PAGEPAGE7同仁路（公平路—環(huán)鎮(zhèn)東路）道路工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書簡本

目錄一、總論 11.1、項(xiàng)目由來 11.2、編制依據(jù) 11.3、評價標(biāo)準(zhǔn) 3二、項(xiàng)目概況 3三、項(xiàng)目環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 4四、建設(shè)項(xiàng)目營運(yùn)期環(huán)境影響評價 54.1、污染源分析 54.2、空氣環(huán)境影響分析 64.3、水環(huán)境影響分析 64.4、聲環(huán)境影響分析 64.5、公眾參與結(jié)論 7五、污染防治措施 75.1、施工期污染防治對策 75.2、營運(yùn)期污染防治對策 9六、綜合結(jié)論 10一、總論1.1、項(xiàng)目由來本項(xiàng)目位于杭州市西湖區(qū)北部三墩地區(qū)中部，是一條東西走向的城市支路。同仁路西與公平路相接，東與環(huán)鎮(zhèn)東路相接，道路沿線地塊均為待建和已建項(xiàng)目，以住宅、教學(xué)和醫(yī)療用地為主。隨著兩側(cè)地塊的不斷發(fā)展及區(qū)塊機(jī)動車不斷增加，道路狀況亟待改善。根據(jù)《關(guān)于同仁路初步設(shè)計的批復(fù)》，杭州市建設(shè)委員會，杭建設(shè)發(fā)（2005）427號，同仁路（公平路—環(huán)鎮(zhèn)東路）道路工程建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模為：道路全長1050.5米，其中公平路至通濟(jì)路段道路紅線寬為24米，通濟(jì)路至環(huán)鎮(zhèn)東路段道路紅線寬為26米，為城市支路，設(shè)計車速為30km/h。項(xiàng)目用地位于杭州市西湖區(qū)北部三墩地區(qū)中部單元，道路東起環(huán)鎮(zhèn)東路，西至公平路，總用地面積約33610平方米。根據(jù)環(huán)評單位現(xiàn)場踏勘，同仁路（公平路-厚仁路）現(xiàn)已建成通車，而同仁路(厚仁路-環(huán)鎮(zhèn)東路）已基本建成。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和國務(wù)院（1998）253號令第《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，2009年10月，杭州市西湖區(qū)三墩鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)總指揮部委托浙江省工業(yè)環(huán)保設(shè)計研究院（以下簡稱本院）承擔(dān)同仁路（公平路—環(huán)鎮(zhèn)東路）道路工程的環(huán)境影響評價工作，本院項(xiàng)目組在進(jìn)行全線詳細(xì)踏勘調(diào)查和開展公眾參與后編制了本報告書。杭州市環(huán)保局于2010年3月22日在杭州市主持召開了《同仁路（公平路-環(huán)鎮(zhèn)東路）道路工程環(huán)境影響報告書》技術(shù)評審會，根據(jù)專家意見，要求進(jìn)行第二次函審。環(huán)評單位根據(jù)《同仁路（公平路-環(huán)鎮(zhèn)東路）道路工程環(huán)境影響報告書技術(shù)評審會專家組意見》對報告修改完善后送專家進(jìn)行函審，并進(jìn)一步修改完善后報批。1.2、編制依據(jù)1、法律法規(guī)（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，1989.12.26；（2）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，2003.9.1；（3）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，1996.10.29；（4）《中華人民共和國大氣污染防治法》，2000.9.1；（5）《中華人民共和國水污染防治法（修正）》，2008年6月1日；（6）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，2005.4.1；（7）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，國務(wù)院[1998]第253號令第；（8）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄》，環(huán)境保護(hù)部令第2號；（9）《浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》，浙江省人民政府166號文；（10）《浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》，浙江省環(huán)保局、浙江省水利廳，2006.4；（11）《浙江省水污染防治條例》，浙江省人民代表大會常務(wù)委員會公告第5號，2009.1.1施行；（12）《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價公眾參與工作實(shí)施意見》，浙環(huán)發(fā)[2008]55號，2008.9.26。