人員技術(shù)職稱降一級聘用，年度考核不合格。

2、有徇私舞弊、弄虛作假、收受賄賂等行為，以及其他嚴(yán)重問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。

3、若工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良，將對監(jiān)理人員給予獎勵。

（四）工程完工后，監(jiān)理提供工程資料及工程數(shù)量計算清單，根據(jù)承包、發(fā)包全面進(jìn)行公開結(jié)算。

（五）建立檔案。內(nèi)容包括：項目計劃、設(shè)計資料、招投標(biāo)、施工合同、開工報告、變更資料、竣工驗收、預(yù)算和結(jié)算、施工總結(jié)等，資料要規(guī)范整齊。

橋梁管理養(yǎng)護(hù)制度（縣級）

一、橋梁管理養(yǎng)護(hù)貫徹?預(yù)防為主，安全至上’’的工作方針，努力提高橋梁結(jié)構(gòu)的耐久性和安全性。

二、對所管轄的公路橋梁采取科學(xué)有效的管理手段和技術(shù)措施，及時組織實施檢查、檢測和養(yǎng)護(hù)維修，確保橋梁安全。

三、橋梁管理養(yǎng)護(hù)的技術(shù)工作實行橋梁養(yǎng)護(hù)工程師程度。橋梁養(yǎng)護(hù)工程師應(yīng)按照《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》的要求和規(guī)定，及時、全面掌握橋梁技術(shù)狀況，保障橋梁安全運行。

四、公路橋梁管理養(yǎng)護(hù)實行?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理?的原則。

五、有條件的每年應(yīng)安排一定的專項經(jīng)費用于橋梁管理養(yǎng)護(hù)工作，保證橋梁安全運行。

六、橋梁檢查分為經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查。經(jīng)常檢查周期為每月不少于一次，汛期增加檢查頻率；定期檢查周期一般不低于每三年一次；特殊檢查委托有相應(yīng)資質(zhì)和能力的單位實施。

七、橋梁養(yǎng)護(hù)工程分為小修保養(yǎng)、中修、大修、改建。橋梁小修保養(yǎng)、中修工程通過競爭性合同談判擇優(yōu)選擇施工單位實施，大修、改建工程通過招投標(biāo)擇優(yōu)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位實施。

八、建立健全公路橋梁技術(shù)檔案管理制度，內(nèi)容包括：橋梁基礎(chǔ)資料、管理資料、檢查資料、養(yǎng)護(hù)維修資料、特殊情況資料等。

九、制定以預(yù)防和處置橋梁坍塌事故為重點的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確信息上報，分級響應(yīng)，交通保障與恢復(fù)，事故調(diào)查等工作的職責(zé)和程序。

養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（縣級）

一、地方公路管理段每月進(jìn)行路況質(zhì)量檢查，隨時掌握路況情況。

二、總體要求：路面完好無損整潔，橫坡適度，行車舒適，邊坡穩(wěn)定，排水暢通，構(gòu)造物完好，沿線設(shè)施完善，綠化協(xié)調(diào)美化，構(gòu)成?通、平、美、綠、安’’的公路交通環(huán)境。

三、路面養(yǎng)護(hù)：經(jīng)常對路面進(jìn)行保養(yǎng)和維修，保持路面整潔，瀝青路面沒有坑槽、松散、擁包、翻漿、沉陷、脫皮、滑邊、泛油、車轍、龜裂、網(wǎng)裂、波浪與搓板及橫坡不適；水泥路面防止出現(xiàn)裂縫、斷板、脫皮、露骨、松散和擁包等各種病害。

四、路肩養(yǎng)護(hù)：保持平整堅實，橫坡度順適，無車轍坑洼，邊緣整齊。終肩橫坡與路面橫坡相同，土路肩和草皮路肩橫皮應(yīng)比路面橫坡大1-2%。