（13）《杭州市城市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》，（14）《杭州市建設(shè)工程渣土管理辦法》，市政府令第[2003]第192號；（15）《杭州市城市排水管理辦法》，杭州市政府令第163號；（16）《杭州市人民政府關(guān)于同意杭州市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分方案給市環(huán)保局的批復(fù)》，杭政發(fā)[1997]78號，1997.6.12；（17）《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》，環(huán)發(fā)[2006]28號，2006.2.14；（18）《杭州市環(huán)境噪聲管理?xiàng)l例》，1999.4.20；（19）《關(guān)于加強(qiáng)城市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價監(jiān)督管理工作的通知》，環(huán)辦〔2008〕70號，2008.9.18；（20）《杭州市城市河道保護(hù)管理辦法》（市政府令第178號），2002.6.1；（21）關(guān)于發(fā)布《地面交通噪聲污染防治技術(shù)政策》的通知，2010.1.11。2、技術(shù)規(guī)范及其它依據(jù)（1）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T2.1-93）；（2）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008）；（3）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—地面水環(huán)境》（HJ/T2.3-93）；（4）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—聲環(huán)境》（HJ/T2.4-1995）；（5）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—非污染生態(tài)影響》（HJ/T19-1997）；（6）《杭州市城市總體規(guī)劃（2001～2020年）》、《杭州市三墩規(guī)劃管理單元（XH04）控制性詳細(xì)規(guī)劃》；（7）《杭州市主城區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》，2008年5月；（8）《關(guān)于三墩集鎮(zhèn)同仁路道路工程立項(xiàng)的批復(fù)》，杭州市發(fā)展計劃委員會，杭計投資[2004]300號，2004.4.2（9）建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附件，杭州市規(guī)劃局，許可證號：（2004）年浙規(guī)用證01000318號（10）《關(guān)于同仁路初步設(shè)計的批復(fù)》，杭州市建設(shè)委員會，杭建設(shè)發(fā)（2005）427號，2005.6.1.3、評價標(biāo)準(zhǔn)1、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境空氣：本項(xiàng)目在二類環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996，修正版）中的二級標(biāo)準(zhǔn)。水環(huán)境：本項(xiàng)目附近地表水是三墩港，工程跨越徐家門港（為三墩港支流，規(guī)劃為大魚斗港）。根據(jù)《浙江省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》（2006.4），本項(xiàng)目區(qū)域地表水執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)聲環(huán)境：根據(jù)杭州市城市區(qū)域環(huán)境噪聲功能區(qū)劃的規(guī)定，本項(xiàng)目區(qū)域?yàn)椤堵暛h(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)。同仁路為城市支路，沿線執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)鎮(zhèn)東路為城市主干道，厚仁路為城市次干道，沿線執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中4a類標(biāo)準(zhǔn)。2、污染排放標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目道路已建成運(yùn)行，道路沿線污水納管排放執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三級標(biāo)準(zhǔn)。二、項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：同仁路（公平路—環(huán)鎮(zhèn)東路）道路工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位：杭州市西湖區(qū)三墩鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)總指揮部建設(shè)地點(diǎn)：杭州市西湖區(qū)三墩鎮(zhèn)北部三墩地區(qū)中部單元，道路東起環(huán)鎮(zhèn)東路，西至公平路建設(shè)性質(zhì)：現(xiàn)狀評價（1）交通現(xiàn)狀本項(xiàng)目位于杭州市西湖區(qū)北部三墩地區(qū)中部，所在區(qū)塊內(nèi)道路交通網(wǎng)較為完善，區(qū)域內(nèi)環(huán)鎮(zhèn)北路，金渡北路等主干路均已建設(shè)完成。