五、邊坡養(yǎng)護(hù)：邊坡坡面保持平順、堅實無沖溝，坡度應(yīng)逐步培成1：1.5，以利于路基穩(wěn)定。對于邊坡出現(xiàn)的沖溝應(yīng)及時用粘土填塞搗實，邊坡雜草應(yīng)及時予以清理鏟除。

六、邊溝養(yǎng)護(hù)：開挖、疏通邊溝，保持設(shè)計斷面，及時消除淤塞和雜草，滿足排水要求。

七、穿村路段：必須實現(xiàn)路宅分離，采用漿砌片石或暗涵的形式，建好排水溝，保證村內(nèi)公路排水暢通。

八、橋涵養(yǎng)護(hù)：加強(qiáng)對橋涵構(gòu)造物的檢查、保養(yǎng)、疏通、維修與加固，使其處于完好技術(shù)狀態(tài)，延長使用年限。

九、沿線設(shè)施：沿線交通標(biāo)志、里程牌、百米樁、公路碑、道工樁按國標(biāo)設(shè)置，做到位置適當(dāng)，準(zhǔn)確、醒目美觀，大中橋涵兩端設(shè)置警示樁，養(yǎng)護(hù)施工路段按規(guī)范設(shè)置標(biāo)志。

公路自然災(zāi)害防搶制度（縣級）

一、實行?雨前查排水、雨中查隱患、雨后查修復(fù)，，的公路雨季三查制度。

二、成立水毀防搶領(lǐng)導(dǎo)小組和水毀防搶應(yīng)急分隊。

三、做好公路水毀的防范和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，建立日常預(yù)防和監(jiān)控機(jī)制，對危險路段、事故苗頭，不穩(wěn)定因素等情況做到底數(shù)清楚，解決及時，全面監(jiān)控，防患未然。

四、重點加強(qiáng)對橋梁、公路的日常養(yǎng)護(hù)與管理，在大雪、暴雨等惡劣天氣時，全段上下按照要求進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，做好應(yīng)急各項準(zhǔn)備工作。

五、雨季期間嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行緊急情況，重大情況報告制度，保障信息報送及時、準(zhǔn)確、全面。

六、在發(fā)生公路水毀時，根據(jù)實際情況，迅速組織力量進(jìn)行核實、確認(rèn)，并采取必要的措施進(jìn)行搶險、排險。

七、完善培訓(xùn)、演練和考核制度，組織水毀防搶應(yīng)急分隊人員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)和演練。

八、建立嚴(yán)格的公路水毀預(yù)防和應(yīng)急處理責(zé)任制和責(zé)任追究制度，對在公路水毀防搶工作中作出突出貢獻(xiàn)的部門和個人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵，對不履行職責(zé)的部門和個人，對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。

合同管理制度（縣級）

一、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程必須簽訂《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)承包合同））、《廉政合同》及《安全生產(chǎn)合同》。

二、養(yǎng)護(hù)大中修和水毀修復(fù)工程合同主要內(nèi)容應(yīng)包括：項目名稱，甲乙雙方全稱、工程地點、甲乙雙方責(zé)任，使用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，設(shè)計圖紙、工程量清單、付款方式、違約責(zé)任等。

三、小修保養(yǎng)合同內(nèi)容應(yīng)包括：‘路線名稱、甲乙雙方全稱、養(yǎng)護(hù)投資、甲乙雙方責(zé)任、路況等級要求、技術(shù)規(guī)范、付款方式、違約責(zé)任、路況質(zhì)量評定等。

四、農(nóng)村公路縣道、鄉(xiāng)道和村道中瀝青路面、水泥路面的大中修工程、防護(hù)、水毀修復(fù)等技術(shù)性較強(qiáng)的工程項目應(yīng)通過招投標(biāo)（或競爭性合同談判）擇優(yōu)選擇具有相應(yīng)養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位實施。瀝青（水泥）路修補等小型養(yǎng)護(hù)工程可通過競爭方式捆綁承包給專業(yè)化養(yǎng)護(hù)單位，實行合同管理、計量支付?？h道和部分鄉(xiāng)道的日常養(yǎng)護(hù)，可通過競爭方式承包給公路沿線的村民養(yǎng)護(hù)。