其中周邊的厚仁路及通濟(jì)路也已準(zhǔn)備建設(shè)。同仁路（公平路—環(huán)鎮(zhèn)東路）是一條東西走向的城市支路，全長約1050.5米。道路沿線地塊地形較平坦，地表大部分為混凝土（局部為雜填土）。隨著公平路與環(huán)鎮(zhèn)東路建成，同仁路將是連接這兩條城市道路的重要連接通道。根據(jù)環(huán)評單位現(xiàn)場踏勘，同仁路（公平路-厚仁路）現(xiàn)已建成通車，而同仁路(厚仁路-環(huán)鎮(zhèn)東路）已基本建成。根據(jù)目前的交通運(yùn)行狀況，同仁路（公平路-厚仁路）現(xiàn)運(yùn)行良好。（2）路線走向及地理位置同仁路（公平路－環(huán)鎮(zhèn)東路）地處杭州市西湖區(qū)北部三墩地區(qū)中部，同仁路全線起點(diǎn)公平路，終點(diǎn)環(huán)鎮(zhèn)東路，全長約1050.5米，其中公平路至通濟(jì)路段道路紅線寬為24米，通濟(jì)路至環(huán)鎮(zhèn)東路段道路紅線寬為26米，設(shè)計為城市支路，機(jī)非混行雙向2車道，設(shè)計車速為30km/h。三、項(xiàng)目環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（1）環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀為了解本項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的環(huán)境大氣質(zhì)量現(xiàn)狀，本環(huán)評引用由杭州市環(huán)境監(jiān)測中心站2008年8月14日~8月19日于三墩紅繩家紡廠及2008年11月26日～11月28日于浙大紫金港校區(qū)的大氣監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行評價。由監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計可知，監(jiān)測時間內(nèi)該地區(qū)SO2、NO2的單項(xiàng)污染指數(shù)均小于1，能夠達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095－1996)二級標(biāo)準(zhǔn)的要求。浙大紫金港校區(qū)測點(diǎn)處PM10指標(biāo)于2008年11月26日略有超標(biāo)，主要是由于測點(diǎn)附近建設(shè)施工及過往車輛行駛等引起的揚(yáng)塵造成大氣中PM10超標(biāo)，該測點(diǎn)其它時段及三墩紅繩家紡廠測點(diǎn)處PM10的單項(xiàng)污染指數(shù)均小于1，能夠達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095－1996)二級標(biāo)準(zhǔn)的要求。故從總體來看，項(xiàng)目擬建地附近大氣環(huán)境質(zhì)量較好。（2）水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本項(xiàng)目擬建地附近水體主要為三墩港，根據(jù)杭州市環(huán)境監(jiān)測中心站對三墩港監(jiān)測斷面的水樣監(jiān)測數(shù)據(jù)，三墩港水體質(zhì)量較差，除高錳酸鹽指數(shù)和石油類達(dá)標(biāo)外，其余監(jiān)測因子指標(biāo)均超標(biāo)。究其原因主要是由于沿線的農(nóng)村村莊的未經(jīng)處理的生活污水和生活垃圾向河道排放造成地表水體的水質(zhì)惡化。（3）聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀為了解建設(shè)項(xiàng)目所在地周圍聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及項(xiàng)目部分路段建成通車后對聲環(huán)境質(zhì)量的影響，環(huán)評單位特委托杭州市監(jiān)測站對同仁路所在地晝、夜間噪聲進(jìn)行了監(jiān)測。由監(jiān)測結(jié)果可知，所有測點(diǎn)晝、夜間噪聲均能達(dá)標(biāo)。由此可知，本項(xiàng)目區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量較好，能夠達(dá)到相應(yīng)的噪聲2類和4類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值。且目前同仁路（公平路-厚仁路）通車運(yùn)營后交通噪聲對道路沿線保護(hù)目標(biāo)（金濤港）的噪聲值可以達(dá)到噪聲2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值。四、建設(shè)項(xiàng)目營運(yùn)期環(huán)境影響評價4.1、污染源分析表1營運(yùn)期主要工程污染源強(qiáng)及環(huán)境影響簡析評價項(xiàng)目影響行為及污染源分析污染源強(qiáng)估算環(huán)境噪聲1、在道路上行駛的機(jī)動車輛噪聲源，為非穩(wěn)態(tài)源。擬建段道路營運(yùn)后，車輛的發(fā)動機(jī)、冷卻系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)等部件均會產(chǎn)生噪聲，另外，行駛中引起的氣流湍動、排氣系統(tǒng)、輪胎與路面的摩擦等也會產(chǎn)生噪聲；2、由于路面平整度等原因而使行駛的汽車產(chǎn)生震動噪聲。假定最外側(cè)2條車道中心線位置，0.5m高度為2個線聲源，平均聲級Lm：Lm=10×lg[100.1×Lm,n+100.1×Lm,f]式中的Lm,n、Lm,f分別為距預(yù)測點(diǎn)最近、最遠(yuǎn)車道的平均聲級。環(huán)境空氣1、汽車廢氣污染物主要來自曲軸箱漏氣、燃油系統(tǒng)揮發(fā)和排氣管的排放，而大部分碳?xì)浠衔锖蛶缀跞康牡趸锛耙谎趸级紒碓从谂艢夤?。一氧化碳是燃料在發(fā)動機(jī)內(nèi)不完全燃燒的產(chǎn)物，主要取決于空燃比和各種汽缸燃料分配的均勻性。氮氧化物是產(chǎn)生于過量空氣中的氧氣和氮?dú)庠诟邷馗邏旱钠變?nèi)。碳?xì)浠衔锂a(chǎn)生于汽缸壁面淬冷效應(yīng)和混合氣不完全燃燒。由于目前國內(nèi)汽車已經(jīng)實(shí)行無鉛化汽油，因此鉛的影響可以忽略；2、道路上行駛汽車的輪胎接觸路面而使路面積塵揚(yáng)起，從而產(chǎn)生二次揚(yáng)塵污染；污染物源強(qiáng)計算公式：式中：Qj－j類污染物的排放源強(qiáng)（mg/（s·m））；Ai－i型車預(yù)測年的小時交通量（輛/h）Eij－運(yùn)行工況下i型車j類污染物在預(yù)測年的單車排放因子（mg/輛·m）。水環(huán)境1、0+330.778樁號～大魚斗港路段設(shè)D300～D1200雨水管，自西向東，排入徐家門港（規(guī)劃大魚斗港）。2、大魚斗港～厚仁路路段設(shè)D400～D1000雨水管，自西向東，排入厚仁路雨水管道。3、厚仁路～環(huán)鎮(zhèn)東路路段設(shè)D300～D1200雨水管，自東向西，排入厚仁路雨水管道。雨水管道布置：同仁路雨水管全線位于道路中心污水共分為二個污水出路：1、五號河～吉鴻路路段從東陳路兩側(cè)排入其污水管道。2、吉鴻路～環(huán)鎮(zhèn)東路路段自西向東排入三墩路污水管道。對沿線水環(huán)境影響輕微。－4.2、空氣環(huán)境影響分析同仁路兩側(cè)NO2、CO濃度根據(jù)類比可以達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）中的二級標(biāo)準(zhǔn)限值。。4.3、水環(huán)境影響分析污水經(jīng)管道收集后排至三墩鎮(zhèn)A泵站，經(jīng)A泵站提升后排至莫干山路3-1泵站，最終進(jìn)入七格污水處理廠。這樣可減少內(nèi)河的污染，使沿線河道的水質(zhì)得到改善。4.4、聲環(huán)境影響分析由預(yù)測結(jié)果可知，同仁路（公平路—環(huán)鎮(zhèn)東路）通車營運(yùn)中期晝間對敏感點(diǎn)的噪聲貢獻(xiàn)值及疊加值均能達(dá)標(biāo)，夜間對金濤港的噪聲貢獻(xiàn)值及疊加值約有超標(biāo)；遠(yuǎn)期晝間對金濤港、方田灣村的噪聲貢獻(xiàn)值及疊加值均超標(biāo)，夜間對金濤港、方田灣村、信鴻花園、附近小學(xué)的噪聲貢獻(xiàn)值及疊加值均超標(biāo)。由此表明，本項(xiàng)目道路營運(yùn)中期道路噪聲對周圍環(huán)境的影響較小，主要影響對象為金濤港小區(qū)住宅。營運(yùn)遠(yuǎn)期道路噪聲對周邊環(huán)境存在一定影響，主要影響對象為金濤港、方田灣村、信鴻花園、附近小學(xué)。由于超標(biāo)值較小，要求道路兩側(cè)加強(qiáng)綠化，種植高大喬木等吸音、隔音效果較好的樹種，使道路交通噪聲對環(huán)境的影響降低至最低。道路營運(yùn)中期各敏感點(diǎn)各樓層晝間等效聲級值在疊加本底噪聲后基本都能符合2類標(biāo)準(zhǔn)要求，與現(xiàn)狀相比，噪聲級增加不大，基本能維持聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。夜間除金濤港1-9層略有超標(biāo)外（最大超標(biāo)值為1.4dB，超標(biāo)值不大），其余敏感點(diǎn)各樓層均可以達(dá)標(biāo)，對周圍環(huán)境影響不大。4.5、公眾參與結(jié)論為了充分了解工程周邊企業(yè)及群眾的意見，本評價采取發(fā)放調(diào)查表及張貼公告的形式進(jìn)行了公眾參與調(diào)查，調(diào)查對象主要是工程周邊可能受影響的單位及個人。公眾調(diào)查結(jié)果顯示被調(diào)查個人及單位對工程的建設(shè)表示支持，無反對意見。公示期間，絕大部分居民和企事業(yè)單位職工都能認(rèn)真閱讀公示內(nèi)容，但無人與環(huán)評單位和建設(shè)單位聯(lián)系，無單位和個人對該項(xiàng)目的建設(shè)提出反對或其它意見。五、污染防治措施 本項(xiàng)目營運(yùn)期污染防治對策詳見表2。表2污染防治措施匯總序號分類污染防治措施1廢氣道路建成后，定期對路面進(jìn)行灑水，防止揚(yáng)塵的產(chǎn)生。2廢水道路兩側(cè)實(shí)行雨污分流，沿線區(qū)域污水實(shí)現(xiàn)納管。3噪聲（1）結(jié)合道路綠化在沿線路段密植喬灌結(jié)合的常綠降噪林帶。（2）項(xiàng)目建成運(yùn)行后，完善道路警示標(biāo)志，設(shè)立禁鳴、禁停等標(biāo)志，以提醒過往車輛禁止鳴笛，不隨意停車；同時