五、養(yǎng)護(hù)大中修工程招投標(biāo)結(jié)果報上級交通主管部門核備，小修保養(yǎng)招投標(biāo)結(jié)果報縣（市、區(qū)）交通主管部門核備。

六、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程中，不論是小修保養(yǎng)、大中修、水毀修復(fù)還是改建工程，都必須實行檢查驗收制度，驗收合格后，方能結(jié)算工程價款。

公路養(yǎng)護(hù)大中修工程計劃統(tǒng)計管理制度（縣級）

一、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)計劃、統(tǒng)計方面的方針、政策、規(guī)章制度，加強(qiáng)計劃統(tǒng)計管理，控制投資規(guī)模。

二、大中修工程嚴(yán)格按國家基本建設(shè)程序辦事，全面規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，做好勘測、設(shè)計、編制工程預(yù)算、施工方案，并在上年度末按照規(guī)定逐級上報，經(jīng)審批列入年度計劃，于本年度初開始實施。

三、大中修工程施工圖預(yù)算定額選用云南省交通廳下發(fā)的《云南省公行）》執(zhí)行。

四、預(yù)算的編制，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)政策’、規(guī)定，遵幻守法，實事求是，不弄虛作假，欺上瞞下。具體運作中，深入實際，調(diào)查研究，因地制宜，就地取材，不重不漏，計算正確，提交及時，造價合理。路養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算定額（試行）》及《云南省公路養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算編制辦法（試

五、大中修工程設(shè)計預(yù)算報上級交通主管部門審批，設(shè)計預(yù)算未經(jīng)審單位批準(zhǔn)，遇有重大變更，需報上級主管部門批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)而擴(kuò)大規(guī)?；虺鲱A(yù)算者，要追究施工單位責(zé)任。各項工程均要求按年度計劃完成，有正當(dāng)理由確定完不成的，必須報請審批單位批準(zhǔn)，才能結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)完成。批不得開工，批準(zhǔn)后不得任意變動，有特殊原因需要變更時要報請原批準(zhǔn)

六、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大、中修工程投資100萬元以上的以及比較復(fù)雜的工。

七、施工單位要做好業(yè)務(wù)統(tǒng)計工作，近期填制有關(guān)進(jìn)度、出勤、機(jī)具使用、材料消耗等方面的生產(chǎn)原始記錄，按上級有關(guān)部門要求，定期如實上報統(tǒng)計報告。

八、統(tǒng)計報表和生產(chǎn)原始記錄要求內(nèi)容精簡，數(shù)字準(zhǔn)確，填報及時，不準(zhǔn)弄虛作假或拖延不報。

九、單位的計劃、統(tǒng)計人員，要經(jīng)常深入檢查，掌握計劃落實和執(zhí)行情況。為了及時掌握生產(chǎn)計劃完成情況，計劃統(tǒng)計人員應(yīng)根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，全面、準(zhǔn)確、及時地做好計劃統(tǒng)計工作。

十、工程竣工，必須提供竣工決算，方可進(jìn)行竣工驗收。

水毀修復(fù)工程項目必須進(jìn)行招投標(biāo)，擇優(yōu)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的施工隊伍施

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)巡查制度（縣級）

我省農(nóng)村公路實行從下到上的四級農(nóng)村公路巡查制度，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路管理所、地方公路管理段、州（市）農(nóng)村公路管理處（局）、省公路局四級巡查制度。各級巡查制度的職責(zé)和內(nèi)容規(guī)定如下：

雨季期間，各級公路管理部門實行24小時值班制度，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公路管理所、地方公路管理段要根據(jù)當(dāng)?shù)亟涤炅壳闆r，加強(qiáng)對所轄路段的巡查，發(fā)現(xiàn)水毀災(zāi)情要及時采取措施按程序上報有關(guān)情況。

發(fā)生重大水毀、重大自然災(zāi)害等，接到報告后，地方公路管理段主要領(lǐng)導(dǎo)要第一時間到現(xiàn)場進(jìn)行處理，地方公路管理處（局）要視情況派員到現(xiàn)場核實并協(xié)助地方公路管理段搶修保通，并將水毀恢復(fù)情況上報省公路局。

一、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)巡查制度

正常情況下，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)每月兩次對所轄鄉(xiāng)、村道巡（檢）查各一次，對路面、路基、橋涵及防護(hù)構(gòu)造物、綠化、沿線設(shè)施等作巡查檢查，巡（檢）查目的和要求：

1.及時發(fā)現(xiàn)、及時處理路基養(yǎng)護(hù)中存在的問題。

2.為下月制定生產(chǎn)計劃提供依據(jù)，巡查要求要有記錄，根據(jù)巡查記錄制訂出下月的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)作業(yè)計劃，并報地方公路管理段審核實施。

3.提供真實準(zhǔn)確的巡查依據(jù)，避免不必要的責(zé)任追究。

4、對養(yǎng)護(hù)責(zé)任人進(jìn)行考核，根據(jù)考核情況兌付管理養(yǎng)護(hù)報酬。

雨季期間，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行?三查?（雨前查排水、雨中查隱患、雨后查修復(fù)）制度，發(fā)現(xiàn)險情，巡查人員應(yīng)及時排除，確保公路完好通暢；如發(fā)現(xiàn)難以排除的險情應(yīng)及時上報；特殊情況下，需要夜間巡查的，要配備應(yīng)急燈，發(fā)現(xiàn)有較大坍阻的，應(yīng)采取相應(yīng)的臨時安全保障措施，并及時上報有關(guān)情況。

二、縣（市、區(qū)）地方公路管理段巡查制度

堅持不定期檢查與定期巡查相結(jié)合，定期對所轄縣道路段每月進(jìn)行一次巡查，巡查一般在每月月底。檢查巡查的目的：

1．不定期檢查。對養(yǎng)護(hù)作業(yè)進(jìn)行質(zhì)量、安全指導(dǎo)監(jiān)督，嚴(yán)格按照?出勤率不低于90%?的要求，檢查考核養(yǎng)護(hù)責(zé)任人（承包人）的出勤率、路容路貌。

2．定期巡查。嚴(yán)格按照每月初制訂的養(yǎng)護(hù)計劃、工程量和責(zé)任合同，檢查考核養(yǎng)護(hù)工程完成的數(shù)量。根據(jù)調(diào)查的路況制定或調(diào)整下月養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)作業(yè)計劃。將考核情況上報上級交通主管部門。平時發(fā)現(xiàn)的問題要及時向養(yǎng)護(hù)責(zé)任人

指出，填寫整改通知書進(jìn)行督辦，并于次月檢查整改情況。

三、州（市）地方公路管理處（局）巡查制度

正常情況下，根據(jù)養(yǎng)護(hù)工程管理要求，每季度對每個地方公路管理段農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行巡查、考核一次。巡查目的：

1．以抽查方式，考核各段管理、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)作業(yè)計劃執(zhí)行情況，考核情況要進(jìn)行通報，并抄報省公路局及有關(guān)部門。

2．巡查過程中，發(fā)現(xiàn)突出的、需要及時處理的問題要向地方公路管理段指出，填寫整改通知書進(jìn)行督辦，并于下季度檢查整改情況。

四、省公路局巡查制度

省公路局每年進(jìn)行一次農(nóng)村公路管養(yǎng)情況抽查、巡查，對全省各州（市）地方公路管理處上報的考核結(jié)果進(jìn)行綜合分析和評定，在檢查過程中，如發(fā)現(xiàn)突出的、需要及時處理的問題要及時指出，并填寫整改通知書進(jìn)行督辦。

農(nóng)村公路水毀巡查搶修制度（縣級）

一、巡查工作要做到經(jīng)常化、制度化，一般情況下應(yīng)每周進(jìn)行一次專門巡查，遇到大雨、大風(fēng)等天氣時應(yīng)每日進(jìn)行巡查，汛期緊急情況下應(yīng)晝夜不間斷巡查，平時上路作業(yè)途中可順路巡查。

二、巡查的工作范圍包括路基、路面、橋涵、標(biāo)志、安全防護(hù)設(shè)施及其他工程設(shè)施。

三、對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，能處理的及時處理（如消除堆積雜物，排除路面石塊，排除積水，疏通排水設(shè)施等），不能處理的迅速上報解決，發(fā)現(xiàn)影響行車安全的重大險情，應(yīng)在上報的同‘時，立即在兩端設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，提醒過往車輛注意；警示標(biāo)志未設(shè)立之前，應(yīng)留人現(xiàn)場值守，指揮交通或指揮車輛繞道，防止意外事故發(fā)生。

四、巡查時發(fā)現(xiàn)違章建筑和侵占路產(chǎn)路權(quán)的行為，應(yīng)及時向路政管理人員反映情況。

五、專門巡查，不良天氣巡查及平時巡查發(fā)現(xiàn)問題時，巡查人員應(yīng)認(rèn)真做好路段巡查情況記錄。

六、在收到險情報告后，地方公路管理段要立即組織排險搶修。

學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度（縣級）

一、定期組織干部職工學(xué)習(xí)貫徹落實科發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨和國家的路線、方針、政策及法律法規(guī)，鉆研現(xiàn)代科技知識和工作業(yè)務(wù)技能，熟練掌握業(yè)務(wù)本領(lǐng)。樹立奉公盡職、全心全意為人民服務(wù)的思想，為交通事業(yè)不斷發(fā)展積極工作。不斷充實和提高自身綜合素質(zhì)，增強(qiáng)工作能力。

二、積極參加黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育活動，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，弘揚正氣，堅決反對和抵制各種腐朽思想及社會不正之風(fēng)。

三、積極參加各級部門舉辦的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參加人員根據(jù)工作需要合理安排。

四、根據(jù)工作情況，積極創(chuàng)造條件，支持和鼓勵干部職工參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)人員必須在做好本職工作，完成工作任務(wù)的前提下，先向領(lǐng)導(dǎo)匯報并妥善安排好交替工作，方能參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

廉政建設(shè)制度（縣級）

一、及時傳達(dá)上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示要求，學(xué)習(xí)典型材料，經(jīng)常開展警示教育，做到警鐘常鳴，增強(qiáng)全體干部職工遵章守法、廉潔自律、防腐拒變的自覺性。

二、實行政務(wù)公開，接受社會公眾的監(jiān)督。

三、堅持民主集中制，實行重大事項，集體會議研究。

四、嚴(yán)格貫徹落實上級的有關(guān)規(guī)定，對重大工程必須進(jìn)行公開招投標(biāo)。

五、為確保工程質(zhì)量，促進(jìn)廉政建設(shè)，在簽訂大、中修養(yǎng)護(hù)工程合同的同時，必須簽訂《工程廉政合同》，并嚴(yán)格對照執(zhí)行。

六、凡是未按規(guī)定簽定《工程廉政合同》的工程項目，不得辦理施工許可證等相關(guān)手續(xù)，不得擅自進(jìn)行施工。

七、地方公路管理段干部職工不得收受對方直接或變相贈送的錢、物，不得索賄、受賄。違者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或被舉報，經(jīng)查證屬實，按黨紀(jì)、政紀(jì)進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重者，移送司法機(jī)關(guān)。

安全生產(chǎn)管理制度（縣級）

一、地方公路管理段干部職工要樹立?安全第一’’的思想，把安全生產(chǎn)工作放在首位來抓。

二、建立健全各辦公室安全責(zé)任制，段長為第一負(fù)責(zé)人，抓好安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)，杜絕安全事故發(fā)生。

三、適時開展安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)和宣傳，提高干部職工安全意識，認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)政策法規(guī)，結(jié)合工作實際落實好道路安全措施，開展好安全生產(chǎn)工作。

四、實行安全生產(chǎn)工作誰主管，誰負(fù)責(zé)的工作制度，如因工作不到位造成安全事故，按照職責(zé)分工，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任。

五、單位及各辦公室要各盡其責(zé)，認(rèn)真做好年度工作計劃安排，簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書，加強(qiáng)督促檢查和落實工作，及時排查安全隱患并整改。

六、段長負(fù)責(zé)主持制定和組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

七、定期組織召開安全生產(chǎn)專題工作會議，了解各部門安全生產(chǎn)工作情況，提出下步工作計劃。

財務(wù)管理及資金撥付制度（縣級）

一、根據(jù)國家財經(jīng)政策，貫徹執(zhí)行會計法規(guī)、票據(jù)管理制度及財經(jīng)紀(jì)律，做到數(shù)據(jù)真實、及時、準(zhǔn)確，帳務(wù)帳款相符，帳表相符，帳帳相符，日清月結(jié)。

二、做到年初有計劃，季度有分析，半年有小結(jié)，年度有總結(jié)，保質(zhì)保量按時完成月報、季報、年報等報表；堅持收支的合法性、合理性、范性原則。

三、嚴(yán)格各種票證使用，做好申報、購領(lǐng)、發(fā)放核銷工作及現(xiàn)金的收、支、存的監(jiān)督管理和入帳憑證的審核監(jiān)督工作。

四、嚴(yán)格管理使用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，設(shè)立專戶專儲，保證養(yǎng)護(hù)資金?？顚Ｓ?，接受上級主管部門和審計部門的監(jiān)督和審計。

五、養(yǎng)護(hù)費撥款根據(jù)上級批準(zhǔn)的年度養(yǎng)護(hù)計劃，及時逐級下?lián)?，不?zhǔn)截留和挪用，確保養(yǎng)護(hù)工程的順利開展。

六、單位財務(wù)必須嚴(yán)格遵守國家規(guī)定的現(xiàn)金管理制度和銀行結(jié)算制度。凡制度規(guī)定應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)帳結(jié)算的一律不得以現(xiàn)金支付；庫存現(xiàn)金不得超過核定的限額。庫存現(xiàn)金必須逐日與現(xiàn)金日記帳余額核對相符，不得私自挪用現(xiàn)金或白條抵庫。銀行日記賬必須逐日結(jié)出余額，月末余額應(yīng)與銀行對帳單核對相符。

七、省級補助的縣道7000元/年〃公里、鄉(xiāng)道3500元/年〃公里、村道1000元/年〃公里的養(yǎng)路費，按相關(guān)規(guī)定，80%(70%)以上用于大中修工程，日常養(yǎng)護(hù)使用不得超過20%(30%)。

八、地方配套管理養(yǎng)護(hù)資金不低于《云南省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)檢查考核辦法》（試）中規(guī)定，即一類縣：州（市）、縣（市、區(qū)）兩級配套不低于省補養(yǎng)護(hù)資金60%；二類縣：州（市）、縣（市、區(qū)）兩級配套不低于省補養(yǎng)護(hù)資金40%；三類縣：州（市）、縣（市、區(qū)）兩級配套不低于省補養(yǎng)護(hù)資金20%。

道路養(yǎng)護(hù)工程師職責(zé)（縣級）

1、主持公路的經(jīng)常檢查與評定，負(fù)責(zé)組織公路的定期檢查與評定。并根據(jù)檢查結(jié)果編制并上報養(yǎng)護(hù)建議計劃，組織編制公路養(yǎng)護(hù)、維修、改建方案和對策措施。

2、主持公路的養(yǎng)護(hù)和抗災(zāi)搶險工作，考核公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，并及時上報公路受自然災(zāi)害和其他因素?fù)p壞的情況。

3、監(jiān)督、組織公路養(yǎng)護(hù)大、中修和改建工程；組織并參與公路大、中修和改（擴(kuò)）建工程的中間檢查和交（竣）工驗收。

4、負(fù)責(zé)公路大、中修和改善工程的測設(shè)及上報審批工作。

5、負(fù)責(zé)公路技術(shù)檔案的補充、完善和保密‘工作，定期對轄區(qū)內(nèi)公路技術(shù)狀況進(jìn)行綜合評價與分析；負(fù)責(zé)公路管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)更新，系統(tǒng)維護(hù)，系統(tǒng)運行以及公路養(yǎng)護(hù)報告編寫等工作。

橋梁養(yǎng)護(hù)工程師職責(zé)（縣級）

1、主持橋梁的經(jīng)常檢查與評定，負(fù)責(zé)組織橋梁的定期檢查與評定。并根據(jù)檢查結(jié)果編制并上報養(yǎng)護(hù)維修建計劃，提出須進(jìn)行特殊檢查的橋梁的申請報告，組織編制橋梁養(yǎng)護(hù)、維修、改建方案和對策措施。

2、主持橋梁的小修保養(yǎng)和抗災(zāi)搶險工作，考核橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，并及時上報橋梁受自然災(zāi)害和其他因素?fù)p壞的情況。組織實施超重車輛通過的有關(guān)技術(shù)工作。

3、監(jiān)督、組織橋梁養(yǎng)護(hù)大、中修和改建工程；組織并參與橋梁大、中修和改建工程的中間檢查和交（竣）工驗收。

4、負(fù)責(zé)所管轄橋梁技術(shù)檔案的補充、完善和保密工作定期對轄區(qū)內(nèi)橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行綜合評價與分析；負(fù)責(zé)橋梁管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)更新、系統(tǒng)維護(hù)、系統(tǒng)運行以及橋梁養(yǎng)護(hù)報告編寫等工作。

5、負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員對橋梁養(yǎng)護(hù)的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

統(tǒng)計報表信息管理制度（縣級）

一、各縣（市、區(qū)）要重視統(tǒng)計和信息工作，設(shè)置專（兼）職統(tǒng)計人員，統(tǒng)計人員應(yīng)相對固定。

二、公路管理段要加強(qiáng)統(tǒng)計工作，按交通運輸部養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計年報的要求，認(rèn)真做好農(nóng)村公路技術(shù)狀況和路況現(xiàn)狀的調(diào)查統(tǒng)計，不斷完善公路養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)庫，并按要求按時上報。

三、統(tǒng)計數(shù)據(jù)要在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合報表細(xì)目認(rèn)真填報，填報的數(shù)據(jù)要做到及時、準(zhǔn)確、全面，，不許虛報、瞞報、亂報。

四、統(tǒng)計人員要積極參加有關(guān)公路信息報表填報、軟件運用的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)技術(shù)水平，適應(yīng)不同情況，不同類型公路信息統(tǒng)計工作。

工程技術(shù)人員崗位職責(zé)（縣級）

1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵守國家的法律、法規(guī)和單位的各項規(guī)章制度。

2、嚴(yán)格按照國家、行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，參與編制公路養(yǎng)護(hù)計劃，負(fù)責(zé)公路的測設(shè)、圖紙繪制工作。

3、負(fù)責(zé)在建工程的技術(shù)指導(dǎo)，施工質(zhì)量的監(jiān)督管理，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工作，不徇私舞弊、吃拿卡要，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，并提出整改方案。

4、負(fù)責(zé)交、竣工驗收資料的收集、整理，及時上報有關(guān)工程的各種報表。

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